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《鄉(xiāng)村振興:選擇與實(shí)踐》| 中國(guó)村鎮(zhèn)落布局的合理性

蔣高明 · 2019-08-19 · 來(lái)源:弘毅生態(tài)農(nóng)業(yè)
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  打開(kāi)中國(guó)地勢(shì)圖,我們可以清晰地看到:中國(guó)的地勢(shì)從西到東是逐級(jí)下降的,從青藏高原最高峰8848米,一直下降到沿海海拔只有一兩米。中國(guó)地勢(shì)分為三級(jí)臺(tái)地,第一階梯與第二階梯以昆侖山、祁連山、橫斷山為界,平均海拔在4000米以上,以高原為主,世界上最高的高原——青藏高原就分布在那里;二三階臺(tái)地以大興安嶺、太行山、雪峰山為界,海拔1000~2000米,以高原盆地為主;第三階梯以東地區(qū),海拔多在500米以下以平原丘陵為主,有黃淮平原、長(zhǎng)江中下游平原、兩廣丘陵等,是中國(guó)糧食的主要來(lái)源區(qū)域。

  西北部和青藏高原等地因暖濕氣流被阻礙,降雨很少。黃土高原由于水土流失等各種原因,水資源也很緊張。青藏高原和云貴高原、四川盆地交界處,特殊的地形導(dǎo)致水資源十分豐富。中國(guó)人群最高的居住地在4000多米左右,而沿海只有幾米。這樣的特點(diǎn)恰好說(shuō)明,在長(zhǎng)期的人類進(jìn)化過(guò)程中,形成了特殊的具體格局,這些格局是從食物供應(yīng)、水源、建筑材料、防御等特點(diǎn)考慮的。中國(guó)村鎮(zhèn)形成因此具備其自然屬性的合理性。

  我國(guó)到底有多少城鎮(zhèn),相信很多專家也說(shuō)不清楚,這是因?yàn)椴煌甏袊?guó)城鎮(zhèn)數(shù)量變化很大。1978年,我國(guó)萬(wàn)人以上的城鎮(zhèn)共1497座,平均每萬(wàn)平方公里1.56座。城鎮(zhèn)密度最大為江蘇、浙江兩省,分別為8.74和6.38座/萬(wàn)平方公里,密度最小為西藏和青海,只有0.02和0.11座/萬(wàn)平方公里。城鎮(zhèn)密度大的省份包括江蘇、浙江、安徽,廣東和福建等五省,而小的省份包括云南、內(nèi)蒙,甘肅、寧夏、新疆、青海和西藏等七省(區(qū))。

  而到1985年,我國(guó)共有各類城鎮(zhèn)7928座,平均每萬(wàn)平方公里有8.26座城鎮(zhèn)。由于我國(guó)正處于城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)大發(fā)展時(shí)期,城鎮(zhèn)網(wǎng)密度的分布既繼承了歷史上城鎮(zhèn)分布的基礎(chǔ),又受到了國(guó)家生產(chǎn)力布局自東而西推移的影響,表現(xiàn)為代表歷史遺存主流的城鎮(zhèn)網(wǎng),密集分布于東南的格局基本未變;同時(shí)作為新城市(鎮(zhèn))迅速崛起的“三線”建設(shè)地區(qū),其城鎮(zhèn)網(wǎng)密度正在發(fā)生根本的變化。

  1999年,全國(guó)城鎮(zhèn)人口3.89億人,占總?cè)丝诘?0.9%。全國(guó)設(shè)市城市668個(gè),建制鎮(zhèn)19000多個(gè)。1978-1998年期間,我國(guó)城鎮(zhèn)化水平提高了13個(gè)百分點(diǎn),年均增長(zhǎng)0.63%,是前29年我國(guó)城鎮(zhèn)化速度的2.5倍,是世界同期城鎮(zhèn)化平均速度的2倍。期間,我國(guó)城鎮(zhèn)化過(guò)程實(shí)現(xiàn)了持續(xù)、穩(wěn)定的增長(zhǎng),進(jìn)入了加速發(fā)展階段。

  從全國(guó)城鎮(zhèn)網(wǎng)密度看,全國(guó)平均每1210.6平方公里就有一個(gè)城鎮(zhèn),而東部地帶每438.6平方公里擁有一個(gè)城鎮(zhèn),中部和西部則分別為1049.3平方公里和2531.6平方公里擁有一個(gè)城鎮(zhèn),總體上仍然表現(xiàn)為東密西疏的城鎮(zhèn)網(wǎng)分布規(guī)律。而從各省區(qū)城鎮(zhèn)網(wǎng)密度圖看,我國(guó)“三線”建設(shè)的重點(diǎn)地區(qū),如黔、滇、陜、豫、鄂、湘及川等省區(qū),城鎮(zhèn)網(wǎng)密度與城市網(wǎng)密度有明顯的變化,尤以湘、鄂、黔、滇四省區(qū)最為突出。全國(guó)城鎮(zhèn)網(wǎng)密度表現(xiàn)為環(huán)渤海灣最密,東部、東南沿海、陜、鄂、湘次之,豫、皖、贛、桂、川、黑再次,西部地帶最疏的特征。海拔越高,居住的人越少,那里地廣人稀。

  這就是說(shuō),我國(guó)的城鎮(zhèn)密度是由東向西逆降的,是與我國(guó)各省區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和人口密度相適應(yīng)的。就全國(guó)范圍講,集聚型城鎮(zhèn)主要分布在東半部,集中在幾個(gè)平原三角洲地區(qū),如黃河、長(zhǎng)江、珠江三角洲地區(qū),與這些地區(qū)良好的水熱資源條件有關(guān),即能夠生產(chǎn)大量人口所需要的食物,并由此帶動(dòng)了產(chǎn)業(yè)化分工。城鎮(zhèn)分布受自然、技術(shù)及社會(huì)經(jīng)濟(jì)等因素的制約,而天然的地勢(shì)條件是決定人口分布的最主要原因。

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