食物主權(quán)按
所謂消費(fèi)者的選擇，不過是“在大毒、中毒、小毒中間撞大運(yùn)”?中國(guó)社科院的邢東田老師認(rèn)為，解決食品安全問題的出路在于抗衡當(dāng)前惡性競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)，建立消費(fèi)者和生產(chǎn)者互助共贏的生態(tài)社區(qū)。有些人質(zhì)疑生態(tài)社區(qū)是“小眾”“小圈子”，產(chǎn)品種類太少，解決不了大眾吃飯問題。邢老師答曰：集腋成裘，聚沙成塔;在當(dāng)前嚴(yán)峻形勢(shì)下，小生產(chǎn)固然不能獨(dú)善其身，所以我們需要大平臺(tái)，需要“小眾”在本地區(qū)聯(lián)合起來，組成地區(qū)性聯(lián)合體，合作互助，然后聯(lián)合其他地區(qū)的平臺(tái)，組成全國(guó)性生態(tài)社區(qū)聯(lián)合體。聯(lián)合，不僅是自己生存發(fā)展的需要，更是為了解決大眾的吃飯問題!
2017年11月11-12日，人民食物主權(quán)年會(huì)“生態(tài)農(nóng)業(yè)與合作實(shí)踐”在云南昆明順利召開。來自全國(guó)各地的思考者與行動(dòng)者們齊聚一堂，分享經(jīng)驗(yàn)，探索出路。在當(dāng)前資本主義化工農(nóng)業(yè)的槍林彈雨中，這樣的探索與實(shí)踐顯得尤為緊迫。為將“吃飯”的權(quán)利緊緊握在人民的手中而不被剝奪，我們希望提供一個(gè)分享與討論的平臺(tái)。人民食物主權(quán)正陸續(xù)推出本次年會(huì)的精彩發(fā)言，敬請(qǐng)關(guān)注。
講者簡(jiǎn)介
中國(guó)社會(huì)科學(xué)院食品安全課題組負(fù)責(zé)人。多年來一直致力于食品安全、生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)社區(qū)、生態(tài)健康等方面公益事業(yè)，與“無組織有秩序”誠(chéng)信人脈平臺(tái)的構(gòu)建。目前正在策劃與推動(dòng)生態(tài)扶貧進(jìn)社區(qū)、生態(tài)大健康與生態(tài)餐飲進(jìn)萬家等活動(dòng)。
一、危機(jī)：食物主權(quán) 喪失殆盡
把飯吃好，人生頭等大事
民以食為天，食以安為先。自古以來，吃飯就是社會(huì)的頭等大事，也我們每個(gè)人的人生頭等大事。一個(gè)社會(huì)解決不好吃飯問題，無論取得多大成就，也不能算是圓滿。一個(gè)人解決吃不好飯問題，無論取得多大成就，也不能算是成功。
如何把飯吃好?首先要有選擇權(quán)，也就是我們所說的消費(fèi)者的食物主權(quán)。如何實(shí)現(xiàn)食物主權(quán)?食物屬于“信任品”，安全第一。動(dòng)物不吃不認(rèn)識(shí)的食物，人類不食來歷不明之物，天經(jīng)地義!消費(fèi)者對(duì)食物的知情，是天賦第一人權(quán)的必要前提!
保證食物安全，消費(fèi)者需要知道生產(chǎn)者、生產(chǎn)環(huán)境和生產(chǎn)過程是否靠譜，即“三靠譜”。我的餐桌我做主，知情才能保安全。
惡性競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)下
不可能有“知情權(quán)”和“選擇權(quán)”！
遺憾的是，目前的惡性競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)，風(fēng)險(xiǎn)信息高度不對(duì)稱，“知情”難以實(shí)現(xiàn)。在惡性市場(chǎng)中，消費(fèi)者容易得到的信息只有兩個(gè)，食物的價(jià)格與色香味形，而最重要的關(guān)乎消費(fèi)者身家性命的安全情況，卻很難搞清楚。
于是乎，賣家就在價(jià)格與色香味形上大做文章。廣告滿天飛，真假難辨!惡性市場(chǎng)中，消費(fèi)者喪失了對(duì)食品安全的知情權(quán)，處于一種極其危險(xiǎn)狀態(tài)。尤其是在當(dāng)前化學(xué)食物泛濫、社會(huì)普遍失信的條件下，所謂的選擇，不過是在大毒、中毒、小毒(=無毒?)中間撞大運(yùn)!
