稻菽按
2016年年底,中共中央、國(guó)務(wù)院發(fā)布《關(guān)于穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革的意見(jiàn)》,明確提出推進(jìn)農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)股份合作制改革。隨后農(nóng)業(yè)部部長(zhǎng)韓長(zhǎng)賦表示力爭(zhēng)用5年左右時(shí)間基本完成此項(xiàng)改革。
然而,集體經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)的股份制改革是否一定有益于千萬(wàn)農(nóng)民的根本利益?三農(nóng)問(wèn)題專家李昌平在本文中指出:在集體經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)尚未界定清晰的情況下,冒然推進(jìn)這一改革可能會(huì)助長(zhǎng)集體財(cái)富的私有化,并進(jìn)一步推動(dòng)農(nóng)村的兩極分化,破壞村社共同體的民主自治與團(tuán)結(jié)互助。決策者有必要重新審視“一包就靈、一分就靈,一股就靈”的農(nóng)村發(fā)展理念。
大大反復(fù)強(qiáng)調(diào):要守住集體所有制底線、要壯大集體經(jīng)濟(jì)、要擴(kuò)大農(nóng)民財(cái)產(chǎn)權(quán)利、要追求共同富裕,要發(fā)展共享經(jīng)濟(jì)。
這是農(nóng)村改革的大原則!
然而,農(nóng)村改革的具體措施——“對(duì)集體經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)實(shí)施股份制改造”可能與上述大原則背道而馳,所以,我強(qiáng)烈呼吁暫停這項(xiàng)改革。
第一,只有先精準(zhǔn)定義什么是“集體經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)”后,才能改。
集體經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)是個(gè)什么東西?不是很明白。農(nóng)地是不是?林地是不是?工廠是不是?農(nóng)場(chǎng)是不是?廢棄的學(xué)校是不是?集體和其他市場(chǎng)主體合營(yíng)的公司是不是?閑置的老宅基地是不是?
中央文件并沒(méi)有對(duì)什么是集體經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)給出精準(zhǔn)的定義。且,在改革話語(yǔ)下的農(nóng)民集體所有的“一切物質(zhì)形態(tài)東西”幾乎都可“變成”市場(chǎng)價(jià)值形態(tài)的集體經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)。
如果不對(duì)“集體經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)”精準(zhǔn)定義,精英們、強(qiáng)人們熱衷的所謂的資源變股份、農(nóng)民變股民"改革,勢(shì)必很快掀起“土地集體所有制”演化為“少數(shù)人所有制”的新一輪農(nóng)村改革高潮!
有一點(diǎn)必須明白:集體建設(shè)用地不可以股份化、私有化的,因?yàn)榧w建設(shè)用地是保障“農(nóng)民生產(chǎn)生活之必需的配套用地”,必須遵守“耕者有其田”和“平均地權(quán)”的基本原則。一旦農(nóng)村有限的集體建設(shè)用地私有化、股份化了,農(nóng)村兩級(jí)分化為急速發(fā)展,農(nóng)村就會(huì)成為火藥桶!
第二,實(shí)踐證明,改革以來(lái),只要對(duì)集體所有制下的任何“集體財(cái)富”實(shí)施股份制改造,在操作層面的最終表現(xiàn)都是簡(jiǎn)單的“私有化”過(guò)程。九十年代對(duì)社隊(duì)企業(yè)、鄉(xiāng)建企業(yè)的股份制改革,結(jié)果幾乎等同于放縱少數(shù)人對(duì)多數(shù)人財(cái)產(chǎn)實(shí)施瓜分和搶劫。在地方國(guó)企改革的過(guò)程中,也是財(cái)富少數(shù)人“股份”了,工人“股開(kāi)”了!
第三,對(duì)集體所有制搞股份制改革是中華文明發(fā)展史上的“敗家子”所為。我們共產(chǎn)黨人所建立的村社集體所有制是對(duì)中國(guó)傳統(tǒng)的家族共同體集體所有制的繼承和完善,這是中國(guó)近代以來(lái),農(nóng)村由家族共同體自治社會(huì)向村社共同體自治社會(huì)進(jìn)化的必要條件!
中國(guó)歷史上的家族共同體集體財(cái)產(chǎn)是不斷積累的,是為了家族的永續(xù)興旺發(fā)達(dá),為了家族自治。如果對(duì)家族共同體財(cái)產(chǎn)實(shí)施所謂的股份制改革,其實(shí)就是不孝子孫為了“抽煙”“嫖女”“賭博”而敗祖業(yè),或自私自利不顧千秋萬(wàn)代之永續(xù),是逆子逆賊之行為。我們現(xiàn)在的農(nóng)村是村社共同體自治社會(huì),集體所有制和集體經(jīng)濟(jì)是農(nóng)村自治之基石,對(duì)集體資產(chǎn)的股改,就當(dāng)下“子孫”對(duì)“祖產(chǎn)”實(shí)施私分,就是散伙,就是刨共產(chǎn)黨治理農(nóng)村的根基!
第四,日本農(nóng)協(xié)、臺(tái)灣農(nóng)會(huì)為什么不搞股份制改造?曰本農(nóng)協(xié)和臺(tái)灣農(nóng)會(huì)有海量的“集體經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)”,并且一直是不斷壯大的,沒(méi)聽(tīng)說(shuō)他們搞股份制改造的。我在日本和臺(tái)灣農(nóng)會(huì)農(nóng)協(xié)做過(guò)較長(zhǎng)時(shí)間的訪問(wèn),反復(fù)求證他們?yōu)槭裁床粚?duì)“集體企業(yè)”進(jìn)行股份制改造,不私有化,日本和臺(tái)灣農(nóng)協(xié)農(nóng)會(huì)的人及他們的學(xué)者專家都說(shuō):農(nóng)協(xié)農(nóng)會(huì)是農(nóng)民共同體,只要是共同體,就實(shí)行成員權(quán)制。這是常識(shí)!成員權(quán),是多項(xiàng)權(quán)的集合,一人一票權(quán),是共同體民主自治的基本制度。成員權(quán),無(wú)大無(wú)小,生有死滅,可進(jìn)可退,但卻不能繼承和買賣。一旦對(duì)成員權(quán)實(shí)施股份制改造,就是同共體散伙,就是分家,就是分“祖業(yè)”,就是私有化,就是破壞民主自治和團(tuán)結(jié)互助,就是少數(shù)人奴役多數(shù)人的開(kāi)始,就是歷史性倒退!
搞資本主義制度的日本、臺(tái)灣,農(nóng)會(huì)農(nóng)協(xié)共同體都堅(jiān)持“集體所有制”,不對(duì)集體經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)實(shí)行股份制改造,我們共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)、天天喊堅(jiān)持社會(huì)主義制度,共同富裕,為何要如此這般,所為何?為何?為何?
為了中國(guó)長(zhǎng)治久安,呼吁改革精英們手下留情,讓中國(guó)農(nóng)村留下共同體及共同體經(jīng)濟(jì)的傳統(tǒng),讓中國(guó)傳統(tǒng)文化留下一小塊生存的“自留地”。
請(qǐng)不要再迷信“一包就靈、一分就靈,一股就靈”了!三十年河?xùn)| 三十年河西!時(shí)代可能不同了,要請(qǐng)看清大勢(shì),別自毀江山了!給我們毎一個(gè)人留一條回家的路、回故鄉(xiāng)的路吧!
文章來(lái)源:李昌平微博
https://media.weibo.cn/article?id=2309404075195601160969&from=groupmessage&isappinstalled=0
原標(biāo)題:成員權(quán)制與股份制
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