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城鎮(zhèn)化憂思:中國將有5億人面臨糧食缺口

網(wǎng)絡(luò)綜合 · 2017-07-14 · 來源:
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  你有多久沒有體會過饑餓的感覺了,你有多久沒有為溫飽問題而憂心了。你還在繼續(xù)的大魚大肉,浪費糧食嗎?你經(jīng)常看到非洲的人民饑荒遍野的報道,覺得離自己很遠對嗎?是的,我們生于一個幸福的時代,得益于社會主義的國家制度,讓我們有田耕,有衣穿,從此再沒有忍受過饑餓。

  可是,我要告訴你的是,如果不懂得珍惜,不懂得愛護我們所擁有的一切,也許,很快我們就會成為下一個非洲,你和你的孩子都將會在饑餓和恐慌中度過。

  中國是一個農(nóng)業(yè)大國,腳下的大地養(yǎng)活了我們上下五千年的中國人。傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的發(fā)達以及現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技的發(fā)展,是每一個中國人引以為傲的事,因為,這是我們生存的保證。

  我們先來看一組數(shù)據(jù):

  中國到2013年止,饑餓人口1.58億,隱性饑餓人口3億,中國仍是全球營養(yǎng)不足人口最集中國家之一。中國的糧食由出口到2002—2015年,進口量增長了780%!如今,中國的雙腳已不可避免地踏上了依賴海外糧食進口的疆土。那么,是什么導(dǎo)致一個農(nóng)業(yè)大國,必須依靠進口糧食才能生存?

  看看那些被破壞掉的農(nóng)田,觸目驚心!

  五指山某房地產(chǎn)商盤下來的幾百畝農(nóng)田,

  幾年不開發(fā),致使農(nóng)田變荒地。

  南寧橫縣的上千畝沃土,沒有因地制宜,

  企圖機械化管理,在施工過程更沒有按《農(nóng)業(yè)工程施工規(guī)范》操作,

  致使土地底層的紅泥、白土和砂石被翻了上來,

  將表土覆蓋。土質(zhì)被嚴(yán)重破壞,致使無法繼續(xù)耕種。

  這原本是一片農(nóng)田,

  村委將它流轉(zhuǎn)給別人做過一段時間的觀光旅游項目,

  在撤資后,曾經(jīng)的農(nóng)田和花海變成一片荒地,無人耕種。

  開發(fā)商盤下來的海口置地廣場,多年沒有開發(fā)雜草叢生。

  六盤水曾經(jīng)的沃土農(nóng)田,因煤礦污水橫流,

  良田徹底變成荒地?zé)o法耕種。

  電白某村委,非法出售良田300畝,

  導(dǎo)致多數(shù)家庭無田可耕。

  徐州經(jīng)濟開發(fā)區(qū)大廟鎮(zhèn)2000畝農(nóng)田強征,

  擱置四年,現(xiàn)已雜草叢生。

  如上述圖片的情況,在中國大地比比皆是,似乎不糟蹋一下,就跟不上這個社會的節(jié)奏了。

  城市的擴張使得中國的耕地面積開始減少。越來越多的進口糧涌入中國,引發(fā)了業(yè)界對糧食安全的擔(dān)憂。

  農(nóng)民到城市務(wù)工,承受著城市的高生活成本,卻沒能享受到市民該有的福利。另據(jù)國務(wù)院發(fā)展研究中心的一項調(diào)查顯示,一個農(nóng)村居民到城市來就業(yè)和生活,每天直接和間接消費的糧食將會增加20%。一正一反,加劇了糧食供需的不平衡。

  自2008年金融危機以來,全球經(jīng)濟下行的趨勢使得大宗商品如石油、鐵礦石等的價格持續(xù)下跌,跌幅甚至達到“腰斬”的地步。但在眾多大宗商品中,糧食卻是個異類。

  從2000年開始,糧食價格開始緩慢增長,15年時間上漲了50%。在2008年金融危機爆發(fā)前和2010年,糧食價格迎來兩波高峰,而從2011年開始,糧食價格有所下跌,并從2016年開始再次呈現(xiàn)漲勢。

  世界銀行預(yù)計,到2030年全球范圍內(nèi)對糧食的需求將增長50%以上,而到2025年將有36個國家的14億人將陷入缺少食物的危機中(中國目前尚有1.3億左右的饑餓人口)。世界經(jīng)合組織—糧農(nóng)組織則指出,未來10年農(nóng)產(chǎn)品價格保持較高的態(tài)勢將成為市場非常明顯的特點,農(nóng)產(chǎn)品和水產(chǎn)品的價格將達到歷史高位水平。

  人口的增長、消費需求的提升,產(chǎn)能的不足。致使無法滿足內(nèi)需。而到了2015年這一缺口達到了2000萬噸。到2020年中國的糧食產(chǎn)量將上升到5.54億噸,但糧食需求大約為7億噸,有近2億噸的缺口。

  與此同時,中國的糧食價格也在不斷增長,2009年至今小麥和大米的價格分別上漲59%和69%,糧價的上漲也進一步推高了食品價格。

  越來越多的進口糧涌入中國,引發(fā)了業(yè)界對糧食安全的擔(dān)憂。在經(jīng)濟學(xué)人最新公布的《2016世界糧食安全指數(shù)報告》中,中國排在42位,西方國家占領(lǐng)了全球糧食安全系數(shù)排行榜第一梯隊。大大領(lǐng)先于中國的,包括糧食嚴(yán)重依賴進口的日本(18位)和韓國(24位)。如今,中國的雙腳已不可避免地踏上了海外糧食進口的疆土。

