大學(xué)生就業(yè)問題,不是今年明年的問題,隨著大學(xué)生擴招,隨著九十年代出生的孩子的成人,隨著企業(yè)的不景氣,隨著公務(wù)員隊伍的飽和,隨著私營企業(yè)家庭式的作坊越來越多,就業(yè)壓力是一直存在著的,并且壓力始終不小。我們看到,招聘市場,人滿為患,可憐十余年寒窗苦讀的學(xué)子們,當(dāng)年憧憬著對未來生活美好的理想,面臨著父母下崗,親人失業(yè),學(xué)費增加的壓力,辛辛苦苦讀書不止,終于拿到個大學(xué)畢業(yè)文憑。可是,拿到個文憑,就意味著失業(yè),能不讓更多的天下父母擔(dān)憂?能不為這樣的社會處境尷尬萬分?看著求職市場那些攢動的人頭,那一張張企求的、失望的眼神,能不為如此的就業(yè)形勢對孩子們和處境感到難過?
中國人民大學(xué)中國就業(yè)研究所副所長楊偉國在接受采訪時認(rèn)為,目前大學(xué)生不僅就業(yè)難,而且還沒有擇業(yè)的空間,這與我國人才結(jié)構(gòu)有關(guān)。他認(rèn)為,隨著我國經(jīng)濟(jì)體制改革的深入和勞動力市場的結(jié)構(gòu)性變化,用人單位的需求模式發(fā)生了顯著的變化。用人單位的勞動力需求行為基于“職位分析下的任職資格模型”,在勞動力市場上通過價格機制選用合適的人才。
而網(wǎng)民則認(rèn)為,大學(xué)生就業(yè)難主要是兩類人群,一類是缺“關(guān)”大學(xué)生(沒有社會關(guān)系背景),一類是缺才大學(xué)生(水平能力不夠)。去年有個調(diào)查,父母是公務(wù)員,子女成為公務(wù)員的幾率是其他人的3倍,指的就是大學(xué)生背景問題。這是一個天生的不公平現(xiàn)象。學(xué)習(xí)好不如出生好,好成績不如好爸爸,全世界都存在,改變起來困難。有的說,目前就業(yè)形勢太嚴(yán)峻了,就業(yè)是民生之本,期待國家出臺好政策,同時希望求職的大學(xué)生先就業(yè),再擇業(yè)。有的說,提前退休,給孩子們讓點兒機會吧。有的說,眼高手低,待業(yè)三年再說。有的則埋怨拿知識當(dāng)防火墻,拿學(xué)生當(dāng)搖錢樹,打著“知識改變命運“的騙人旗枳,老百姓這倆錢全送給老師了。
而我們又看到,目前人力資源和社會保障部正在按照國務(wù)院的要求,和有關(guān)部門共同研究制訂大學(xué)生就業(yè)的指導(dǎo)意見和相關(guān)政策,準(zhǔn)備從六個方面做好工作:第一,進(jìn)一步完善促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)的政策體系和服務(wù)體系,建立健全大學(xué)生就業(yè)工作的長效機制;第二,堅持面向企業(yè)生產(chǎn)一線、面向城鄉(xiāng)基層服務(wù)一線、面向西部邊遠(yuǎn)地區(qū)建設(shè)一線,同時根據(jù)現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)形勢發(fā)展的新需要,在生產(chǎn)服務(wù)、生活服務(wù)、社會管理、公共服務(wù)方面開發(fā)更多的就業(yè)崗位,拓展就業(yè)領(lǐng)域、疏通就業(yè)渠道為大學(xué)生創(chuàng)造更多、更大的就業(yè)空間;第三,完善鼓勵畢業(yè)生到基層、到企業(yè)、到邊遠(yuǎn)地區(qū)就業(yè)的各項政策,通過政策引導(dǎo)畢業(yè)生,在這些能夠擴大就業(yè)的領(lǐng)域里更好地就業(yè);第四,進(jìn)一步暢通畢業(yè)生到各類企業(yè),特別是民營企業(yè)就業(yè)的路子,鼓勵和支持大學(xué)畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)、自謀職業(yè);第五,強化對畢業(yè)生的就業(yè)服務(wù),著力解決就業(yè)供求信息不對接、技能不適應(yīng)這些問題;第六,建立完善對困難畢業(yè)生的援助制度,認(rèn)真做好家庭困難和登記畢業(yè)生的就業(yè)援助工作,爭取讓最困難的,又急需就業(yè)的人員得到一對一的幫助,解決他們的問題。
