灄水農(nóng)夫：“富人治村”的政治解讀

　　富人治村是當(dāng)前的一個(gè)普遍現(xiàn)象，是特色社會發(fā)展的必然產(chǎn)物。

　　從政府方面說，提倡鼓勵富人治村是“讓一部分人先富起來，先富帶后富”政策理念的體現(xiàn)，并且用“雙強(qiáng)雙帶”政策加以落實(shí)。同時(shí)由于富人所具有的經(jīng)濟(jì)能力強(qiáng)、關(guān)系多、在農(nóng)村處于強(qiáng)勢地位，能辦成事，因此成為政府治理農(nóng)村基層的依靠力量。從農(nóng)村的治理生態(tài)環(huán)境看，集體被打破，恢復(fù)分田單干的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)，個(gè)體作用被強(qiáng)化，而占有優(yōu)勢資源的富人理所當(dāng)然就成了農(nóng)村的主導(dǎo)力量，又正好以實(shí)行基層民主政治名義的“兩委”選舉實(shí)施，為富人參政的合法性提供了法律支持。因此，富人治村既是國家政權(quán)對農(nóng)村治理的要求，又是農(nóng)村治理生態(tài)環(huán)境的客觀產(chǎn)物，同時(shí)也是富人積極參政主導(dǎo)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會生活的主動要求。

　　那么富人治村的后果是什么呢?

　　一是造成富人的獨(dú)裁。

　　在市場經(jīng)濟(jì)社會里，誰資本雄厚誰就是老大，誰就具有話語權(quán)，而富人當(dāng)村干部又將錢與權(quán)結(jié)合， 這種體制又得到法律的認(rèn)可和政府支持，就愈顯示威力，所以俗話說“莫把村長不當(dāng)干部”，其能量大著呢?個(gè)個(gè)能手眼通天，個(gè)個(gè)都是老子天下第一的“土皇帝”，絕大多數(shù)農(nóng)民只有在富人的鼻息下生存。

　　二是助推農(nóng)村社會的進(jìn)一步分裂。

　　富人依靠其占有的經(jīng)濟(jì)資源和權(quán)力資源，大肆侵吞農(nóng)民集體的利益，化公為私的手段比國企私有化過之不及。一方面村干部可以用侵吞的非法利益編織保護(hù)自己的關(guān)系網(wǎng)，另一方面又憑借其獨(dú)裁力量，壓制打擊村民，達(dá)到一手遮天的目的。于是農(nóng)村集體的財(cái)產(chǎn)、農(nóng)民個(gè)人的利益不斷被富人村干部侵占使其愈富，絕大多數(shù)農(nóng)民則失去土地和生活保障，成了“三無農(nóng)民”。

　　三是把國家推行村委會、黨委會的“兩委”選舉變成富人的游戲。

　　富人完全操控了“兩委”選舉，他們動輒花巨資“賄選”，上下打點(diǎn)關(guān)系，絕大多數(shù)農(nóng)民則抱著無可奈何看熱鬧的心態(tài)，心想誰選上去了都是貪，自己也沒有能力改變，還不如現(xiàn)得一點(diǎn)實(shí)惠。他們心里清楚得很，富人舍得花巨資賄選還不是有更豐厚了回報(bào)在向他們招手。因此，他們看穿了這種假民主的虛偽性，也只能無奈地看著富人們把自編自演的游戲進(jìn)行到底。

　　四是使農(nóng)村的治理結(jié)構(gòu)發(fā)生根本性的顛覆。

　　新中國前三十后治理農(nóng)村的主力是組織起來的普遍農(nóng)民，而以貧下中農(nóng)作為骨干，后三十年則變成了富人、狠人、惡人，實(shí)質(zhì)上回復(fù)到解放以前的狀態(tài)。

　　為什么會出現(xiàn)這種現(xiàn)象呢?如果不從國家政治角度上加以分析，而僅僅就現(xiàn)象論現(xiàn)象，當(dāng)然就不會得出個(gè)所以緣來。富人治村的政治含義恰恰是農(nóng)村兩條路線、兩條道路斗爭的生動體現(xiàn)。

　　我們知道，解放前的中國在農(nóng)村占統(tǒng)治地位的是地主豪紳，他們壓迫剝削廣大的貧苦農(nóng)民，激起了農(nóng)民的反抗。共產(chǎn)黨正是通過土地革命，調(diào)動和依靠廣大貧苦農(nóng)民投身革命，奪取了全國政權(quán)，建立新中國。新中國成立后，對農(nóng)村的治理順理成章采取了依靠貧下中農(nóng)，團(tuán)結(jié)中農(nóng)、孤立富民、打擊地主政策，無論是土改、合作化還是人民公社，貧下中農(nóng)都是黨和政府在農(nóng)村進(jìn)行社會主義革命和建設(shè)的主要依靠力量。在這當(dāng)中，又始終貫穿著兩條路線、兩條道路斗爭的交織，一條是代表上中農(nóng)、富農(nóng)的思想意識，要走個(gè)人單干發(fā)家致富的老路，實(shí)際上是回到資本主義的路上去。另一條則是代表廣大貧下中農(nóng)，走集體化的共同富裕道路，也就是社會主義道路。在毛主席的領(lǐng)導(dǎo)下，黨和政府緊緊依靠和發(fā)揮貧下中農(nóng)的力量，堅(jiān)定地支持、引導(dǎo)廣大農(nóng)民走共同富裕道路，而對走分田單干的復(fù)辟路線進(jìn)行了批判。因此，前三十年的新中國，黨和政府始終把貧下中農(nóng)作為帶領(lǐng)農(nóng)民走社會主義道路的依靠力量，也就是說貧下中農(nóng)是那個(gè)時(shí)代農(nóng)村占統(tǒng)治地位的階級。改革開放后，從小崗村的分田單干開始，農(nóng)村的社會主義道路因集體化解體而逆轉(zhuǎn)。在鼓勵一部分人先富起來的口號下，正如毛主席當(dāng)年所預(yù)料的，農(nóng)村階層分化快得很，極少數(shù)人通過合法或不合法的手段富起來了。由于他們的致富是在黨和政府的羽翼下成功的，因此他們也成為了農(nóng)村中的佼佼者，受到信賴和重用自然不在話下。這些人實(shí)際上逐漸褪下了農(nóng)民的本色，早就不是真正意義上的農(nóng)民，而實(shí)際上是新的地主(占有大量農(nóng)村集體土地)、工商資本家，甚至是惡霸、黑社會流氓分子。就是這些人得到信用、重用，成為農(nóng)村中的領(lǐng)導(dǎo)階級。反之就可推斷，信用重用這些人的黨和政府早已不是原來那個(gè)帶領(lǐng)人民走社會主義道路的黨和政府，而是復(fù)辟資本主義的黨和政府。

　　從 “緊緊依靠貧下中農(nóng)”到“富人治村”深刻揭示了中國農(nóng)村的政治變遷，是活生生的兩條路線、兩條道路的斗爭。它不是什么進(jìn)步和創(chuàng)新，而是倒退和反動，是當(dāng)年在共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下被廣大貧下中農(nóng)打倒的“南霸天”、“胡漢三”又回來了，而且是在共產(chǎn)黨的一手操縱下回來的。這是多么絕妙的諷刺啊!雖然歷史似乎轉(zhuǎn)了一個(gè)圈又回到原點(diǎn)，但社會總是要進(jìn)步的，包括農(nóng)民的廣大人民群眾也是要斗爭的。

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