惡性市場(chǎng)有三個(gè)特點(diǎn)：價(jià)格極不合理，誠(chéng)信極難建立，責(zé)任極難到位。
按照經(jīng)濟(jì)學(xué)的說法，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，產(chǎn)品價(jià)格圍繞價(jià)值波動(dòng)，優(yōu)化資源配置，價(jià)格降低，質(zhì)量提高。但在目前的惡性競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)中，產(chǎn)品價(jià)格并不是圍繞價(jià)值波動(dòng)，而是與產(chǎn)品價(jià)值嚴(yán)重背離，且不斷趨下。一個(gè)壯勞力在家種地一年，收入不如進(jìn)城打工一個(gè)月。糧食收購(gòu)價(jià)格低，農(nóng)業(yè)勞動(dòng)價(jià)值得不到應(yīng)有的承認(rèn)，要么不生產(chǎn)，要生產(chǎn)就胡亂添加，嚴(yán)重破壞生態(tài)環(huán)境的同時(shí)，食品安全問題就產(chǎn)生了。
惡性市場(chǎng)的第二個(gè)特點(diǎn)是缺乏誠(chéng)信。誠(chéng)信是公平交易的前提。路遙知馬力，日久見人心。誠(chéng)信的建立，需要有長(zhǎng)期的交往與合作，需要有知根知底的了解。惡性市場(chǎng)，是八竿子打不著的陌生人之間的偶然的、隨機(jī)的、一次性的金錢交易，信任很難建立。在激烈的惡性競(jìng)爭(zhēng)裹挾與短期利益最大化的驅(qū)使下，城里人給鄉(xiāng)下人造假，鄉(xiāng)下人給城里人下毒，就成為惡性市場(chǎng)的常態(tài)。
第三個(gè)特點(diǎn)是責(zé)任不到位。惡性市場(chǎng)實(shí)行第三機(jī)構(gòu)方擔(dān)保，產(chǎn)品責(zé)任承擔(dān)者與質(zhì)量控制者不是同一主體，前者無法保證產(chǎn)品質(zhì)量，法律責(zé)任與實(shí)際擔(dān)當(dāng)嚴(yán)重錯(cuò)位。而且，從自身利益出發(fā)，第三方擔(dān)保機(jī)構(gòu)更傾向于掩蓋而不是揭露問題，更傾向于和生產(chǎn)者勾結(jié)，共同對(duì)付消費(fèi)者。加上不同崗位與環(huán)節(jié)之間總有模糊地帶，從而使責(zé)任很難落實(shí)到位。所以盡管制定了各種嚴(yán)格的責(zé)任制度，采取了各種現(xiàn)代化的溯源追責(zé)手段，但實(shí)際效果很差。可以說，第三方機(jī)構(gòu)擔(dān)保，是食品安全監(jiān)管的最大悖論。
這樣看來，惡性競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)，是一個(gè)與化學(xué)農(nóng)業(yè)相配套，以GDP為最高目標(biāo)的價(jià)格極不合理，信息極不對(duì)稱，誠(chéng)信極端缺乏，責(zé)權(quán)利嚴(yán)重錯(cuò)位，生產(chǎn)者被打壓、消費(fèi)者被誤導(dǎo)的人與人嚴(yán)重對(duì)立的市場(chǎng)。生產(chǎn)、銷售、消費(fèi)三者，是純粹的金錢關(guān)系，惡性競(jìng)爭(zhēng)迫使參與者處于敵對(duì)零和博弈狀態(tài)。更深一步，在惡性市場(chǎng)條件下，生態(tài)農(nóng)業(yè)無法良性發(fā)展，食品安全無法得到保證。人民的食物主權(quán)，難以實(shí)現(xiàn)。
二、生態(tài)社區(qū) 合助共贏
生態(tài)社區(qū)：一種新型合作模式
為避免化學(xué)食物毒害，本世紀(jì)初以來，一批有識(shí)之士，生態(tài)文明的先行者，開始探索如何克服惡性市場(chǎng)弊端，走生態(tài)文明之路。由此而開創(chuàng)了中國(guó)生態(tài)運(yùn)動(dòng)。
