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壯大集體經濟是鄉村振興的金光大道——《煙臺紀事》自序

江宇 · 2021-06-26 · 來源:《煙臺紀事》,人民日報出版社2021年6月第一版
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煙臺證明了,在市場經濟條件下,做強農村集體經濟不是“個案”,而是具有普遍意義的,只要努力,多數村莊都能做到。他們還證明了,黨的領導和經濟發展,不是兩張皮,更不是矛盾和對立的,黨領導農村集體經濟是鄉村振興的康莊大道、必由之路!

  這幾年,我多次來到煙臺,最吸引我的是那里煥然一新的鄉村。

  煙臺是出神仙的地方。相傳渤海有蓬萊、方丈、瀛洲三座神山,秦始皇三次到海上尋訪仙人,求長生不老術。

  秦始皇沒有實現長生不老,但卻留下了豐厚的政治遺產。秦朝開創了中國封建社會的基本制度,所謂“百代都行秦政法”。以自耕農所有制為主的土地制度,比歐洲中世紀領主制度更加先進和文明。秦代實現了大一統,政治上實行集權,主張抑制和打擊豪強,遏制土地的兼并,有效維護了我們這個農業大國的“超穩定結構”。

  不過,封建社會“超穩定結構”也阻礙了工業化。近代以來,一盤散沙的小農經濟在工商資本沖擊下陷入動蕩和分化,晚清和國民黨政府沒有解決“耕者有其田”的問題,所以無法集中資源啟動工業化,被歷史所淘汰。

  中國共產黨的成功,離不開順應了農民對土地的需要。中國共產黨解決了農村問題,農村實行了徹底的土地革命,建國后又相繼進行了農業集體化和包產到戶兩場偉大變革。

  毛澤東對中國歷史有透徹了解。他緊緊抓住中國幾千年歷史的一條主線:小農經濟必然走向兩極分化,最終逼得農民走投無路,起來造反,推翻舊王朝,周而復始,沒有出路。新中國要徹底避免興衰成敗的“歷史周期律”,就要從兩極分化的源頭——土地所有制及其生產關系著手。一家一戶單打獨斗,抗擊不了自然災害,必然會兩極分化,也無法支持工業化,不可能使廣大農民共同富裕起來。

  改革開放之后,聯產承包解放了生產力。同時,鄧小平也意識到,中國未來一定還要走集體化道路。他多次強調:“我們總的方向是發展集體經濟”,“不想集體化集約化經濟發展,農業現代化的實現是不可能的”。

  改革永遠在路上。改革開放幾十年后,中國農村又面臨著前所未有的新挑戰:

  一家一戶的小農,實現溫飽之后,卻無力實現產業升級;城鎮化吸收了大量農村精英和年輕人,不少村莊變成了留守的家園:地沒人種,老人不得贍養,兒童得不到照顧,家庭美德受到挑戰;許多落后文化和社會丑惡現象死灰復燃;一些基層黨組織黨支部缺乏威信,甚至形同虛設,黑惡勢力趁虛而入,把持村莊……

  如何在市場經濟條件下把農村重新組織起來?能不能找到一條既適應市場經濟、充滿生機和活力,又能讓集體變得強大有力,實現共同富裕的道路呢?

  幾十年來,中華大地上涌現出星羅棋布的集體經濟明星村:浙江的滕頭村、河北的周家莊(鄉)、山西的大寨村、江蘇的華西村、河南的南街村、貴州的塘約村……包括這些“明星村”在內,全國有數千個以集體經濟聞名的村莊,絕大多數成為農民致富和鄉村振興的先鋒。

  可是,這些村莊分散在全國各地,除了周家莊是鄉之外,大部分還停留在一個個村的規模,而且或多或少有各自的特殊性。

  縱觀全國,還沒有一個縣、一個市,大范圍、普遍性地回答如何發展農村集體經濟的問題。

  這個歷史性問題的答案,到底在哪里?

  進入新時代的中國,黨的核心、人民的領袖、對農村農民懷有深厚感情的習近平總書記,鮮明地提出了“誰來種地、怎樣種地”的問題。

  時代是“出卷人”,時代也在尋找“答卷人”。  

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  2017年4月起,在煙臺市委特別是市委組織部推動下,做實了黨組織對農村經濟的全面領導,把農民重新動員和組織起來,開創性地找到了一條振興鄉村的金光大道,成為全國首個在全市范圍發展壯大農村集體經濟的地方。

  他們把這條道路叫做“黨支部領辦合作社”。

  目前,煙臺市已經有3245個村莊實行了村黨支部領辦合作社(截至2021年6月),占全部村莊的52%。我在煙臺親眼看到,這些村莊在較短時間內,實現了天翻地覆、脫胎換骨的變化。

  ——煙臺的蘋果變了。馳名中外的煙臺蘋果,近些年遇到了果園老化、果農老化的問題。老樹要換新樹,也需要改善水利、土壤、技術、營銷,一家一戶承擔不起。煙臺通過黨組織領辦合作社,實現了規模化經營,又把經營收入盡量多分給農民。站在官道鎮的山坡上望去,萬畝果園連成片,一望無際,碧綠澄澈,這綠色的海洋,會讓你感到現代農業、規模經營的震撼。  

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  ——煙臺的農民富了。2019年6月25日,煙臺較早實行黨支部領辦合作社的東院頭村格瑞特果品合作社分紅了,村里舉行了盛大的分紅儀式。以資金入股的社員,每一萬元分5000元,土地入股的社員,一畝地分4000元,收益率比任何地租、投資都高得多。看著村民笑逐顏開數錢的樣子,你會和他們一樣開心,你會感到,習總書記說的“讓農業成為有奔頭的產業,讓農民成為有吸引力的職業”變成了現實。  

