農(nóng)民協(xié)會(huì)，農(nóng)民的話語(yǔ)權(quán)
莊大軍
改革開(kāi)放以來(lái)，中國(guó)的經(jīng)濟(jì)騰飛是舉世矚目的，中國(guó)的世界地位提升也是有口皆碑的。可是中國(guó)仍然有一個(gè)大問(wèn)題至今如重荷在背，如腳下羈絆，如帶著一個(gè)流膿的舊傷隨時(shí)可能讓我們癱倒在地。這就是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)掛在嘴上的三農(nóng)問(wèn)題。
現(xiàn)今社會(huì)已經(jīng)在不知不覺(jué)之中將所有的人分成了幾個(gè)等級(jí)，雖然說(shuō)階級(jí)劃分早已不再時(shí)髦，可是人們生活在物質(zhì)世界內(nèi)，存在決定了我們的意識(shí)，所以看人的眼光就會(huì)隨著他們的衣食住行自然給與相應(yīng)的定格。不過(guò)我這兒絕對(duì)不是要搞什么階級(jí)斗爭(zhēng)，因?yàn)槟莻€(gè)恐怖的時(shí)代早已一去不復(fù)返了，我之所以要給大家劃分等級(jí)，是為了讓人們好看清自己的位置。大體可分下列五個(gè)等級(jí)：1，手中有權(quán)，代理有錢，即所謂財(cái)大氣粗者。這一等級(jí)應(yīng)該算是社會(huì)的頂層，他們自己和家人利用手中掌握的大權(quán)，利用目前還不得不存在的權(quán)錢交易，既過(guò)足了斥汊風(fēng)云的官癮，又享受了金錢所帶來(lái)的榮華富貴。另外我們的所謂大企業(yè)家們，也應(yīng)該歸于這一等級(jí)，因?yàn)檗D(zhuǎn)軌時(shí)的特殊身份讓他們和權(quán)力緊密結(jié)合。
2，有權(quán)無(wú)錢的異族，這些人就是老百姓所說(shuō)的清官。他們雖然也是一呼百應(yīng)，可是卻兩袖清風(fēng)，一心只想著為民除害，為民謀利，應(yīng)該算作好官。正如媒體報(bào)道，這類官員占絕大多數(shù)，是執(zhí)政黨的中流砥柱。
3，無(wú)權(quán)無(wú)視，但是還有一些小錢，這些人多半是白領(lǐng)或是一些中小工商業(yè)者。他們與世無(wú)爭(zhēng)，那些中小工商業(yè)者雖然有些前，可是活得并不輕松，除了打點(diǎn)有權(quán)的官僚，還得為自己的企業(yè)好費(fèi)心神，戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢為自己那一點(diǎn)可憐的資本奮力拼搏。那些白領(lǐng)可以算是比較瀟灑的一類，他們的生活離不開(kāi)酒吧，離不開(kāi)情人，服裝首飾，香車美女使他們夢(mèng)寐以求的追逐目標(biāo)。他們所關(guān)注的指示俱樂(lè)部里的眉來(lái)眼去，只是夜色嵐山中的曖昧接觸。
4，無(wú)權(quán)無(wú)錢，可是卻還能發(fā)脾氣，還能罵大街，還能讓權(quán)貴們退避三舍的一群。他們就是那些下崗失業(yè)的城市勞動(dòng)者。他們的生活越來(lái)越艱辛，從前的主人公身份讓他們處于極大的落差之中，眼看著暴發(fā)戶們的花天酒地，他們的罵聲不絕于耳。
5，現(xiàn)在就到了社會(huì)的最底層，他們既無(wú)錢，更無(wú)權(quán)，甚至連說(shuō)話的地方都找不到。他們就是占我國(guó)人口絕對(duì)多數(shù)的農(nóng)民弟兄們。也是從古到今承受社會(huì)壓力最大的受苦受難的一群。皮膚黝黑，手腳粗糙是他們的本色，他們所關(guān)心的并非是對(duì)皮膚的保養(yǎng)或者對(duì)天下大事的高談闊論，生活對(duì)于他們還是一個(gè)吃飽喝足的起點(diǎn)。
