http://www.mlr.gov.cn/xwdt/dfdt/200909/t20090911_125355.htm
中華人民共和國國土資源部有一篇文章，《30年，這樣堅守——河北省晉州市周家莊鄉耕地保護紀實》。
2009-09-11 信息來源：中國國土資源報
30年彈指一揮間，那只是文人的浪漫；30年堅守耕地，決不是一件輕松的事情。但是，周家莊人卻實實在在做到了。30年來，耕地只有增加，沒有減少；30年來，2萬多畝耕地像過篩子一樣，整治了一遍又一遍，全部達到高產穩產標準；30年來，人口逐漸增長，村民住宅用地卻逐年縮小，騰出了近千畝好地；30年來，沒有發生過一例違法用地……河北省晉州市周家莊鄉所發生的一切，都是人們難以想象的。
一個體制，把耕地牢牢管住
出晉州市區向東，視野逐漸寬闊起來。一排排農家小樓錯落有致，退休老農們多是男女分開，一堆兒一堆兒的。男的吸煙曬太陽，女的或做針線或照看孩子，一派悠閑。這便是周家莊了。
改革開放以后，周家莊遵從農民意愿，成立了鄉農工商合作社，實行集體合作經營。30年過去了，社員（合作社社員）生活水平大大提高；工農業總收入增長了101倍；集體積累達到2.9億元。數字印證了周家莊豐厚的積累和殷實的生活，引起記者探詢集體合作經營模式魅力所在的興趣。尤其是諸多土地問題難尋破解之法的今天，周家莊如一片凈土——30年來，耕地總量增長，沒有發生過一宗違法用地。
周家莊的集體合作經營非常簡單：年滿18周歲，參加集體勞動的，都可以成為農工商合作社的社員；農工商合作社每年提取一定比例公積金和公益金，構成集體積累；勞動按定額管理。從事農業生產的，按農業定額管理。從事工業和建筑業的，按行業定額管理；分配上，強調同工同酬和按勞分配；農民住房由鄉政府統一規劃，農工商合作社的建筑隊統一施工。在這樣的經營管理體制下，農民的勞動權利、分配權利和財產權利都得到了最大程度的保障。
在農工商合作社的經營模式下，土地管理變得異常輕松。耕地沒有一家一戶的分割，溝渠全部“明改暗”，實行規模種植，農業收入連年增長；大面積的土地整理逐年推進。30年間，2萬多畝耕地全部變成水澆地，面積還增加了近4000畝。老宅參與舊村改造，按照規劃，由合作社統一安排，分步實施。新增宅基地按照法定結婚年齡和鄉分戶條件統一分配，按規劃施工。30年來，全鄉舊村改造共節約耕地840畝；鄉政府沒有用地沖動。鄉干部的利益通過農工商合作社，與廣大農民聯系在一起，一榮俱榮，一損俱損。
三條脈絡，守住莊稼人的命根子
土地是莊稼人的命根子。合作化的時候，周家莊有1.6萬多畝耕地，人均1畝多，不到2畝。在傳統的粗放經營狀態下，這點土地剛夠果腹之需。怎樣才能“不讓一戶貧困，不讓一人掉隊”？我們在塵封的歷史中搜尋，理出了三條脈絡。
第一條是增加耕地總量。自上世紀50年代后期以來，周家莊人開始在沙荒地上植樹固沙，改良土壤，換來了近4000畝的新增耕地；80年代以后，鄉農工商合作社拿出巨額資金，進行了農地整理，使全鄉耕地面積增加到2.1萬畝。
第二條是提高土地單位面積產量。周家莊有著比較悠久的種棉歷史。改革開放初期，周家莊爆發了一場“糧棉之爭”。鄉政府堅持要種棉花。縣里（當時還沒有縣改市）要求保證糧食種植面積。爭論非常激烈。最后，還是縣里作了妥協。這一年，周家莊畝產皮棉106斤；再一年，畝產170斤！進入90年代中后期，周家莊開始適度調整種植結構。到2005年止，周家莊現代種植業格局基本形成。
第三條是不唯書、不唯上，只唯實。很多外人看周家莊，多是感嘆：周家莊攤上了一個好領導，一個好班子，是老百姓的福分。上世紀50年代末，“五風”（共產風、浮夸風、強迫命令風、生產瞎指揮風、干部特殊風）盛行。但是，周家莊的領導們腦子是清醒的。即便是三年自然災害，周家莊也沒有一戶挨餓。改革開放后，一“包”就靈的錯誤觀念曾經主宰著輿論的主流。但是，周家莊沒有順風倒，他們尊重農民意愿，把集體合作經營一直堅持下來。
進入新世紀后，一場指向傳統耕作方式的改革，揭開了周家莊建設現代農業的新篇章。改革內容為：田成方，樹成行，田間小路全部硬化，實現田園式耕作；興建水利設施，實現灌溉農業。2003年以來，全鄉總投資160萬元，共修建防滲壟溝10萬多米，節約耕地110畝，每年節水100萬立方米，灌溉效率提高一倍。麥收期間，早上收割，晚上就能播上二茬種子。全鄉10000畝小麥，8天就顆粒歸倉；調整產業結構，實現農業生產市場化。現在，周家莊農業生產已經形成小麥、紅提、鴨梨、苗圃四大基地。
