農(nóng)村兩種現(xiàn)象下的感言

何 平

　　農(nóng)村改革后出現(xiàn)了兩種意想不到的現(xiàn)象，一種是小崗村現(xiàn)象，一種是華西村、南街村現(xiàn)象。如何解釋這兩種現(xiàn)象，已成為基層干部群眾極為關心的話題，同時也是頂層設計不可回避的問題。因為曾經(jīng)激發(fā)農(nóng)民熱情的家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制，三十年來不僅沒有使他們邁進共同富裕的大門，而且給他們帶來種種預想不到的麻煩和危機。如今，在家庭經(jīng)營的土地上，再也看不到改革初期的勞動景象，只有不斷減少的耕地，逐漸空心的村莊，嚴重惡化的環(huán)境，以及留守老人、婦女和兒童孤獨、憂郁和渴望交織的眼神。尤其留守兒童在成長過程中面臨的生活、教育、心理、行為、安全等突出問題，讓人感到深深的震撼、不時的糾結。相反，凡是堅持集體化經(jīng)營的農(nóng)村，不僅沒有外出打工現(xiàn)象，而且吸引了許多外來者，不僅實現(xiàn)了共同富裕，而且早已跨越了小康，實現(xiàn)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機械化，農(nóng)業(yè)管理企業(yè)化，農(nóng)業(yè)發(fā)展生態(tài)化，農(nóng)村生活城市化，農(nóng)村民主大眾化，農(nóng)村保障集體化，實行了教育免費、住房免費、醫(yī)藥免費、養(yǎng)老免費、日常所需基本免費的分配制度。當你走進這些村，你會覺得不像是農(nóng)村，倒像是美麗的城市，你會看到文明生產(chǎn)，體面生活的農(nóng)民，發(fā)現(xiàn)他們工作有序，生活有度的思想境界，感受人與人平等、熱情，人與社會、自然和諧的氣氛，因而這些村遠在城市工作的人退休后紛紛回村養(yǎng)老，中國人葉落歸根的理念得以體現(xiàn)和傳承，這對農(nóng)村和城市之間的交流、相互促進，以及緩解城市人口的壓力等，無疑是有益的。這些村自然使失望中的農(nóng)民看到了新的希望，真是有意栽花花不成，無心插柳柳成蔭。于是，越來越多的基層干部群眾自發(fā)地到華西、南街、劉莊、興十四、滕頭、航民、寶山、進順、南嶺等集體化村參觀、學習，就連中國改革第一村小崗村也曾三次派人去南街村參觀，并在留言簿上寫道：“大包干發(fā)源地的人員，看到了南街村的變化，為我們提供了發(fā)展的模式，使我們的黨組織看到了前進的方向”，“學習南街村，壯大集體經(jīng)濟，走向共同富裕”。顯然，改革初期寄予希望，至今給予扶持的家庭經(jīng)營出現(xiàn)了令人失望、甚至絕望的結局，而改革初期已決定放棄，至今政策上沒有明確肯定的集體經(jīng)營，卻展現(xiàn)出令人向往的景象。對此，我們必須做出正確的解釋。否則，我們無法引領未來的農(nóng)村。為此，我作為一名改革后參加工作，曾在鄉(xiāng)鎮(zhèn)長期任職的基層干部，經(jīng)過不斷反思后發(fā)表以下感言，希望和大家共同交流、探討。

　　一、集體經(jīng)濟具有的人民性、公開性、先進性決定了在集體經(jīng)營的土地上，有利于群眾監(jiān)督和實現(xiàn)民主決策;有利于激發(fā)人們團結協(xié)作、互助友愛的精神，形成良好的風氣;有利于壯大集體經(jīng)濟，造就進步的事業(yè)。相反，個體經(jīng)濟固有的自私性、封閉性、落后性決定了在家庭經(jīng)營的土地上不利于群眾監(jiān)督，恰好強化了人們的私欲，暴露出貪婪的自私行為，往往伴隨著違約、違規(guī)、違法、違紀、偷盜、搶劫、貪污、制假、詐騙、行賄受賄、賣淫嫖娼、迷信賭博、販毒吸毒等落后腐敗犯罪現(xiàn)象的滋生和漫延。

　　二、改革開放的政策增加了我們對外交流學習的機會，在很大程度上改變了中國人以往長期封閉而形成的保守思想，有利于促進社會的發(fā)展，但不能就此認為我們以前的所有認識和選擇都是錯的，更不能認為美國的什么都是好的，都值得我們照搬。應當承認美國等西方資本主義國家的科技比我們領先許多，值得我們學習和引進，而集體經(jīng)營與家庭經(jīng)營的對比，已充分顯示出集體化的優(yōu)越性，我們沒必要沿用美國私有化的經(jīng)營方式，沿用這種方式只能跟在美國后面爬行。因此，農(nóng)村改革的當務之急應盡快總結華西、南街新型集體化村的成功經(jīng)驗和做法，并在農(nóng)村廣泛宣傳和推廣，這比盲目照搬美國的經(jīng)營方式更有意義。既不總結又不宣傳，一口斷定新型集體化的道路行不通，豈不是明顯的官僚主義;而一味浪費那么多時間，花費那么多精力，招來那么多麻煩去進行沒有成效的“土地流轉”，豈不是明顯的往死胡同里鉆。這種做法只能讓基層干部感到無聊和厭倦，讓群眾指責為瞎折騰。

　　三、金融危機后，中國幾千萬農(nóng)民工之所以沒有給社會造成更大的問題，主要是農(nóng)民工回到村里至少可以種地為生，如果“土地流轉”的政策將土地集中在少數(shù)人手中，多數(shù)農(nóng)民便失去了僅有的依靠，一旦再發(fā)生金融危機，后果不堪設想。

　　四、家庭經(jīng)營下農(nóng)民的勞動積極性僅僅體現(xiàn)在承包的土地上，而不會體現(xiàn)在集體的事業(yè)上，因此，改革初期農(nóng)民積極性再高，都未能顧及到集體事業(yè)的發(fā)展，結果很快導致了水利設施的嚴重毀壞和農(nóng)村集體經(jīng)濟的不斷削弱，農(nóng)村的生產(chǎn)條件和發(fā)展環(huán)境遭到了極大的破壞，于是，農(nóng)民紛紛棄農(nóng)經(jīng)商，外出打工。相反，新型集體化村的勞動積極性體現(xiàn)在集體經(jīng)濟的壯大和集體事業(yè)的發(fā)展，農(nóng)村的生產(chǎn)條件和發(fā)展環(huán)境不斷改善，因此，這里的農(nóng)民安居樂業(yè)。

　　五、新型集體化村實行教育免費、醫(yī)藥免費、住房免費、養(yǎng)老免費、日常所需基本免費的分配制度，明顯體現(xiàn)了共產(chǎn)主義社會“各盡所能，按需分配”的特征。這一事實向世界宣告：共產(chǎn)主義社會雖然讓人感到遙遠，但共產(chǎn)主義社區(qū)卻離我們很近，同樣令人向往。家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制只是滿足了小農(nóng)經(jīng)濟的私欲，卻毀滅了人們的“共產(chǎn)主義”理想，中斷了農(nóng)民集體智慧的偉大創(chuàng)舉，喪失了農(nóng)民的大團結精神，關閉了共同富裕的道路，使農(nóng)民陷入無休止的困境中。

　　2015年11月

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