解放前咱就不談了，那是舊社會(huì)的過(guò)錯(cuò)，應(yīng)該由舊社會(huì)負(fù)責(zé)。共產(chǎn)黨打天下，到底靠的誰(shuí)，這是不言而喻的事，沒(méi)有農(nóng)村包圍城市，沒(méi)有小米加步槍，沒(méi)有單轱轆的小推車，沒(méi)有紅嫂的乳汁，恐怕是座不了這個(gè)江山的。然而，自打解放以來(lái)，農(nóng)民立刻就變成了另類人群，他們從來(lái)就沒(méi)有享受過(guò)什么醫(yī)療包干，沒(méi)有享受過(guò)什么八級(jí)工資制，沒(méi)有享受過(guò)什么義務(wù)教育。當(dāng)城里人茶余飯后散布在公園，消遣在商場(chǎng)，聽(tīng)著音樂(lè)，品著香茶，K著流行歌曲的時(shí)候，有誰(shuí)想到農(nóng)民們還在鋤禾當(dāng)午，還在忍饑挨餓，還在飽受生活的煎熬呢。更令農(nóng)民心寒的事，五十年來(lái)他們甚至連一個(gè)能代表自己和所有人都平起平坐的戶口本都未曾領(lǐng)過(guò)。要說(shuō)當(dāng)權(quán)者不關(guān)心農(nóng)民，那是不對(duì)的，可是到底關(guān)心到什么程度，為農(nóng)民們作了多少事，那就值得探討了。十億農(nóng)民的確是一個(gè)棘手的問(wèn)題，無(wú)論哪個(gè)要解決這一棘手問(wèn)題都是非同小可的?？墒且f(shuō)沒(méi)有辦法，那也是不負(fù)責(zé)任的，經(jīng)過(guò)幾十年艱苦卓絕的斗爭(zhēng)，連天下都到了手，難道在奮斗一下，徹底解決農(nóng)民問(wèn)題都做不到嘛?？纯粗型夤沤?，歷史給了我們?cè)S多有益的經(jīng)驗(yàn)。給了我們?cè)S多可以遵循的軌跡。
首先，農(nóng)民的問(wèn)題就是土地的問(wèn)題，耕者有其田，這是一個(gè)人所共知的樸素道理，種別人的田，怎么能盡心盡力，怎么能用耕耘和汗水換來(lái)收獲的快樂(lè)呢。可是直到現(xiàn)在，農(nóng)民們的田地并不屬于自己，分田到戶也只是一個(gè)可望而不可即的概念。農(nóng)民們的田地自己做不了主，該種什么，該怎么中，都得看干部們的需要，為了上級(jí)，為了私利，這些農(nóng)村干部有時(shí)是會(huì)出賣農(nóng)民的切身利益的。雖然農(nóng)村人多地少，讓所有農(nóng)民自己決定該種什么，該怎么中，會(huì)引起農(nóng)業(yè)市場(chǎng)和有序發(fā)展的混亂，會(huì)帶來(lái)許多負(fù)面的效應(yīng)。可是如果將土地真正交到農(nóng)民的手里，讓他們自己認(rèn)真對(duì)待自己的家產(chǎn)，難道他們會(huì)不負(fù)責(zé)任嘛，難道城里人連住房都有了支配權(quán)，農(nóng)民連自己的土地都還是看得見(jiàn)摸不著嘛。我們可以用土地入股的方式來(lái)進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃，農(nóng)民自己有了股份，對(duì)土地就有了發(fā)言權(quán)，持股多的就是大股東，這樣土地就有可能逐漸變成大規(guī)模的種植，農(nóng)民只要保持自己的股份，就可以定期分紅，那些干部們也就再也無(wú)法從農(nóng)民們的身上榨取油水了。
隨著開(kāi)發(fā)區(qū)的泛濫，農(nóng)村土地有了新的利用價(jià)值，無(wú)數(shù)良田轉(zhuǎn)瞬間變?yōu)閯e墅和高爾夫球場(chǎng)。農(nóng)民們從中到底獲得了多少利益，這是一個(gè)不得而知的問(wèn)題，是農(nóng)民們蒙頭轉(zhuǎn)向的問(wèn)題，是政府諱莫如深的問(wèn)題。且不說(shuō)土地的流失會(huì)給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來(lái)多大的后遺癥，單單是腐敗的介入就會(huì)讓我們觸目驚心，土地是農(nóng)民們的心頭肉，可是看看現(xiàn)在的農(nóng)民，寧愿遠(yuǎn)走高飛，哪個(gè)還想留在土地上飽受煎熬呢。離鄉(xiāng)背井是一個(gè)嚴(yán)重的問(wèn)題，雖然暫時(shí)能夠解決農(nóng)村地少人多的矛盾，可是留在農(nóng)村里的老弱病殘會(huì)讓農(nóng)村成為一個(gè)無(wú)法復(fù)員的黑暗角落。
