農(nóng)民合作組織,在解決問題中發(fā)展
“現(xiàn)在農(nóng)民合作組織發(fā)展的大環(huán)境很好,整體形勢也不錯,但面臨的困難依然相當(dāng)多。這次來交流經(jīng)驗的農(nóng)民代表,大多是當(dāng)?shù)睾献魃缁蛘邊f(xié)會的帶頭人,發(fā)展過程中的辛苦,幾乎每個人的經(jīng)歷都能寫成一本書。”河南蘭考胡寨村農(nóng)民合作社理事長王繼偉感慨地說。
突破傳統(tǒng)小農(nóng)意識
王繼偉之所以這么說,是因為自己有過切膚之痛。2000年,王繼偉在自己村里牽頭成立了胡寨村種養(yǎng)協(xié)會,嘗試種植市場稀有蔬菜。王繼偉出去考察了市場,初次合作的村民們一起種了22畝的西洋南瓜,4個月后初嘗勝果。到2004年,合作面積擴(kuò)大到100畝。然而,市場瞬息萬變,在迅速下滑的價格面前,合作農(nóng)民手足無措,對如何處理產(chǎn)品產(chǎn)生了分歧。這一年,種養(yǎng)協(xié)會解散。
“關(guān)鍵時刻,農(nóng)民身上的弱點(diǎn),毀了這個合作組織。”王繼偉說。因此,王繼偉在經(jīng)驗交流會上一再強(qiáng)調(diào),一定要改變農(nóng)民的小農(nóng)意識,保證農(nóng)民合作組織的穩(wěn)定,把一切可能出現(xiàn)的問題消滅在萌芽狀態(tài)。
山西省永濟(jì)市農(nóng)民協(xié)會會長鄭冰也表示了同樣的觀點(diǎn):“沒有商業(yè)東西出現(xiàn)時,農(nóng)民一心想著辦公司辦企業(yè),辦起來之后,種種小農(nóng)意識往往就出現(xiàn)了。拿我們的涂料廠來說,廠里的農(nóng)民去給人家干活,弄壞了人家的地板,不道歉,反倒跟人家吵架,我們的婦女手工藝協(xié)會,開始時,一次產(chǎn)品驗收,200個班里有38個班質(zhì)量不合標(biāo)準(zhǔn),當(dāng)我責(zé)令返工時,農(nóng)民卻不知道“市場無情”的道理,硬認(rèn)為是我不給面子。所以,農(nóng)民辦合作組織,要突破一個一個的意識:學(xué)習(xí)意識、市場意識、團(tuán)結(jié)意識……觀念變了,才會有能力的提高,才談得上發(fā)展。”
期盼資金和政府支持
交流過程中,農(nóng)民互相之間問的最多就是:“錢從哪里來?”由于在合作初期,組織成本一般都非常高,在現(xiàn)在農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)狀況下,資金是一個很大的問題。
山東魚臺姜莊農(nóng)民合作社理事長馬宜場說:“感覺目前最需要的還是資金。雖然農(nóng)戶之間有資金互助,但是考慮到具體農(nóng)民的收入情況、家庭情況,民間的集資能力還是非常有限的,很多農(nóng)民覺得剛開始就要收錢,便往往抱著等待觀望的心態(tài);同時集資還受政策制約。而合作社的貸款能力也比較有限。”
另外,由于現(xiàn)階段法規(guī)政策還不完備,很多地區(qū)的農(nóng)民合作組織和政府在溝通時存在著一定的障礙,因而獲得的支持力度也不夠大。對此,鄭冰表示:“這需要兩方面努力,我們不要光知道埋怨政府,感覺政府服務(wù)不到位的地方,我們需要主動去尋求溝通。我組織村民進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)時,沒有老師,我就去找農(nóng)業(yè)局,讓他們派技術(shù)員給我們講課。后來市領(lǐng)導(dǎo)班子聽說后都去看,對我們給予了很大的肯定和支持。”
擴(kuò)大聯(lián)合溝通城鄉(xiāng)
4月27日,30多家農(nóng)民合作組織中的7家———山西永濟(jì)農(nóng)民協(xié)會、河南蘭考南馬莊合作社等知名農(nóng)民合作組織,宣布成立“國仁綠色聯(lián)盟”(合作聯(lián)合社),以合作社間制度化、組織化的形式聯(lián)合協(xié)作,并在中國人民大學(xué)舉行了揭牌儀式。據(jù)悉,“綠色聯(lián)盟”在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上承諾采用綠色健康的方式來進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn),各地農(nóng)民合作組織為了適應(yīng)市場而聯(lián)合起來。聯(lián)合社創(chuàng)辦的第一個消費(fèi)合作社———“綠色聯(lián)盟”的經(jīng)營者是王繼偉。
辦這樣的一個聯(lián)合社是出于哪些方面的考慮?王繼偉說:“現(xiàn)在的食品安全問題,是一個惡性循環(huán),由于農(nóng)產(chǎn)品的收購價格往往很低,農(nóng)民沒有什么生產(chǎn)積極性,使得農(nóng)民必然選擇用見效快的農(nóng)藥來減少投入,盡可能多地使用化肥來獲得高產(chǎn),其結(jié)果就造成農(nóng)產(chǎn)品大量的農(nóng)藥和化肥殘留,形成嚴(yán)重的食品安全問題。我們成立“綠色聯(lián)盟”,希望可以溝通城鄉(xiāng),讓農(nóng)民和城里人都得到實惠。”
鄭冰說:“各地的農(nóng)民合作組織原來自己就是在本地區(qū)發(fā)展,但是,和外界的信息交流和配合又是非常重要的。建立聯(lián)合社,不僅僅打開了眼界,更重要的是可以大家互通有無,一起抵抗風(fēng)險,在北京打開市場,只是一家合作社很難在大城市立足。”
三農(nóng)問題專家溫鐵軍被農(nóng)民正式聘為合作聯(lián)合社的社長。溫鐵軍說:“農(nóng)民合作組織面臨著很多難以解決的問題,其中非常重要的就是市場問題。我們在幫助農(nóng)民組建合作社的過程中感到相當(dāng)大的困難,就是城市不動,光農(nóng)村動不行。農(nóng)民的產(chǎn)品必須要得到城里人的認(rèn)可,城鄉(xiāng)之間要形成良性互動關(guān)系,這也是建設(shè)和諧社會的題中應(yīng)有之意。”
很多學(xué)者也參加了聯(lián)合社的揭牌儀式。北京農(nóng)村經(jīng)濟(jì)研究中心主任焦守田說:“現(xiàn)在要讓農(nóng)民自發(fā)地組織起來,還存在一定的難度,在這方面政府應(yīng)該加強(qiáng)引導(dǎo),同時也需要依賴社會其他方面的力量,如大學(xué)生志愿者等。”
結(jié)語
農(nóng)民合作組織的問題依然存在,發(fā)展也在繼續(xù)。這必然是一個長期的過程。在鄭冰進(jìn)行報告、與農(nóng)民進(jìn)行經(jīng)驗交流的過程中,一些農(nóng)民說“在發(fā)展中解決問題”,而鄭冰則笑著說:“在解決問題中發(fā)展吧。”這句話,似乎更符合農(nóng)民合作組織的發(fā)展現(xiàn)狀。
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