關于人民公社問題的提綱
張文茂
目錄
第一部分：研究人民公社問題的重要意義一、毛主席一生為中華民族開辟了兩條道路二、公社化運動和人民公社制度要分開來研究三、研究人民公社要有多層視角
(一)不同視角考察的人民公社十個一般特征
(二)人民公社的三大戰略發展目標
(三)人民公社的五大經濟社會功能
(四)人民公社產生的思想淵源
第二部分：關于人民公社化運動
一、公社化運動的興起和演進過程
二、公社化運動中出現的主要問題
三、毛主席糾正了公社化運動中的哪些問題
四、毛主席當時還沒有完全解決的理論問題
五、公社化運動應吸取的教訓
第三部分：關于人民公社制度和體制
一、人民公社三級體制的優越性和局限性
二、人民公社需要經歷三個歷史發展階段
(一)人民公社為什么會有不同的發展階段(二)人民公社要經歷哪幾個發展階段
(三) 人民公社不同發展階段轉換的前提條件
(四)毛主席等國家領導人對社隊企業的不同看法
三、計劃經濟體制下人民公社的發展趨勢和內在機制(一)農業現代化的實現途徑
(二)公社工業化進程的實現途徑
(三)農村城鎮化進程的實現途徑
(四)城鄉一體化融合發展的實現途徑
四、公社工業化發展對三級體制的改革要求
五、南街村的發展告訴我們什么
第四部分： 后公社體制時期三農問題的演變
一、廢除人民公社的經濟和社會后果
二、殘存的農村集體經濟的演變趨勢
三、關于農民工夾角陷阱
四、解構村社是農村徹底私有化的目標
五、人民公社能夠被顛覆的原因分析
六、人民公社制度對當下鄉村振興的啟示
附件
關于人民公社問題的題綱
張文茂
第一部分：研究人民公社問題的重要意義
百年的大黨，七十多年的新中國，論成敗，評榮辱，其實真的只在于對待毛主席的態度。這不是英雄史觀，而是實事求是的唯物史觀。因為毛澤東從來不是一個游離于人民大眾之外的、高高在上的領導者，他已經與人民大眾融為一體，他已經是勞動人民利益的代表者和人民意識的化身。毛澤東思想也不是一般的學術理論體系，而是中國化了的馬克思列寧主義和中華民族優秀文化的集大成。多少人自以為超越了他，以為真的發現了他的“錯誤”，結果總是被實踐證明仍然是自己的短視和無知。不論是民主革命時期，還是社會主義建設時期，都是如此。學習百年黨史，最重要的還是牢記毛主席的歷史地位和豐功偉績。
一、毛主席一生為中華民族開辟了兩條道路
一條是新民主主義革命的道路，發端于俄國十月革命傳來的馬克思列寧主義。他說服了他的黨內的戰友們，所以，最終取得了勝利。而這一革命道路的探索用了14年的時間，才在遵義會議以后走上正軌。這是一次馬列主義與中國革命實踐的完美結合，是十月革命道路的中國化。而其中教訓最深刻的是同左傾教條主義的斗爭。
另一條是社會主義革命和建設的道路，發端于馬克思主義社會主義理論和蘇聯的社會主義實踐。在這條道路的探索中，先是同樣遇到了左傾教條主義的干擾，后又遭到西方市場經濟教條主義的顛覆。如在社會主義改造問題上，也發生過教條主義的錯誤。比如想照搬蘇聯的集體化經驗，主張先機械化后合作化和鞏固新民主主義秩序的觀點，但很快被毛主席糾正了。在社會主義建設問題上，也同樣出現了照搬社會主義理論而忽視中國實際的傾向，發生了急于過渡到共產主義的“左”的錯吳。毛主席在與這些”左”的和右的傾向的斗爭中，已經找到了一條符合中國實際的社會主義建設道路。但他最終沒有能夠說服他的戰友們都與他一起前進，結果，在他去世以后，這條道路被顛覆了。其中政治上的標志就是那個宣布他晚年犯了錯誤的《決議》，而經濟上的標志就是廢除人民公社制度。他活著的時候雖然戰勝了來自馬克思主義的教條主義，卻在他去世以后被修正主義所取代。而這里的矛盾焦點，就是人民公社問題。