其次，就是咱們領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常說(shuō)的農(nóng)業(yè)企業(yè)化的問(wèn)題，如果當(dāng)真能夠讓農(nóng)業(yè)生產(chǎn)走上市場(chǎng)的道路，那可以讓農(nóng)村和城市一體化，可以真正讓農(nóng)民們變成企業(yè)家，而不是現(xiàn)在這種農(nóng)民用原始工具生產(chǎn)出被市場(chǎng)淘汰的商品，不是那些和外資企業(yè)爭(zhēng)斗得頭破血流的所謂鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)。要想真正做到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)企業(yè)話，還是需要農(nóng)民土地股份化，當(dāng)然持股的大戶應(yīng)該同時(shí)是具有市場(chǎng)眼光的企業(yè)家，他們將自己的利益和農(nóng)民的利益緊密聯(lián)系在一起，將市場(chǎng)的繁榮變成了農(nóng)民鼓鼓的腰包。這不僅為農(nóng)民收入打開(kāi)一條新的康莊大道，也為城市人民的菜籃子和飯桌上帶來(lái)了更多的新鮮和花樣。對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的深加工更是一道風(fēng)光無(wú)限的燦爛前景。當(dāng)然其中還有許多關(guān)鍵的問(wèn)題需要討論，比如農(nóng)民的股份出讓會(huì)不會(huì)讓他們又回落到悲慘之中，比如農(nóng)村企業(yè)和城市企業(yè)是否在同一個(gè)競(jìng)爭(zhēng)水平線上，這些都得慎重對(duì)待。
接著就是農(nóng)民工的問(wèn)題了，由于農(nóng)村地少人多，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)逐漸向現(xiàn)代化發(fā)展，那些多余的農(nóng)民就只能流向城市。可是我們的城市已經(jīng)到了飽和狀態(tài)，最近由于農(nóng)民工所帶來(lái)的社會(huì)問(wèn)題層出不窮，給城市居民和農(nóng)民工都增加了不少麻煩。那么，到底農(nóng)民兄弟應(yīng)該流向何方呢。我們都知道，中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展篇向東南，這無(wú)疑是一個(gè)正常的現(xiàn)象，可是這也帶來(lái)了許多負(fù)面效應(yīng)。所有的工商企業(yè)，所有的流動(dòng)人群，將那些沿海城市擠得人滿為患，一旦爆發(fā)戰(zhàn)爭(zhēng)或者天災(zāi)人禍，后果就不堪設(shè)想了。而西部地區(qū)地廣人稀，雖然中央開(kāi)展了西部戰(zhàn)役，可是仍然沒(méi)有達(dá)到預(yù)期的那種趨之若鶩的景象。農(nóng)民兄弟們抱著發(fā)財(cái)?shù)脑竿绻枷蛭鞑康貐^(qū)，那該是一種多么可觀的輝煌前景呀。西部發(fā)展應(yīng)該和其他地區(qū)有所區(qū)別，應(yīng)該走另外一條路?？纯疵绹?guó)的西部發(fā)展史，那就一目了然了。金錢就是發(fā)展的動(dòng)力，沒(méi)有財(cái)發(fā)，誰(shuí)還想到那個(gè)兔子不拉屎的地方呢。在那兒，應(yīng)該以旅游為主，就是大家通常說(shuō)的無(wú)煙工業(yè)，既然彩票已經(jīng)在內(nèi)地成為一種合法產(chǎn)業(yè)，那么博采這種新型產(chǎn)業(yè)應(yīng)該可以成為西部地區(qū)一只下金蛋的好雞。就像美國(guó)的拉斯韋加斯一樣，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，各種娛樂(lè)體育文化產(chǎn)業(yè)都會(huì)蓬蓬勃勃的大放光彩。當(dāng)然這樣的發(fā)展是需要嚴(yán)格的管理和有效的法規(guī)作保證的，是需要一個(gè)高瞻遠(yuǎn)矚的超越意識(shí)形態(tài)的決策集團(tuán)指點(diǎn)江山的。
