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今日小崗村:被圈地、被拋荒、被跑路

孔偉 · 2015-03-11 · 來源:人民食物主權網
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  三十多年前的小崗村無疑是全國矚目的焦點,村內的“大包干紀念館”無時無刻不在提醒著人們:這是中國農村改革的發源地。三十年后的今天,有關小崗村的老故事依舊為人們所津津樂道,但這個村子的現狀卻鮮有人知。實際上,這片土地已經岌岌可危了。

  還未進入小崗村地界,便可以看到一座朱紅色的門樓赫然佇立在路口,上面的“中國農村改革第一村”異常醒目,它提醒慕名前來的人們:“你們快到了”,隨行的司機就是小崗村的土生土長的村民,他告訴我們:“早著呢,這里還是其他村的地方,從門牌到小崗村還得要10公里。”門牌下面躺著一條漫長而又錚亮的柏油馬路,這條名為“改革大道”的馬路直通小崗村,司機說這條路是國家出錢修造的,其他村想都想不到,一塊門樓,一條大道,彰顯著小崗村非同尋常的身份,它承載的,可是整個國家對改革開放的所有想象。

  當我們乘的車在“改革大道”上飛馳時,我恍惚間似乎有一種錯覺,仿佛腳下就是一條由改革開放開辟的歷史路徑,連結著另一頭一個繁榮富強的“烏托邦”。不過令人大失所望的是,道路盡頭并不是一個世外桃源,而是依然扎根于凡土之上的小崗村,它面對的困難和問題比大部分人想象的還要多。

  村民嚴美昌是小崗村當年大包干帶頭人之一,對村里目前的土地情況很熟悉。據他介紹,小崗村目前有1萬畝左右的田地已經以租賃或者買斷的形式流轉出去了,而小崗村村務信息欄里面顯示,全村可耕種田畝面積一共為1.45萬畝,也就是說大半個小崗村的耕地已經沒了。可是原來那么多耕地現在到底到什么地方去了?小崗村也不太清楚具體答案。土地一般是以兩種名義被征用的:其一,政府用地,比如小崗村的“大包干紀念館”,接待各級干部的小崗村培訓中心等,這種形式的用地一般是直接買斷,但總量并不多;其二,商業項目,在小崗村如今約有6個大項目,小崗村葡萄合作社、從玉、普朗克、GLG(洪張健康產業園)、金小崗,土地交易的中間商是村鎮一級政府,村民并不和項目開發公司直接接觸,所以村民并不知道每個項目圈養的田畝,根據嚴美昌和其他村民的提供的情況,只能拼湊出幾個大項目圈攬的土地規模:葡萄合作社大概有2000畝;從玉大概有1200畝,買斷200畝,征用了約1000畝,而且其中大部分并不是小崗村的土地,是旁邊一個名為梨園村的土地;普朗克估計有4300畝,其中買斷的有200畝;GLG約有1200畝;金小崗剛剛來到小崗地界圈地,具體田畝尚不清楚,但也圈了不少地,估計和從玉所圈土地面積相當。

 

  

  以買斷形式流轉出去的土地,價格統一為2.9萬/畝;但通過租賃形式流轉出去的價格就不一定了,根據調查,土地租金最低為500元/畝/年,最高可達800元/畝/年。公司來到小崗村搞項目圈地的理由大同小異,無非是現代農業特色農業等,但實際結果就是閑置土地,導致農田大面積拋荒。嚴美昌帶我繞著小崗村走了一圈,從CLG到從玉,沒有一塊土地上是長著莊稼的,最多不過是種了幾棵樹,而嚴美昌說那些樹是為了遮丑,領導來視察的時候不能太難看。拿了土地,不搞農業生產,那用來做什么?小崗村第一個搞土地流轉的嚴德友說,外面來的項目為了騙國家補貼,“國家每畝補貼400元,當地政府補貼400元,從玉800元/畝從農民手里拿土地,它根本就是不花本錢做買賣;至于大型的農業項目,國家都有項目補貼,大約三四千萬呢,它就騙這個錢。”從玉項目便是這種空手套白狼招數的“典范”。千畝荒地上立著一個光禿禿的“現代農業示范區”標志牌,不僅如此,從玉項目的地里十來個玻璃蔬菜大棚,全都是靠著國家農業部的補貼建設的,現在除了兩個大棚租給外地人承包種菜以外,其余的八個大棚全部都空置著。

 

  

