我也來說說“鄉(xiāng)村振興”的問題

　　我也來說說“鄉(xiāng)村振興”的問題

　　今天在人民日?qǐng)?bào)看到農(nóng)業(yè)部韓長(zhǎng)斌部長(zhǎng)的文章《大力實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略(認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神)》，文章提出：習(xí)近平同志所作的黨的十九大報(bào)告高度重視“三農(nóng)”工作，強(qiáng)調(diào)農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問題是關(guān)系國計(jì)民生的根本性問題，必須始終把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作重中之重;提出堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。大力推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，并將其提升到戰(zhàn)略高度、寫入黨章，這是黨中央著眼于全面建成小康社會(huì)、全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家作出的重大戰(zhàn)略決策，是加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化、提升億萬農(nóng)民獲得感幸福感、鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)和實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的必然要求，為新時(shí)代農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革發(fā)展指明了方向、明確了重點(diǎn)。

　　接下來，韓先生用若干個(gè)標(biāo)題，論述了如何實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的問題。比如“不斷深化農(nóng)村改革”、“加快建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”等，通篇看下來，感覺理想很豐滿，操作性不強(qiáng)。文章雖然認(rèn)識(shí)到農(nóng)村發(fā)展不平衡，不充分，但對(duì)于形成的原因沒有細(xì)致的分析，因此，采取的措施便缺乏針對(duì)性。小民根據(jù)近年來對(duì)三農(nóng)問題的觀察，談?wù)勛约旱目捶ā?/p>

　　這些年，三農(nóng)問題為何存在“不平衡不充分”，主要原因如下：有一種觀點(diǎn)認(rèn)為，改開之后，勞動(dòng)力有了自由流動(dòng)的權(quán)力，說起這話的時(shí)候，好像還有點(diǎn)美滋滋的。實(shí)際上，許多人致死都不知道，政策上稍微動(dòng)一下剪刀差，就可以讓某些行業(yè)撐死，也可以讓某些行業(yè)餓死。農(nóng)村凋敝，農(nóng)業(yè)后繼無人，正是政策面的“刀割”造成的。因?yàn)樽跃攀甏院螅腥罄嬷黧w希望中國農(nóng)村盡快垮掉。

　　一是外來資本。為了有足夠廉價(jià)的勞動(dòng)力供他們剝削，中國農(nóng)村越凋敝，他們的人力成本就越低。

　　二是賣地財(cái)政。農(nóng)業(yè)越掙不到錢，土地收購價(jià)就越低，征地阻力就越小。最簡(jiǎn)單的辦法就是以發(fā)展的名義，濫采礦產(chǎn)、濫建污染企業(yè)，污染掉水源，破壞掉水利，讓地上、地下、土壤都污染殆盡，看你還怎么種莊稼?

　　三是境外列強(qiáng)的滅華戰(zhàn)略。中國是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)國，強(qiáng)大的農(nóng)業(yè)是支撐13億中國人挺起腰桿的基礎(chǔ)。中國8億農(nóng)民既是中華民族立于世界之林的堅(jiān)強(qiáng)后盾，也是中共在中國順利執(zhí)政的堅(jiān)強(qiáng)后盾，農(nóng)村穩(wěn)定，則中國穩(wěn)定，則中共穩(wěn)定。因此，要想搞垮中國，搞垮中共，必先搞垮中國農(nóng)村。向中國輸入資本、輸入轉(zhuǎn)基因，廉價(jià)向中國供應(yīng)糧食，都是這個(gè)“戰(zhàn)略”的一部分。

