《縣鄉(xiāng)干部論壇》高舉三農(nóng)問題研究大旗

《縣鄉(xiāng)干部論壇》高舉三農(nóng)問題研究大旗　　

     我作為一名長期工作和生活在農(nóng)村的農(nóng)技人員，自然十分關(guān)注農(nóng)民、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村問題，經(jīng)常閱讀有關(guān)這方面的書籍文章。我最喜歡讀的是李昌平的文章，最敬佩的是李昌平這個人。　　

    2000年，李昌平作為湖北省一名鄉(xiāng)黨委書記，為農(nóng)民仗義執(zhí)言，慨然向朱镕基總理上書說實話，說：“農(nóng)民真苦、農(nóng)村真窮、農(nóng)業(yè)真危險”，引起黨中央、國務(wù)院對三農(nóng)工作的重視。但他本人卻受此牽累難在那個縣立腳，辭職到南方打工去了，斷送了自己的仕途前程。后來他成為了一名記者編輯，專注研究三農(nóng)問題。現(xiàn)在是河北大學(xué)中國鄉(xiāng)村建設(shè)研究中心主任。他牽頭創(chuàng)辦了一個《縣鄉(xiāng)干部論壇》，已經(jīng)舉辦了4屆。我在網(wǎng)上看到第5屆會議征稿啟示，就將寫就的《貧困地區(qū)農(nóng)村面臨的變局與出路》（發(fā)表在市宣傳部主辦的《大家談》第4期）一文發(fā)去，獲得了論壇特約嘉賓的待遇，報銷路費，去上海參加了這屆論壇會議。　　

    會議于11月17—19日在上海理工大學(xué)舉行，與會人員122名，來自縣鄉(xiāng)一線基層代表50名，來自部委、省市研究院所的專家和大學(xué)里的教授60名，新聞部門記者10名，還有韓國和印度的專家2名。會議舉辦方式別具一格。承辦方熊萬勝教授作為主持人介紹與會嘉賓，華東理工大學(xué)校長宣布會議開幕，李昌平代表與會者致辭，然后請三農(nóng)專家、人民大學(xué)農(nóng)業(yè)與農(nóng)村發(fā)展學(xué)院院長溫鐵軍演講。　　

    溫鐵軍從經(jīng)濟、歷史層面上講了美國、朝鮮和中國面臨的發(fā)展問題，作了相互比較。他說美國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)已經(jīng)演化到金融帝國階段，就靠美元在世界上的壟斷地位來剝削各國人民，一旦出現(xiàn)經(jīng)濟危機，運轉(zhuǎn)不靈就發(fā)動戰(zhàn)爭來解決，轉(zhuǎn)移國內(nèi)的矛盾。不管誰當(dāng)總統(tǒng)，都不可能把美國再拉回過去制造業(yè)強國的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)。朝鮮則是二十年前已經(jīng)實現(xiàn)了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，70%的人口集中在城市。蘇東解體后，美國等西方國家加緊了對它的制裁，石油供應(yīng)出現(xiàn)了困難，拖拉機趴窩不能動，再讓進(jìn)城定居農(nóng)民返鄉(xiāng)靠畜力人工從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)又難以辦到，結(jié)果就造成朝鮮農(nóng)業(yè)連年歉收，形成饑荒。而我國在農(nóng)村實行了包產(chǎn)到戶政策，占全國人口80%的農(nóng)民分到了土地，農(nóng)民成為小資產(chǎn)者，農(nóng)民穩(wěn)則國家安。他說，從歷史上看，凡是改朝換代都是新王朝重新調(diào)整了土地，廣大農(nóng)民有了自己的土地，可以穩(wěn)定朝代二百年。一旦土地過度集中到官僚地主手中，社會貧富拉大，富人加重對窮人的剝削，最終必將造成窮人造反，重新改朝換代。他說小農(nóng)經(jīng)濟就是穩(wěn)定。中國目前是最大的小農(nóng)國家，這就是中國最大的國情。拋開穩(wěn)定追求速度有風(fēng)險。他主張維護農(nóng)民現(xiàn)有的土地制度，反對將土地私有化。   　　