  小崗村為什么會吸引這么多項目來圈地呢?據嚴德友介紹,這都是看上了小崗村的名氣,掛著小崗村的農業項目,國家更容易審批下來。比如從玉這個項目,大部分土地來自梨園村,但它依然掛名“小崗村現代農業示范園區”,近乎騙術的圈地方式不確定性很大,從玉是最近剛剛跑路的一家公司,跑路的原因很模糊,據說是“公司經營出現問題”,但嚴德友推斷,“補貼拿到手,跑路是遲早的事,他們本來就不是真來種東西的。”公司跑了,村民的土地怎么辦?梨園村的村民為這事已經鬧了小半年,在村民眼中,項目公司并不是第一責任人,和他們上門拿地的小溪鎮人民政府才是“債主”,村民徐開品拿出了當年簽訂的土地流轉合同,最后的“乙方”蓋章赫然是“小溪鎮人民政府”,一年的租金沒有拿到手,田也放在那里荒著,村民也不知道下一步怎么辦,“現在先找政府要錢,這么多年了,田都分不清是誰家的了,現在也不知道怎么把田要過來。”

 

  

  相比狂飆突進的圈地運動,小崗村農業生產建設是幾乎停滯的,現在小崗村依然是靠天吃飯,農業生產缺水的問題一直沒有解決,至今嚴德友的葡萄園的水還要依靠另一個地方的水庫。更諷刺的是,這個水庫是文化大革命時期建設的,而水庫的水流到小崗村還要小半個月,2013年,嚴德友的葡萄園就因為干旱缺水,枯死了一片。

  在小崗村的政治光環背后,我看到的是一個普通的中國農村,面臨著其它農村同樣面臨的問題:大部分村民都在外面打工,種田的活兒年輕人早看不上了;缺乏勞動力從事農業生產,如今小崗村人手上的田基本上都流轉出去了,只留下一些口糧田。只有當年大包干帶頭人嚴美昌依然把手頭的田地攥得死死的,成了小崗村有名的釘子戶:“如果土地流轉出去,能把地種好,我為什么不給,現在這些地都拋荒,我放出去,不是浪費土地嘛!”他不希望這種不負責任的瘋狂圈地繼續下去,為此他甚至多次寫信反映情況,但都沒有得到重視,嚴美昌甚至寫了首長長的打油詩,在詩中,他這樣寫道:“從玉博朗GLG,一個更比一個坯,占著土地來長草,口號喊的比天高。”嚴美昌的憤怒來自于他農民的根性,他將土地視為自己的命根子,但小崗村其他村民并不如他這樣勇敢,在金錢的誘惑和現實的壓力面前,看著自己的土地被拋荒,最多也只有一聲嘆息。臨行前,嚴美昌說出了小崗村如今的無奈:“小崗村就剩下空殼子了,土地就這么荒著,農業生產沒搞好,就連村里最出名的大包干紀念館,也沒和我們沒有關系,那是省旅游局建的,收入全歸省里。”

  小崗村之行讓我想到安徒生著名的童話《皇帝的新衣》。小崗村就是那件看不見的衣服,而皇帝則名為“改革開放”,為了肯定改革開放激發出來的私有精神,眾人一同編制起了有關小崗村的政治神話。行走在小崗村內,我感受到了馬爾克斯小說中的“魔幻之感”,明明是泥地良田的農村,卻打扮得像是城市內的商業街道,筆直的道路,兩旁的商鋪錯落有致,餐館、便利店、取款機、小旅館等,應有盡有,但在這些建筑物間的縫隙中,我又分明瞥見乳白房屋后面藏著的被拋荒的田地。一瞬間,我感覺小崗村像一個特意布置的電影場景,而在這場景外面呢,和大部分中國農村一樣,一個被掏空的地方,勞動力外流、土地流轉,唯一特別的是,小崗村的符號資源也被掏得干干凈凈。作為農村改革的發源地,小崗村名字有一種口號式的魔力,正因為這種魔力,它為人所利用。據村民介紹,鳳陽縣有一個小崗村有機食品產業園,但不在小崗村境內,也沒有小崗村人的投資,從頭到尾,這個產業園和小崗村沒有任何關系,但掛的卻是小崗村的牌子,一個政治符號被消解為一種商業資源,真是諷刺。而最具有反諷意味的恰是當年的大包干帶頭人嚴美昌,當年他以造反的姿態成為了改革的代言人,被政治包裝,被歷史銘記,今天他再一次以造反的姿態出現,卻什么也不是了,如今的他被政治唾棄,被歷史忘記。我在嚴美昌身上看到了那句話:歷史總歸要出現兩次。

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