黨和政府高度重視高校學生的思想政治工作。2016年11月14日，共青團中央、教育部聯(lián)合下發(fā)《高校共青團改革實施方案》，重視學生社團及相關學生組織的作用。[1]2018年9月10日，習近平在全國教育大會上強調(diào)，教育引導學生樹立共產(chǎn)主義遠大理想和中國特色社會主義共同理想，增強學生的中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信，立志肩負起民族復興的時代重任。[2]高校學生馬克思主義理論社團是培養(yǎng)社會主義接班人的重要陣地，必須加強對高校學生馬克思主義理論社團的建設與引導。
一、目前高校學生馬克思主義理論社團存在的問題
改革開放以來，伴隨著高校教育體制改革和在校學生數(shù)量的劇增，高校學生馬克思主義理論社團的數(shù)量、參與人數(shù)、活動形式、社會影響以及社團自身建設等方面都有了長足發(fā)展，“開辟了大學生思想政治工作的新領域和新載體。實現(xiàn)高校社團文化與大學生思想政治工作的有機融合”，[3]但或多或少還存在一些問題。
(一)發(fā)展態(tài)勢不平衡，區(qū)域集中度差異較大
每當新學年開始，校園里的社團也開始火熱招新。與參加一些體育性娛樂性社團的熱情相比，大學生對參加政治類的社團較為淡漠，參加馬克思主義理論社團的學生數(shù)量相對較少。就整體而言，學生馬克思主義理論社團數(shù)量在全部學生社團中的比例較小。極少數(shù)高校的馬克思主義理論社團規(guī)模大、活動多、影響面廣、自身制度建設完善，而相當多的高校學生馬克思主義理論社團光憑社團骨干成員的一時熱情，成立之初大家蜂擁而至，經(jīng)過一段時間，要么沒有組織像樣的活動，要么組織幾個活動后，便處于無聲無息狀態(tài)，出現(xiàn)虎頭蛇尾的現(xiàn)象。
全國的學生馬克思主義理論社團發(fā)展具有地域的差異性。就數(shù)量而言，有的高校擁有五六個規(guī)模龐大、成員達數(shù)千人甚至近萬人的馬克思主義理論社團，也有高校根本沒有成立學生馬克思主義理論社團。在北京、上海、江蘇等名校集中的地區(qū)，如北京大學、清華大學、復旦大學、南京大學等，擁有社團數(shù)量大都超過100個，稱之為“百團大戰(zhàn)”，其中比較成熟規(guī)范的學生馬克思主義理論社團，在學生中有廣泛的影響，但在有些高等教育不發(fā)達的地區(qū)，高校擁有的學生馬克思主義理論社團的數(shù)量很少。有的社團名義上有不少會員，但是實際上真正參加學習研究活動的成員并不多。個別社團則是由正、副會長和各部部長構成，也有的社團僅由會長一人支撐局面，能夠調(diào)動的人員極少。
(二)社團管理體制和激勵機制不完善，成員流失現(xiàn)象嚴重
從社團組織的服務管理角度來看，有相當多的高校學生馬克思主義理論社團沒有根據(jù)自身實際與特色，建立科學、合理、高效的服務管理制度。有些院校由團委負責社團管理，有的學校由學生會負責社團管理，有的學校專門成立了社團聯(lián)合會或者社團俱樂部。個別團委教師和學生會的干部不熟悉馬克思主義基本理論，不明白學生馬克思主義理論社團的工作性質(zhì)和意義，用對待一般文體社團的管理方法管理學生馬克思主義理論社團，缺乏對馬克思主義理論社團針對性的指導。學生馬克思主義理論社團存在嚴重的管理漏洞，對成員的資格審查不嚴格，注冊制度形同虛設。有的學生馬克思主義理論社團號稱擁有數(shù)千人的成員，但這是指報名時的成員人數(shù)，其實，真正意義上的成員寥寥無幾。離開社團更是隨心所欲，其社團干部離職的現(xiàn)象[4]，值得我們重視和警惕。在大部分學校中，學生工作系統(tǒng)無法與教務部門直接溝通達成一致意見，在推薦研究生和獎學金評定方面，無法對學生社團尤其是馬克思主義理論社團的積極分子給予合理的傾斜，無法形成激勵作用。從學生社團內(nèi)部看，許多學生社團并沒有具體的激勵制度。