接著由著名三農(nóng)學(xué)者華東理工大學(xué)教授曺景清演說。他講話很風(fēng)趣。他嘲笑了新聞的報道手法，說在新聞從業(yè)者眼里，人咬狗的概率最小，卻是新聞的報道眼；狗咬人常有發(fā)生，往往夠不成新聞報道題材；人與狗和諧相處是常態(tài)，新聞工作者對此卻是習(xí)以為常熟視無睹。因此，要研究三農(nóng)問題，不能靠二手材料來研究，自己應(yīng)該深入農(nóng)村、深入農(nóng)民中去調(diào)查研究。他看不起高高在上的所謂社會精英對三農(nóng)問題的論調(diào)。他贊同明朝學(xué)者顧炎武的看法：小歡多，天下治；大歡多，天下亂。農(nóng)田水利建設(shè)等財政投資，應(yīng)該由農(nóng)民參與來搞，由政府主導(dǎo)來搞，資金容易流向腐敗。　　

    下午，會議轉(zhuǎn)入專題研討，共分了五個專題，分別是：農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化與農(nóng)村金融、城鎮(zhèn)化與農(nóng)村新型社區(qū)建設(shè)、農(nóng)民流動及其影響、農(nóng)村社會管理與社會穩(wěn)定和糧食安全與農(nóng)田水利，涵蓋了農(nóng)村各個方面的研究課題。會議分階段進(jìn)行。每個專題有5名基層代表發(fā)言闡述各自論文觀點，三位專家進(jìn)行點評，主持人做最后總結(jié)。還有一個相互提問辯論階段，時間安排的很緊湊，大家都有言不意盡、不過癮的感覺。　　

專　家　教授點評一般都能夠理論聯(lián)系實際，針對代表發(fā)言所反映的事例和問題，深入淺出地講出個人觀點，語氣平和。也有例外，西南交通大學(xué)　王習(xí)明　教授在點評3位年輕農(nóng)村代表發(fā)言時，就相當(dāng)?shù)牟豢蜌猓f他們講了官話、套話，沒有反映農(nóng)村實際存在的問題，并說沒有實踐經(jīng)驗四十歲以下的青年，以后最好不要參加這種會議。有的代表不服，當(dāng)場予以回應(yīng)。主持人做了批評調(diào)解。　王　教授不讓年輕人參加這類會議當(dāng)然不對，但是他那種求真務(wù)實的學(xué)風(fēng)卻值得贊賞。河北大午集團監(jiān)事長孫大午是一位全國聞名的農(nóng)民企業(yè)家，在理論上也很有一套，對溫鐵軍提到的朝鮮問題提出不同看法。他說，朝鮮政府把荒地?zé)o償承包給國民種植，必定有人去種，饑荒問題就迎刃而解。他的話不無道理，近年古巴也采取了把荒地包給國民去種植的措施。我國三年低標(biāo)準(zhǔn)時期，也是放寬農(nóng)民去開荒種小片田，度過了那個饑餓年代。他對農(nóng)村發(fā)展方向等問題，提出了新穎的見解，言之成理，言之有物。可惜發(fā)言時間的限制，使他言不盡興。　　

    在相互提問階段。有一個縣的政府官員介紹他們在農(nóng)村開展黨建工作，聲情并茂地講述了他們?nèi)〉玫娘@著業(yè)績。受到一位來自廣東代表的質(zhì)疑，農(nóng)村問題積重如山，就靠那幾條措施解決了嗎？吉林省有位代表介紹了他們創(chuàng)新的農(nóng)民合作社組織憑借信用社發(fā)的存折、憑借糧食物質(zhì)保證發(fā)行的糧票（倉單）和憑借土地不動產(chǎn)發(fā)行的地票（典權(quán)），構(gòu)建農(nóng)村社會信用融資制度，讓人耳目一新。但我對此有困惑，糧食庫存有損耗，存糧損耗和費用是如何計算的？國家政策規(guī)定農(nóng)民土地不能買賣，你怎么能體現(xiàn)農(nóng)田價值，實行典當(dāng)呢？農(nóng)民到期還不了款，是不是土地就失去了？對方對我提問，給予了回應(yīng)，但我就是沒聽明白。　　