　　有這三大利益主體在“關(guān)心”著農(nóng)村，農(nóng)村能不凋敝?能不“落后”?農(nóng)民能不背井離鄉(xiāng)?我多次指出：中國經(jīng)濟(jì)在上世紀(jì)九十年代初就已走進(jìn)靠“投資拉動(dòng)”的怪圈，開始大搞各種基本建設(shè)。這種不顧產(chǎn)出的惡性投資并沒有攙扶中國經(jīng)濟(jì)走出困境，由此，為了彌補(bǔ)經(jīng)濟(jì)實(shí)際崩潰的巨大虧空，當(dāng)局不得不連續(xù)出臺(tái)向百姓轉(zhuǎn)嫁經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)的所謂“改革發(fā)展政策”，諸如各類加稅政策，使稅收增幅每年竟達(dá)20%以上。即使這樣，仍不能維持國家經(jīng)濟(jì)運(yùn)轉(zhuǎn)，所以，又開始陸續(xù)將本來應(yīng)該在稅收中支出的國民教育成本、醫(yī)療成本、養(yǎng)老成本、住房成本全面推卸給社會(huì)，由百姓自己承擔(dān)。農(nóng)民外出打工，可能是為了家庭的一個(gè)病人或是一個(gè)上學(xué)的孩子。 生活負(fù)擔(dān)的加重是農(nóng)民被迫放棄耕種外出打工的第一個(gè)原因。

　　國家把幾乎全部資金都用于搞超大城市化和所謂的工業(yè)化，而持續(xù)減少對(duì)新農(nóng)村建設(shè)和水利建設(shè)的投入，加上地方政府為了繼續(xù)維持土地財(cái)政，要盡可能多地剝奪農(nóng)民的生存資源，一時(shí)間，“依法征地”如火如荼，被征掉地的必須外出打工，沒被征掉地的，也人心惶惶，不敢再向手中的土地搞投入，怕資金投入下去地又被征了。有些鄉(xiāng)村農(nóng)民好不容易有了一點(diǎn)積累，住上了三層小樓，結(jié)果，一個(gè)“城鎮(zhèn)化”就把一家?guī)状朔e累的房產(chǎn)給扒掉了，自己的鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)諸如魚塘沒了，果林沒了，養(yǎng)殖場(chǎng)沒了，因此，不得已，也只好外出打工。這是第二個(gè)原因。

　　第三，是政策為了資本利益拼命壓價(jià)農(nóng)產(chǎn)品，讓種地者無利可圖無法生存。為了壓低糧價(jià)，發(fā)改委出臺(tái)了極其嚴(yán)厲的處置政策，糧價(jià)稍有上漲就立即打壓，以此逼迫農(nóng)民不得不放棄種地，為了達(dá)到這一目的，政府一方面縱容種植養(yǎng)殖大面積使用激素農(nóng)藥增加單位產(chǎn)量減少勞動(dòng)力投入，近年來甚至不惜逐年加大糧食進(jìn)口，逐步將中國的肚皮管理權(quán)交給外國人，也不讓農(nóng)民通過種地獲利。

　　先說農(nóng)業(yè)的出路在哪里。取消農(nóng)業(yè)稅被當(dāng)做政府一大恩德，但明白實(shí)質(zhì)的人們都知道，這是政府無奈的妥協(xié)。因?yàn)槿绻傧蜣r(nóng)民收農(nóng)業(yè)稅的話，中國的農(nóng)業(yè)將完全癱瘓。分田到戶和國控糧食低價(jià)，這種剝奪農(nóng)民的“剪刀差”政策已使所有的農(nóng)民出現(xiàn)種田虧損，所以，為了活命，只有拋荒外出打工(犁說農(nóng)民外出進(jìn)城打工是因?yàn)樗麄儾幌敕N田了，向往美好的城市生活了，其實(shí)問題的實(shí)質(zhì)不是這樣的。離開家鄉(xiāng)的農(nóng)民進(jìn)城打工，犧牲了太多的家庭溫暖，導(dǎo)致了7000萬留守兒童的悲慘故事，他們中的絕大多數(shù)人真的是因?yàn)槠炔坏靡寻?)。

