食物主權(quán)按
在今天主流的食品體系中，處于兩端的生產(chǎn)者和消費者的權(quán)力不斷被削弱。但是，看似沒有聯(lián)系而又弱小的兩者是否能夠聯(lián)合起來，扭轉(zhuǎn)食物體系的弊端?韓國的Hansalim合作社成立之后，為消費者提供了健康、安全、公平的食物，增加了生產(chǎn)者的收益，也提高了國家的糧食自給率。不僅如此，Hansalim合作社還推動了韓國的反轉(zhuǎn)運動。韓國對轉(zhuǎn)基因的依賴度曾經(jīng)很高。根據(jù)2014年的進口統(tǒng)計資料，韓國進口轉(zhuǎn)基因食品原料量為全球第一，轉(zhuǎn)基因飼料則位居第二位，本土雜糧作物面臨非常嚴峻的挑戰(zhàn)。Hansalim合作社的活動不僅保存了農(nóng)村本土的種子，還推動了轉(zhuǎn)基因食品標識，中止了轉(zhuǎn)基因作物商業(yè)化種植計劃。這一切得益于Hansalim合作社將生產(chǎn)者和消費者組織起來，有意識地教育和引導(dǎo)消費者和生產(chǎn)者，堅持有原則的價格分配基準和長期不斷的組織活動。
正文
“感謝到目前為止賜予我飯的每個人，現(xiàn)在我也要為別人奉上那一碗飯。”
韓國Hansalim合作社執(zhí)行長尹亨根(HyungGeun Yoon)在9月18日【2017年】講座尾聲，緩緩地念出這段話，如實呈現(xiàn)世界上的每個人，彼此都是相活相生的群體，使用國產(chǎn)飼料追求永續(xù)畜牧愿景，正是直接叩問生活本質(zhì)而出現(xiàn)的行動。
成立于1986年的韓國Hansalim合作社，是一個以生產(chǎn)者與消費者為中心成立的非營利組織。他們希望透過城鄉(xiāng)直接交易運動，建構(gòu)一個永續(xù)的生產(chǎn)—消費系統(tǒng)。他們同時也投入“反孟山都游行(March Against Monsanto)”、“反對轉(zhuǎn)基因稻米商業(yè)化種植”和“反對跨太平洋戰(zhàn)略經(jīng)濟伙伴協(xié)定(TPP)”等運動，呼吁消費者共同關(guān)注農(nóng)糧自主與環(huán)境生態(tài)的議題。
這一次，富邦文教基金會校園食材管理專案計劃與豐年社，很榮幸借著尹執(zhí)行長來臺參與國際研討會的短暫停留期間，邀請他抽空分享Hansalim如何減少對進口轉(zhuǎn)基因黃豆與玉米飼料的依賴，提高國產(chǎn)飼料自給率所做的努力，以及致力于擴大本土農(nóng)作物的耕作面積與保存當(dāng)?shù)胤N子的行動歷程。
在地循環(huán)型的農(nóng)業(yè)原則
圖片來源： Hansalim合作社官網(wǎng)
尹執(zhí)行長開宗明義指出，Hansalim農(nóng)業(yè)政策的基本方向為努力確保在地糧食自給，并以有機、環(huán)境、復(fù)合與地區(qū)循環(huán)型農(nóng)業(yè)為目標。
他舉例，在去年之前，Hansalim合作社所銷售的商品全部是韓國本土在地食材，國內(nèi)未生產(chǎn)的巧克力、香蕉、咖啡與糖等項目，在貨架上是找不到的。不過，2016年他們與其他三個理念相近的生活協(xié)同消費者組織，共同成立一間進口公司，首次嘗試引進公平貿(mào)易的糖。
