美國的農(nóng)業(yè)合作社


　　　　
　　　　
　　　　美國農(nóng)業(yè)合作社以互助互利，社員獲益為宗旨，其基本特征是：它是農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者的集體組織，為社員提供服務(wù)，實(shí)行民主化管理，盈利共沾，風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)。合作社的類型有供銷合作社、信貸合作社、服務(wù)合作社等。合作社在美國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程中發(fā)揮了組織協(xié)調(diào)、以競(jìng)爭(zhēng)抵制壟斷、促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技的推廣、促進(jìn)工農(nóng)融合等積極作用?！?BR>　　　　
　　　　　美國是一個(gè)農(nóng)業(yè)發(fā)達(dá)的國家，號(hào)稱“農(nóng)業(yè)世界冠軍”。雖然農(nóng)業(yè)人口僅占總?cè)丝诘?.5%，卻生產(chǎn)了世界1/5的糧食。比如1982年，美國的谷物總產(chǎn)量為3.33億噸，占世界總產(chǎn)量的21.6%，當(dāng)年谷物出口量9820萬噸，占世界谷物出口總量的56.5%；小麥的產(chǎn)量和出口量分別占世界總量的16%和42%；玉米的產(chǎn)量和出口量分別占世界總量的47.8%和71%；大豆的產(chǎn)量和出口量占世界總量的64.6%和86.6%。另外，美國還提供世界市場(chǎng)約60%的飼料。　
　　　　
　　　　　美國農(nóng)業(yè)是以家庭農(nóng)場(chǎng)經(jīng)營為主。那么，農(nóng)場(chǎng)主是怎樣迎接市場(chǎng)挑戰(zhàn)的，怎樣與政府發(fā)生互動(dòng)的，又是以怎樣的方式和途徑推進(jìn)農(nóng)業(yè)一體化、現(xiàn)代化進(jìn)程的呢？應(yīng)該說，農(nóng)業(yè)互助組織——合作社在其中發(fā)揮著極其重要的作用。　
　　　　
　　　　　一、美國農(nóng)業(yè)合作社的性質(zhì)特點(diǎn)　　美國的農(nóng)業(yè)合作社，合作的重點(diǎn)是產(chǎn)前和產(chǎn)后的供銷領(lǐng)域。1922年的《卡帕·沃爾斯太德法》對(duì)合作社集體的性質(zhì)、成員資格和經(jīng)營原則作出了法律規(guī)定。主要精神有四條：第一，合作社成員必須是從事農(nóng)業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)的生產(chǎn)者以及他們的協(xié)會(huì)；第二，任何社員不論其資本或股票多少，均只擁有一票表決權(quán)。如不實(shí)行一人一票制，則社員股份紅利不得超過8%，或不超過各州的法定利率；第三，合作社每年與非社員之間的業(yè)務(wù)交易額不得超過與社員之間的交易額；第四，合作社為社員共同利益而運(yùn)營，合作社的盈利按社員與合作社的業(yè)務(wù)交往量返還給社員。1965年，農(nóng)業(yè)部農(nóng)場(chǎng)主合作管理局在一份報(bào)告中對(duì)農(nóng)場(chǎng)主合作社作了以下定義：“合作社是擁有共同所有權(quán)的人們?cè)诜怯幕A(chǔ)上為提供他們自己所需要的服務(wù)而自愿聯(lián)合起來的組織。它通常具有法人的地位，通過其成員的共同參與來實(shí)現(xiàn)其經(jīng)濟(jì)目的。在一個(gè)合作社中，投資、經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)、盈利和虧損，都由其成員根據(jù)他們使用合作社服務(wù)的比例來合理分擔(dān)。合作社是由作為使用者而不是在合作社的資本結(jié)構(gòu)中作為投資者的社員實(shí)行民主管理的”?？梢姡献魃缱鳛檗r(nóng)業(yè)生產(chǎn)者自己擁有和控制的組織，既不象私營公司那樣以贏利為目的，也不像政府那樣提供無償服務(wù)，而是在商品交換原則基礎(chǔ)上，以互助互利，社員獲益為宗旨。它是美國農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)領(lǐng)域不可替代的一種組織合作形式。