　　農(nóng)村壯勞力全部外出打工是正確的嗎?顯然不是。在中國，無論是搞工業(yè)化也好，搞城市化也好，十三億人口的大國，沒有農(nóng)業(yè)的發(fā)展，就沒有其它的發(fā)展，沒有農(nóng)村的穩(wěn)定安全，就沒有其它的穩(wěn)定安全，沒有農(nóng)村人口的生活質(zhì)量，就沒有整個(gè)中國的生活質(zhì)量。

　　近年來，由于經(jīng)濟(jì)政策大面積失誤(說得客氣點(diǎn))，導(dǎo)致目前面臨進(jìn)退兩難的境地。其中，無節(jié)制的濫搞“城市化工業(yè)化”就是典型。它在過度消耗有限資源的同時(shí)，使大批農(nóng)民失地失業(yè)，農(nóng)村勞力被迫轉(zhuǎn)往一個(gè)個(gè)建設(shè)工地和一座座“打工工廠”。隨著世界經(jīng)濟(jì)的動(dòng)蕩，即將面臨的是基本建設(shè)的萎縮和對(duì)外加工業(yè)的蕭條，這些勞動(dòng)力的出路已引起越來越多的關(guān)注和不安。

　　再者，目前農(nóng)村的管理組織幾乎全面癱瘓，除了為發(fā)黑財(cái)而與開發(fā)商合伙搶奪農(nóng)民土地外，他們幾乎無事可做。城市管理組織可以管理市場(chǎng)，而市場(chǎng)不在農(nóng)村，所以，鄉(xiāng)村組織目前已無事可干。這兩點(diǎn)，是當(dāng)今農(nóng)村一片凋零的主要原因。

　　要解決農(nóng)村和農(nóng)業(yè)問題，國家必須轉(zhuǎn)換發(fā)展思路，真正把農(nóng)村工作與國家整體發(fā)展合并起來抓。其最根本的一條還是要走集體合作化的農(nóng)村發(fā)展道路。一個(gè)地區(qū)，多少人口從事農(nóng)業(yè)，多少人口分離出來從事其他產(chǎn)業(yè)，只有在集體化的狀態(tài)下才有可能搞清楚。以前，我們提出“農(nóng)業(yè)的根本出路在于機(jī)械化”，這話是對(duì)的，可機(jī)械化作業(yè)，沒有農(nóng)村集體化做保障，就無法實(shí)現(xiàn)它的規(guī)模效應(yīng)。 “一家一戶地條塊分割”，機(jī)械化怎么搞?盲目把農(nóng)民都趕上樓，趕進(jìn)城，不僅使糧食生產(chǎn)危險(xiǎn)，同樣使城市就業(yè)更加危險(xiǎn)，靠這種斷子絕孫的方式圖一時(shí)的賣地之財(cái)，這是對(duì)民族對(duì)歷史的犯罪!

　　為了先把基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)搞穩(wěn)定，其最根本的一條是要取消城鄉(xiāng)差別，全國公民統(tǒng)一戶口管理，搞城鄉(xiāng)一體化，或者叫農(nóng)業(yè)工業(yè)化。農(nóng)民不再叫農(nóng)民，而叫農(nóng)業(yè)工人。農(nóng)業(yè)走農(nóng)場(chǎng)化或公司化的發(fā)展道路。農(nóng)民現(xiàn)有的土地可以入股分紅。農(nóng)民一方面在農(nóng)場(chǎng)工作拿工資，一方面還有分紅收入，日子會(huì)越來越好的。這之后，再按照人口布局合理安排工業(yè)發(fā)展規(guī)劃，在這一點(diǎn)上，華西村南街村的運(yùn)作經(jīng)驗(yàn)值得向全國推廣。

　　說了這么多，目前鄉(xiāng)村振興最大的攔路虎還是地方政府，由于對(duì)賣地財(cái)政的依賴(有些是深陷其中無法自拔)，基本農(nóng)田定不下來，耕地保護(hù)成為空談，農(nóng)業(yè)投資根本就沒有起碼的保證，誰來干?其次，轉(zhuǎn)基因泛濫，進(jìn)口垃圾糧泛濫使糧食價(jià)格一直低迷，誰還愿賠本種地?至于發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)問題，我更是在多年前就呼吁過!

