高州成立農(nóng)民用水戶協(xié)會結束20多年沒人管水局面

高州成立農(nóng)民用水戶協(xié)會，結束農(nóng)村20多年沒人管水局面

群眾自發(fā)籌資9500多萬元修水利

2011年03月11日

　　南方日報訊 (記者/李文才 張海燕 通訊員/莫暉 古斌)去年年底以來，高州市的農(nóng)田水利建設搞得有聲有色。農(nóng)民群眾自發(fā)上工地開展農(nóng)田水利建設已經(jīng)成為平常事，大規(guī)模的水利建設場景讓許多路過的外地人嘖嘖稱奇。這一熱火朝天場面的出現(xiàn)，正是因為高州市成立了農(nóng)民用水戶協(xié)會，激發(fā)出群眾積極參與水利建設的熱情，有力促進了農(nóng)田水利建設扎實有序地推進。高州成立農(nóng)民用水戶協(xié)會，推動水利建設的成功經(jīng)驗已在我省推廣。

　　據(jù)統(tǒng)計，高州市目前已成立農(nóng)民用水戶協(xié)會458個，幾年來，農(nóng)民用水戶協(xié)會在農(nóng)田水利建設中發(fā)揮了巨大的作用。去冬今春，高州市通過農(nóng)民用水戶協(xié)會發(fā)動群眾籌資投勞9500多萬元，修復水毀水陂2510宗，興建防滲渠120公里，清淤渠道6720公里。這些水利工程的建設，有效地增強了高州市防洪和抗旱能力，推動了高州市經(jīng)濟發(fā)展。

　　高州市創(chuàng)新用水機制的實踐證明，成立農(nóng)民用水戶協(xié)會，給農(nóng)村的水利建設帶來了五大變化：一是解決了水利工程管理主體缺位的問題。二是用水保障率明顯提高。成立農(nóng)民用水戶協(xié)會之后，各大小灌區(qū)都落實了管水員，改變了過去誰想用水誰去放，放水之后不關水閘，白白浪費水資源的現(xiàn)象，使水資源得到充分利用。三是減少了用水糾紛。四是群眾興修水利的積極性空前高漲。在農(nóng)民用水戶協(xié)會建立的過程中，農(nóng)民可以獨立、民主地選舉協(xié)會執(zhí)委會成員，在管理、建設、財務上享有高度的知情權和參與權。群眾逐步認識到水利是自己的，自己的水利自己搞，搞好水利利自己，投身水利建設的積極性也提高了。五是加大了農(nóng)村水利建設的資金投入。

　　■背景

　　“大包干”時代集體管水缺位

　　自從農(nóng)村實行聯(lián)產(chǎn)承包責任制政策之后，20多年來高州絕大多數(shù)農(nóng)村水利設施的管理，幾乎處于真空狀態(tài)。如何解決農(nóng)村土地家庭承包經(jīng)營后集體管水組織主體“缺位”、大量小型農(nóng)田水利工程和大中型灌區(qū)的支渠以下田間工程有人用、沒人管等問題，是目前農(nóng)村水利建設亟需解決的一大課題。高州市鼓勵和引導農(nóng)民自愿組織起來，建立農(nóng)民用水戶協(xié)會，承擔農(nóng)民直接受益的農(nóng)村水利工程的建設、管理和維護責任，建立起現(xiàn)代高效的水利管理體制和運行機制。

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