(三)學校、社會支持較少，指導教師配備不足
凡是學生馬克思主義理論社團運行良好的高校，一定是獲得了學校有關部門的大力支持。在目前相當多的高校中，普遍存在支持學生馬克思主義理論社團力度不夠的問題。一些領導和部門缺乏對學生馬克思主義理論社團的引導、鼓勵、指導和規(guī)范。參加高校學生馬克思主義理論社團的大學生，敢于思考，勇于探索，但缺乏社會實踐經(jīng)驗，對復雜社會現(xiàn)象的看法未必科學，需要教師、學校甚至社會給予積極支持幫助，提高他們的認識，但目前學生馬克思主義理論社團普遍缺乏指導教師。盡管大部分社團擁有自己的指導教師，但因為指導教師大都有自己繁重的教學、科研和管理工作，只是靠責任感和自覺性為社團做事，難以投入大量精力指導學生社團工作。[5]87由于缺乏科學的理論指導，社團里容易出現(xiàn)偏激的思想傾向。
(四)社團活動層次有待提高，缺乏可持續(xù)發(fā)展的生命力
一些學生馬克思主義理論社團沒有把主要精力放在思考社團長期發(fā)展的活動上，忽視了社團新老成員的銜接和傳統(tǒng)的承襲。社團成立之時，活動骨干滿腔熱情，學校黨委團委主要領導到場祝賀，學校報紙電臺電視臺作了報道，在學生中產(chǎn)生很大影響，但是，熱鬧之后，許多社團沒有了蹤影。不少被調(diào)查對象反映，學生馬克思主義理論社團的活動內(nèi)容缺乏吸引力。一些學生馬克思主義理論社團開展的活動沒有抓住大學生的內(nèi)心疑惑，只停留在講座、征文等表面性活動上，缺乏創(chuàng)意和吸引力，沒能培養(yǎng)他們分析問題解決問題的能力。舉辦報告會也沒有針對學生的思想實際，沒有考慮學生的實際接受程度，難免出現(xiàn)成員“滿懷希望入會，落漠失望退會”的尷尬局面。
(五)社團建設經(jīng)費不充足，活動場地無保證，活動策劃難以變成現(xiàn)實
高校里有學生活動專用場地，如大學生活動中心、學生俱樂部等，但專門給學生馬克思主義理論社團活動使用的場地非常有限。學生馬克思主義理論社團不同于其他社團，學生需要在一個固定的場所里存放大量的圖書資料，集中坐下來，學習討論研究理論問題。但是，絕大部分學生馬克思主義理論社團沒有固定的學習場所，許多活動的策劃是在學生宿舍里、操場上、食堂飯桌上進行的。
還有一個因素影響學生馬克思主義理論社團的發(fā)展，那就是經(jīng)費問題。[5]122絕大部分學生馬克思主義理論社團認為經(jīng)費不足。雖然不少學生社團正在嘗試利用社會資源開展活動，但收效甚微。因此導致不少學生馬克思主義理論社團不敢搞社團活動。
(六)缺少社團骨干
一個運轉(zhuǎn)良好的學生社團往往有一個堅強的領導核心。目前，學生馬克思主義理論社團的一個重大問題是普通成員缺乏主人翁意識，不愿意當骨干分子。不少社團成員缺乏工作激情，認為搞好社團活動是組織者的事情，自己只是一個活動的執(zhí)行者。有的社團干部個人功利性太強，認為掛一個或多個社團“領導”的標牌，在校期間容易入黨，也可以成為自己向同齡人炫耀的資本，將來在簡歷上可以多加一些內(nèi)容，以表示自己才能廣泛，對日后找工作更有幫助。他們對社團活動實際上是敷衍了事，根本談不上重視社團活動。社團骨干成員低齡化現(xiàn)象嚴重，多為一年級學生，缺乏經(jīng)驗。社團干部更新快，基本上沒有時間精力培養(yǎng)下一任核心成員。核心成員畢業(yè)后，社團往往一蹶不振，甚至走向終結。有的學校嘗試從學校的學生干部中任命馬克思主義理論社團的領導骨干，但這樣的領導骨干不一定有群眾威信，開展工作有一定的難度。