為什么要從道路的層面提出問題呢?為什么不用毛主席的繼續革命理論來代替他的社會主義建設道路和理論?我認為這是不可以的。這是因為，第一，在資產階級政客和知識分子看來，馬克思主義和科學社會主義都是空想的烏托邦。所以，不論是斯大林還是毛澤東，他們開創的社會主義建設道路同樣是根本走不通的，是必須反對的，必須失敗的。所有反毛非毛現象的深層理論根源，都是從根本上反對社會主義，維護資本主義制度。因此，他們不愿意、也不可能承認毛澤東在社會主義建設道路上的正確選擇。第二，很多毛主席去世以后的共產黨人也堅持認為(很多人也是真心地這樣認為)，從57年以后毛主席就錯了。不罵他是個人獨裁者，承認他是好心辦了錯事，這就很不錯了，是很維護他的形象了。這有那個歷史性的《決議》可以做證?，F在的領導人也給了毛主席很多益美之詞，也承認毛主席進行了艱難的探索，但他們不承認毛主席包括人民公社制度這樣的探索是成功的，而是認為搞錯了方向，所以才有后來的改革開放。這已經是很給老人家面子了，盡管其中包含著重大的、現實的政治需要。當下的黨史教育中不是還在唱著這個調子嗎?聯系到農村幾十年來分田單干的事實，難道毛主席的人民公社被否定以后，農業合作化的理論和成就還能守的住嗎?第三，就是很多自稱堅持馬列主義毛澤東思想的左翼人士，在這個問題上也是吞吞吐吐，缺乏自信，不那么理直氣壯。這些同志總是高喊繼續革命的口號，但是，如果人民公社這樣由毛主席親自領導的、持續了近二十年的社會主義實踐都錯了，那么，繼續革命的理論和文革的正確性豈不是成了空中樓閣?成了無源之水、無本之木?
那么，毛主席的繼續革命理論與社會主義建設道路是什么關系呢?我認為，繼續革命理論不過是維護他的社會主義建設道路的理論訴求。為什么要繼續革命呢?是為了保護新生的社會主義經濟基礎的。所以，人民公社和繼續革命(或文革)是一個相互依賴的整體。否定了人民公社制度，繼續革命理論就成了空中樓閣。同樣，否定了繼續革命理論，人民公社這樣的經濟基礎也一定會瓦解掉`。共產主義是天堂，人民公社是橋梁。把橋梁拆了，就只能摸石頭過河了。
二、公社化運動和人民公社制度要分開來研究
正確評價人民公社，是一個關系到公正評價我國改革前三十年歷史的嚴肅的政治問題，更是認識毛主席一生特別是晚年偉大成就的重要內容，也是使改革成為社會主義制度自我完善的前提和基礎。但是，要說清這個問題，必須把58年的公社化運動和后來基本定型后的人民公社制度區分開來。
一個是人民公社化運動。公社化運動本質上是毛主席在社會主建設問題上與左傾教條主義的一場斗爭，是在社會主義建設道路問題上，再次使馬克思主義中國化或與中國實際相結合的艱難探索。其意義類似于民主革命時期由城市武裝暴動到農村建立革命根據地的歷史性轉變。
一個是已經基本定型的人民公社制度。這是毛主席探索的社會主義建設道路的重要標志和基礎性特征，是毛主席關于社會主義向共產主義過渡時期的制度安排和道路選擇。但是，這條道路沒有像新民主主義革命道路那樣在認識上達到高度統一，沒有達到像延安整風那樣的理論上的成熟，在實踐層面也沒來得及使人民公社的經濟基礎通過公社工業化階段鞏固起來，從而使后來的顛覆成為可能。
前者主要限于1958年到1961年公社三級體制確立之前。后者指1962年到1983年的三級體制時期，即人民公社六十條確立之后的“三級所有、隊為基礎”的體制時期，直到1983年被廢除。