以工補農，讓農地充滿活力
在改革的大環境下，周家莊和廣大農村一樣，也曾經歷了“買難”、“賣難”，農業生產的積極性受到過挫傷；也曾經歷了“無商不富”、“無工不富”的選擇。但是，丟掉了土地就丟掉了根本。在這個問題上，周家莊人從沒含糊過。
80年代中期，全國普遍出現了“賣棉難”。時任鄉黨委書記的雷金河把鄉、隊干部召集到一塊兒，說：“眼下棉花賣不掉，不是棉花多了，國家不需要了。是國家收購資金不足，倉儲容量不足。所以，咱們還得想個法兒，把種棉堅持下去。”
干部們早已熟悉老雷的工作思路。能兼顧國家、集體、個人的，就三頭都顧著；兼顧不了的，就顧兩頭。研究的結果是以工補農。可是誰也沒想到，這一補就是30年！
周家莊的以工補農，簡單、明了，好操作。在使用鄉農工商合作社的資金上，工業實行“占款行息”。付利息；農業無償使用，不再支付利息；在公共提留上，工業繼續提取公積金和公益金，積累集體實力；農業不再提取。在經營保障上，農工商合作社每年從公積金和公益金中，提取一定數量的資金，建立待分配風險基金，以保障農民分配。就是說，一旦出現“買難”、“賣難”或者自然災害，集體先把風險擔起來。以工補農保證了農業生產后勁不減。2008年，周家莊農業增加值達到4154萬元，平均每畝耕地創造收入1978元。
新農村，造福當代蔭及子孫
周家莊的舊村改造起步于1982年。那時，還沒用舊村改造的說法。
傳統的北方農村，多是一家一個大院子。房子好壞是其次，關鍵院子不能小了。養豬養雞，堆柴囤糧都要占地。村子里還要有一兩個場院，夏秋兩季曬糧打場。周家莊也不例外。隨著收入增加，農民蓋房的欲望也就越來越強烈。雷金河卻說，房子可以蓋，但不是這個蓋法兒。鄉黨委經研究決定：各村統一規劃、統一占地標準、統一式樣，興建農民住宅樓；鄉磚瓦場按成本價供應蓋房戶磚瓦。暫時錢不夠的，鄉里先墊著；各村成立建筑隊，無償施工。從1983年第一批農民住宅樓交付使用到去年止，20多年間，全鄉共建住宅樓3426座、64萬平方米，不僅沒有占一分耕地，還騰出800多畝土地。
但是，周家莊并不滿足現狀，一個新的規劃正在運籌中：以鄉政府、農民文化宮、農民公園和周家莊創業紀念館為基礎，形成文化中心；在鄉主干道以東，利用一個60畝左右的廢棄坑塘，建造住宅小區；在鄉主干道以西，改造一個舊村，形成另一個小區。5年后，周家莊還能再增400畝耕地！
周家莊創造了耕地保護的奇跡，也豎起了一面大旗。只要心里裝著農民，還有什么事情是做不到的呢？我們期待著更多的奇跡！(記者 韓三為 胡 煒)
文中提到：“周家莊的領導們腦子是清醒的。即便是三年自然災害，周家莊也沒有一戶挨餓。改革開放后，一“包”就靈的錯誤觀念曾經主宰著輿論的主流。但是，周家莊沒有順風倒，他們尊重農民意愿，把集體合作經營一直堅持下來。”正是因為如此，才有今天富裕安詳的周家莊生活！
周家莊的農民們是幸福的，他們有一個敢于堅持真理，敢于頂住上面壓力，真正有為人民服務思想的好領導，使得他們堅持走在正確的道路下，帶領他們實現共同致富的道路。
我是一個農民的兒子，我雖然算是個白領，但仍舊羨慕周家莊的社員們，也許我的存款比他們多些，但是我其實遠沒有他們中的普通一個社員富裕，他們在集體的幫助下沒有住房、醫療、教育新三座大山的壓迫，他們有安詳幸福的生活。
那些全國其他地方過著貧苦生活的農民要是看到周家莊的發展，會作何感想呢？
我希望我家鄉的鄉親們能過上這樣的生活，我希望全國的農民都能過上這樣的生活。如果8億農民都過上周家莊社員一樣的生活，國家的內需怎會像如今這樣軟弱？國家怎能不富強呢？西方列強、甚至周邊小國又如何敢欺負我泱泱中華大國呢？
毛主席！為新中國犧牲先烈們呀！這樣的理想何時才能實現呢？！
同志們，我們只要努力、奮斗、戰斗，這個理想定會實現。而首先應該做的，是不是讓全國的農民兄弟，全國人民看到這篇國土資源部發表的主旨為介紹保護耕地模范的文章呢？
相關文章
「 支持烏有之鄉！」
烏有之鄉 WYZXWK.COM
您的打賞將用于網站日常運行與維護。
幫助我們辦好網站，宣傳紅色文化！
歡迎掃描下方二維碼，訂閱烏有之鄉網刊微信公眾號