大家都知道，一個(gè)再好的政策也需要有保證執(zhí)行能夠到位的各級(jí)官員。這些年來(lái)，各級(jí)官員的題跋都得依靠各自的政績(jī)來(lái)進(jìn)行考核。這當(dāng)然是正確的，可是政績(jī)的內(nèi)容卻有待商榷，決不能只憑那個(gè)大而化之的GTP來(lái)決定一切。如果我們的領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)真將農(nóng)民問(wèn)題放在首位，當(dāng)真看到了這個(gè)問(wèn)題可能給我們帶來(lái)的兇多吉少，就應(yīng)該將我們的組織手段也納入三農(nóng)問(wèn)題。假設(shè)一下，如果每個(gè)地方領(lǐng)導(dǎo)都發(fā)現(xiàn)自己的題跋絕對(duì)離不開(kāi)農(nóng)民生活狀態(tài)的改善，絕對(duì)離不開(kāi)農(nóng)民臉上的笑容，那么他們一定會(huì)投身于轟轟烈烈的農(nóng)村發(fā)展之中，哪怕只是為了自己的烏紗帽，也會(huì)下鄉(xiāng)調(diào)查，也會(huì)訪貧問(wèn)苦，也會(huì)將農(nóng)民的問(wèn)題看成自己的問(wèn)題。除此之外，還有一個(gè)在哪兒花錢和怎么樣花錢的問(wèn)題。大家都看得見(jiàn)，這些年來(lái)，我們的城市變得越來(lái)越美麗，越來(lái)越豪華了，這些變化當(dāng)然是花了大量的金錢換來(lái)的。對(duì)城市居民來(lái)說(shuō)，這是一件值得舉雙手歡迎的事情，可是咱們也得憑良心想想，那些農(nóng)民兄弟是否也有這些錢的支配權(quán)呢。當(dāng)然，這些錢花在城里就能夠很快看到效果，如果花在農(nóng)村就可能杯水車薪，很難在短時(shí)間內(nèi)得到感官上的效應(yīng)?？墒侨绻娴挠袥Q心改善農(nóng)村問(wèn)題，那就不應(yīng)該用時(shí)間來(lái)衡量效應(yīng)，而應(yīng)該用一片真心實(shí)意進(jìn)行徹底的農(nóng)村改造。城市里的廣場(chǎng)花園對(duì)人民有好處，農(nóng)村里的教育衛(wèi)生對(duì)人民更喲好處。我們?cè)偻度氤鞘懈脑斓臅r(shí)候，絕對(duì)不應(yīng)該放棄農(nóng)村的改造。每投入一塊錢在城市里，也應(yīng)該投入一塊錢給農(nóng)村，要知道，這一塊錢對(duì)農(nóng)村的改造決不止一塊錢，而是讓農(nóng)民兄弟們看到了自己的前途，看到了一個(gè)大有希望的農(nóng)村。
最后，說(shuō)來(lái)說(shuō)去，其實(shí)最重要的還是農(nóng)民對(duì)自己生活狀況有沒(méi)有改善的要求，有沒(méi)有如何改變農(nóng)村現(xiàn)狀的可行方法。這個(gè)問(wèn)題看起來(lái)好像是廢話，不過(guò)要讓農(nóng)民們自己說(shuō)出來(lái)，那就是一件艱難困苦的事情了，因?yàn)橹两駷橹共](méi)有一個(gè)組織能夠真正代表農(nóng)民，能夠想農(nóng)民所想急農(nóng)民所急。要做到這一點(diǎn)，光依靠現(xiàn)在的各層政府行政組織是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，需要有一個(gè)農(nóng)民自發(fā)的組織，需要有一個(gè)能夠真正為農(nóng)民說(shuō)話辦事的單位。這個(gè)組織就是自從中國(guó)革命剛開(kāi)始就已經(jīng)蓬勃發(fā)展起來(lái)的農(nóng)民協(xié)會(huì)，這個(gè)協(xié)會(huì)代表了農(nóng)民，革命的起源就來(lái)自于農(nóng)民對(duì)土地的要求，農(nóng)民對(duì)自身狀態(tài)的改變，農(nóng)民對(duì)社會(huì)差別的憤怒?？