　　　　
　　　　根據(jù)上述性質(zhì)界定，美國農(nóng)業(yè)合作社一般具有以下基本特征：　
　　　　
　　　　　1.合作社的組成　　合作社是農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者的集體組織，它的成員必須與農(nóng)事活動(dòng)緊密相關(guān)。按照有關(guān)法律，只有“以農(nóng)場(chǎng)主、種植者、畜牧和乳品生產(chǎn)者、干鮮果品生產(chǎn)者的身份從事農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的人”才有資格成為農(nóng)業(yè)合作社的社員。三個(gè)農(nóng)場(chǎng)主即可成立一個(gè)合作社。(實(shí)際上，合作社成員比這多得多。1991年合作社平均擁有社員903人。)社員有退社自由。合作社由社員、董事、經(jīng)理三部分人組成，除了由董事會(huì)挑選和雇傭的經(jīng)理(作為合作社的正式雇員時(shí))才可以脫產(chǎn)，負(fù)責(zé)處理合作社日常事務(wù)外，其余成員包括董事長都從事某種農(nóng)業(yè)生產(chǎn)勞動(dòng)。合作社不養(yǎng)活閑散人員。
　　　　
　　　　　　2.活動(dòng)宗旨　　合作社是為社員的共同利益而組織起來的，所以，它的活動(dòng)宗旨和目的就是為社員提供盡量多的滿意的服務(wù)。它是一種不以賺錢為目的的非盈利性企業(yè)。但為了有效開展社內(nèi)各種經(jīng)營活動(dòng)，它需要周轉(zhuǎn)資本，因此也從事一定的經(jīng)營活動(dòng)，追求有限的資本利潤率。例如，在能源短缺時(shí)，它以原價(jià)售給社員所急需的石油，而不是借機(jī)抬價(jià)牟利。對(duì)窮鄉(xiāng)僻壤無人問津之地，他們承擔(dān)資助義務(wù)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，1990年，美國農(nóng)業(yè)合作社的交易總額達(dá)925億美元，而利潤僅為19.4億美元，利潤率為2.1%。至于合作社的活動(dòng)范圍與服務(wù)項(xiàng)目，幾乎包括從生產(chǎn)到流通的各個(gè)領(lǐng)域各個(gè)環(huán)節(jié)，只是不同環(huán)節(jié)由不同的合作社提供服務(wù)罷了?！?BR>　　　　
　　　　　3.組織管理　　董事會(huì)決策，受雇經(jīng)理負(fù)責(zé)日常管理，社員一人一票制。這是大多數(shù)合作社奉行的民主化管理原則。只有為數(shù)很少的合作社規(guī)定，在“一人一票”基礎(chǔ)之上安排一些額外票。額外票取決于社員持有的股票數(shù)量，或者是他與合作社的交易數(shù)量，或者是他的貢獻(xiàn)大小。但美國法律對(duì)此有限制性規(guī)定。如果以類似股份制的形式組織起來的合作社，合作社可以發(fā)行一種以上，通常又不超過兩種的股票。其中，普通股用以證明社員身份，證明社員對(duì)合作社的所有權(quán)和享有的投票權(quán)，因此，每個(gè)社員一般只有一個(gè)普通股。而優(yōu)先股則主要代表普通股之外的投資，一般不享有投票權(quán)?！?BR>　　　　
　　　　　4.利益分配　　基本原則是，盈利共沽，風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)。合作社的盈余分配通常采用“惠顧返還式”方式。返還額也叫“惠顧息”或“惠顧金”。按規(guī)定，合作社社員有惠顧他們所在合作社的義務(wù)，其實(shí)，這也是他們能夠獲得“惠顧金”的前提條件。社員只要是通過合作社買進(jìn)他們所需要的貨物，如化肥、油料等農(nóng)資；或通過合作社賣出他們的農(nóng)產(chǎn)品，如谷物、豆類、乳制品等；或者分享了合作社提供的其他服務(wù)，都被視為合作社的“惠顧者”。合作社年終分配利潤盈余時(shí)(在支付了股息稅金，并提取了公積金、公益金之后)，即可根據(jù)惠顧者與合作社的交易額(即“惠顧金”)按比例進(jìn)行分配。合作社經(jīng)營中如出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)與虧損，社員亦應(yīng)按比例合理分擔(dān)?！?BR>　　　　