二、加強高校學生馬克思主義理論社團的建設與引導
五四運動前后，學生馬克思主義理論社團成為青年馬克思主義者的搖籃。[6]組織好、發(fā)展好、保護好學生馬克思主義理論社團，把更多的優(yōu)秀大學生凝聚到高校學生馬克思主義理論社團里來，使其從中受到馬克思主義理論的教育，成為社會主義事業(yè)的優(yōu)秀接班人，是高校黨團部門義不容辭的責任。建設和引導學生馬克思主義社團，建議從以下幾個方面入手。
(一)充分發(fā)揮學校黨團組織的功能
高校黨團組織覆蓋面廣、體系完整，有著建設和引導學生馬克思主義理論社團得天獨厚的政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢。
要切實增強政治責任感，轉(zhuǎn)變觀念，提高對社團組織管理工作的認識。目前，管理學生馬克思主義理論社團，是在新的國內(nèi)外形勢下，與各種敵對勢力爭奪接班人的特殊工作。高校能否培養(yǎng)出一大批政治思想清醒和行動堅定的中國特色社會主義事業(yè)建設者和接班人，是衡量辦學是否成功的關鍵。要引導大學生增強對黨和政府工作的信任，堅定“四個自信”。社團組織管理干部必須具有良好的政治思想素質(zhì)，較強的馬克思主義理論水平，以及讓學生信服的涵養(yǎng)及高超的綜合管理藝術。
建議“團進社團”，在此基礎上再大力推進“黨進社團”，也就是在學生馬克思主義理論社團內(nèi)部建立團支部，依靠共青團健全的組織機構，發(fā)揮團組織團結團員青年的核心優(yōu)勢，服務于學生馬克思主義理論社團的建設。有高校開展學生黨支部與學生社團聯(lián)合共建模式的試點。[7]學校黨團領導和有關部門，應該在人力和物力上給予學生馬克思主義理論社團盡可能多的支持。
(二)保證學生馬克思主義理論社團正確的政治方向
當前的社會思潮復雜多變，學生馬克思主義理論社團里聚集了一大批關心民族命運的學生，不可避免地會產(chǎn)生很多理論困惑。他們往往就一些重大社會問題展開論爭，既體現(xiàn)了成員思想活躍，追求真理的一面，也體現(xiàn)了成員思想的不穩(wěn)定、不成熟的一面。如果無法消除理論方面的困惑，可能使一些學生產(chǎn)生消極想法，甚至產(chǎn)生錯誤的想法。
面對學生的思想偏差，有的學生系統(tǒng)的管理者采取靜觀的態(tài)度，有的采取打擊壓制措施，激化了與學生的矛盾。因此，可以抽調(diào)一批熱心學生社團工作、經(jīng)驗豐富的校內(nèi)外政工干部具體負責學生馬克思主義理論社團的思想政治工作和業(yè)務指導工作，每個社團要有專職團干部和政治輔導員擔任思想政治工作和活動管理方面的指導教師，將有關工作落實到具體人員身上，切實加強學生社團的思想政治工作和日常管理工作，保證學生社團的正確發(fā)展方向。要研究探索如何積極發(fā)揮老教師所特有的工作熱情、政治覺悟、工作經(jīng)驗、專業(yè)知識、人生閱歷等方面的優(yōu)勢。組織學生舉行討論會、辯論會和主題會等活動，請有經(jīng)驗的專家、學者進行一些輔導和專題講座。指導教師和管理者在大是大非面前應該站穩(wěn)立場，從關懷、愛護社團成員的角度出發(fā)，通過個別談心、說服教育，在以理服人的基礎上，讓他們自覺糾正偏差，主動改正錯誤。
(三)選拔、培養(yǎng)和使用馬克思主義理論社團的骨干