為什么不能將公社化運動和人民公社制度二者混為一談?為什么必須要做這種區分呢?是因為在否定人民公社的理由中，能夠列舉出來的常常只是58年公社化運動中的“左”的錯誤。如一平二調的共產風、低水平的窮過渡、不講多勞多得的平均主義等等。這些都是張冠李戴的顛倒黑白，是用公社化運動中某些人的左傾錯誤代替人民公社制度。所以，要還歷史的本來面目，就必須劃清兩個界限：一個是把公社化運動和公社化制度區別開來。要搞清楚公社化運動中哪些做法后來被制度化了?哪些做法被毛主席糾正了?后來的人民公社六十條中是怎么規定的?另一個是哪些人在推進“左”的錯誤政策，誰又在一步一步地糾正“左”的錯誤?恰恰是后來反對人民公社制度的人在搞極左，反而是毛主席在反對和糾正他們的錯誤。這樣的歷史真象和原則界限不搞清楚，怎么可能正確評價人民公社和毛主席的社會主義建設理論。
三、研究人民公社要有多層視角
人民公社到底是個是什么事物呢?現在仍然是最混亂不堪的問題之一。很多人至今仍把它看成是毛主席晚年的一個錯誤，是左傾路線的代表，是個烏托邦。很多所謂的紅友心里也很理虧，認為是毛主席錯了，不過是好心做了錯事。但是，對毛主席的人民公社到底是個什么事物，卻很少有人能說的明白。
(一)人民公社到底是什么?可以從以下十個方面或十個不同的視角來描述和研究。
1、一種組織起來集體勞動的生產方式，區別于個體勞動的生產方式。。
2、一種集體經濟的統一經營方式，區別于個體經濟的分散經營。
3、一種土地集體所有制形式的組織載體，區別于土地私有制。
4、一種農村工業化的組織載體和制度支撐(公社工業化)，把農業和工業結合起來，區別于蘇聯的集體農莊。
5、一種全新的城鄉結構、城鄉關系和工農關系，避免“使鄉村屈服于城市的統治”。
6、一種農村城鎮化的本土性集聚模式，區別農民都涌入城市的城市化。
7、一種教育與生產勞動相結合的教育體制，防止脫離群眾的知識精英階層的出現和產生。
8、一種知識分子與工農相結合的社會形式，防止腦力勞動和體力勞動差別的擴大。
9、一種全民皆兵的軍事武裝體制，避免常備軍規模的擴大。
10、一種人民管理國家的政權組織形式(政社合一)，防止官僚特權階層的產生和職業化，防止人民的政權變為警察國家。
把這些問題全部綜合起來，基本上就是毛主席的人民公社制度和人民公社思想的全部內容了。一句話，人民公社制度就是毛主席的社會主義。人民公社制度是毛式社會主義區別于斯大林式社會主義的主要特征和集中表現，是傳統農業社會完成工業化的橋梁，也是社會主義向共產主義過渡的橋梁。不懂人民公社制度，就不可能弄懂毛主席的社會主義建設道路。我的初步研究結論是，人民公社制度有三大戰略目標和五大社會功能。
(二)人民公社的三大戰略發展目標
毛主席在1958年4月份在廣州時，曾經和劉少奇、陸定一等人談到對未來社會的設想。他認為共產主義公社是幾十年后的社會發展目標。結合后來興起的人民公社化運動，可以把毛主席支持人民公社的理由概括為以下三個層面的考慮：
第一個目標，是完成農村大規模的農田水利基本建設，徹底改造農業的物質技術條件，并在此基礎上實現農業現代化。這與合并合作社的初衷相一致。
第二個目標，使農村最終要融入工業化進程，完成產業革命。要完成這個歷史任務，靠合作社是不行的，要靠公社化和公社工業化。
第三個目標，是以公社為基本單元，解決傳統農業社會結構向現代社會轉型問題，從經濟、政治、文化、教育、衛生、社保等方面，消滅城鄉、工農、體力勞動和腦力勞動的三大差別。
(三)人民公社的五大經濟社會功能
人民公社制度實際上承擔著五個層面的社會功能。
1、經濟層面：農業現代化的組織載體，又是農村工業化的組織載體。
