賀雪峰:經(jīng)驗研究與中國社會科學(xué)的前途
——田先紅著《治理基層中國:橋鎮(zhèn)信訪博弈的敘事,1995-2009》序言
一
華中村治研究到現(xiàn)在已有20多年了。它最初主要集中在對制度尤其是村民自治制度的研究上,到1990年代中后期,其研究重點轉(zhuǎn)向了鄉(xiāng)村治理。相對于村民自治,鄉(xiāng)村治理的研究對象更加廣泛,視角更加豐富。2000年前后,華中村治研究進(jìn)一步深入到鄉(xiāng)村治理之社會基礎(chǔ)的研究。鄉(xiāng)村治理的社會基礎(chǔ),就是指鄉(xiāng)村治理得以展開的中國國情與其特殊的時空條件。中國是一個有5000年文明,有960萬平方公里土地,有13億人口其中9億是農(nóng)民的巨型國家,若不能真正深入到農(nóng)村社會內(nèi)部,理解具體地域社會鄉(xiāng)村治理得以發(fā)生的時空條件,我們就不可能真正理解中國農(nóng)村的治理狀況、治理機(jī)制及決定治理績效的原因。
展開鄉(xiāng)村治理之社會基礎(chǔ)的研究,需要將概念化的“農(nóng)村”作具體展開,這一展開首先是區(qū)域的展開。中國農(nóng)村地域廣大,區(qū)域差異巨大,各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、地方文化特點、種植結(jié)構(gòu)、居住形態(tài)、開發(fā)歷史等都有所差異,我們需要對區(qū)域差異進(jìn)行內(nèi)在的把握,較為有效的一種方式就是,對自上而下的農(nóng)村政策在不同地區(qū)農(nóng)村的實踐過程、機(jī)制與后果進(jìn)行比較。也就是說,我們要理解,為什么同樣的政策在不同農(nóng)村地區(qū)會有不同的實踐結(jié)果?這種不同反映出農(nóng)村社會怎樣的區(qū)域性差異。
一旦進(jìn)入到農(nóng)村區(qū)域差異的研究,就不僅僅可以從村民自治制度的實踐狀況切入,而且可以從其他的各種制度實踐切入。而且,更重要的是,不同的政策、制度作用于同一個農(nóng)村地區(qū),就會與農(nóng)村的內(nèi)部結(jié)構(gòu)發(fā)生接觸和碰撞,并由此形成特定的實踐后果。特定農(nóng)村地區(qū),又有著特定的內(nèi)部結(jié)構(gòu),它關(guān)涉到社會、政治、經(jīng)濟(jì)、文化等不同的層面。從不同的政策與制度實踐切入到特定農(nóng)村地區(qū)內(nèi)部結(jié)構(gòu)的不同層面,又將這內(nèi)部結(jié)構(gòu)的不同層面統(tǒng)一到對這一特定農(nóng)村地區(qū)的理解之中,這就是我們稱之為“村治模式”的研究方法。“村治模式”即指特定農(nóng)村地區(qū)在經(jīng)濟(jì)、政治、社會、文化和宗教等方面共同形塑而成的特定治理模式與秩序模式。
“村治模式”的研究和寫作,帶動了華中村治學(xué)者對農(nóng)村更為廣泛方面的關(guān)注,村治研究也就不只局限在村民自治等制度問題上,而是擴(kuò)展到農(nóng)村社會的幾乎所有方面,包括土地制度、社會現(xiàn)象、農(nóng)民生活、農(nóng)村文化宗教等各個方面。
其中尤其值得討論的是,進(jìn)入21世紀(jì)以來,由于現(xiàn)代性的全方位滲透,中國農(nóng)村社會發(fā)生了巨變,可謂千年未有之大變局。這一變局中,比較表面的是農(nóng)業(yè)稅的取消和農(nóng)村基礎(chǔ)性結(jié)構(gòu)的瓦解(以宗族等傳統(tǒng)社會組織瓦解為典型);而最為根本的則是農(nóng)村的價值之變,它是農(nóng)民意義世界的變化,是農(nóng)民對什么才是有價值生活的定義的變化,及由此導(dǎo)致的農(nóng)民行動邏輯的深刻變化。
正是在上述視野下面,華中村治研究就幾乎涉及到了鄉(xiāng)村社會的所有方面,華中村治研究由鄉(xiāng)村治理社會基礎(chǔ)的研究,進(jìn)一步深入到了鄉(xiāng)村治理與秩序之價值基礎(chǔ)的研究中。
二
