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塘約經(jīng)驗:土地集體經(jīng)營,效果確實好

葉方青 · 2020-03-01 · 來源:安順日報社
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  “他們把改革開放初分下去的承包地,重新集中起來,全村抱團發(fā)展……變化和成效驚人。我在這里看到了:百姓的命運、國家的前途、黨的作用、人民的力量。”著名報告文學(xué)家王宏甲在《塘約道路》一書中如此寫道……

  

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  塘約,曾經(jīng)的國家級二類貧困村,一個自生產(chǎn)隊解體后就冷清了幾十年的普通村寨,在黨的十八大以后,緊密結(jié)合自身實際,以“三權(quán)”促“三變”改革為抓手,自力更生,艱苦奮斗,積極探索,大膽創(chuàng)新,走出了一條“黨建引領(lǐng)、改革推動、村社一體、合股聯(lián)營、村民自治、共同致富”的脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興新路子,短短幾年時間,就蝶變成了人均收入達萬元,村集體經(jīng)濟增至幾百萬元的小康村,成為新時代全國深化農(nóng)村改革的明星村、樣板村,在全社會產(chǎn)生了廣泛影響。

  2014年夏天,塘約村遭遇洪災(zāi),一場百年不遇的洪水沖毀了塘約村的田地、家園和道路,一時間,塘約村可以說面臨著“千難萬難”。“這場大水把大家都沖得一貧如洗,受災(zāi)最嚴重的白紙廠寨是窮到底了,困難到底了。”村黨總支書記左文學(xué)回憶起那年的洪水時還稍顯后怕。

  這場洪水讓左文學(xué)深切地感受到傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)經(jīng)營模式抵御風險的脆弱,激發(fā)了以左文學(xué)為班長的村兩委帶領(lǐng)村民“窮則思變”的決心,塘約村決定走面向新時代的農(nóng)村改革道路,推進村里產(chǎn)業(yè)集體經(jīng)營,抱團發(fā)展。隨之,塘約村成立了“村社一體”的合作社,把各家分下去的零散的責任田集中起來,由合作社統(tǒng)一經(jīng)營,此舉,讓全村多少年來規(guī)模化發(fā)展的夢想終于實現(xiàn)了,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也有能力調(diào)整了,土地利用價值達到了最大化。

  “一人富不算富,大家富才是富,長久富更是富。”左文學(xué)說。村民唐從富2008年包了十多畝地搞起了蔬菜種植產(chǎn)業(yè),塘約村合作社成立以后,唐從富順應(yīng)村情變化,率先和村里達成協(xié)議,接受村集體以14萬元的價格收購了他的150畝蔬菜和承包土地使用權(quán),唐從富也被“挖”到村合作社擔任農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)總監(jiān),成為了村合作社蔬菜種植的一把好手。

  目前,塘約村的各項農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)都走上了正軌,蓮藕、辣椒、小瓜等各種蔬菜種植都有了效益,合作社下組建了農(nóng)業(yè)、運輸、建筑、勞務(wù)派遣等分支經(jīng)營體,冷鏈物流分揀中心也建成并投入使用,一二三產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)了融合發(fā)展。村里勞動力的就業(yè)問題解決了,村民收入增加了,人口外流也減少了,愛農(nóng)村、扎根建設(shè)農(nóng)村的村民越來越多了。

  談到塘約村的變化,村民楊成凱興奮地說,2015年,他家的3.5畝水田和2.5畝旱地都流轉(zhuǎn)給了村合作社,每年參與分紅。以左文學(xué)為班長的村干部們敢闖敢干,把全村2800多畝土地集中起來搞集體經(jīng)營,效果確實好。2016年,他家通過分紅就得了將近4000塊錢,比起把田流轉(zhuǎn)給私人一年只得600塊錢好得太多了。

