新冠疫情不期而至，對中國和世界造成了難以估量的損失。新冠疫情下面再來認(rèn)識中國國情，可能會更加深刻。
從2019年底發(fā)現(xiàn)新冠疫情，至2020年1月23日武漢封城，再到2020年3月全國除湖北以外絕大部分省市自治區(qū)做到新增確診病例為零，再到4月8日武漢解封，用了100天時間，中國初步取得抗疫戰(zhàn)的勝利。新冠疫情是嚴(yán)重的傳染病，控制傳染病，打贏抗疫戰(zhàn)，重點不僅在于醫(yī)療救治，更在于防控，防止疫情傳播。為了防控疫情，中國采取了按下社會運(yùn)行暫停鍵的斷然措施，也終于在付重大經(jīng)濟(jì)社會代價的基礎(chǔ)上取得了抗疫初步勝利。
目前疫情正在美國、歐洲和世界上很多國家肆虐，全世界大多數(shù)國家都不得不按下社會運(yùn)行暫停鍵來應(yīng)對疫情。與中國有所不同，世界上大多數(shù)國家在按下社會暫停鍵時顯得猶豫，更顯得無奈。除體制差異以外，不同國情決定按下社會運(yùn)行暫停鍵的代價是不同的。
中國國情與其他國家的不同表現(xiàn)在很多方面，比如中國家庭一般都會有較高的蓄儲率，不會因為幾個月不工作就無錢買食品挨餓，再比如中國基層社會組織比較健全，封控期間可以提供比較完善的社區(qū)服務(wù)。等等。下面重點討論農(nóng)村作為中國現(xiàn)代化穩(wěn)定器的作用。
新冠疫情正好處于春節(jié)期間，大量農(nóng)民工返鄉(xiāng)過春節(jié)。為了防控疫情，全國各地推遲了返崗上班時間。春節(jié)后，隨著疫情防控取得決定性勝利，除湖北以外的省市自治區(qū)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，尤其是沿海出口企業(yè)更是在定單壓力下強(qiáng)烈要求農(nóng)民工返崗。有趣的是，農(nóng)民工對復(fù)工返崗卻并不積極，原因當(dāng)然是復(fù)工返崗仍然有被病毒感染的風(fēng)險和交通通行的不便，更重要的則是農(nóng)民工在農(nóng)村生活無憂，他們并不急著進(jìn)城掙錢。遲返崗幾個月，收入當(dāng)然少了，卻也不用支付昂貴的城市生活成本。在農(nóng)村生活，住自己房子，還有耕地，幾乎沒有生活消費(fèi)支出，日子過得不錯。甚至已經(jīng)很多年沒有全家團(tuán)聚這么長時間了，因此就還在家待一段時間吧。也是因此，剛開始復(fù)工返崗時，全國復(fù)工率始終不高，其中一個原因就是農(nóng)民工不愿意冒險復(fù)工。他們不肯冒險，是因為在家鄉(xiāng)生活無憂。
進(jìn)入三月下旬，農(nóng)民工開始返崗又遇上歐美國家按下經(jīng)濟(jì)社會運(yùn)行暫停鍵，取消訂單，中國出口導(dǎo)向企業(yè)沒有訂單無法全員滿負(fù)荷開工生產(chǎn)，進(jìn)城農(nóng)民工難以找到合適工作崗位。其中一部分外出務(wù)工農(nóng)民工再次返鄉(xiāng)，還有部分未外出農(nóng)民工繼續(xù)滯留農(nóng)村。
農(nóng)民工滯留農(nóng)村，沒有務(wù)工收入，農(nóng)戶家庭收入就受到影響。不過，農(nóng)民工滯留家鄉(xiāng)，有農(nóng)業(yè)收入，且在家鄉(xiāng)住在自己房子里，生活成本很低，他們收入減少了，消費(fèi)也大幅度降低，他們又沒有必須要還的債務(wù)。留在家里幫年老父母做點農(nóng)業(yè)，過一段親近大自然的風(fēng)花雪月的日子，也還不錯。
換句話說，農(nóng)民工失去在城市工作機(jī)會，雖然并不是愉快的事情，卻也不是那么過不去的事情。一個月兩個月，半年一年，甚至一年兩年三年，日子就是艱苦一點，也可以過得去。