　　　　　5.涉外服務(wù)　　合作社原則上只為社內(nèi)成員提供服務(wù)。條例規(guī)定，合作社同非社員的營業(yè)交易額不得超過總營業(yè)額的一半。利潤盈余的分配，即“惠顧返還金”的支付，則在不同的合作社里有不同的做法。有的對(duì)非社員按比率支付，有的僅向社員支付，有的則內(nèi)外無別，一視同仁。
　　　　
　　　　　　二、合作社的類型及其作用　　按照美國農(nóng)業(yè)部的分類，合作社主要有四種類型，分別是生產(chǎn)、銷售、購買供應(yīng)和服務(wù)合作社。如從事兩類或兩類以上經(jīng)營活動(dòng)的，稱為混合型合作社。其中，生產(chǎn)合作社因以合作生產(chǎn)，給社員提供農(nóng)業(yè)就業(yè)機(jī)會(huì)為特征，并不專門為社員提供廣義和狹義的服務(wù)，且數(shù)量少，規(guī)模小，所以不被列入農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)系統(tǒng)，統(tǒng)計(jì)上一般忽略不計(jì)。這里，我們把合作社歸為三類分別作一介紹。　
　　　　
　　　　　1.供銷合作社　　根據(jù)其業(yè)務(wù)性質(zhì)，可分為農(nóng)用物資購買供應(yīng)合作社、農(nóng)產(chǎn)品營銷合作社以及與供銷相關(guān)緊密的服務(wù)合作社三種。農(nóng)資供應(yīng)合作社的主要功能是以合作形式向社員提供各種農(nóng)用物資和商品，包括化肥、農(nóng)藥、石油、種子、飼料、建筑材料等。其中，化肥和石油供應(yīng)量最大，1985年兩者分別占合作社供應(yīng)總額的44%和43%。這類合作社有專業(yè)化的和綜合型的兩種，而以多功能全方位的綜合型供應(yīng)服務(wù)為主，業(yè)務(wù)范圍可以包括談判價(jià)格，兼營批零業(yè)務(wù)，生產(chǎn)和加工農(nóng)用品，培育和生產(chǎn)種子，孵育種禽，運(yùn)輸農(nóng)產(chǎn)品，甚至從事石油勘探和開采，開辟自己的科研農(nóng)場(chǎng)，進(jìn)行農(nóng)業(yè)科學(xué)試驗(yàn)和研究。但一般是以供應(yīng)農(nóng)資為主。銷售合作社的主要作用是對(duì)社員所生產(chǎn)的各類農(nóng)產(chǎn)品——種植業(yè)產(chǎn)品、畜產(chǎn)品和其他農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行收購、儲(chǔ)運(yùn)和銷售，包括谷物、豆類、水果和蔬菜、家禽、畜產(chǎn)品、乳制品、糖制品、棉花及煙草等。許多銷售合作社的業(yè)務(wù)常常貫穿于從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者到消費(fèi)者之間的農(nóng)產(chǎn)品流通全過程，這就是所謂的垂直一體化經(jīng)營。　　無論是合作社的數(shù)量、入社的人數(shù)，還是營業(yè)總額，供銷合作社在美國農(nóng)業(yè)合作社中都占據(jù)最重要最突出的地位。這個(gè)事實(shí)說明，美國農(nóng)業(yè)合作社是以供銷合作社為主體，尤其是以銷售合作社最為重要。以至于人們往往徑直以供銷合作社代指美國的農(nóng)業(yè)合作社?！　?BR>　　　　
　　　　
　　　　2.信貸合作社　　它的職能是幫助農(nóng)場(chǎng)主解決各類融資、貸款等問題，相當(dāng)于農(nóng)業(yè)部門中的信貸協(xié)會(huì)，是美國“農(nóng)業(yè)合作信貸體系”中的骨干機(jī)構(gòu)。美國有農(nóng)業(yè)信貸體系，由聯(lián)邦土地銀行(專門向農(nóng)場(chǎng)主提供長期不動(dòng)產(chǎn)抵押貸款的銀行，其貸款主要用于購置農(nóng)場(chǎng)房屋建筑和土地等不動(dòng)產(chǎn))、聯(lián)邦中間信貸銀行(專門向生產(chǎn)貸款協(xié)會(huì)提供資金的銀行，不直接面對(duì)農(nóng)場(chǎng)主。生產(chǎn)信貸協(xié)會(huì)則是面對(duì)農(nóng)場(chǎng)主發(fā)放中期貸款和短期生產(chǎn)貸款的信貸機(jī)構(gòu)。)