習(xí)近平總書記要求,鄉(xiāng)村振興要推動(dòng)產(chǎn)業(yè)振興,習(xí)近平總書記的這一要求點(diǎn)中了鄉(xiāng)村振興的要害,符合農(nóng)村實(shí)際,具有很強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)針對性,各地應(yīng)該認(rèn)真領(lǐng)會(huì)總書記要求,加強(qiáng)研究,拓寬思路,拿出務(wù)實(shí)方案,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)振興加快實(shí)現(xiàn)。
目前,我國農(nóng)村的很多地方仍然是非常落后的,這個(gè)落后不僅表現(xiàn)在外在感觀上,而且表現(xiàn)在深層結(jié)構(gòu)上,產(chǎn)業(yè)的落后,是導(dǎo)致農(nóng)村落后的重要方面。
農(nóng)村的產(chǎn)業(yè)應(yīng)該包含兩大塊,一塊是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),一塊是適合農(nóng)村發(fā)展的工業(yè)產(chǎn)業(yè)。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)是保障食物供給的產(chǎn)業(yè),關(guān)系著中華民族的生存安全,是我國的根本產(chǎn)業(yè),任何時(shí)候都不能弱化。適合農(nóng)村發(fā)展的工業(yè)產(chǎn)業(yè),承擔(dān)著富裕農(nóng)村的重要功能,在鞏固壯大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的前提下,同樣需要高度重視。
關(guān)于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),由于受家庭經(jīng)營模式的影響,長期以來都無法形成規(guī)模化、現(xiàn)代化,小片種植、粗放管理仍然是很多地方的普遍狀況。至于適合農(nóng)村發(fā)展的工業(yè)產(chǎn)業(yè),由于解散了集體組織,缺乏集體力量的主導(dǎo),對很多地方來說,更是可望而不可及。
推動(dòng)產(chǎn)業(yè)振興,是農(nóng)村廣大干部群眾一直的盼望,產(chǎn)業(yè)振興了,農(nóng)村的一切事情就都好辦了。產(chǎn)業(yè)振興是鄉(xiāng)村振興的重要方面。
目前,制約產(chǎn)業(yè)振興的主要障礙是缺乏符合農(nóng)村實(shí)際的主導(dǎo)力量,散碎化的體制和私力橫行的格局,嚴(yán)重影響產(chǎn)業(yè)振興,不解決組織起來的問題,不對已經(jīng)走向極端的散碎化體制和私力橫行格局進(jìn)行矯正,產(chǎn)業(yè)振興是實(shí)現(xiàn)不了的。
我國農(nóng)村已經(jīng)非常脆弱,不當(dāng)?shù)姆烧呤菍?dǎo)致農(nóng)村出現(xiàn)嚴(yán)峻局面的主要原因,產(chǎn)業(yè)振興必須擺脫慣性思維的干擾,解除束縛,放活手腳,鼓勵(lì)基層探索,凡是突出黨的領(lǐng)導(dǎo)、突出共同富裕、突出勤勞奮斗的實(shí)踐,都要支持,經(jīng)受了檢驗(yàn)的成功經(jīng)驗(yàn)更是要廣泛宣傳,積極推廣,安排復(fù)制。
根據(jù)廣大群眾的普遍反映,結(jié)合現(xiàn)實(shí)體系中存在的嚴(yán)重問題,目前,產(chǎn)業(yè)振興以至鄉(xiāng)村振興最主要的突破口是建立村合作社,建立村合作社是產(chǎn)業(yè)振興的前置步驟,不完成這一前置步驟,產(chǎn)業(yè)振興就找不到符合農(nóng)村實(shí)際的主導(dǎo)力量,產(chǎn)業(yè)振興直至鄉(xiāng)村振興就都會(huì)事實(shí)上落空。
塘約道路和煙臺(tái)實(shí)踐為建立村合作社積累了豐富經(jīng)驗(yàn),提供了可貴參考,對于遏制紙上談兵式的書呆子設(shè)計(jì)起到了很強(qiáng)的反擊作用。
塘約道路和煙臺(tái)實(shí)踐給予的啟發(fā)是很深刻、很全面的:
一是它啟發(fā)農(nóng)村改革,凡是集體經(jīng)濟(jì)較弱的行政村,都必須建立村合作社,建立村合作社,是一項(xiàng)政策要求。
二是它啟發(fā)農(nóng)村改革,村合作社和村黨組織、村委會(huì)要并列成為村級核心架構(gòu),村合作社要在村黨組織領(lǐng)導(dǎo)下開展經(jīng)營活動(dòng)。
三是它啟發(fā)農(nóng)村改革,村合作社是單位法人,經(jīng)營范圍除農(nóng)業(yè)領(lǐng)域外,還可以擴(kuò)展到其他領(lǐng)域,村合作社下可以設(shè)立分支經(jīng)營主體。
四是它啟發(fā)農(nóng)村改革,要鼓勵(lì)土地向村合作社流轉(zhuǎn),把土地流轉(zhuǎn)給村合作社的農(nóng)戶,政府要給予一定補(bǔ)貼。
五是它啟發(fā)農(nóng)村改革,要支持土地以入股方式向村合作社流轉(zhuǎn)。村合作社安排用工,要優(yōu)先吸納把土地流轉(zhuǎn)給村合作社的村民。
六是它啟發(fā)農(nóng)村改革,要特別明確,村合作社不是農(nóng)民專業(yè)合作社,農(nóng)民專業(yè)合作社的法律規(guī)定不適用于村合作社。
七是它啟發(fā)農(nóng)村改革,對影響農(nóng)村發(fā)展的有關(guān)法律政策要進(jìn)行全面清理,絕不能讓不當(dāng)?shù)姆烧咦钃跎鐣?huì)進(jìn)步。
農(nóng)村是國家之根,搞好農(nóng)村,是世代大局。要充分認(rèn)識(shí)我國農(nóng)村面臨的嚴(yán)峻形勢,克服麻木感,保持危機(jī)感,以建立村合作社為突破口,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)振興,加快鄉(xiāng)村振興,讓新時(shí)代的春風(fēng)吹遍農(nóng)村的每一寸土地。
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