2、社會層面：城鄉關系和結構的制度安排，農村城鎮化的制度安排，社會公共服務均等化的制度安排。
3、文化層面：教育與生產勞動相結合，避免脫離群眾的知識精英集團的產生。
4、軍事層面：全民皆兵，減少常備軍。
5、政治層面：消滅職業化、高薪化官僚階層和警察國家機器，把國家和社會的管理權還給人民，實現人民民主。
從這里可以看出，人民公社絕不僅僅是一個經濟上的制度的設計，而且是未來社會上層建筑中政治和文化層面一系列的制度安排。實際上，它還包括工農關系、城鄉關系、文化教育衛生事業、以及未來社會政治形態的制度安排。在一定意義上，人民公社是巴黎公社精神的再生，是打碎舊的國家機器以后，如何建設一個全新的社會結構的新的嘗試。巴黎公社做為第一次無產階級革命，由于它很快失敗了，所以沒有建成社會主義社會制度，只是留下一些教訓和原則，馬克思恩格斯總結了。而俄國十月革命的勝利，使蘇聯建成了第一個強大的社會主義國家，即斯大林式的社會主義。再往后，就是中國革命勝利后毛主席建立的社會主義制度，是在吸取蘇聯斯大林模式經驗教訓的基礎上的新的模式，這一新模式的典型特征就是人民公社制度。斯大林和毛澤東是世界社會主義運動史上，兩個真正在大國領導過社會主義實踐的領袖人物，而且毛澤東又遠運超越了斯大林。而人民公社制度和文革，又恰恰是毛式社會主義的主要特征和集中表現。所以，不懂人民公社，就不會懂得毛澤東的社會主義。
(四)人民公社產生的思想淵源
比如：美國學者莫里斯-邁斯納就提出，毛澤東的“新型的農村學校體制，——減少了農村對城市專業化大學和學校的依賴，防止了技術知識階層的增長，因而為實現馬克思主義消除城鄉差別、腦力勞動和體力勞動差別的目標做出了貢獻。” 又說：就“公社”這一概念本身來說，在馬克思主義的宣傳中，它是一個代表一種全新的政治權利的組織形式的概念，這種組織形式即是武裝的勞動群眾公社，它粉碎了現存的中央官僚軍事國家機器(即馬克思所說的遍布各地的機關——常備軍、警察、官僚)，用人民的公社團體取而代之，把為國家篡奪了的社會權利完全歸還給社會。在馬克思關于公社的論述中，武裝的人民代替了常備軍和警察，國家官僚機構被摧毀以建立群眾的機構。這種機構將行政和立法結為一體。
這樣的論述，可以幫助我們進一步理解人民公社為什么要政社合一，人民公社為什么要工、農、商、學、兵一體?這不僅僅是個經濟制度的安排，而且是政治、社會、文化教育都要涉及到的綜合牲的制度安排。毛主席說人民公社好，是因為人民公社既管理生產，又管理生活，還管理政權。軍隊、警察、法官、行政官僚和知識精英等等都不再職業化，不再是某個階層的特權，而是全部轉化為人民的權利。相反，社會的上層建筑只要職業化、高薪化，成為一小部分人的特權(不論這種特權是通過造反革命的方式取得，還是通過科舉考試的方式取得，或者以合法的或不合法的繼承方式取得)，那么，一個由公仆變為主人的特權階層就一定會形成，成為人民的對立面。這才是毛主席后來發動文革的根本原因。所以，要把人民公社制度和知識青年上山下鄉、衛生工作的六～二六指示、教育革命的七～二一指示、給林彪的五～七指示(五-七干校)、文化大革命的革命委員會的政府組織形式等聯系起來，就可以理解毛主席是為社會主義規劃的一個完整的、全新的社會結構，是高于斯大林的社會主義的新的范式。從這個角度看，人民公社，是毛主席設想的人類向未來共產主義社會過渡的雛型。所以，沒有對人民公社的正確認識和評價，就不可能有對文革的正確認識和評價，也就不可能有對毛主席的正確認識和評價。
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