和合作社銀行三個(gè)系統(tǒng)組成。其中，合作社銀行是這個(gè)體系中專門向各類農(nóng)場(chǎng)主合作社提供貸款的機(jī)構(gòu)。它的12個(gè)地區(qū)銀行負(fù)責(zé)向該地區(qū)的農(nóng)場(chǎng)主合作社提供貸款。在初創(chuàng)時(shí)期，它曾得到政府貸款資助。后來則通過發(fā)放公開債券，向商業(yè)銀行借款，要求接受貸款者購買一定比例的股票等辦法籌集資金，發(fā)放貸款。幾十年過去之后，他們已將政府貸款還清，所有權(quán)也轉(zhuǎn)移到土地銀行協(xié)會(huì)、生產(chǎn)信貸協(xié)會(huì)和合作銀行手中。目前，該體系已完全屬于農(nóng)民集體所有，由農(nóng)民經(jīng)營，政府則通過農(nóng)業(yè)信貸管理署予以監(jiān)管。　　農(nóng)業(yè)合作貸款體系的信貸服務(wù)，不僅為農(nóng)場(chǎng)主提供維持農(nóng)場(chǎng)再生產(chǎn)資金，而且協(xié)助他們擴(kuò)大再生產(chǎn)規(guī)模、改善技術(shù)裝備，提高經(jīng)營水平。但按合作社銀行規(guī)定，只有符合一定條件的真正的農(nóng)場(chǎng)主合作社而不是農(nóng)場(chǎng)主個(gè)人才有資格向合作社銀行申請(qǐng)貸款，農(nóng)場(chǎng)主則再向獲得貸款的自己所屬的合作社申請(qǐng)貸款。
　　　　
　　　　
　　　　　　3.服務(wù)合作社　　其涉及范圍很廣。這里是指除供銷和信貸以外的其他服務(wù)合作社。主要包括醫(yī)療保健、各類保險(xiǎn)、住房合作、水利灌溉、畜牧業(yè)方面的畜種改良等合作社。為了敘述方便，我們把農(nóng)村電力電話合作社也放在這里介紹?！?BR>　　　　
　　　　　農(nóng)村電力和電話合作社，是兩個(gè)由農(nóng)場(chǎng)主和農(nóng)村地區(qū)的消費(fèi)者所有，并在農(nóng)村地區(qū)經(jīng)營的合作社。國家曾予以重要資助。根據(jù)美國法律規(guī)定，無論是合作社，還是公共電力網(wǎng)、電話公司，凡為無電的農(nóng)村地區(qū)集資建設(shè)電力和電話線路及有關(guān)設(shè)備的，均可獲得農(nóng)村電氣化管理局的貸款。到1991年，農(nóng)村電力合作社達(dá)896個(gè)，估計(jì)會(huì)員有1110萬人，年收入為228億美元。目前，全美幾乎所有的農(nóng)場(chǎng)都用上電，電氣化農(nóng)場(chǎng)中大約有一半的電是由農(nóng)村電力合作社提供的。　　為了推進(jìn)農(nóng)村電氣化事業(yè)的發(fā)展，美國政府于1936年即制訂農(nóng)村電氣化法并于1949年修訂。1949年10月還專門成立了農(nóng)村電話銀行。農(nóng)村電話合作社就是根據(jù)上述法律取得了農(nóng)村電氣化管理局的貸款的。
　　　　
　　　　到現(xiàn)在，美國96%的農(nóng)場(chǎng)享有現(xiàn)代電話服務(wù)，6.3%的農(nóng)場(chǎng)裝上了電纜電視。以上農(nóng)村電力、電話、電纜三個(gè)合作社，統(tǒng)稱為農(nóng)村電氣化服務(wù)合作社。從1935年成立至今，吸納了整個(gè)農(nóng)會(huì)人口的1/5約1000多萬人參加。它擁有的社員人數(shù)居所有合作社人數(shù)的首位，在推進(jìn)農(nóng)村電氣化進(jìn)程中做出了巨大的貢獻(xiàn)。　
　　　　
　　　　　三、農(nóng)業(yè)合作社在美國農(nóng)業(yè)一體化現(xiàn)代化進(jìn)程中的作用　　農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)一體化是“農(nóng)工商、產(chǎn)供銷一體化經(jīng)營”的簡(jiǎn)稱。它是以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以加工企業(yè)或合作經(jīng)濟(jì)組織為依托，以廣大農(nóng)戶為基礎(chǔ)，以科技服務(wù)為手段，通過互助合作將農(nóng)業(yè)再生產(chǎn)過程各環(huán)節(jié)聯(lián)結(jié)為一個(gè)有機(jī)整體。