  中國城鎮(zhèn)化進程開始加速。從1978年至2015年,中國的城鎮(zhèn)化人口從1.72億人增加至7.7億人,城鎮(zhèn)化率達到56.1%。與此相對的是,鄉(xiāng)村人口已減少到6億人。從1978年到2000年,中國城市數(shù)量從193個增加到663個,建制鎮(zhèn)由2173個增加到20312個,而到2015年中國人口超過千萬的大城市達15個。

  城市的擴張使得中國的耕地面積開始減少。2003年中國的糧食進口量開始大幅增長,這一年,中國的房地產(chǎn)市場開始火熱,是巧合還是背后有著千絲萬縷的關(guān)系?

  據(jù)《中國城市建設(shè)統(tǒng)計年鑒(2014年)》的數(shù)據(jù)顯示,中國城市建設(shè)用地面積從1981年的6720平方公里擴增至2014年的4.99萬平方公里,增長了6.44倍,年均增長率達6.27%,呈現(xiàn)明顯擴張態(tài)勢。其中,2000年以來年均凈增長高達1940平方公里。

  同時,人均城市建設(shè)用地也居高不下。數(shù)據(jù)顯示,2014年中國城市人均建設(shè)面積為129.57平方米,大大超出國家標(biāo)準(zhǔn)的85.1至105平方米/人,也明顯高于發(fā)達國家人均84.4平方米和其他發(fā)展中國家人均83.3平方米的水平。與此對應(yīng)的是,中國耕地面積和人均耕地面積的快速下降。

  中國的耕地面積從1991年開始便逐步減少,年均減少433萬畝,至2013年下降至1.3億公頃,占土地面積11%。人均耕地面積更是減少到0.08公頃,即人均1.2畝。對于一個人均耕地面積不到美國1/6、不到俄羅斯1/10的國家來說,這種下降更值得警惕。

  房地產(chǎn)過熱是誘因。尤其是房地產(chǎn)的狂熱發(fā)展,導(dǎo)致大量的可耕地被占用。

  從2006-2010年,房產(chǎn)開發(fā)用地從6萬公頃左右增至15萬公頃左右,可見此時的房產(chǎn)市場火熱,而占用耕地面積也有增無減。據(jù)國土資源部發(fā)布的數(shù)據(jù),每年國家及省份批準(zhǔn)的建設(shè)用地占用耕地數(shù)量均在20萬公頃左右,直到2015年才下降到16萬公頃。

  耕地被侵占,房子占的土地多了,種糧食的土地少了,因此就造成了糧食供應(yīng)量減少,糧食進口數(shù)量增加,糧食價格上漲。

  在中國耕地面積和人均耕地大幅下降的趨勢下,越來越多的土地卻無人耕種,“撂荒”的現(xiàn)象在農(nóng)村也越來越普遍。國土資源部調(diào)查顯示,中國每年撂荒耕地近3000萬畝,這對中國的糧食安全而言,無異于背后插刀。

  而造成撂荒這一現(xiàn)象,依然要從城鎮(zhèn)化說起。

  隨著中國城鎮(zhèn)化率的提高,大量農(nóng)民轉(zhuǎn)移到城市成為“市民”,農(nóng)村青壯年勞動力外出打工或經(jīng)商的數(shù)量也一直飆升不下。

  2004-2015年,中國外出農(nóng)民工數(shù)量呈直線上升,10年來增長48%,再加上在本地就業(yè)的農(nóng)民工,中國農(nóng)民工總數(shù)維持在2.7億人左右。

  大量的青壯年勞動力放棄農(nóng)業(yè)生產(chǎn),把土地留給家中的婦女或者老人耕種,直接造成農(nóng)業(yè)人口老齡化、農(nóng)業(yè)空洞化和農(nóng)村破產(chǎn)化,也造成了大量的留守兒童和留守老人。再加上農(nóng)用生產(chǎn)資料價格上漲過快,農(nóng)田水利基建滯后,使得種地成本增加,抗風(fēng)險能力較弱,農(nóng)民無利可圖。

  而在脫離農(nóng)業(yè)的人口中有近1/4沒有在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中投入過多時間,一代農(nóng)村居民在脫離土地,他們的子女(尤以80后、90后為主)讀過大學(xué)后留在城市,更成為普遍現(xiàn)象,家鄉(xiāng)的土地逐漸被遺忘。

  農(nóng)民到城市務(wù)工,承受著城市的高生活成本,卻沒能享受到市民該有的福利。另據(jù)國務(wù)院發(fā)展研究中心的一項調(diào)查顯示,一個農(nóng)村居民到城市來就業(yè)和生活,每天直接和間接消費的糧食將會增加20%。一正一反,加劇了糧食供需的不平衡。

  這不能責(zé)怪于農(nóng)民。農(nóng)民也是投資者,他們可能對收益率沒有概念,但對務(wù)工和務(wù)農(nóng)的收入有著直觀的對比,在城市務(wù)工每月可拿3000—4000元的工資,收益遠大于務(wù)農(nóng),這也是他們在權(quán)衡之后做出的合理行為。

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