華中村治學(xué)者崇尚“田野的靈感、野性的思維、直白的文風(fēng)”,我們強(qiáng)調(diào)要在厚重經(jīng)驗基礎(chǔ)上進(jìn)行有硬度的思考,因為只有有了厚重的經(jīng)驗,只有讓經(jīng)驗本身的邏輯得以展開和貫通,面對外來的理論,面對抽象的大詞和理論模型,我們才能真正進(jìn)行有主體性的思考。當(dāng)前學(xué)界包括農(nóng)村研究中存在的一個嚴(yán)重問題是主體性的喪失,學(xué)術(shù)研究變成了與西方理論的對話,甚至變成了驗證西方理論的材料展示。在高度抽象的來自西方的大詞和理論模型下面,因為經(jīng)驗本身沒有貫通,西方理論在經(jīng)驗材料中“尋章摘句”,所謂的中國研究就變成了意識形態(tài)話語,真正的中國是什么,仍然不清楚,甚至是更加不清楚。
“田野的靈感”并非僅僅是到經(jīng)驗中尋找材料來講故事,而要“認(rèn)識中國”和“認(rèn)識農(nóng)村”,是要形成和發(fā)展中國社會科學(xué)。只有強(qiáng)調(diào)“田野的靈感”,形成厚重的經(jīng)驗基礎(chǔ),才能真正有主體性地“為我所用”地閱讀和消化西方理論,也才可以在此基礎(chǔ)上形成中國學(xué)術(shù)的交流、對話、批評機(jī)制,也才可以在此基礎(chǔ)上形成認(rèn)識中國的學(xué)術(shù)積累,從而形成并發(fā)展具有自主性的中國社會科學(xué)。
三
華中學(xué)者近年的研究,尤其是集中在農(nóng)民上訪、鄉(xiāng)村政治、農(nóng)村土地、鄉(xiāng)村水利、基層組織、農(nóng)村文化、農(nóng)民宗教、農(nóng)民自殺等領(lǐng)域。華中學(xué)者中,在田先紅之前,還有吳毅、陳柏峰、申端鋒等人對農(nóng)民上訪進(jìn)行過研究。田先紅的新著《治理基層中國——橋鎮(zhèn)信訪博弈的敘事,1995-2009》接續(xù)華中研究傳統(tǒng),以在一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)長達(dá)半年時間的深入調(diào)研為基礎(chǔ),以農(nóng)村基層信訪治理機(jī)制研究為主線,討論了當(dāng)前中國國家政權(quán)建設(shè)所面臨的困境,指出了技術(shù)治理的限度。田先紅不僅注意到了當(dāng)前農(nóng)村謀利型上訪蔓延這一重要社會事實,而且提出了在新時期的國家政權(quán)建設(shè)過程中如何避免基層政權(quán)內(nèi)卷化重演這一重大問題。作者給出的答案是,找回意識形態(tài),從根本上增強(qiáng)國家基礎(chǔ)權(quán)力,還原專斷權(quán)力的正當(dāng)性與合法性。無論我們是否同意作者的這一論斷,但因為作者摒棄了一般意義上的意識形態(tài)爭辯,而以事實為依據(jù),力圖在現(xiàn)代國家建構(gòu)的脈絡(luò)里面思考這一問題,本書結(jié)論就具有相當(dāng)說服力。
《治理基層中國》所著力討論的謀利型上訪雖然只是農(nóng)民上訪中的少數(shù)現(xiàn)象,但這是非常值得注意的少數(shù),是一個需要引起高度關(guān)注的少數(shù)。之所以出現(xiàn)謀利型上訪一類“怪現(xiàn)狀”,導(dǎo)因于鄉(xiāng)村的去政治化。國家越來越忽視甚至放棄對人心的改造,治理者過于強(qiáng)調(diào)治理技術(shù),忽視政治,放棄原則。結(jié)果,國家制定了越來越多的制度,出臺了越來越多的法律,而大多數(shù)情況下,制度和法律都被拋在一邊,不起作用。支配人們行為的不是公開的法律制度,而是在邊緣地帶跳舞的潛規(guī)則,從而在當(dāng)前中國農(nóng)村開始出現(xiàn)普遍的無序。僅靠制度建設(shè)、技術(shù)治理,國家治理是無法完成的。找回政治,找回意識形態(tài),是善治的必由之路。我以為,在現(xiàn)代國家建構(gòu)過程中,如何將治理技術(shù)與政治性結(jié)合起來,如何用政治來塑造人心,或許是本書給予我們的最大啟示。這可能正是作者所欲闡明的“息訪之道”吧!
是為序。
本文系作者為田先紅著《治理基層中國:橋鎮(zhèn)信訪博弈的敘事,1995-2009》一書所作序言。《治理基層中國》一書由社會科學(xué)文獻(xiàn)出版社出版,已于近日正式上市。
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