生態(tài)運(yùn)動(dòng)中，通過陌生人熟人化，逐步建立起一批生態(tài)社區(qū)(也稱為CSA，生態(tài)熟人朋友圈等)，一種由生態(tài)消費(fèi)者、生產(chǎn)者、專業(yè)人士組成的以線下交往為前提的城鄉(xiāng)互助合作共贏的新型生存共同體。生態(tài)社區(qū)最重要的任務(wù)之一，就是組建良性市場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)生態(tài)產(chǎn)品的公平交易。
生態(tài)社區(qū)基本特征
1. 不是以GDP為最高追求目標(biāo)，而是以參與者的健康安全與生態(tài)環(huán)保為最高目標(biāo)。
2. 不是人與人對(duì)立的零和博弈，而是生產(chǎn)者消費(fèi)者利益高度一致，互助共贏。
3. 不是以城鄉(xiāng)對(duì)立為前提，而是以城鄉(xiāng)互信合作為前提。
4. 不是以物(產(chǎn)品)為中心，而是以人為中心。特別強(qiáng)調(diào)：產(chǎn)品是人格的體現(xiàn)，靠譜的人，生產(chǎn)靠譜的產(chǎn)品，技術(shù)水平低，可以提高。不靠譜的人，技術(shù)往往會(huì)成為他們?cè)旒俚氖侄巍?/p>
5. 不是以弱肉強(qiáng)食的市場(chǎng)為主導(dǎo)，不是生產(chǎn)者被打壓、消費(fèi)者被誤導(dǎo)，不是一個(gè)個(gè)孤立無緣的弱勢(shì)群體，而是生產(chǎn)者消費(fèi)者共同掌握食物主權(quán)，我的餐桌我做主，真正實(shí)現(xiàn)了食品安全的社會(huì)共治。
遍布全國(guó)的生態(tài)社區(qū)有如雨后春筍，而且生態(tài)社區(qū)良性市場(chǎng)形式多樣，目前大致分為四種類型：以生產(chǎn)者(包括生產(chǎn)合作社)為主導(dǎo)的產(chǎn)品配送群;以消費(fèi)者(包括消費(fèi)合作)為主導(dǎo)的產(chǎn)品團(tuán)購(gòu)群;以第三方為主導(dǎo)產(chǎn)銷面對(duì)面的生態(tài)農(nóng)夫市集;以第三方為主導(dǎo)產(chǎn)消線下經(jīng)常交往的生態(tài)產(chǎn)品商店、生態(tài)餐廳、養(yǎng)生館等。它們具有共同的運(yùn)行規(guī)則，這種規(guī)則恰恰是與惡性競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)相對(duì)抗的。
生態(tài)社區(qū)的行為準(zhǔn)則
1. 生態(tài)。生產(chǎn)上堅(jiān)持蔣高明教授提出的“六不用”(不用化肥，不用農(nóng)藥，不用除草劑，不用地膜，不用人工合成激素，不用轉(zhuǎn)基因)，消費(fèi)上堅(jiān)持有益于環(huán)境保護(hù)與個(gè)人身心健康的生活方式。
2. 誠(chéng)信。遵循“三靠譜”(靠譜的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)境、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式)。對(duì)于涉及到產(chǎn)品安全、社區(qū)成員交往等方面的公共問題，都必須公開透明，實(shí)事求是。沒有做到“六不用”并不可怕，技能可以逐步提高;沒有做到卻宣稱做到了，問題性質(zhì)就變了。一旦突破誠(chéng)信底線，必將為生態(tài)社區(qū)所驅(qū)逐。
3. 友善。生態(tài)社區(qū)成員都是有著共同生態(tài)追求的彼此有相當(dāng)了解的朋友。一是要經(jīng)常聯(lián)系，二是要與人為善。如果認(rèn)為其他生態(tài)朋友有問題，應(yīng)當(dāng)直接交流溝通。堅(jiān)決反對(duì)沒有根據(jù)的猜疑，特別是公開質(zhì)疑與指責(zé)(除非有證據(jù)證明是造假)。
4. 互助。把生態(tài)朋友的事，當(dāng)成自己的事。生態(tài)朋友有困難，大家都應(yīng)盡可能地予以幫助。這一條，現(xiàn)在還只是希望，只是自律。隨著生態(tài)事業(yè)的發(fā)展，應(yīng)當(dāng)有制度性的保障，如建立生態(tài)社區(qū)互助基金等。
那么生態(tài)社區(qū)的信任保障機(jī)制何以建立呢?
