自從中央“建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村”的目標(biāo)提出之后，三農(nóng)問題尤其是農(nóng)村議題又重新成為了一個(gè)非常引人注目的熱點(diǎn)問題?，F(xiàn)在不光是許多的涉農(nóng)學(xué)者、涉農(nóng)部門、涉農(nóng)人士把目光關(guān)注到這個(gè)問題上，許多本專業(yè)與三農(nóng)問題不大相關(guān)的經(jīng)濟(jì)學(xué)者和社會(huì)學(xué)者們也開始熱議社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，并提出了許多意見和建議，甚至開出了一整套藥方。
與當(dāng)初三農(nóng)問題主要以批評性話題為主相比，當(dāng)下的新農(nóng)村議題更把焦點(diǎn)放在“建設(shè)”之上，更主要地是探討新農(nóng)村建設(shè)中可能出現(xiàn)的問題，并針對性地提出解決應(yīng)對之策，這無疑是有積極意義的。
關(guān)于一些耳熟能詳?shù)脑掝}與議論，在這里我不想再廢話一一提出，我只談我的一些不大成熟的意見和看法，也許與當(dāng)下新農(nóng)村建設(shè)問題中討論的主流不大相干，但我覺得這都是值得注意的問題，如果不能得到妥善處理，就可能對社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)造成危害，成為阻礙三農(nóng)問題徹底解決的障礙。
第一，就是妥善處理建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村與建設(shè)社會(huì)主義和諧城市之間的關(guān)系。在新農(nóng)村問題作為中國政府的戰(zhàn)略方針推出之時(shí)，諾貝爾獎(jiǎng)得主、哥倫比亞大學(xué)的斯蒂格利茨先生就提醒大家注意。隨著中國經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，“越來越多的中國人會(huì)居住在城市，雖然為縮小城鄉(xiāng)福利差距而把注意力集中在農(nóng)村是合理的，但也不能忽視把城市建設(shè)得更加適合居住?！?/p>
中國目前基尼系數(shù)處于高位，貧富差距已經(jīng)成為了影響社會(huì)和諧穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的最突出問題?；嵯禂?shù)之所以居高不下，固然是因?yàn)槌青l(xiāng)二元模式的根深蒂固，但是應(yīng)當(dāng)注意，城市內(nèi)部的貧富差距也是造成這個(gè)問題的主要原因之一。隨著越來越多的農(nóng)村剩余勞動(dòng)力和農(nóng)村人口涌向城市，中國的城市問題與農(nóng)村問題之間的聯(lián)系已越來越緊密，成為了一個(gè)不可割裂的整體。
如果在建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的同時(shí)忽略對于城市貧富差距問題的關(guān)注，忽略由農(nóng)村務(wù)工人員和城市弱勢群體組成的城市底層群眾的訴求和希望，漠視他們合法權(quán)益的實(shí)現(xiàn)和保護(hù)，那么中國解決社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)和三農(nóng)問題就會(huì)失去穩(wěn)定的根基和前提。因?yàn)樯鐣?huì)主義新農(nóng)村建設(shè)必然是要由城市反哺農(nóng)村，工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)來實(shí)現(xiàn)的，如果城市一樣失去了穩(wěn)定，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村就只能成為無本之木無源之水，就只能成為一個(gè)永遠(yuǎn)遙不可及的空想。
我們不能將城市問題和建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村問題簡單地割裂開來，吸納農(nóng)村剩余勞動(dòng)力和將農(nóng)村人口轉(zhuǎn)移到城市里的城市化進(jìn)程，應(yīng)該是與建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村相輔相成的系統(tǒng)性工程的兩翼，缺一不可。將農(nóng)村人口轉(zhuǎn)移為城市人口，可以在很大程度上減輕土地的負(fù)擔(dān)和龐大人口對于農(nóng)村環(huán)境的壓力，可以大幅度提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力。這些都有利于社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的逐步推進(jìn)。如果不能做到兩翼齊飛，上述的美好前景可能非但不會(huì)出現(xiàn)，還會(huì)使中國農(nóng)村的情況逐步惡化，三農(nóng)問題的徹底解決自然就遙遙無期了。