會議上也有不和諧的地方，有兩位點評嘉賓竟然不提前打招呼走了，影響了會議進(jìn)程安排。有些所謂的社會精英是范跑跑的師兄，缺乏起碼的職業(yè)素養(yǎng)道德。　　

    李昌平一直在會場傾聽代表們的發(fā)言，最后他作了閉幕發(fā)言。他說基層不牢，地動山搖。中國每到社會轉(zhuǎn)型期，都是在農(nóng)村找到了突破口。抗日戰(zhàn)爭是這樣，共產(chǎn)黨奪取政權(quán)也是依靠農(nóng)民的力量。文革后更是在農(nóng)村實行了包產(chǎn)到戶生產(chǎn)責(zé)任制，找到了改革開放的突破口。如今我們面臨著世界經(jīng)濟危機的復(fù)雜國際形勢，也要在農(nóng)村尋找出路。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上去了，農(nóng)村發(fā)展起來了，農(nóng)民過上穩(wěn)定的富裕生活，不管國際上風(fēng)云如何變化，我自穩(wěn)如泰山。農(nóng)民是農(nóng)村的主人，只有發(fā)揮農(nóng)民主人公、主力軍的作用，才能建設(shè)好社會主義新農(nóng)村。他對公司加農(nóng)戶的發(fā)展模式、對土地向公司資本轉(zhuǎn)移模式有警惕心，他害怕農(nóng)民失去了對土地的控制權(quán)，竭力維護小農(nóng)利益。他主張走技術(shù)密集+組織密集+資本密集+品牌密集的農(nóng)村發(fā)展道路，提倡加強農(nóng)村基層組織和農(nóng)民合作社組織的作用，提高農(nóng)民組織化程度。在三農(nóng)問題研究上，他不追求上課題爭取科研經(jīng)費寫論文著作，沿襲通常書齋學(xué)者所走的路，連中國社會科學(xué)院主動給的科研課題也不愿承擔(dān)。他注重農(nóng)村工作的實踐性，在全國多個地方搞了各種試驗，如在河南省搞得新農(nóng)村建設(shè)試點就很有成效，他還搞了多種扶貧模式試驗。他認(rèn)為探索出農(nóng)村成功的發(fā)展模式，比寫出論文更有價值，對社會更有作用。其實他也是高產(chǎn)的學(xué)者，每年發(fā)表很多有價值的論文。當(dāng)然做這些事情，是需要資金的，可能他有其他資金來源。他是香港樂施會基金的顧問，并且負(fù)責(zé)該基金在朝鮮的項目。　　

李昌平的講話風(fēng)格是言之有物，一針見血，不留情面。他不點名地批評一位基層代表關(guān)于金融方面的論文，認(rèn)為是抄襲了國內(nèi)外專家的文章，拾人牙慧，不是從農(nóng)村第一線總結(jié)出來的東西。會前我翻閱論文集，曾對那位代表能寫出那樣華麗的論文感到驚訝，原來是包裝貨。李昌平喜歡實實在在的東西。　　

李昌平認(rèn)為在三農(nóng)研究問題上，應(yīng)該給農(nóng)民和農(nóng)村干部更多的發(fā)言權(quán)。專家學(xué)者應(yīng)該更多地了解農(nóng)村實際，與農(nóng)民和縣鄉(xiāng)村干部有更多的溝通。于是他牽頭創(chuàng)辦了這個《鄉(xiāng)村干部論壇》，已經(jīng)舉辦了5屆，社會反映十分地好。這個論壇已經(jīng)成為交流三農(nóng)研究的一個重要平臺，團結(jié)吸引了有志于三農(nóng)問題研究的專家學(xué)者；培養(yǎng)了一枝三農(nóng)問題基層研究隊伍，高舉起三農(nóng)問題研究大旗。我衷心祝愿《縣鄉(xiāng)干部論壇》越辦越好。　　

內(nèi)蒙古察右前旗人大常委會 智廣俊 　 　

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