  “村民能有現(xiàn)在的好日子,真得感謝村黨總支書記左文學(xué),這些年他帶領(lǐng)村民成立合作社,搞土地入股,種植蔬菜、水果,發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,帶領(lǐng)村民走出了一條共同致富的新路,真的是一心為村民謀幸福的好干部。”村民陳少珍說。

  如何能讓村里的合作社立于不敗之地,時刻保持著發(fā)展的活力與生機,唯一的出路就是:抓黨建引領(lǐng)。基于這種認識,左文學(xué)帶領(lǐng)全村黨員干部全力夯實黨組織基層基礎(chǔ),加強村級黨組織建設(shè),創(chuàng)造性地打出了“黨總支管全村,村民監(jiān)督黨員”的固本強基“組合拳”:一是對黨員干部實行“積分制”和“駕照式”管理,對拉幫結(jié)派、作風不良、黨性原則不強的黨員,經(jīng)屢教不改的,勸其退出黨組織,以提升黨組織的執(zhí)行力和戰(zhàn)斗力。二是鼓勵有大局意識、辦事公道、作風正派、致富能力強的有志青年加入黨組織,為黨組織注入新鮮“血液”,培養(yǎng)“后備軍”。

  幾年來,塘約村走以黨建為引領(lǐng)的“村社一體”發(fā)展道路,不僅重建了家園,更是將一個國家級二類貧困村升級為人均收入達萬元,村集體經(jīng)濟增加到幾百萬元的富裕小康村。“村里工作千頭萬緒,沒有黨總支‘提桶桶’,抓不好。”左文學(xué)一語道破塘約村巨變的核心動力——有力的黨組織保障。

  在左文學(xué)看來,在脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)役中,除了進行黨組織建設(shè)和經(jīng)營方式改革外,村民的精神文明建設(shè)也是一件大事。幾年來,塘約村通過出臺“紅九條”,整治濫辦酒席,民風也得到了極大的改觀。在通過懲戒方式改善不良風氣的同時,塘約村還開展了“尋找最美塘約人、尋找最美塘約家庭、尋找最美塘約鄉(xiāng)村教師、尋找最美塘約中小學(xué)生”等主題活動,樹立了一些正面標桿,讓群眾有一個學(xué)習(xí)的參考。左文學(xué)表示,就是要通過這些做法,喚起群眾對正能量、對良好風氣的認可,全面推動塘約村的精神文明建設(shè)。

  如今,在塘約村看到的是這樣的景象:一條條道路筆直潔凈,一座座農(nóng)家院漂亮整潔,一排排內(nèi)容豐富的文化墻吸睛奪目,廣場上笑聲連連……塘約村村史館、綜合服務(wù)大樓、農(nóng)旅山體公園、道路升級改造及美化亮化等各項新增工程建設(shè)工作已經(jīng)完成。一幅幅美麗的畫卷,一曲曲和諧的樂章,無不彰顯著實施面向新時代的改革后塘約村群眾生活的愜意。

  實施面向新時代的改革后,塘約村的變化,從數(shù)據(jù)中體現(xiàn)得更本質(zhì):拋家舍口外出打工人數(shù)2014年為860人,2015年為352人,2016年降到50人;貧困人口數(shù)2014年為643人,2015年降到82人,2016年則全部脫貧;村集體經(jīng)濟2014年不到4萬元,2015年增長到81.4萬元,2016年倍增到202.4萬元,2017年則達到了312萬元;村人均收入2014年為3786元,2015年翻一番達到7943元,2016年漲到了10030元,2017年更增長到了11300元。

  每個村莊都有自己的歷史,每個村莊都有自己的故事。每個村莊的變遷雖然不同,但在沐浴新時代的春風、分享新時代的成果方面,每個村莊的機遇都是相同的,塘約村的變遷也昭示著全國廣大農(nóng)村的變遷。

  “農(nóng)民的出路,還是要到賴以生存的土地上去找。”這是塘約人堅守的信條。

  (來源:安順日報社有關(guān)報道;整理:葉方青,整理時略有修改)

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