第二，在建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村上，一定要注意社會(huì)主義前提，我們建設(shè)的是“社會(huì)主義”新農(nóng)村，這是必須明確的指導(dǎo)方針。在新農(nóng)村建設(shè)中堅(jiān)持社會(huì)主義方向和社會(huì)主義原則，這是新農(nóng)村建設(shè)能否搞好的關(guān)鍵。
現(xiàn)在的社會(huì)學(xué)界和經(jīng)濟(jì)學(xué)界中涌動(dòng)著一股思潮，就是要以市場化方針，只要是以土地私有化為指針來解決三農(nóng)問題，來建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村。有的學(xué)者形象的將之描述為“把土地真正還給農(nóng)民兄弟”。他們的主張非常明確，就是推翻已經(jīng)在中國農(nóng)村執(zhí)行了近三十年的家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制，將土地的所有權(quán)分到每個(gè)農(nóng)戶那里，同時(shí)放開土地的買賣限制，讓土地作為商品進(jìn)入流通領(lǐng)域，以市場化的規(guī)則來分配土地這一生產(chǎn)要素，到達(dá)所謂“資產(chǎn)合理配置”的目的。
事實(shí)上，這種以土地私有化為指針的市場化模式并不符合中國農(nóng)村的現(xiàn)實(shí)情況，也不是社會(huì)主義的模式，這種非社會(huì)主義導(dǎo)向的所謂新農(nóng)村建設(shè)的主張是很危險(xiǎn)的，如果真的施行的話，對于中國農(nóng)村社會(huì)的破壞力是不可估量的。脆弱的中國農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)是以幾近無代價(jià)的土地集體所有制和個(gè)人承包制為基礎(chǔ)的，打破了這個(gè)基礎(chǔ)，可能會(huì)出現(xiàn)數(shù)以億計(jì)除了種地以外沒有勞動(dòng)技能，失去土地，沒有社會(huì)保障的失地農(nóng)民，這對于整個(gè)中國社會(huì)的破壞力，足以顛覆我們的社會(huì)主義制度。
黨中央正是看到了這樣私有化主張的危害性，才提出了建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的主張，社會(huì)主義路線不能動(dòng)搖，一旦動(dòng)搖，我們就不能建設(shè)好新農(nóng)村，就不能推動(dòng)三農(nóng)問題的徹底解決。這點(diǎn)非常重要。
第三個(gè)問題，就是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中的建設(shè)模式問題?，F(xiàn)在許多人都在研究和思考，什么樣的樣板和模式才是最符合我國國情的、最符合我國農(nóng)村現(xiàn)狀的新農(nóng)村模式。大家提出了華西村、南街村、小崗村、大寨等幾個(gè)改革開放各時(shí)期內(nèi)非常具有代表性的樣板村，并各抒己見，對于自己心中的社會(huì)主義新農(nóng)村應(yīng)當(dāng)是什么樣的提出了各種建設(shè)性意見。
我個(gè)人以為，榜樣的力量是無窮的，在社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)過程中推出許多先進(jìn)的農(nóng)村典型，對于其他村莊的示范作用是不可估量的，許多的農(nóng)民們都具有改變自己村莊面貌的強(qiáng)烈愿望和渴求，但是他們因限于認(rèn)識和知識上的不足，對于如何走出自己村莊的建設(shè)之路缺乏概念和手段。向那些先進(jìn)典型學(xué)習(xí)，無疑是一個(gè)快捷方便的學(xué)習(xí)途徑。
然而過度追求樣板，甚至于在某個(gè)地區(qū)樹立一個(gè)樣板村，然后本地區(qū)內(nèi)其他村子一概按照這個(gè)村子的樣子建設(shè)，又要犯生搬硬套的錯(cuò)誤。這種刻板和生硬的建設(shè)方法，就是典型的一刀切，每個(gè)村莊因?yàn)樗幍赜虿煌匀画h(huán)境和生產(chǎn)環(huán)境不同，發(fā)展的道路也不應(yīng)當(dāng)是唯一的模式，如果不從本村的實(shí)際情況出發(fā)，不實(shí)事求是，搞千村一面，搞統(tǒng)一強(qiáng)制性建設(shè)，結(jié)果只會(huì)適得其反。
因此，樹立一些先進(jìn)的典型，對于整個(gè)國家新農(nóng)村的建設(shè)具有示范和啟示意義，這就夠了，至于具體到每個(gè)村莊，就得因地制宜，要提煉出這些先進(jìn)典型發(fā)展過程中的共性，提煉出具有普遍意義的先進(jìn)模式和經(jīng)驗(yàn)，而不是將人家的發(fā)展模式完全照搬，這才是我們應(yīng)當(dāng)秉承的思路和辦法。
建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，決不可能是一蹴而就的事，這是一個(gè)牽扯極廣，實(shí)施起來極為艱巨和復(fù)雜的系統(tǒng)性、戰(zhàn)略性工程，我們要有耐心、有決心、有持之以恒的毅力，才能在未來幾十年內(nèi)徹底改變中國農(nóng)村的落后面貌，才能徹底打破城鄉(xiāng)二元體制，將我們的祖國建設(shè)成為一個(gè)真正的現(xiàn)代化強(qiáng)國。
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