它的顯著特點(diǎn)是，個(gè)體農(nóng)戶走出了孤立封閉的生產(chǎn)運(yùn)營圈子，加入“大農(nóng)業(yè)”運(yùn)行軌道。所以它是實(shí)現(xiàn)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后一體化服務(wù)，種養(yǎng)加、產(chǎn)供銷、農(nóng)工商一體化經(jīng)營，引導(dǎo)分散的個(gè)體小生產(chǎn)轉(zhuǎn)化為社會(huì)化大生產(chǎn)的組織形式；是系統(tǒng)內(nèi)“非市場(chǎng)安排”與系統(tǒng)外市場(chǎng)機(jī)制相結(jié)合的資源配制方式；是市場(chǎng)農(nóng)業(yè)自我積累，自我調(diào)節(jié)，自我發(fā)展的基本經(jīng)營方式。農(nóng)業(yè)一體化的實(shí)現(xiàn)，意味著以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為中心，基本上自足自給型的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)為現(xiàn)代化的開放型農(nóng)業(yè)所取代。它是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)專業(yè)化商品化發(fā)展的必然結(jié)果，是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的一個(gè)標(biāo)志?！?BR>　　　　
　　　　　美國的農(nóng)業(yè)合作社在推動(dòng)美國農(nóng)業(yè)一體化現(xiàn)代化過程中，發(fā)揮了極其重要的作用。概括起來，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：　　第一，組織協(xié)調(diào)。首先，合作社將分散經(jīng)營的農(nóng)場(chǎng)主聚集起來，在農(nóng)戶與市場(chǎng)之間架起了相互溝通的橋梁。通過合作社這個(gè)中介體，農(nóng)場(chǎng)主獲得了同外界廣泛聯(lián)系的渠道或許可證，與許多業(yè)務(wù)相關(guān)組織發(fā)生聯(lián)系。合作社通過合同及社員與合作社的供銷關(guān)系，把許多家庭農(nóng)場(chǎng)垂直地組織到自己的系統(tǒng)中來。這種組織方法的最大優(yōu)點(diǎn)是，既可以保留家庭農(nóng)場(chǎng)的一切優(yōu)點(diǎn)，又可以克服家庭農(nóng)場(chǎng)的先天性缺點(diǎn)。美國的農(nóng)業(yè)合作社主要在流通領(lǐng)域。由于合作，使得單個(gè)農(nóng)場(chǎng)擺脫了農(nóng)資需求與產(chǎn)品銷售方面的壓力。而各種類型的合作社的出現(xiàn)與成功運(yùn)作，又使得農(nóng)業(yè)一體化機(jī)制的建立與運(yùn)行成為可能。事實(shí)上，農(nóng)業(yè)合作社與一體化農(nóng)業(yè)是在相互促進(jìn)的前提下同時(shí)發(fā)展起來的。其次，一體化農(nóng)業(yè)乃是以農(nóng)業(yè)的商品化專業(yè)化為前提的。就是說，專業(yè)化的結(jié)果必然導(dǎo)致協(xié)作化一體化需求的普遍增強(qiáng)。在這種一體化與協(xié)作之間，需要有個(gè)中介對(duì)各專業(yè)生產(chǎn)過程進(jìn)行有序協(xié)調(diào)，合作社起了這樣的作用。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者與相關(guān)聯(lián)的工商企業(yè)，通過各種形式建立起穩(wěn)定的分工協(xié)作關(guān)系，進(jìn)而形成了圍繞農(nóng)業(yè)生產(chǎn)由跨行業(yè)各部門組成的食品纖維體系。這種由農(nóng)工商各行業(yè)，或產(chǎn)供銷各部門聯(lián)成一體的經(jīng)營運(yùn)作模式，也就是美國現(xiàn)代大農(nóng)業(yè)的模型?？陀^地說，在現(xiàn)代大農(nóng)業(yè)形成過程中，雖然與農(nóng)業(yè)相關(guān)的工商企業(yè)發(fā)揮了更重要的作用，但農(nóng)業(yè)合作社的地位和功績也絕不能低估。