素質(zhì)較高、能力較強、具有奉獻精神的學生骨干，是學生馬克思主義理論社團發(fā)展和建設的關鍵要素。學生社團的一般特點是組織比較松散，具有不穩(wěn)定性，因此社團骨干成員所發(fā)揮的穩(wěn)定凝聚作用顯得十分重要，而以學習、實踐馬克思主義理論為宗旨的學生社團不僅要求骨干成員有一定的組織能力，同時對他們的馬克思主義理論水平也提出了更高的要求。如果社團領導具有較高的馬克思主義理論素養(yǎng)，威信比普通成員高，那么，他在領導這個社團活動時說話的分量將會大大增加，很快就能夠形成一定的影響力。領導和骨干成員還要有強烈的責任感，能夠積極投身到社團工作中;堅持業(yè)務學習、理論學習和社會工作三者協(xié)調(diào)，相互促進，全面提高自身素質(zhì);熱愛理論學習，積極參加社會實踐，理論聯(lián)系實際;自覺改造自己的思想，勇于解剖自己的思想靈魂;作風民主，鼓勵成員之間相互學習，既真誠友善，又能開誠布公地討論不同意見。
培養(yǎng)合格的社團干部，應該是社團管理部門的一項重要工作。高校共青團組織應當將馬克思主義理論社團的干部納入團學干部的范圍進行管理、培養(yǎng)，有計劃地吸收他們進入業(yè)余黨校、業(yè)余團校、團學干部培訓班進行學習，可以舉辦寒暑假培訓班專門輔導他們學習馬克思主義的經(jīng)典著作，提高他們的思想理論水平和社團管理能力，尤其是培養(yǎng)他們科學運用馬克思主義分析社會問題的能力，而不是機械地生搬硬套。應當積極創(chuàng)造機會讓社團干部走出校門，與兄弟院校的學生馬克思主義理論社團交流經(jīng)驗，切磋辦團技藝。骨干培養(yǎng)工作要與考核結合起來。獎罰分明，獎勵那些優(yōu)秀的干部，處罰那些工作不積極或者群眾關系不好的社團干部，必要時堅決予以撤換。考核對象不僅包括現(xiàn)任干部，還要包括下屆接班人，把考核當作保持社團持續(xù)發(fā)展的手段。
(四)完善各項規(guī)章制度，健全馬克思主義理論社團的管理
一是建立學生馬克思主義理論社團發(fā)起成立的制度。當準備成立學生馬克思主義理論社團時，有關部門就要對發(fā)起人的政治思想素質(zhì)和能力以及社團的發(fā)展前景進行認真考察，關心發(fā)起人的思想進步和思想狀況，幫助他們樹立科學的世界觀、人生觀，提高他們的馬克思主義理論水平;審核合格以后，在全校范圍內(nèi)進行公示，廣泛收集學生和教師的意見;公示無異議后，再報送學生主管領導批準;最后，由發(fā)起人填寫《社團成立登記表》，宣告社團成立。社團建設與引導，要堅持數(shù)量與質(zhì)量相結合。有了一定的社團數(shù)量以后，要在社團質(zhì)量上下功夫。加強社團建設，嚴格制定和落實規(guī)章制度，及時撤掉或者改造那些有名無實、名存實亡的社團。
二是建立學校部門的聯(lián)動機制。馬克思主義理論社團和其他社團一樣，應該在學校具體的黨政部門的管理下進行活動。由熟悉社團工作的社團聯(lián)合會或者團委的教師擔任秘書長，負責社團的部分日常工作，有利于學校掌握學生的思想動態(tài)，把握學生馬克思主義理論社團的政治方向，也有利于社團獲取學校的資源，減輕學生的事務性工作。建設與引導學生馬克思主義理論社團。學校各個部門應該加強協(xié)調(diào)，相互配合，通力合作，不應該把建設與引導學生理論社團僅僅看作是學校某一個機構或者部門的工作。團委工作十分繁雜，團委的教師不一定從事馬克思主義理論研究。因此，真正有效指導和管理學生馬克思主義理論社團，需要動員學校宣傳部、政策研究室等部門的力量，需要集中從事馬克思主義理論研究與教學的單位或者個人的力量，齊抓共管。