一方面，保持合理的價(jià)格，讓農(nóng)業(yè)勞動(dòng)價(jià)值得到承認(rèn);加上長(zhǎng)期合作，生產(chǎn)者能夠取得穩(wěn)定的預(yù)期收益，造假動(dòng)機(jī)便大大降低。另一方面，消費(fèi)者與生產(chǎn)者頻繁交往，高度參與生產(chǎn)銷售過程，信息對(duì)稱;生產(chǎn)者以自己的信譽(yù)為自己的產(chǎn)品做擔(dān)保，責(zé)任落實(shí)到人，這樣造假成本便非常高。一低一高，構(gòu)成生態(tài)社區(qū)信任的的制度保障。
鏈接生產(chǎn)和消費(fèi)，創(chuàng)造生存共同體
生態(tài)社區(qū)，不是單純的產(chǎn)品交易市場(chǎng)，而是參與者在高風(fēng)險(xiǎn)、低質(zhì)量的社會(huì)環(huán)境中，共同創(chuàng)建和維護(hù)的低風(fēng)險(xiǎn)、高品質(zhì)的互助共贏的生存共同體。
它首先大大降低了參與者的生活成本和風(fēng)險(xiǎn)，提高了他們的生活質(zhì)量與安全度。其次，通過資源共享，不僅解決了信息對(duì)稱問題，還克服了個(gè)人專業(yè)與知識(shí)的局限，取長(zhǎng)補(bǔ)短，可以充分發(fā)揮集體智慧的優(yōu)勢(shì)。生產(chǎn)消費(fèi)形成合力，相互幫助、相互支持，改變了消費(fèi)者生產(chǎn)者同受壓迫、力量分散的格局。再有，這樣一個(gè)社區(qū)具有很強(qiáng)的約束力和高效率的自我糾錯(cuò)機(jī)制，如果有誰(shuí)在生態(tài)社區(qū)搞零和游戲，很快就會(huì)被拋棄。
生態(tài)生產(chǎn)者與消費(fèi)者，可以共建共享生態(tài)社區(qū)，互助合作，雙向脫貧(生態(tài)之貧，經(jīng)濟(jì)之貧)。
對(duì)于生態(tài)生產(chǎn)者來說，在社會(huì)誠(chéng)信大面積崩潰、信息嚴(yán)重不對(duì)稱、劣質(zhì)產(chǎn)品充斥、消費(fèi)者如驚弓之鳥的惡性競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)，很難生存下去。生態(tài)農(nóng)業(yè)的價(jià)值，只有在生態(tài)社區(qū)中，才會(huì)得到真正承認(rèn)。
對(duì)于消費(fèi)者來說，如要保障食品安全，就要參加生態(tài)社區(qū)，除非全部自己生產(chǎn)或有其他特殊來源。只有在生態(tài)社區(qū)，消費(fèi)者才有可能實(shí)現(xiàn)自己的天賦第一人權(quán)——食物主權(quán)。
三、生態(tài)社區(qū)大聯(lián)合，條件已經(jīng)成熟
生態(tài)社區(qū)的產(chǎn)生，是中國(guó)生態(tài)文明史上一件具有劃時(shí)代意義的大事。有如當(dāng)年的紅色根據(jù)地，生態(tài)社區(qū)是生態(tài)文明先行者在惡性市場(chǎng)、GDP世界白色化學(xué)污染環(huán)境中，創(chuàng)建的生態(tài)文明的綠色根據(jù)地。生態(tài)社區(qū)不僅是合作經(jīng)濟(jì)的典范，更是生態(tài)文明的種子。我們當(dāng)前最重要的任務(wù)，就是緊緊抓住新時(shí)代生態(tài)文明大發(fā)展的歷史機(jī)遇，團(tuán)結(jié)一致，將生態(tài)社區(qū)城鄉(xiāng)互助合作共贏的成功經(jīng)驗(yàn)和模式推廣到全社會(huì)，實(shí)現(xiàn)生態(tài)農(nóng)業(yè)從小眾向大眾的歷史性突破!