　　這些年，中國經(jīng)濟(jì)總量中由于增長(zhǎng)方式錯(cuò)誤而形成的劣質(zhì)泡沫占有很大的比例。就拿肉豬養(yǎng)殖為例吧。目前對(duì)生豬的養(yǎng)殖普遍追求的是規(guī)模化、速生化。筆者曾做過認(rèn)真調(diào)查，城鄉(xiāng)結(jié)合部的小型養(yǎng)豬廠，其飼料基本以泔水為主。將城市飯店、居民的剩飯剩菜運(yùn)回來，倒進(jìn)一口大鍋中熬爛，冷卻沉淀后將浮在上層的油水舀起賣給地溝油加工廠。下面的東西則用來喂豬。而正規(guī)的大型養(yǎng)豬場(chǎng)則用合成飼料喂養(yǎng)。現(xiàn)在，養(yǎng)豬場(chǎng)一般每年養(yǎng)四批豬，每批三個(gè)月。一頭豬仔三個(gè)月內(nèi)可長(zhǎng)到250斤左右。即使天天喂大米飯，一頭豬的生長(zhǎng)速度也不可能有這么快。那么，這些養(yǎng)豬場(chǎng)是怎么把豬養(yǎng)肥的呢?幾乎沒有一家養(yǎng)豬場(chǎng)回避這個(gè)問題，他們說，飼料里面含有生長(zhǎng)激素。如果不用激素飼料，一頭豬從喂養(yǎng)到出欄至少要半年時(shí)間。也就是說，如果用傳統(tǒng)方法喂出等量的肥豬，要多用一倍的飼料，一倍的時(shí)間，換算成人工，就要多付出一倍的勞動(dòng)。

　　我們現(xiàn)在吃的幾乎都是激素豬肉，燒在鍋里翻著臟泡泡。口感不好事小，吃了讓人肥胖，讓人得病，孩子早熟。如果能夠徹底消滅泔水和激素喂豬，讓豬肉的價(jià)格再漲一倍，那么，養(yǎng)豬戶就能獲得與目前一樣的收入，更為主要的是，由于必須增加的勞動(dòng)，至少又解決了一部分人的就業(yè)。

　　在所有的養(yǎng)殖、種植上，這些年都有依靠激素增加產(chǎn)量，減少勞動(dòng)力投入的現(xiàn)象，包括糧食種植。如果把住這些產(chǎn)品的上市質(zhì)量關(guān)，那么，生產(chǎn)等量的產(chǎn)品，就必須投入成倍的勞動(dòng)力，這就從根本上解決了社會(huì)就業(yè)問題。在投機(jī)心態(tài)的誘惑下，把社會(huì)勞動(dòng)力全部用來片面追求經(jīng)濟(jì)總量，而過著吃激素肉，吃毒素糧的劣質(zhì)生活，這就是我們當(dāng)前的生活狀態(tài)。現(xiàn)實(shí)的本身與發(fā)展的目標(biāo)顯然是背道而馳的，因此很荒謬。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量關(guān)乎民族未來，而種出營(yíng)養(yǎng)安全的農(nóng)產(chǎn)品，農(nóng)村勞力要做的事太多了。更何況，國家總體質(zhì)量發(fā)展還有巨大的空間。

　　所有的農(nóng)民都應(yīng)該先住上別墅，這是中國搞城市化工業(yè)化的前提。另外，中國真正的富裕，也是所有的中國人都住上別墅，而不是擠在高層火柴盒里吃著垃圾食品呼吸著霧霾空氣的所謂“現(xiàn)代化城市化”生活。假如中國的一半人口能像喜歡當(dāng)公務(wù)員那樣喜歡當(dāng)農(nóng)民了，那國家的三農(nóng)政策就對(duì)路了，正確了，中國就有希望了。

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