正是農(nóng)民工失去得起工作機(jī)會，使得中國具備強(qiáng)大的應(yīng)對新冠疫情的能力：無論是新冠疫情對中國經(jīng)濟(jì)的影響還是新冠疫情對全世界的影響。也正是在這個意義上，農(nóng)村再次成為中國現(xiàn)代化的穩(wěn)定器與蓄水池。
2001年我提出“農(nóng)村是中國現(xiàn)代化的穩(wěn)定器與蓄水池”的觀點，認(rèn)為應(yīng)當(dāng)重視農(nóng)村建設(shè)。我一直反對激進(jìn)城市化方案，認(rèn)為應(yīng)當(dāng)一方面消除所有限制農(nóng)民進(jìn)城的體制機(jī)制障礙，一方面要限制資本下鄉(xiāng)。中國應(yīng)當(dāng)在很長一個時期采取“保護(hù)型城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)”，即允許農(nóng)民進(jìn)城，同時保護(hù)農(nóng)民返鄉(xiāng)權(quán)。
我還認(rèn)為，鄉(xiāng)村建設(shè)乃至鄉(xiāng)村振興的核心并不是要將農(nóng)村建設(shè)得比城市更好，而是建設(shè)一個不差的農(nóng)村，為缺少進(jìn)城機(jī)會的農(nóng)民提供基本生產(chǎn)生活秩序。
農(nóng)村是農(nóng)民的基本保障和最后退路，基本保障是不應(yīng)當(dāng)市場化及不能夠效率優(yōu)先的。
2008年發(fā)生金融危機(jī)，當(dāng)年有2100萬以上農(nóng)民工失去就業(yè)，媒體上一片悲觀氛圍，擔(dān)心2100萬農(nóng)民工失業(yè)會對社會秩序造成沖擊。西方媒體更是想當(dāng)然認(rèn)為，一個農(nóng)民工失業(yè)，就有一個農(nóng)民工家庭挨餓，上億人挨餓還可能維持得住社會秩序?但實際上，幾乎所有農(nóng)民工都有自己在農(nóng)村的家鄉(xiāng)，他們在家鄉(xiāng)有房有地。失去城市工作，他們回到家鄉(xiāng)生活，不過是家里“吃飯時多擺一雙筷子”的事。反過來倒是，回到家鄉(xiāng)生活，工資收入減少了，農(nóng)村消費(fèi)也大幅度降低了，閑暇時間正好多陪陪父母，打幾場麻將。
金融危機(jī)造成中國2100萬農(nóng)民工失業(yè)，不過是讓農(nóng)民工將返鄉(xiāng)平均年齡由之前50歲提前到49歲或最多48歲。農(nóng)村有家、有土地、有退路、有基本保障，失去城市就業(yè)機(jī)會就不是一個事。所以，2008年金融危機(jī)期間并未出現(xiàn)因為農(nóng)民工返鄉(xiāng)造成的社會混亂。
2008年金融危機(jī)期間，農(nóng)村成為了中國現(xiàn)代化的穩(wěn)定器，2020年新冠疫情期間，農(nóng)村再次成為了中國現(xiàn)代化的穩(wěn)定器。
中國現(xiàn)代化之路從來不會太平，經(jīng)濟(jì)周期不可避免，只要有農(nóng)村這個穩(wěn)定器，中國就有退路，有回旋余地，有辦法。無論這個世界上有多么巨大的風(fēng)浪，中國總可以借助農(nóng)村這個穩(wěn)定器率先平息風(fēng)波，克服困難，在每一次危機(jī)之后獲得更好更快的發(fā)展。對于中國來說，危乃是機(jī)也。
保留進(jìn)城農(nóng)民的退路，警惕激進(jìn)的城市化。農(nóng)民有了退路，中國現(xiàn)代化就總會有辦法。這是中國現(xiàn)代化之所以順利的基本經(jīng)驗，也是中國戰(zhàn)無不勝的法寶。
2020年4月11日下午
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