生態(tài)社區(qū)良性市場(chǎng)從小眾走向大眾，首先要形成生全國(guó)性大聯(lián)合，形成全國(guó)性生態(tài)平臺(tái)。經(jīng)過十幾個(gè)年頭的不懈努力，中國(guó)生態(tài)運(yùn)動(dòng)，已經(jīng)完成了理論準(zhǔn)備，并取得很多行之有效的寶貴經(jīng)驗(yàn)。生態(tài)運(yùn)動(dòng)中，造就和培育了一批有理想、有熱情、有經(jīng)驗(yàn)，希望做出一番轟轟烈烈事業(yè)的生態(tài)中堅(jiān)力量。他們?cè)谠S多地區(qū)都建立了生態(tài)綠色根據(jù)地生態(tài)社區(qū)。
各地生態(tài)社區(qū)朋友，迫切希望聯(lián)合起來，資源共享，互通有無，建立保障機(jī)制，形成合力，共同推進(jìn)。
生態(tài)文明理念，已經(jīng)深入人心。群眾開始覺醒，對(duì)大健康的需求日益強(qiáng)烈，迫切希望改變目前惡劣的生態(tài)狀況。
“十三五”規(guī)劃確定，綠色是未來發(fā)展的主題。在剛剛閉幕的十九大，更是把人與自然和諧共生作為新時(shí)代推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的基本方略。發(fā)展生態(tài)已經(jīng)成為各級(jí)政府的頭等大事，都在爭(zhēng)先恐后地制定規(guī)劃，積極推動(dòng)生態(tài)事業(yè)與產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
有些人質(zhì)疑生態(tài)社區(qū)是“小眾”“小圈子”，產(chǎn)品種類太少，解決不了大眾吃飯問題，而予以否定。在當(dāng)前嚴(yán)峻形勢(shì)下，小生產(chǎn)固然不能獨(dú)善其身，所以我們需要大平臺(tái)，需要“小眾”在本地區(qū)聯(lián)合起來，組成地區(qū)性聯(lián)合體，合作互助，然后聯(lián)合其他地區(qū)的平臺(tái)，組成全國(guó)性生態(tài)社區(qū)聯(lián)合體。聯(lián)合，不僅是自己生存發(fā)展的需要，更是為了解決大眾的吃飯問題。
集腋成裘，聚沙成塔，小眾匯集，就是大眾。小生產(chǎn)大平臺(tái)，歷史早已證明是一種非常成功的方式。歷史上，一家家農(nóng)戶，支撐了偉大的中華帝國(guó);小米加步槍，解放全中國(guó)。組織無拘大小，關(guān)鍵是用什么方式把各個(gè)分散的組織與個(gè)人，整合為一個(gè)有機(jī)系統(tǒng)，有效實(shí)現(xiàn)信息、人員與產(chǎn)品的交流。
敬請(qǐng)指正，謝謝!
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