第三十二章 創(chuàng)建社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度的理論
社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度是科學(xué)社會(huì)主義的重要組成部分，是社會(huì)主義內(nèi)涵在經(jīng)濟(jì)關(guān)系方面的具體表現(xiàn)形式。新中國(guó)建立后，除農(nóng)業(yè)和商業(yè)方面有我們自己的創(chuàng)造外，從工業(yè)(特別是重工業(yè))、計(jì)劃、金融、統(tǒng)計(jì)和管理等方面，基本上是照抄蘇聯(lián)經(jīng)驗(yàn)，特別是社會(huì)主義改造完成后，建立起單一的所有制結(jié)構(gòu)和計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制。這種模式推動(dòng)了新中國(guó)經(jīng)濟(jì)的迅速恢復(fù)和發(fā)展，同時(shí)也凸現(xiàn)出蘇聯(lián)模式與我國(guó)國(guó)情不相適應(yīng)的問(wèn)題。因此，如何實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)的中國(guó)化被提上了日程。毛澤東從中國(guó)的實(shí)際出發(fā)，對(duì)有中國(guó)特點(diǎn)的社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度進(jìn)行艱難探索，提出了一系列重要的理論、方針和政策，豐富和發(fā)展了馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)理論，創(chuàng)建了中國(guó)特點(diǎn)的社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度。
第一節(jié) 創(chuàng)新和發(fā)展社會(huì)主義所有制的理論
1940年，毛澤東在《新民主主義論》中清楚地指明新民主主義的前途就是社會(huì)主義。新中國(guó)成立后，通過(guò)平抑物價(jià)、統(tǒng)一財(cái)經(jīng)和調(diào)整工商業(yè)等措施，增強(qiáng)了對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行強(qiáng)有力的宏觀調(diào)控和管理，特別是1956年對(duì)農(nóng)業(yè)、手工業(yè)和資本主義工商業(yè)的社會(huì)主義改造成功，將其完全納入全民所有和集體所有的公有制結(jié)構(gòu)之中。但是，我國(guó)經(jīng)濟(jì) “一窮二白”還相當(dāng)落后的情況下，過(guò)于單一的所有制結(jié)構(gòu)與國(guó)民經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展是不相適應(yīng)的。毛澤東從新中國(guó)實(shí)際出發(fā)，勇于創(chuàng)新，大膽改革，調(diào)整農(nóng)業(yè)、輕工業(yè)和重工業(yè)的比例關(guān)系，試圖改進(jìn)所有制結(jié)構(gòu)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。盡管這種變革只是對(duì)原有所有制結(jié)構(gòu)的修補(bǔ)，但改善了社會(huì)主義所有制制度，實(shí)現(xiàn)了科學(xué)社會(huì)主義理論的重大突破和創(chuàng)新。一、以公有制為主體多種所有制共同發(fā)展
在科學(xué)社會(huì)主義的理論中，從馬克思到斯大林都認(rèn)為在社會(huì)主義制度下所有制實(shí)現(xiàn)形式只能采用單一的全民所有制和集體所有制兩種形式。馬克思、恩格斯從資本主義發(fā)達(dá)國(guó)家首先取得勝利的理論出發(fā)，認(rèn)為要解決社會(huì)化大生產(chǎn)和資本主義私人占有的矛盾，必須消滅私有制，建立單一的全民所有制。后來(lái)，考察到資本主義國(guó)家城鄉(xiāng)之間政治經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡，提出在農(nóng)村“一開(kāi)始就適當(dāng)促進(jìn)土地的私有制向集體所有制過(guò)渡，讓農(nóng)民自己通過(guò)經(jīng)濟(jì)的道路來(lái)實(shí)現(xiàn)這種制度”，使社會(huì)主義所有制結(jié)構(gòu)由單一的全民所有制擴(kuò)展到集體所有制，形成了社會(huì)主義所有制的理論基礎(chǔ)。斯大林從馬克思主義的這一設(shè)想出發(fā)，建立了全民所有制和集體所有制相結(jié)合的制度，并固化為社會(huì)主義的本質(zhì)并加以鞏固和推廣。
