2005年12月30日，各大媒體報道了一條消息“十屆全國人大常委會第十九次會議通過了廢止農(nóng)業(yè)稅條例的決定草案”。同時也發(fā)了一篇記者對財政部部長金人慶的采訪報道。取消農(nóng)業(yè)稅對農(nóng)民來說，應(yīng)該是個不壞的消息。然而記者的一個提問，金財長的一個回答，反讓人感到廢止農(nóng)業(yè)稅表面文章大于實質(zhì)內(nèi)容。
“皇糧國稅，天經(jīng)地義”能這樣提出問題，就可知用心之深。我是小人,當然就會用小人心度君子。對人民當家作主國家的“皇糧國稅”就不講了。“天經(jīng)地義”倒要說說。廢止“天經(jīng)地義”之事，政府是否有點太不負責任？真是“天經(jīng)地義”的事兒被廢了，不是糾正錯誤，就是被廢之事已不合時宜，是過去完成時的“天經(jīng)地義”。細看過金財長講話，那多減稅的好處和理由正證實了這種猜測。政府廢止“天經(jīng)地義”之事，并不是單向使農(nóng)民得到利益。這樣做主要還是能化解眾多難題。金財長對廢稅的理解是：廢止農(nóng)業(yè)稅“不僅僅是為了農(nóng)業(yè)、農(nóng)村的發(fā)展和農(nóng)民的富裕，而是關(guān)系到實現(xiàn)國家的長治久安和民族的偉大復(fù)興”照此看來，作為過去國家財政重要來源的農(nóng)業(yè)稅應(yīng)該是可有可無，否則廢止了“天經(jīng)地義”征稅豈不造成國家的財政困難，同時，從廢止后所產(chǎn)生的重大意義看，若再“天經(jīng)地義”的征收下去，有可能變得“大逆不道”，因此，在取消農(nóng)業(yè)稅后，即解決“三農(nóng)問題”又“實現(xiàn)國家的長治久安和民族的偉大復(fù)興”。
學(xué)者型官員就是非同反響，若不說普通人還真不知道，農(nóng)業(yè)稅在中國竟然已有2600歲。可看了下面這樣一句“無論形式多變、名稱多變卻未改農(nóng)業(yè)稅作為國家主要稅種和收入來源的地位與作用”，反到讓我對農(nóng)民天經(jīng)地義必須繳納的“皇糧國稅”起了疑。到網(wǎng)上一搜，丟失的記憶又被恢復(fù)。新中國成立后，社會主義計劃經(jīng)濟體制下工廠向國家交“利潤”，而農(nóng)村是向國家交“公糧”。公糧是集體向國家交的，國家并不向農(nóng)民個人要。若哪個地方遭災(zāi)減產(chǎn)，不僅可減，嚴重災(zāi)害發(fā)生時還能免，甚至還能得到包括糧食在內(nèi)的國家救援。減了、免了的任務(wù)一筆勾銷，不用欠帳來年還。如果這么一看，交公糧和納稅款無論形式、名稱和本質(zhì)都完全不一樣。納稅交的是真金白銀絕不要糧。你可以不種地但不能不交錢，不管什么原因，欠稅就是欠債，欠債“天經(jīng)地義”就要還。由此看來，新中國這34年時間里，無論名義還是實際，農(nóng)民個人都從沒交過農(nóng)業(yè)稅。農(nóng)業(yè)稅應(yīng)該是人民公社消滅后才起死回生，如果事實確實如此，中國農(nóng)民交農(nóng)業(yè)稅的歷史似乎就只有2566年。
金財長講話中明確表示了“近年來，我國經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展，國家財力不斷壯大，國家財政有能力、有實力承擔取消農(nóng)業(yè)稅這個成本”。說明廢止農(nóng)業(yè)稅僅僅是政府在分內(nèi)做了件力所能及的事兒。原本將人大常委會通過的廢止農(nóng)業(yè)稅條例的決定草案的消息公布并切實落實已經(jīng)足夠，誰想金財長會有這么一篇講話。這樣講，不是怕農(nóng)民兄弟不知恩圖報吧。實際上，把廢止農(nóng)業(yè)稅之后的效用拔高，弄不好會變成給農(nóng)民兄弟畫餅而再次失信于民。“三農(nóng)問題”嚴重和復(fù)雜程度，絕不是金財長的財政措施就能解決的。
金財長認為：農(nóng)民個人免交農(nóng)業(yè)稅雖然造成了“財政減收增支”但可破解“三農(nóng)”難題、改變二元經(jīng)濟結(jié)構(gòu)對經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展造成的瓶頸制約、造福廣大農(nóng)民。這就讓人搞不懂了。雖說減稅確實能減輕點兒農(nóng)民負擔，可哪來那么大威力，居然能把“三農(nóng)”問題破解掉。不是說“全面建設(shè)小康社會和構(gòu)建社會主義和諧社會，難點和重點都在‘三農(nóng)’”，難道金財長金手指一下點中了“難點重點”死穴，破解了“三農(nóng)問題”。真這樣，早干嘛去了，咋拖到今天才用真金白銀來動真格的解決問題？“三農(nóng)”問題已不是一年兩年的事情了，拖到現(xiàn)在才著手解決豈不是政府的失職？政府是不是應(yīng)該對以往“天經(jīng)地義”的征收，給農(nóng)民帶來的困難向農(nóng)民道歉？是不是同時還該感謝飽受農(nóng)桑苦的農(nóng)民兄弟們，在多少年來的饑凍聲中對國家建設(shè)做貢獻？
廢止農(nóng)業(yè)稅應(yīng)該肯定，畢竟這樣做的結(jié)果可以使農(nóng)民因減少點兒支出而增加點兒收入，僅此而已。廢止農(nóng)業(yè)稅的作用絕不會達到金財長拔高的那種程度。誰會是廢止農(nóng)業(yè)稅最大贏家以后再討論。按現(xiàn)在社會的實際消費水平來說，無論是已經(jīng)富裕起來的農(nóng)民，還是在貧苦線附近掙扎的農(nóng)民，僅僅人均減負120元絕對不是什么大幅度減輕，更甭說解決“三農(nóng)問題”。當然金財長之后所說解決“三農(nóng)問題”后續(xù)的六個措施。個人認為好，今后要在“多予”上下功夫，是更加的好。相信絕大多數(shù)人都會認為，真的能給農(nóng)民帶來實際利益的所有措施都好。然而，向廢止農(nóng)業(yè)稅不能解決“三農(nóng)問題”一樣，“多予、少取、放活”的方針照樣不可能解決“三農(nóng)問題”。
天底下說三道四挑毛病是最容易的事情。此文就是在做這件最容易的事。真要問我三農(nóng)問題該咋解決？這種難點和重點的大問題，哪是普通百姓能解決了的。沒有文采，詩詞絕句背不出來，不是精英，與時俱進的主意也想不出來。非要說幾句愚以為：1、靠錢和利的“多予”解決不了“三農(nóng)問題”。2、在中國用培養(yǎng)美國農(nóng)場主的做法肯定行不通。3、只能一心一意走社會主義集體化道路這根“獨木橋”中國的農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民才有希望。
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