王世元違憲？

中廣網(wǎng)北京11月20日消息（記者郭淼）據(jù)中國(guó)之聲《新聞和報(bào)紙摘要》報(bào)道，國(guó)土部副部長(zhǎng)王世元昨天（19日）表示，國(guó)土部門(mén)將鼓勵(lì)有條件的地方進(jìn)行農(nóng)村土地股份制改革。 

    王世元強(qiáng)調(diào)，土地是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的核心問(wèn)題之一，我國(guó)將抓緊完善現(xiàn)行法律和政策，為農(nóng)村集體土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)創(chuàng)造良好的法律和政策環(huán)境。

    王世元：鼓勵(lì)集體土地股份制改革，成立集體土地農(nóng)業(yè)經(jīng)合組織、股份合作社或股份公司等，使農(nóng)民對(duì)集體資產(chǎn)享有充分的股權(quán)，通過(guò)完善和強(qiáng)化土地用益物權(quán)，使農(nóng)村集體土地所有權(quán)實(shí)現(xiàn)最大化。

對(duì)于大家關(guān)心的征地、拆遷中如何保護(hù)農(nóng)民土地合法權(quán)益的問(wèn)題，王世元表示將探索建立土地基金，匯集城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。

王世元：應(yīng)及時(shí)足額給予農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民合理補(bǔ)償，尤其是對(duì)城鄉(xiāng)結(jié)合部農(nóng)村土地房屋整體征收的，更要解決好就業(yè)、住房、社會(huì)醫(yī)療保障以及長(zhǎng)遠(yuǎn)的生計(jì)，盡早實(shí)現(xiàn)由村民向市民的過(guò)渡。

對(duì)于未來(lái)中國(guó)土地改革的趨勢(shì)，南京農(nóng)業(yè)大學(xué)教授曲福田表示，中央與地方在土地管理問(wèn)題上將會(huì)由“博弈”轉(zhuǎn)為合作。共同面對(duì)資源需求剛性上升、資源供給剛性制約”所形成的“兩難”困局。

附文：

 馬乾寧： “土地確權(quán)”中國(guó)的私改派已經(jīng)走上了窮途末路 

    正如過(guò)去形左現(xiàn)在實(shí)右的吳敬璉先生在斗私批修時(shí)所言：“你把一塊橡皮都要寫(xiě)上你的名字”而今的所謂土地確權(quán)又何嘗不是如此。人們總有私有占有之心。但真搞不明白現(xiàn)在你們搞的那個(gè)土地確權(quán)能確多久？世間的事總是這樣——好多事因你不得而德，因你得而不德。到底人類(lèi)屬于土地？還是土地屬于人類(lèi)？你的土地確權(quán)能傳幾代？

    今天的中國(guó)就是一個(gè)小人橫行且肆無(wú)忌憚的中國(guó)。上至廟堂之上的“高官”，下至哈美精蠅想搞各種私有化的大有人在。但是不是我小瞧你們，恐怕你們哪個(gè)的本事都比不上兩千多年前的秦始皇！你們不過(guò)就是叫囂國(guó)企私有化改革啦;土地私有化改革啦等等。可人家秦始皇比你們的私有化主張都有志氣。人家想著讓秦家后代萬(wàn)事為君，所以給自己的稱(chēng)謂叫秦始皇。看看人家搞得私有化事業(yè)，你們有法比嗎？和秦始皇比你們就是一群雞鳴狗盜之徒。也就會(huì)瓜分一個(gè)國(guó)企啦，私分一個(gè)土地啦等等。有的混到共產(chǎn)黨內(nèi)，掙了點(diǎn)私錢(qián)。但總歸名不正言不順。人家秦始皇想著讓自己的子孫后代萬(wàn)世繼承皇位，而你們呢？不過(guò)是想著自己的子孫繼承自己那點(diǎn)小錢(qián)。所以說(shuō)，我說(shuō)你們那個(gè)的本事都沒(méi)超過(guò)秦始皇。你們還別不服氣。

