網(wǎng)絡上經(jīng)常會有人呼吁國家提高糧食等農(nóng)產(chǎn)品收購價格,竊以為,提高糧食收購價格,并不是解決增加農(nóng)民收入問題最好的方式。
國家不以提高糧食收購價格的方式進行農(nóng)業(yè)補貼,當然不是說不需要補貼農(nóng)業(yè)。補貼農(nóng)業(yè)早已是國際通行的方式,只是說不能以這種方式補貼農(nóng)業(yè)。
糧食價格關(guān)系國計民生,提高糧食收購價格,必將導致國內(nèi)糧價攀升,有可能會導致形成有些老百姓吃不起糧食的局面。
另一方面,糧食是副食品加工業(yè),以及餐飲業(yè)的上游產(chǎn)品,如果大幅提高糧食價格,必將導致整個副食品及餐飲業(yè)價格的全面上漲,這種物價飛漲,不僅將影響城市人口,最終還將影響農(nóng)村人口自身。也許正是這樣的原因,幾十年來,我國糧食價格一直在低位徘徊。
再有,我國各地農(nóng)村人均擁有土地是有差異的,提高糧食收購價格的方式補貼農(nóng)業(yè),可能受益最大的是土地寬泛產(chǎn)糧多的地區(qū),而土地較少的地區(qū),農(nóng)民的收益將會極其有限。這也是不宜以提高糧食收購價格的方式補貼農(nóng)業(yè)的理由。
其實目前國家對農(nóng)業(yè)的一些補貼方式,比如,對農(nóng)民所擁有的土地一畝地一年給予多少資金補助,還有對于農(nóng)民購買大型農(nóng)機具進行補貼等等,這些補貼方式同樣都存在著不合理的成分。
現(xiàn)在農(nóng)村的土地,基本上是80年代初分田單干時定下的,近四十年過去了,農(nóng)村的實際人口已經(jīng)發(fā)生了很大的變化,有的家庭人口增加了,有的減少了,有的則離開了農(nóng)村。現(xiàn)在仍然按照土地進行補貼,顯然不合理。但這不是最重要的,也許,最重要的是,農(nóng)村不同地方的農(nóng)民擁有的土地數(shù)量是不一樣的,有的地方人均擁有土地較多,比如小崗村就人均多達幾畝之多,這是中國絕大多數(shù)農(nóng)村都達不到的數(shù)額;有的則很少,少的人均只有幾分田,連一斗田(半畝田)都不到。所以,依據(jù)土地進行農(nóng)業(yè)補貼是非常不合理的。
國家對于購買大型農(nóng)機具進行補貼,如果是在農(nóng)村走集體道路的情況下,也許是可取的,但在分田單干的情況下,這樣的補貼同樣是不合理的。農(nóng)村有能力購買農(nóng)機具的農(nóng)民,并不是真正困難的農(nóng)村人口,真正困難的農(nóng)民,是買不起農(nóng)機具的。那么這樣的補貼,勢必就會成為補貼富裕,絲毫起不到補助真正需要補助的農(nóng)民的作用。
很顯然,對于農(nóng)民所擁有的土地進行補貼和對購買農(nóng)機具進行補貼都是不合理的。
不能用提高糧食收購價格的方式補貼農(nóng)業(yè),對于農(nóng)民所擁有的土地進行補貼和對購買農(nóng)機具進行補貼也都不合理,那么,國家該用怎樣的方式補貼農(nóng)業(yè)呢?
國家對農(nóng)業(yè)的補貼,歸根結(jié)底是對農(nóng)業(yè)人口的補貼,在現(xiàn)階段各地農(nóng)村狀況千差萬別的條件下,國家進行農(nóng)業(yè)補貼,主要應該針對農(nóng)業(yè)人口進行補貼。按照農(nóng)村人口進行補貼,才能真正使國家的補貼惠及所有農(nóng)村人口,尤其是農(nóng)村貧困人口。而且,這樣進行農(nóng)業(yè)補貼,對糧食價格不會形成影響,這對于穩(wěn)定糧價,穩(wěn)定副食品加工,穩(wěn)定物價,都是有利的。如果糧價上漲,影響的肯定還不止副食品加工行業(yè),還必將影響其他所有行業(yè)。
當然,在分田單干的情況下,國家進行農(nóng)業(yè)補貼,即便投入再多,對于農(nóng)村人口的紓困,也是有限的。單打獨斗的農(nóng)民,僅僅通過國家補貼,不可能走上富裕與幸福之路。這一點,幾十年的分田單干,幾千年的單打獨斗,已經(jīng)很能說明問題了。農(nóng)民要走上富裕與幸福之路,還是要重新帶領農(nóng)民走社會主義的集體道路,只有走集體道路,才能形成集體的力量,化解目前農(nóng)村大面積荒地的問題,讓農(nóng)民有限的土地,實行多種經(jīng)營,從而實現(xiàn)效益的最大化,并最終使農(nóng)民實現(xiàn)共同富裕。2020.9.15
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