從這里面,我們似乎看到一些曙光,但是,我們又似乎感到這些提法還浮在水面上,還沒有多少具體的,實在的,有效的解決問題的措施。而根據(jù)本網(wǎng)民這些年來的觀察體會以及目所能及的視野,覺得,只要我們這個國家,我們這個社會真正的尊重知識,尊重人才,并真正的把十年寒窗苦讀的大學(xué)生當(dāng)成是知識型的人才,以應(yīng)有的感情和時代的危機感、使命感、責(zé)任感,設(shè)身處地,把這件事當(dāng)成是大學(xué)生是中華民族加快發(fā)展的動力,后備軍,這些問題不難解決。比如:
一、在國有大中型企業(yè)中消化一部分。目前,現(xiàn)有150多家國有大型企業(yè)中,都是壟斷企業(yè),據(jù)本人觀察發(fā)現(xiàn),這些企業(yè)自從上世紀(jì)九十年代中期改制以后,有部分人提前內(nèi)退,有部分人買斷工齡,基本上人員沒有大的流通,他們中間的人員結(jié)構(gòu)大多為子承父業(yè),如鐵路、電業(yè)等行業(yè)更是近親繁殖,且普遍知識結(jié)構(gòu)老化,年齡偏大,十分的不合理,需要補充一批大學(xué)生充實到一線崗位去。特別是在國有商業(yè)銀行,九十年代初期,盲目增設(shè)網(wǎng)點,到本世紀(jì)初,又不分青紅皂白地撤銷網(wǎng)點,結(jié)果,現(xiàn)有的網(wǎng)點根本不能滿足人們辦理業(yè)務(wù)的需要,許多網(wǎng)點辦理一筆業(yè)務(wù)排成長龍,給社會帶來了許多不便,而農(nóng)業(yè)銀行又不顧自己服務(wù)三農(nóng)的需求,大批鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)點撤除,使農(nóng)民的金融需求得不到滿足,延緩了農(nóng)金事業(yè)的發(fā)展。國家人力資源和社會保障部完全可以根據(jù)這些單位的用人需要,可以考慮這些部門的人員年齡知識專業(yè)結(jié)構(gòu)和建議增加網(wǎng)點設(shè)置,充實一部分懂專業(yè)的大學(xué)習(xí)到一線,補充一批大學(xué)生到國有企業(yè)里去,這有何不可呢?
二、全社會都來為大學(xué)生就業(yè)問題排憂解難。新中國新生代就業(yè)問題,歷來都是個重要問題,上世紀(jì)六十年代,為了解決就業(yè)問題,毛澤東提出知識青年到農(nóng)村去,接受農(nóng)民的再教育,這個方法,緩解了一時的就業(yè)壓力,也成就了一批人才的成長。現(xiàn)在,農(nóng)民已經(jīng)包產(chǎn)到戶,大學(xué)生下鄉(xiāng)的可行性已經(jīng)沒有基礎(chǔ)了,而且建國以后的工業(yè)體系,已經(jīng)面目全非,僅有的大型國有壟斷企業(yè)消化每年以600萬計的大學(xué)生,不現(xiàn)實,已經(jīng)不可能了,這就需要全社會伸出援助之手,齊心協(xié)力解決大學(xué)生就業(yè)難的問題。比如,當(dāng)今的私營經(jīng)濟(jì)中,大多是家族式企業(yè),經(jīng)驗型管理者,還是勞動密集型,低隊加值,國家應(yīng)該強調(diào)這些企業(yè)廣泛吸納知識型人才,對這些企業(yè)的現(xiàn)狀進(jìn)行摸底調(diào)查,把應(yīng)屆和往屆大學(xué)生充實到他們的崗位中去,或者派駐大學(xué)生代表,參與他們的企業(yè)管理和監(jiān)督,這樣,不僅利于企業(yè)的發(fā)展,也更利于國家對多種經(jīng)濟(jì)體制的管理和監(jiān)督。
三、創(chuàng)辦實體,增加大學(xué)生就業(yè)機會。現(xiàn)在,我們一直在強調(diào)科學(xué)發(fā)展觀,強調(diào)自主創(chuàng)新,自主創(chuàng)新是什么意思呢?自主創(chuàng)新是不是意味著國家上一批高新尖端技術(shù)和高科技附加值的企業(yè)呢?除了150余家國有壟斷企業(yè)以外,是不是還要上一些類似這樣的大型企業(yè),以滿足國際貿(mào)易和國內(nèi)需求呢?就目前來說,中國出現(xiàn)不少小作坊式企業(yè),是不是將這些產(chǎn)品前景可觀,但又是分散經(jīng)營的企業(yè)進(jìn)行大聯(lián)合,組成新的產(chǎn)業(yè)鏈條,疏通生產(chǎn)、經(jīng)營、研發(fā)、銷售渠道,騰開一條大路,以消化大學(xué)生就業(yè)的問題呢?