此外，Hansalim合作社在價格分配基準上也有自己的原則。平均來說，售價100元的商品，其中有73元回到生產(chǎn)者手中，合作社則收取剩余的27元為營運費用。不過針對主食稻米，農(nóng)友則會拿到售價的85%。尹執(zhí)行長解釋，這是因為近年來，韓國的年輕一輩越來越不愛吃稻米，稻米自給率在2014年雖然仍維持在95%的水準，但呈現(xiàn)逐漸下降的趨勢，為保障稻米生產(chǎn)者的生計與維持種稻面積，Hansalim依然寧愿支付較高的金額。
面對現(xiàn)場聽眾詢問這樣的支付比例難道不會造成合作社營運上的困難嗎?他笑著說，情況確實如此但還是得做，因此會采取調(diào)整其他商品的分配比例的策略來因應(yīng)。目前Hansalim有1081個稻米生產(chǎn)農(nóng)戶，種植面積達1,250萬平方公尺，年產(chǎn)量為493萬公斤。
彰顯生活本質(zhì)的反轉(zhuǎn)基因倡議
圖片提供：姚佩吟
轉(zhuǎn)基因黃豆與玉米于1996年首度商業(yè)化上市，二十年來已成為全球飼料的主要原料成分。尹執(zhí)行長說，根據(jù)2014年的進口統(tǒng)計資料，韓國進口轉(zhuǎn)基因食品原料量為全球第一，轉(zhuǎn)基因飼料則位居第二位，本土雜糧作物面臨非常嚴峻的挑戰(zhàn)，這也是為什么Hansalim要著手提高國產(chǎn)飼料自給率的原因之一。他表示由于轉(zhuǎn)基因作物的掌控權(quán)受制于少數(shù)全球幾家跨國企業(yè)手上，因此反對轉(zhuǎn)基因作物不僅守護本土種子，更是奪回糧食主權(quán)的行動。
2016年11月，Hansalim與全國四十幾個民間團體組成“韓國全國反轉(zhuǎn)基因聯(lián)盟”，反對開放轉(zhuǎn)基因稻米種植，并要求當(dāng)時總統(tǒng)候選人對轉(zhuǎn)基因作物與食品采取更加嚴格的管制政策，目前由Hansalim的吳世英經(jīng)理擔(dān)任此聯(lián)盟主席，今年六月他也曾應(yīng)富邦文教基金會校園食材管理計劃之邀來臺分享韓國民間非轉(zhuǎn)基因行動歷程。他們號召百萬人連署，公開要求政府制訂轉(zhuǎn)基因食品完整標示制度、學(xué)校午餐全面提供非轉(zhuǎn)基因食材，以及中止轉(zhuǎn)基因作物商業(yè)化種植計劃，短短不到一年之間取得多項階段性的勝利。
今年二月，韓國轉(zhuǎn)基因食品標示新制正式上路，要求食品中只要有含任何轉(zhuǎn)基因成分就要標示，比起先前僅限食品中前五大原料若含有轉(zhuǎn)基因成分才要標示的規(guī)范更加嚴格。韓國至今核準進口轉(zhuǎn)基因原料有黃豆、玉米、棉花、油菜、甜菜與苜蓿等六項，因此只要含有這六項轉(zhuǎn)基因原料的食品都屬標示規(guī)范之內(nèi)。不過，但是像醬油、沙拉油或糖漿等最終產(chǎn)品已不含轉(zhuǎn)基因成份者則不需要標示，不像臺灣要求此類產(chǎn)品應(yīng)予另外加注“本產(chǎn)品為轉(zhuǎn)基因作物加工制成，但已不含基因改造成分”之說明。
九月，韓國農(nóng)業(yè)振興廳更與公民團體“反GMO全北道民行動”達成協(xié)議，正式承諾中止從2011年起推動轉(zhuǎn)基因作物商業(yè)化上市的政策，并規(guī)劃于今年底解散農(nóng)振廳旗下的轉(zhuǎn)基因事業(yè)開發(fā)事業(yè)團。
“非轉(zhuǎn)基因，既是生命的本質(zhì)，也是生活。”尹執(zhí)行長如此說道。
生命價值為中心的永續(xù)畜牧
圖片來源：尹亨根