    人類(lèi)生活的地球?yàn)槿祟?lèi)生活提供了生存空間和生存資源。人人生而平等就要自然資源的相對(duì)公有制，共同擁有與共同繼承原則。而不是私有和私有繼承。別說(shuō)你土地確權(quán)以主張土地私有化和土地的私有繼承來(lái)消除社會(huì)沖突不可能。就是比你私有之心更大的秦始皇又能怎樣？秦始皇早在兩千多年前就給土地確過(guò)權(quán)。秦始皇想私有和私有繼承天下，所以給自己定名叫秦始皇。而秦家的私有天下并沒(méi)有傳了萬(wàn)世，只不過(guò)傳到秦二世而矣。后人在總結(jié)亡秦的教訓(xùn)是——仁義不施攻守之勢(shì)異也。中國(guó)歷代私有占有土地的地主有多少？不計(jì)其數(shù)吧。如果土地私有制能夠私有繼承的話，就根本輪不到你來(lái)給土地確權(quán)。

    公有如道，私有如車(chē)。

    這些主張私有化的人除了私有占有之心外，他們?cè)谖鞣禁W鵡學(xué)舌來(lái)了一個(gè)私有產(chǎn)權(quán)理論。正如吳敬璉過(guò)去批判的私有產(chǎn)權(quán)恨不得把一塊橡皮也要寫(xiě)上個(gè)名字，確個(gè)權(quán)。最好再搞一個(gè)形式化的發(fā)個(gè)確權(quán)的小本本。在此我要教給你一個(gè)共有產(chǎn)權(quán)理論。如以私有產(chǎn)權(quán)理論現(xiàn)在我們的住房是私有的。而現(xiàn)在我們住的樓房是不是共有土地呢？能說(shuō)一棟樓房的土地使用權(quán)僅規(guī)一樓所有嗎？謝詩(shī)作說(shuō)：“任何有價(jià)值的資源都不可能是真正意義上的公有。不要相信公有制的寓言。”那么我問(wèn)你：“你天天上樓做的電梯是歸你個(gè)人私有呢？還是你住的這個(gè)單元樓住戶(hù)共有呢？再如一個(gè)生活小區(qū)的道路.綠地.花草等等公共設(shè)施，是歸這個(gè)小區(qū)的業(yè)主共有.公有呢？還是歸你個(gè)人私有呢？說(shuō)來(lái)說(shuō)去你根本就不懂公和私的辨證關(guān)系。公有.共有的公用.共用原則。”做個(gè)比喻公有如道，私有如車(chē)。公和私是相對(duì)而言的。私有的車(chē)不能霸占公有的道。就土地而言就是公有和為個(gè)人所用的辨證關(guān)系。公有制.集體所有制的土地保證土地權(quán)益的相對(duì)共有和共同繼承。如改開(kāi)的土地承包，個(gè)人家庭承包政策不變，不能說(shuō)個(gè)人家庭擁有的土地?cái)?shù)量不變。隨著時(shí)間變化，各個(gè)家庭的人口也有變化，應(yīng)該是增人增地，減人減地。你現(xiàn)在搞土地確權(quán)，按什么人口數(shù)量確權(quán)呢？是按三十年前的人口？還是按今天的人口？將來(lái)的人口？世界是變化的，一旦確權(quán)固化就違背了世界變中之不變的辨證法。人為造成不公平。既是有人天生是地主，而有人天生就是無(wú)地的農(nóng)民。古往今來(lái)，土地還是那個(gè)土地。而地主卻不是那個(gè)地主。而且古往今來(lái)任何地主的土地都曾是確權(quán)的。但今天那個(gè)地主的土地流了下來(lái)？沒(méi)有。所以說(shuō)有人想按地主的方式高土地確權(quán)，其實(shí)就是在自尋死路。因?yàn)楣磐駚?lái)地主都死了而土地還在。所以說(shuō)：“土地確權(quán)”中國(guó)的私改派已經(jīng)走上了窮途末路。

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