四、充實黨政機關(guān)事業(yè)團(tuán)體。目前,黨政機關(guān)下屬的事業(yè)團(tuán)體,也基本上是近親繁殖,也就是說,這些單位的人員,大都是領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系戶,沒有關(guān)系的大學(xué)生,根本進(jìn)不去,這樣,不僅不利天于黨風(fēng)和廉政建設(shè),更不利于這位單位的管理,且他們的這些人中,大多數(shù)文化知識都非全日制學(xué)歷,業(yè)務(wù)水平和各個能力顯而易見,在百姓中的影響也是顯而易見的,農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級干部也更是老人老面孔,文化知識層面也很不適應(yīng)現(xiàn)在新農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)業(yè)發(fā)展的需要,是不是考慮這些部門再補充一批大學(xué)生到里面去呢?
五、鼓勵自主擇業(yè)和創(chuàng)業(yè),但得給一定的條件。現(xiàn)在,我們提倡大學(xué)生自主擇業(yè),積極創(chuàng)業(yè),這是緩解就業(yè)壓力的一個辦法,也是充分顯示大學(xué)生自主擇業(yè)積極創(chuàng)業(yè),實現(xiàn)個人的人生價值的一個途徑。但是,我們的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的條件何來?他們一是缺乏資金支持,二是缺乏場地,三是沒有具體的政策給予扶植,由于這些條件的限制,談何創(chuàng)業(yè)?因此建議國家對自主擇業(yè)和自行創(chuàng)業(yè)的大學(xué)生們,除在精神上給予積極鼓勵以外,還要對信貸資金和政策的支持。這樣才使他們自主擇業(yè)和創(chuàng)業(yè)有可靠的保證與資金后盾。
六、采取低保制度,保證大學(xué)生就業(yè)過渡。當(dāng)今,許多低收入家庭的孩子因為讀書基本上把家中的積蓄耗盡,當(dāng)大學(xué)生畢業(yè)后又面臨失業(yè)的壓力,的確使他們的生活出現(xiàn)了極度貧困。從這幾年來,大學(xué)生畢業(yè)就失業(yè),有的成了賣肉、賣血、賣淫的對象,有的飄蕩在社會,甚至違法犯罪,給社會治安造成不良影響,這是令人不安的。為了保證大學(xué)生在就業(yè)的問題上有個平穩(wěn)過度,可采取大學(xué)畢業(yè)三年內(nèi)找不到工作,國家給予低保的方式,讓大學(xué)生在能夠維持基本生活的水平下,為他們找工作提供基本生活保障。如,三年中,如果找到工作有工資收入,低保隨即取消,三年內(nèi)如果工作依然無著,國家也隨即取消低保,這樣建立一個緩沖帶,也許對大學(xué)生就業(yè)的壓力有了相應(yīng)的減少。
總之,我們的國家,培養(yǎng)大學(xué)生初衷,不是讓他們失業(yè),大學(xué)生是中國人口的一部分,他們不是一般意義上的體力勞動者,不可與農(nóng)民工同日而語,是國家的棟梁,真正意義上的知識精英,就是排除這些問題,也是這個國家的子民,國家有責(zé)任,有義務(wù),安排他們的吃喝拉撒,像關(guān)心農(nóng)民工生存那樣關(guān)心大學(xué)生就業(yè)問題,像安排軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部和城市復(fù)員軍人那樣下功夫,不計勞苦地給他們排憂解難。應(yīng)該提倡全社會都來關(guān)心大學(xué)生就業(yè)的問題,營造全社會形成尊重知識,尊重人才的風(fēng)氣,絕不能把大學(xué)生就業(yè)當(dāng)成包袱,視而不見。再用一句共產(chǎn)黨人經(jīng)常說的話,只要思想不滑坡,辦法總比困難多,相信只要把大學(xué)生就業(yè)問題擺到應(yīng)有位置,把他們當(dāng)成中國長期穩(wěn)定和持續(xù)發(fā)展的可靠力量和后備軍,解放思想,開動機器,痛下決心,拿出共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人民翻身得解放的的魄力和勇氣,拿出抗擊非典的信心,拿出抗震抗擊雪災(zāi)水災(zāi)等自然災(zāi)難那種頑強的作風(fēng),就沒有解決不了的問題。
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