　　　　
　　　　　　第二，以競(jìng)爭(zhēng)抵制壟斷，確立以市場(chǎng)為導(dǎo)向的農(nóng)業(yè)再生產(chǎn)機(jī)制，維護(hù)農(nóng)民的利益。農(nóng)業(yè)合作社作為一種競(jìng)爭(zhēng)力量，由于自身力量的不斷加強(qiáng)，具備了討價(jià)還價(jià)能力，從而形成對(duì)工商業(yè)資本對(duì)于農(nóng)民壟斷性侵害的制衡。戰(zhàn)后至今，工商業(yè)資本通過農(nóng)資供應(yīng)和農(nóng)產(chǎn)品加工銷售，奪走了農(nóng)業(yè)2/3以上的利潤。農(nóng)業(yè)合作社的興起和壯大，使它不僅在經(jīng)濟(jì)上“有資格”同農(nóng)產(chǎn)品加工商對(duì)話，進(jìn)而以農(nóng)民自己組織起來的相關(guān)服務(wù)系統(tǒng)與之展開競(jìng)爭(zhēng)，爭(zhēng)奪地盤；而且可以對(duì)政府決策施加影響，迫使國會(huì)通過限制壟斷公司，保護(hù)農(nóng)場(chǎng)主權(quán)益的法案。在這類問題上，合作社不僅顯示出它的日漸增強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力，而且顯示了作為一個(gè)利益集團(tuán)的社會(huì)政治影響力。另一方面，農(nóng)民既然進(jìn)入市場(chǎng)，就要遵循市場(chǎng)規(guī)則，按市場(chǎng)規(guī)律辦事，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)也必須圍繞市場(chǎng)需求進(jìn)行。合作社及其相關(guān)的農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系的貢獻(xiàn)在于，它構(gòu)造了一個(gè)比較完好的以市場(chǎng)為導(dǎo)向的農(nóng)業(yè)再生產(chǎn)機(jī)制，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與市場(chǎng)之間建起了成龍配套的信息傳遞機(jī)制、生產(chǎn)組織機(jī)制以及物流方面的刺激——制動(dòng)機(jī)制，為農(nóng)業(yè)真正的商品化、產(chǎn)業(yè)化奠定了基礎(chǔ)。與此同時(shí)，也為個(gè)體農(nóng)民創(chuàng)設(shè)了防御與消減市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的保護(hù)機(jī)制，以保證農(nóng)民盡量在市場(chǎng)中多受益少受害?！　?.促進(jìn)農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)的推廣和農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平的提高　　合作社不僅給建立在分工協(xié)作基礎(chǔ)上的一體化農(nóng)業(yè)帶來了低成本，高效益，大大提高了勞動(dòng)生產(chǎn)率；而且為先進(jìn)的農(nóng)業(yè)機(jī)械的應(yīng)用和農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣普及創(chuàng)造了便利條件。美國有著完備而發(fā)達(dá)的農(nóng)業(yè)教育——科研——推廣的三位一體體系。雖然主要由政府機(jī)構(gòu)和涉農(nóng)科研教學(xué)機(jī)構(gòu)組織實(shí)施，被視為公共的農(nóng)業(yè)服務(wù)系統(tǒng)。但這一切都離不開農(nóng)場(chǎng)主合作社的很好配合。為了共同利益，政府和農(nóng)場(chǎng)主之間建立了伙伴協(xié)作關(guān)系并結(jié)成“神圣同盟”?？梢哉f，這是促使美國農(nóng)業(yè)的科技水平和農(nóng)機(jī)裝備水平始終走在世界前列的一個(gè)決定性因素。如果沒有合作社這座橋梁，個(gè)體農(nóng)戶要愉快接受新的農(nóng)業(yè)技術(shù)，添置大型現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備都將是十分困難的?！?BR>　　　　
