前言:人民代表大會(huì)是民主議程的基石,人民代表大會(huì)制度成與否直接關(guān)系到民主的成敗.
第一篇 總綱
第一章 人民代表大會(huì) 人大代表享有的權(quán)力
一.人民代表大會(huì)負(fù)責(zé)選舉區(qū)鎮(zhèn)以上各級(jí)政府領(lǐng)導(dǎo)人.
二.人民代表大會(huì)負(fù)責(zé)審議,批準(zhǔn)各級(jí)政府領(lǐng)導(dǎo)提名的政府各部門負(fù)責(zé)人.
三.人民代表大會(huì)負(fù)責(zé)監(jiān)督,評(píng)議各級(jí)政府領(lǐng)導(dǎo)及政府各部門的工作及領(lǐng)導(dǎo)人,負(fù)責(zé)人的德行.
四.人民代表大會(huì)負(fù)責(zé)對(duì)各級(jí)政府領(lǐng)導(dǎo)及政府各部門負(fù)責(zé)人工作中的瀆職,不作為,亂作為行為;違法亂紀(jì)行為;德行有虧行為進(jìn)行監(jiān)督,問責(zé),以及行使罷免權(quán).
五.人民代表大會(huì)負(fù)責(zé)立法機(jī)構(gòu),檢察機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)和管理.
六.人民代表大會(huì)負(fù)責(zé)對(duì)國(guó)家憲法,國(guó)家法律的修定完善.
七.人民代表大會(huì)負(fù)責(zé)于特殊時(shí)期給予國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人特別授權(quán).
八.人大代表享有的刑事豁免權(quán):
在沒有基本確實(shí)的證據(jù)表明人大代表有違法亂紀(jì)行為,任何執(zhí)法部門不德隨意拘禁,限制其行動(dòng)自由.
九.人大代表享有的人身保護(hù)權(quán):
人大代表的人身安全受法律特別保護(hù),立法對(duì)于故意導(dǎo)致人大代表受到傷害的犯罪行為給予量刑上從重處罰.
第二章 人大代表應(yīng)盡的責(zé)任和義務(wù)
一.人大代表必須嚴(yán)格尊守國(guó)家保密法案.
二.人大代表不得利用工作資源牟取私利;也不得泄露工作資源給他人牟取利益.
三.人大代表對(duì)于直接代表的民眾,有責(zé)人幫助他們維護(hù)其正義;反映事實(shí)真象及提供的建議.并有義務(wù)向上級(jí)人大機(jī)構(gòu)申請(qǐng)?jiān)?
四.人大代表有義務(wù)對(duì)責(zé)任選區(qū)的各機(jī)構(gòu),人員的行為進(jìn)行監(jiān)督,對(duì)其中的違法亂紀(jì)行為進(jìn)行檢舉.
五.專職人大代表有責(zé)任對(duì)責(zé)任范圍內(nèi)的政府領(lǐng)導(dǎo),部門負(fù)責(zé)人進(jìn)行監(jiān)督,審議.并檢舉其中違法亂紀(jì)行為,瀆職,不作為,亂作為及德行虧損行為.承擔(dān)自身不作為的連帶責(zé)任.
六.人大代表接受民眾的監(jiān)督,如有違法亂紀(jì)行為將依法從嚴(yán).從重處罰.
第三章 選區(qū)的劃分及選民登記(政協(xié)的選舉與此統(tǒng)一)
一.選區(qū)劃分
農(nóng)村以行政村為單位(城鎮(zhèn)化農(nóng)村參照城鎮(zhèn)執(zhí)行)
城鎮(zhèn)采取行政區(qū)域劃分和自主劃分并行:
1.行政區(qū)域劃分.
2.機(jī)構(gòu)自主劃分.
3.行業(yè)協(xié)會(huì)自主劃分.
4.民眾自主劃分.
二.選民登記
1.全國(guó)建立統(tǒng)一的選舉網(wǎng),將選民資料按選區(qū)分類,匯總.
2.年滿18歲中國(guó)公民由政府統(tǒng)一發(fā)放選民卡,用以記錄選民參選信息.
3.自主選區(qū)團(tuán)體選舉前向政法部門備案.
4.合法選民依照戶口所在地,工作生活所在地以及行業(yè)協(xié)會(huì)團(tuán)體等自主選責(zé)選區(qū)登記為選民.享有選區(qū)選舉權(quán)及其它民主權(quán)益.
5.選民登記可選責(zé)指定部門或網(wǎng)絡(luò)登記.
6.選民憑選民卡參與選舉.
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