三是科學有效的社團運行機制是解決社團組織松散、活動無序的根本措施。嚴格的社團工作制度和工作流程，可以使社團養(yǎng)成“活動前有計劃，活動中有落實，活動后有總結”的良好工作習慣;財務申請報銷制度可以使社團養(yǎng)成規(guī)范、認真的經(jīng)費使用工作方式;領導干部任期的屆中、屆終述職制度，可以督促社團學生干部見賢思齊、有所作為;檔案制度可以增強大家的檔案意識，注重社團資料、活動檔案的留存與利用，有助于避免人才斷層、曇花一現(xiàn)的結局。建立和健全學生馬克思主義理論社團活動的審批制度，注冊、登記制度等。組織社團的社會實踐，做好網(wǎng)絡建設，編輯校園刊物與學習園地，增加社團的工作范圍，同時也為那些希望為社團作貢獻的社團成員提供鍛煉的機會。
四是積極解決學生馬克思主義理論社團活動經(jīng)費問題。隨著學生社團規(guī)模的增加，組織活動的增多，經(jīng)費的短缺成為各個高校普遍存在的問題。對于馬克思主義理論社團來講，學校支持的經(jīng)費是其活動經(jīng)費的主要來源，收取會員會費只是很小的一部分。現(xiàn)在，有的學校通過評比來獎勵優(yōu)秀的社團，也有的學校在社團中設立研究經(jīng)費，支持學生研究馬克思主義，這都使社團的經(jīng)費困難問題得到一定的緩解。學校應設立馬克思主義理論學習獎勵制度、理論研究立項資助制度、骨干理論學習組制度及配備學生課外理論學習專業(yè)導師制度。
五是建設項目化管理的活動組織體系，是許多高校運作社團的成功經(jīng)驗。學生社團項目化管理的活動組織體系，就是把社團活動納入學校政治思想素質(zhì)拓展的整體體系中去，在開展活動的基礎上培養(yǎng)大學生項目管理經(jīng)驗。在團組織的主導作用下，學生馬克思主義理論社團按照思想政治、創(chuàng)新創(chuàng)造、社會實踐、校園文化等方面，精心設計，積極申報活動項目，申請素質(zhì)拓展經(jīng)費，開展社團活動。團組織在審批活動項目時，要考慮到馬克思主義理論社團的特殊性，為學生馬克思主義理論社團留出專門名額，保證馬克思主義理論社團能夠爭取到活動項目，并對馬克思主義理論社團的活動跟蹤指導，檢查總結。當然，團委要考慮到馬克思主義理論社團的特殊性，向?qū)W生馬克思主義理論社團傾斜。項目審批時，要嚴格審查馬克思主義理論社團申報的項目，對項目所要達到的目標、可行性、實現(xiàn)方式、參與人員一一審查和指導，做到嚴格管理與監(jiān)督。
六是加強社團建設和引導，一個重要的環(huán)節(jié)是嚴格考核，建立獎勵、違紀處罰制度。對優(yōu)秀社團給予獎勵，對管理不善、組織活動不正常的社團制定相應的紀律，及時敦促其整改乃至解散。除了上級部門對學生馬克思主義理論社團進行考核外，還可以對社團成員進行考核。通過社團成員的考核，可以起到激勵警醒作用，有利于促使在學生社團成員中形成爭當先進，為社團建設與發(fā)展多作貢獻的氛圍。如果社團的考評與學生獎學金、推選先進個人以及推薦免試讀研究生結合起來，激勵學生參加社團活動的效果可能會更好一些。
建議學校在五四青年節(jié)、國慶節(jié)、建黨節(jié)前后舉辦政治理論類活動時，嘗試采用學生馬克思主義理論社團承辦的制度，讓學生馬克思主義理論社團配合學校整體活動的安排，承辦有關的攝影展、電影回顧展、書畫展、學術節(jié)等，可以減輕學校有關方面過重的事務負擔，還可以調(diào)動社團成員的積極性和創(chuàng)造性，增強對普通學生的吸引力。
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