面對跨國企業(yè)壟斷種子專利權(quán)，搶救與保存本土種子行動就顯得非常重要。尹執(zhí)行長認為，存放于種子銀行并非最好的方法，種子必須持續(xù)在農(nóng)地中種植茁壯。因此，Hansalim嘗試投入地區(qū)循環(huán)型的畜產(chǎn)事業(yè)，借此在農(nóng)村保存本土種子，同時提供符合動物福利的安全畜產(chǎn)品。
他舉例，Hansalim在牙山等地與飼養(yǎng)韓牛農(nóng)家共同興建飼料混合工廠，消費者花錢購買小牛，農(nóng)友則用如米糠之類的農(nóng)作物副產(chǎn)品來喂養(yǎng)小牛，等到二年半后，消費者再買回那頭牛。雖然這種飼養(yǎng)方式的牛只肉質(zhì)較瘦，也較不好銷售，但透過有意識的支持，也能達到教育的效果。目前除投資興建飼料混合工廠之外，也在牙山及安城興建豆腐工廠，副產(chǎn)品亦可作為動物飼料。
2002年，Hansalim首先從韓牛著手，研發(fā)生產(chǎn)非轉(zhuǎn)基因混合飼料，隨后訂下“進口谷物最少化、排除轉(zhuǎn)基因飼料”方針，同時實施項目延伸至雞與豬。2013年，供應(yīng)以國產(chǎn)發(fā)芽大麥為飼料的豬只，隔年則開始提供百分百國產(chǎn)飼料飼養(yǎng)的韓牛。
當(dāng)初為何選擇大麥而非其他谷物呢?尹執(zhí)行長說明，如果選用大豆，飼料成本會太高。曾經(jīng)也考慮用生產(chǎn)過剩的稻米，但是消費者的接受度相對較低。而發(fā)芽的大麥熱量近似玉米，再加上2012年起韓國政府停止本土大麥的收購補貼，故此行動也同時帶有搶救農(nóng)地之意圖。
韓國有句俗諺說“農(nóng)夫餓死 枕厥種子”，意即農(nóng)夫就算餓死，也要以種子枕著頭死去。
尹執(zhí)行長引述此句表示推動國產(chǎn)飼料行動，實際亦肩負著搶救本土種子的意旨。而面對日益嚴重的農(nóng)村人口高齡化沖擊，雖然Hansalim合作的農(nóng)友相對年輕，但是如何讓更多年輕人投入歸農(nóng)，仍是必須持續(xù)思考解決的重要課題。
學(xué)校午餐中的國產(chǎn)食材
圖片提供：姚佩吟
富邦文教基金會校園食材管理專案計劃協(xié)同主持人，同時也是本場次與談人高嘉鴻則說，去年有機會前往韓國參訪，發(fā)現(xiàn)韓國學(xué)校供餐不僅免費、強調(diào)在地食材、呈現(xiàn)國家特色之外，同時也兼顧社會福利與弱勢照顧。臺灣自今年起開始獎勵采用四章一Q國產(chǎn)食材政策，政策目的一方面當(dāng)然是希望支持在地農(nóng)業(yè)，另一方面也期盼學(xué)生能透過校園飲食多認識臺灣這塊土地。
韓國目前全國有超過95%的地區(qū)施行國中與國小免費學(xué)校供餐政策，食材亦多采用在地食材，而首爾市城北區(qū)更在民間家長團體的努力之下，2010年率先供應(yīng)環(huán)境友善校園食材，隔年推行至全市，首爾因此獲選為聯(lián)合國兒童友善城市。尹執(zhí)行長說，環(huán)境友善食材都是國內(nèi)自產(chǎn)，進入校園供餐體系確實會帶動消費者的意識，也能支持農(nóng)村的經(jīng)濟。
Hansalim合作社透過秉持循環(huán)有機概念的生產(chǎn)方式，加上消費者有意識的購買，雙方能借此加深理解，攜手追求永續(xù)生活的愿景。
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