墒墙▏?guó)以后，不支因?yàn)楹喂剩@個(gè)農(nóng)民組織忽然莫名其妙的消失了，農(nóng)民們開(kāi)始被一層層官僚控制，他們的話語(yǔ)權(quán)被剝奪，他們從此再也沒(méi)有地方暢所欲言了?，F(xiàn)在看起來(lái)雖然農(nóng)民們的利益得到了重視，然而這樣的重視卻只來(lái)源于一個(gè)總理出于巧合的發(fā)現(xiàn)，在這樣的發(fā)現(xiàn)之前，農(nóng)民們已經(jīng)度過(guò)了多少饑寒交迫的年關(guān)呀！真令人難以相信，那么多的組織，居然非要等到總理的發(fā)現(xiàn)之后才如夢(mèng)方醒，他們到底在干啥呢〉說(shuō)到這兒，大家不妨試想一下，如果農(nóng)民們有一個(gè)屬于自己的組織，可以隨時(shí)地將自己的愿望發(fā)布，可以隨時(shí)向人民代表大會(huì)提出自己合情合理的要求，可以經(jīng)?；ネㄓ袩o(wú)，和各地的農(nóng)民們進(jìn)行交流，充分的揚(yáng)長(zhǎng)避短，可以將農(nóng)村的衛(wèi)生教育都依附于這個(gè)組織。那么我們的農(nóng)村該是一種什么樣的美景呀。
當(dāng)然，農(nóng)民協(xié)會(huì)絕對(duì)是農(nóng)民自己通過(guò)選舉產(chǎn)生的，是一種非營(yíng)利組織，所以各地政府和行政部門絕對(duì)不可以插手其間。農(nóng)民們有了自己的組織，當(dāng)然會(huì)有各種活動(dòng)，當(dāng)然會(huì)提出和政府不慎相同的見(jiàn)解，當(dāng)然會(huì)產(chǎn)生新的矛盾。然而只要出于對(duì)農(nóng)民的關(guān)心，出于對(duì)農(nóng)村的熱愛(ài)，就沒(méi)有達(dá)不成的協(xié)議，如果矛盾被擴(kuò)大激化，那么政府部門首先要考慮自己的行為是不是符合農(nóng)民的利益，而不要一味試圖將責(zé)任推到農(nóng)民的頭上。善良可愛(ài)的農(nóng)民們，他們世世代代生活在社會(huì)的最底層，要想幫他們站起來(lái)，咱們最能給與他們的并非可憐同情，并非只是物質(zhì)上的施與，而是給他們?cè)捳Z(yǔ)權(quán)，讓他們說(shuō)出他們的心聲，讓他們自己決定自己的前途。而能做到這一點(diǎn)的，唯有農(nóng)民協(xié)會(huì)了。舉目四望，社會(huì)上形形色色的協(xié)會(huì)層出不窮，從工會(huì)婦聯(lián)，到作家協(xié)會(huì)攝影協(xié)會(huì)，甚至各行各業(yè)都有自己的協(xié)會(huì)。一旦這些行業(yè)的利益受到侵犯，他們的協(xié)會(huì)就立刻出面幫助其解決問(wèn)題。然而再看看我們的農(nóng)村，恰恰是最需要協(xié)會(huì)的最廣大的衣裙，最無(wú)助的農(nóng)民們卻沒(méi)有自己的協(xié)會(huì)。給他們一個(gè)協(xié)會(huì)又何妨，讓他們說(shuō)話又何妨，他們想得到的不過(guò)僅僅是一個(gè)小康而已，有誰(shuí)會(huì)害怕這個(gè)小小的心愿呢〉人民代表大會(huì)又開(kāi)幕了，會(huì)議上人們議論最多的還是三農(nóng)問(wèn)題。忽然一下涌現(xiàn)出了無(wú)數(shù)農(nóng)民問(wèn)題代言人，裕美之詞不絕于耳，然而那個(gè)和總理面對(duì)面的農(nóng)民，那種坦率直接的交流和眼前的熱態(tài)卻相去甚遠(yuǎn)。，經(jīng)過(guò)修飾的廟宇雖然動(dòng)聽(tīng)，卻無(wú)法代替農(nóng)民自己的舌頭，農(nóng)民的話語(yǔ)權(quán)應(yīng)該還給農(nóng)民們了。我敢斷言，如果大會(huì)提議讓農(nóng)民建立一個(gè)真正代表他們的組織，如果農(nóng)民能通過(guò)他們的真正代言人向全國(guó)發(fā)出自己的心聲，那么我們的農(nóng)村就真正有希望了。
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