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  ——村莊變得容光煥發了。過去,在集體組織薄弱的村,基礎設施失修、環境臟亂、文化凋敝、封建迷信活動死灰復燃。煙臺的村莊,黨支部領辦了合作社,有了財力,也有了威信,帶領群眾整治環境、開山治水。整潔靚麗、花草繽紛的村莊回來了,村莊的人氣也匯聚起來了。

  衣家村這個缺人、缺路、缺水的山溝村,靠著村民的集體勞作,變成了道路通達、水源聯通的村莊,踏上了致富的道路。北洛湯村依托集體經濟辦起了大食堂,70歲以上的老年人可以每天吃三餐,老人可以用土地股份養老,在農村最讓人焦心的養老問題,很大程度解決了。老人們三五成群,談笑風生,笑逐顏開,讓人體驗到最溫暖的人間煙火。

  在城市做生意的回來了,清華大學的高材生回來了,年輕志愿者組織起來了。積攢三十多年的垃圾被清理了,淤積三十多年的河道被疏浚了,村民說,合作社一年干了幾十年的活……春節、七一、重陽、國慶…許多村都能辦一場像模像樣的晚會。這些村莊,讓人想起中華先賢動人的社會理想:芳草鮮美,落英繽紛,土地平曠,屋舍儼然,良田美池,阡陌交通……黃發垂髫,并怡然自樂。  

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  ——人的面貌也煥然一新。煙臺市委組織部的同志告訴我,以前,農村書記一般不太能講,去村里調研,你問一句,他答一句,不問就不說話。但現在不一樣了。這些領辦合作社的黨支部書記們勁頭十足、信心滿滿,經常是拽著客人不讓走,走了這家,還要你再去那家;看了這邊,還要你再看那邊。為什么會有這種轉變?就是通過領辦合作社,黨找到了群眾,群眾找到了黨,黨支部有事做了,漸漸就有威信了,村里也越來越團結了。村干部的責任心和榮譽感被激發了出來,真正找到了和人民融為一體的感覺。

  在煙臺的走訪中,我聽到最多的話就是:“多少年沒有見到黨員和群眾這樣團結奮斗的場面了”;“多少年都沒有這樣的成就感了”。正是這種榮譽感、成就感,吸引著一大批在外面打拼的“能人”回到農村。他們不忍心看著自己生于斯長于斯的村莊走向破敗,他們放棄自己的產業和城市的機會,帶著初心回到了鄉村,帶領村民走上了共同富裕的道路。他們改變著鄉村,也改變著中國。  

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  煙臺的農民合作社,有著自己鮮明的特色。

  最大的特點就在于“黨支部領辦”。他們創造性地設計,把黨建和集體經濟結合起來,把中國共產黨最大的法寶——組織群眾——轉化為經濟資源。如果你來煙臺農村,就會感到“黨的領導是中國特色社會主義最本質的特征,也是最大的優勢”絕不僅是一句口號,而是實實在在地在每個人身邊。

  煙臺的經驗,在全國具有突破意義,最大的突破是“全域推進”。同其他地方個別的、零星的“明星村”相比,煙臺證明了,在市場經濟條件下,做強農村集體經濟不是“個案”,而是具有普遍意義的,只要努力,多數村莊都能做到。他們還證明了,黨的領導和經濟發展,不是兩張皮,更不是矛盾和對立的,黨領導農村集體經濟是鄉村振興的康莊大道、必由之路!

  建黨近一百年來,農村問題始終是革命和建設的中心問題。新民主主義革命、社會主義革命和建設、改革開放這三大歷史階段,分別以土地革命、農業合作化、家庭聯產承包責任制為源頭,充分證明了農村問題在中國社會主義道路上的關鍵地位。

  2012年以來,中國已經進入新時代,更高地舉起社會主義的旗幟,農村作為增長潛力最大、發展不平衡矛盾積累最多的地方,也醞釀著新的飛躍。

  因此我們認為,煙臺全域推行“黨支部領辦農民合作社”,是事關全局的重大改革突破,是習近平新時代中國特色社會主義思想指導下出現的新時代氣象,是在黨的領導下走鄉村振興新道路的宣言書,同新中國成立初期的農業合作化、改革開放初期的包產到戶一樣,是農村經營體制“第三次革命”,具有開創性的歷史意義。

  煙臺不僅完整地回答了“中國特色社會主義鄉村振興道路”是什么,同時也以小見大,回答了如何處理好黨的領導和發動群眾、生產關系和生產力、“抓黨建”和“抓發展”之間的關系,如何發揚黨的傳統優勢打贏新的斗爭等涉及新時代全局的問題。面對“百年未有大變局”和中美貿易戰,做大做強做優農村集體經濟,是穩定基層的需要,是啟動農村這個最大發展潛力的需要,是打贏具有新的歷史特點偉大斗爭的最大依靠。

  那么,煙臺的路是怎樣走出來的?為什么短短兩、三年能有這樣大的變化?對其他地方能否復制、推廣?帶著這些問題,我前后11次來到煙臺,請這一改革的領導者、設計者、親歷者講述他們的心路歷程,講述他們的思考和認識,回顧他們曾經的彷徨和困惑,也分享他們的感動和喜悅。

  在蘋果園里,在櫻桃樹下,在縱橫成網的水庫,在蔬果飄香的山坡,在繁花似錦的農舍,在黨旗飄揚的山頭……他們的故事,越講越讓我相信,煙臺的路走對了,這條路就是鄉村振興的金光大道!

  親愛的讀者朋友,請你翻開這本書,和我一起見證歷史吧。

  江宇

  2020年7月1日

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