農民的生計問題就是農業安全問題
當前，我國社會兩級分化現象十分嚴重，有7017萬現行標準線以下的貧困人口，他們大部分生活在農村。按照政府2020年全面建設小康社會的要求，使貧困人口脫貧，還有不到5年時間，僅靠中央財政資金，這個壓力是很大的。農民增產不增收的問題突出，這無疑影響了脫困目標的實現。近年，山東、河南、東北三省等地區的糧食連年豐收，但糧價一直低迷，玉米平均只有0.85元/斤，算下來，農民種地是賠錢的。可即使如此，也有價無市，多地出現農產品滯銷問題，涉及主糧、蔬菜、瓜果、牛羊肉、奶類多種農產品。
農民生計問題是一個沉重的話題。中國畢竟是農民大國，農民所占人口比例最高，沒有農民的小康，哪有國家的小康?可是，現實又非常無奈，因為農民這一最大群體卻是弱勢群體。這一弱勢群體缺乏保護，在城里務工，連工資都要不到，還要承受惡劣的工作環境和面臨工傷的威脅;在農村種地，則完全暴露在農藥化肥除草劑之下，沒有任何防護措施，身體健康同樣遭到損害，而且由于農產品價格低廉，種地甚至不如外出打工掙錢多。遇到天災人禍減產，收入會大打折扣，即使糧食豐收，可收入也不會增加。這到底是為什么呢?
因為中國的農產品不但要與國內的市場競爭，還要與國際市場競爭，雖然近些年，政府也對種地農民進行補貼，但是這些補貼大多數進了包地大戶的腰包，普通農民得到的有限。面對國際大糧商，一盤散沙的農民憑手里那幾千斤糧食，根本沒有議價能力。家庭聯產承包責任制以前，人民公社保障農民的權利，但現在，根本沒有一個機構和組織保障農民的權利。農民成了被盤剝的對象，在城里，受到包工頭的盤剝，特別是每到春節，要不到工資的農民工紛紛以死相逼，跳樓、自殺的惡性事件頻頻發生，成了威脅社會安定的重大問題;在農村，國內的、國外的糧商，甚至農藥、化肥廠商和各級農販子，也都盤剝農民的血汗錢。
試想，農民連生計都成問題，自身都難保，怎么能保證我們的糧食安全和農業安全呢?當我們抱怨蔬菜里的農藥超標，糧食里的重金屬污染時，是否考慮過農民的付出和回報是如何得不成比例?農民不生產一克化肥，不生產一粒農藥，我們怎么把食物污染的賬算到他們頭上呢?如果無農藥、無化肥的農產品價格能夠讓農民過上體面的生活，農民雖然文化水平低，但也絕不會干另花錢購買農藥化肥的蠢事。
目前，800個種糧大縣總共為國家貢獻了70%以上的糧食，而其中竟有110多個是貧困縣。如何讓種地的農民得到合理的回報?如何將扶貧與產業結合起來?這是我們必須要面對的現實問題。這幾年，中國經濟下滑的趨勢非常明顯，已經成為新常態，會有大量的農民工返鄉，沒有了務工收入，只有靠種地脫貧這一條路子，怎么脫貧?持續三十年的大化肥高農藥的農業生產方式已經證明無法持續下去了，而發展高效生態農業，是破解農村貧困、消除鄉村環境污染、帶動農民和農二代大學生就業等系統問題的主要解決方案。
糧價的持續下降與農產品滯銷帶來的沖擊波已讓農民遭受了實實在在的打擊，突出表現在農民的收入急劇下降。如任其發展下去，將會導致中國嚴重的經濟危機，對我國持續發展的經濟基礎造成重大創傷。我們試分析一下。
第一，曾托起中國經濟半壁江山的中國1.3億農民工，正面臨失業狂潮。有關部門對10省市抽樣調查表明，近年不少農民提前返鄉“過年”。在長三角、珠三角等地，不斷有制造企業倒閉的消息傳來。“中國制造”企業“倒閉潮”襲來之日，就是農民工“失業潮”到來之時，農民工得不到社會保障，外出打工是許多落后地區農民家庭收入的重要來源，經濟不景氣造成這一連續多年來支撐農民家庭的收入來源率先中斷了。
第二，農民再次遭遇“賣糧難”，種地收入告急。面對農民工大量返鄉現象，有專家建議，非農就業形勢不好的時候，農業就會成為勞動力的“蓄水池”，這個時候加強“三農”工作，保證農業生產，是穩定經濟、穩定農民收入的好辦法。但是，殘酷的現實是：農村出現了“賣糧難”，糧食增產不增“收”。農民米袋子鼓了，錢袋子卻癟了，農產品價格低迷使得農民種地更加賠錢。與此同時，各種農資價格上漲卻依然如故。農民說，糧食價格是一毛一毛地漲，但化肥農藥等生產資料卻是一元一元地漲。可見，種地賠錢已經成了農民的魔咒。
第三，養殖業面臨嚴冬。養殖業是農民家庭除打工外的主要收入來源，在一些地區，養殖可占據農業收入的80%以上。近年來農村悄然興起的秸稈畜牧業給生態農業帶來了一線曙光，然而，這個新興產業卻遭遇了重大打擊。“三鹿奶粉”事件后，牛奶賣不了好價錢，農民紛紛屠殺奶牛。后市場回暖，農民緩了一口氣，可2014年到2015年間，由于經濟下行，牛奶滯銷，農民不得不把白花花的牛奶倒入溝渠。在肉牛養殖方面，因皮革工廠關閉帶來的牛皮降價，肉牛價格暴跌。因養牛賠本，農民開始屠殺成年母牛和小母牛。那些屠宰企業在利益的驅動下，紛紛購進養牛戶“淘汰”的母牛，而不買農民亟待出手的育肥牛，完全不考慮市場規律，目光短淺，損人利己。除了賣牛難，許多地區還出現了賣雞難、賣豬難的現象，農民養殖積極性大大受挫。再加上禽流感，豬藍耳病等肆虐，養殖風險進一步加大，養殖業對增加農民收入的貢獻已經到了盡頭。
在美國金融危機沖擊下，中國農民收入的“兩頭”(打工和種糧)和“中間”(養殖)環節紛紛出了問題，農民收入下降是不可避免的。下一步很可能會打擊農民種地、養殖的積極性，大量失業農民可能因不滿社會現實而成為不安定因素。如果讓農民持續貧困，將不會有積極性為城市居民生產食物。食物短缺將會造成城市低收入家庭破產，從而誘發全面經濟危機。盡管中央采取了各項補貼措施，鼓勵農民購買工業消費品，但因農民收入下降，而孩子上學、看病以及婚喪嫁娶的費用不但不降，反而上升，農民兜里確實沒有購買“奢侈品”的鈔票，僅靠補貼刺激農民的購買力，杯水車薪。出口受阻，內銷又無法刺激廣大農村這一巨大市場，意味著將有更多的工廠關閉。總而言之，農民危機才是中國社會的真正危機，可惜的是很多人根本沒有意識到這個問題。
不是救美國就是救中國，而是救農民才是救中國。農民是最大群體，農民都成了弱勢群體，中國怎能不弱勢?救中國，怎么能不救農民呢?
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