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鄭風(fēng)田:平墳運動的真實目的其實是賣地?

鄭風(fēng)田 · 2012-11-17 · 來源:鄭風(fēng)田博客
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平墳賣地實則是另外一種花樣翻新的賣地手法,跟過去強行撤并村莊逼農(nóng)民上樓的做法一樣。

  周口平墳運動名義上為“復(fù)耕”實為“賣地”,為以后多賣地創(chuàng)造條件。平墳賣地是另外一種花樣翻新的賣地手法,跟過去強行撤并村莊逼農(nóng)民上樓做法一樣。平墳運動傷害民心、背民俗,還會危及國家糧食安全,應(yīng)該明令禁止。

 

  據(jù)新華社11月3日報道,“豫東糧倉”之稱的河南省周口市,今年開展了大規(guī)模的平墳復(fù)耕和惠民殯葬改革,在免費火化和農(nóng)村公墓建設(shè)帶動下,農(nóng)民已平遷200多萬座墳?zāi)梗瑥?fù)種耕地近3萬畝。可這樣的一則“好消息”卻引來網(wǎng)上口水罵戰(zhàn),被指“忘卻祖宗”,相關(guān)的真實報道慢慢浮出水面。按照基層層層加壓的慣例,到試點周口商水縣,在28個行政村試點平墳復(fù)耕,幾個月時間內(nèi),這些行政村的墳頭全部被平掉。采取的手段包括全體動員,完不成任務(wù)就地免職等。

 

  周口搞大規(guī)模的平墳復(fù)耕運動,表面的理由冠冕堂皇,當(dāng)?shù)毓賳T稱平墳是“解決大機器耕作,死人與活人爭地的問題,從生態(tài)和環(huán)境角度,該縣因土葬年消耗木材近萬立方米,逐年造成的林木損失和生態(tài)環(huán)境破壞同樣不容忽視”。平墳運動實則是扒農(nóng)民的祖墳,激起農(nóng)民們的激烈反抗。如何惡劣行徑為什么這些官員還敢冒天下之大不韙而行之?真實目的是什么呢?

 

  平墳運動的真實目的其實是賣地。

  據(jù)網(wǎng)上報道“3月13日,商水縣縣長楊珺在殯葬改革動員大會上提到,商水作為產(chǎn)糧大縣需要土地支撐,縣產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)亟待西擴”。好一個“縣產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)亟待西擴”,這才是平墳運動的真實理由。搞招商引資,就需要土地,國家又有18億畝紅線與征地指標(biāo)控制,于是乎國土部的土地增減掛鉤政策就被拿來靈活運用,通過“平墳”搞來的土地就可趁機拿來征地,拿來賣地,招商引資,拿來搞GDP,結(jié)果是GDP突進(jìn),獲得大筆土地財政。周口的官方統(tǒng)計稱“農(nóng)村有350萬座墳?zāi)梗几?萬多畝”,如果這5萬多畝墳?zāi)苟急黄降簦啥喑?萬畝征地指標(biāo),又能夠多賣多少錢啊?所以周口的平墳運動引來各地爭相效仿。據(jù)報道,“河南省民政廳社會事務(wù)處處長彭國平介紹,除周口外,洛陽、南陽、商丘等河南地市,從今年年初開始,相繼開展平墳復(fù)耕”。

 

  平墳賣地實則是另外一種花樣翻新的賣地手法,跟過去強行撤并村莊逼農(nóng)民上樓的做法一樣。

  現(xiàn)在土地矛盾是目前我國農(nóng)村最嚴(yán)重的問題,通過征地,原來不值錢的農(nóng)業(yè)用地轉(zhuǎn)眼身份百倍。如何弄到土地是困擾基地官員的最大一塊心病。拿到地就等于拿到了錢、拿到了土地財政、拿到了GDP、拿到了升遷。前幾年搞起的村莊大撤并,打著“空心村”、村莊整理旗號,強制鏟平村莊,逼農(nóng)民上樓,因矛盾太大,已被中央叫停。近來各地又開始變換花樣,搞新農(nóng)村社區(qū)建設(shè),其實還是把農(nóng)民集中起來,把村莊撤并來賣地。如果本地農(nóng)民非農(nóng)就業(yè)已沒有問題,補償安置農(nóng)民滿意,這樣的做法并不是不可。但問題是不少地方?jīng)]有條件創(chuàng)造條件也要上,農(nóng)民還在一直務(wù)農(nóng)卻被逼上樓,這樣的結(jié)果只能上農(nóng)民上樓致貧,更有些地方農(nóng)民只好在樓頂養(yǎng)豬養(yǎng)雞。

 

  平墳運動傷害民心。

  10多年前,當(dāng)時的湖北監(jiān)利縣某鄉(xiāng)黨委書記李昌平“我向總理說實施”訴說“農(nóng)村真苦、農(nóng)民真窮、農(nóng)業(yè)真危險”,其實當(dāng)時最主要的矛盾是因征收農(nóng)業(yè)稅及其搭車收費,導(dǎo)致基層干群關(guān)系緊張。胡溫新政,首先取消了農(nóng)業(yè)稅,并增加對農(nóng)民種糧直補,大大緩解了農(nóng)村基層矛盾。但近年來賣地暴利沖動又一次次引發(fā)基層干群矛盾。地雖然是農(nóng)民的,但被征之后獲得的暴利收益農(nóng)民基本上被排除在外,這也是現(xiàn)行土地管理法一直滯后修改所帶來的后果。周口的平墳運動又一次引發(fā)基層干群矛盾,讓過去的問題死灰復(fù)燃。讓我們到網(wǎng)上搜集一下有關(guān)平墳的一些報道:“有一位村支書,接到任務(wù)后給在外的人家打電話:要是不主動回家平墳,我就用鏟車把墳給扒了,別到時候面子上不好看”。還有一份報道講過,“南陽市的平墳運動‘只鏟平民祖墳,不動副處級祖墳’,另外還有諸如“刨墳書記,一邊平老百姓的墳,另一邊給領(lǐng)導(dǎo)人修祖墳”“雷霆手段完不成任務(wù),黨政正職就地免職”。

 

  平墳運動背馳民俗 ,是余孽。

  古人云“殺父仇,奪妻恨,仇恨大不過挖祖墳”,更有抄人祖墳被認(rèn)為是最大不敬,是被咒詛斷子絕孫行為,也是巨大心理侮辱。祖墳歷來在農(nóng)民心目中占有重要位置,清明祭祖就是要到祖墳去祭拜祖先。近年來我國正在恢復(fù)傳統(tǒng),清明放假掃墓,農(nóng)村就是到祖先墳塋祭拜,這也是我國傳統(tǒng)的農(nóng)民宗族情感象征和精神歸依,是應(yīng)該鼓勵提倡的。尊重傳統(tǒng)、尊重民俗,提升文化價值是當(dāng)下的征途。而目前的平墳運動顯然是與這些風(fēng)俗作對的,應(yīng)該被禁止。

 

  平墳運動還會危及糧食安全。

  目前的平墳運動打著為大型農(nóng)業(yè)機械耕作的晃子,實在會危及糧食安全。理由很簡單,鏟平農(nóng)民的祖墳,復(fù)墾的土地被拿來賣地。被平掉的墳地多不適合農(nóng)耕,而增減持鉤被征的土地一般是靠近城鎮(zhèn)的肥地,雖然數(shù)量差不多,但質(zhì)量卻相差很大。如果全國各地都效仿,又將是對國家糧食安全的一種大挑戰(zhàn)。

  (有刪改)

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