　　　　　4.在加強(qiáng)農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位的同時(shí)，促進(jìn)了工農(nóng)融合　　美國雖然是個(gè)工業(yè)化程度很高的國家，但現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)仍然是國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)。以合作社為基礎(chǔ)，以農(nóng)業(yè)的社會(huì)化服務(wù)體系為主體形成的產(chǎn)業(yè)群，已占到美國國內(nèi)生產(chǎn)總值的1/6和全國就業(yè)人口的近1/5。一體化農(nóng)業(yè)的形成，使生產(chǎn)效率大幅度提高，一個(gè)農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者可以為將近80個(gè)人提供營養(yǎng)食品；而且這條生產(chǎn)鏈在創(chuàng)造著就業(yè)機(jī)會(huì)。合作社根據(jù)實(shí)際需要，在農(nóng)村地區(qū)建立自己的農(nóng)資加工制造廠和農(nóng)產(chǎn)品加工廠，一方面可以吸納農(nóng)村地區(qū)一部分勞動(dòng)力從業(yè)，另一方面，也使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的機(jī)械化程度提高，使工業(yè)生產(chǎn)與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)相互靠近，工人和農(nóng)民相互融合界限模糊。從一定意義上說，農(nóng)業(yè)合作社的發(fā)展前景，是由農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)一體化導(dǎo)引工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系一體化?！?BR>　　　　
　　　　　綜上所述，美國的農(nóng)業(yè)合作社已經(jīng)形成了自己的個(gè)性特色，它發(fā)端于農(nóng)業(yè)部門，以為農(nóng)場(chǎng)主提供服務(wù)為宗旨，具有鮮明的經(jīng)濟(jì)特征，不太受政府的控制。這些方面，與日本的農(nóng)協(xié)和西歐一些國家的農(nóng)業(yè)合作社有很大的不同。　　美國的農(nóng)業(yè)合作社也有缺陷并面臨挑戰(zhàn)。但總的說來，它在組織個(gè)體農(nóng)戶共闖市場(chǎng)，在建構(gòu)龐大的農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系和完備的一體化農(nóng)業(yè)體系過程中，發(fā)揮了并且還在發(fā)揮著重要的不可替代的作用，其重要地位不可動(dòng)搖。我國農(nóng)業(yè)正在經(jīng)歷著由傳統(tǒng)向現(xiàn)代的轉(zhuǎn)變。在市場(chǎng)農(nóng)業(yè)壓力下，個(gè)體農(nóng)民在分散經(jīng)營中尋求互助與合作。全國各地已經(jīng)出現(xiàn)了各種各樣的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)互助合作組織。當(dāng)我們?cè)诮?jīng)歷了人民公社化失敗的嘗試之后，美國農(nóng)業(yè)合作社的先進(jìn)做法和成功經(jīng)驗(yàn)，可以為我們提供某些啟發(fā)和有益借鑒。

作者：景祥　回復(fù)日期：2004-2-22　21:04:18

　　合作是民主社會(huì)主義的基本理念。它首先認(rèn)為社會(huì)就是人類合作的結(jié)果；其次，它主張階級(jí)間的相互合作，第三，它主張人與人之間的合作，第四，它主張國際社會(huì)的合作。合作的目的是為了取得比不合作更大的利益。它的利益分配主張是合作各方的民主協(xié)商和契約原則。
　　美國農(nóng)業(yè)合作社，是民主社會(huì)主義合作精神的杰出范例之一。