1956年中國(guó)社會(huì)主義改造基本完成，在我國(guó)建立起單一的全民所有制和集體所有制，使我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)取得了超越歷史水平的發(fā)展。但是，我國(guó)剛剛從半殖民地半封建制度過(guò)來(lái)，經(jīng)濟(jì)薄弱、生產(chǎn)力落后狀況尚未根本改變，物資供應(yīng)不能滿足社會(huì)需要的矛盾沒(méi)有根本解決，當(dāng)時(shí)上海等城市出現(xiàn)“地下工廠”和黑市就是這一實(shí)際情況的具體表現(xiàn)。毛澤東針對(duì)這種現(xiàn)象，大膽提出在公有制主導(dǎo)下利用私有制和資本主義，“可以開(kāi)私營(yíng)大廠，訂個(gè)協(xié)議，十年、二十年不沒(méi)收。華僑投資的，二十年、一百年不要沒(méi)收。”“可以搞國(guó)營(yíng)，也可以搞私營(yíng)。可以消滅了資本主義，又搞資本主義”的新理論。毛澤東這一創(chuàng)新提法包含著在一定時(shí)期內(nèi)(十年、二十年或一百年)公有制和私有制可以在社會(huì)主義制度下共同存在，共同發(fā)展，改變?cè)谏鐣?huì)主義制度下只能采取單一所有制模式的傳統(tǒng)認(rèn)識(shí)，使社會(huì)主義制度下所有制的存在形式實(shí)現(xiàn)多樣化，以利用各自優(yōu)勢(shì)，開(kāi)展經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)，促進(jìn)社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展。這是對(duì)科學(xué)社會(huì)主義理論的重大創(chuàng)新和發(fā)展。
二、完善農(nóng)村集體所有制促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展
大躍進(jìn)和人民公社化運(yùn)動(dòng)是毛澤東探索中國(guó)社會(huì)主義建設(shè)道路的創(chuàng)舉，但在實(shí)施過(guò)程中卻遇到一線不少領(lǐng)導(dǎo)干部急于求成、瞎指揮、強(qiáng)迫命令、刮浮夸風(fēng)、“共產(chǎn)風(fēng)”、干部特殊化等錯(cuò)誤做法，給國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展造成極大的沖擊。毛澤東針對(duì)大躍進(jìn)和人民公社化運(yùn)動(dòng)中出現(xiàn)的超階段發(fā)展公有化，想一步到位、急于進(jìn)入共產(chǎn)主義的情況，通過(guò)調(diào)查研究，對(duì)人民公社采取的所有制形式以及內(nèi)部層次之間所有制發(fā)展的過(guò)程做出合乎實(shí)際的界定，對(duì)澄清人民公社化初期的混亂思想、糾正“左”傾錯(cuò)誤做法，推動(dòng)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)健康有序穩(wěn)妥發(fā)展起到了重要作用。
首先，毛澤東根據(jù)社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展水平，區(qū)分了集體所有制和全民所有制的界限，指出個(gè)體所有制到集體所有制、集體所有制向全民所有制逐步過(guò)渡，要有一個(gè)發(fā)展階段，因此人民公社內(nèi)部應(yīng)該采取集體所有制而不是全民所有制。1958年11月，在毛澤東的倡導(dǎo)下，召開(kāi)第一次鄭州會(huì)議，廣泛地討論了人民公社運(yùn)動(dòng)中出現(xiàn)的問(wèn)題。毛澤東針對(duì)普遍存在混淆社會(huì)主義與共產(chǎn)主義、集體所有制與全民所有制的情況，在會(huì)上領(lǐng)讀斯大林著作《蘇聯(lián)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)問(wèn)題》，并多次講話，在肯定人民公社是實(shí)行向全民所有制過(guò)渡和向共產(chǎn)主義過(guò)渡的最好形式的同時(shí)，反對(duì)急于向全民所有制過(guò)渡和急于向共產(chǎn)主義過(guò)渡的“左”傾錯(cuò)誤做法。他針對(duì)性地明確指出，必須劃清社會(huì)主義和共產(chǎn)主義、集體所有制與全民所有制的界限，不能混淆。他肯定現(xiàn)階段是社會(huì)主義而不是共產(chǎn)主義;目前人民公社基本上是集體所有制而不是全民所有制。他說(shuō)，將來(lái)達(dá)到了單一的全民所有制，它的性質(zhì)還是社會(huì)主義的，也不等于就是實(shí)行共產(chǎn)主義。毛澤東指出，有些人總想三五年搞成共產(chǎn)主義，認(rèn)為可以立即宣布為全民所有制，可以立即進(jìn)入共產(chǎn)主義，誰(shuí)不贊成就說(shuō)誰(shuí)右傾，這是錯(cuò)誤的。兩個(gè)過(guò)渡都需要相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)間，都有一個(gè)發(fā)展過(guò)程，兩個(gè)過(guò)渡只能在發(fā)展生產(chǎn)力的基礎(chǔ)上進(jìn)行，不可能在生產(chǎn)力還沒(méi)有充分發(fā)展的條件下，立即完成這個(gè)過(guò)程。這正如我們以前只能一步一步地引導(dǎo)農(nóng)民脫離個(gè)體所有制向集體所有制過(guò)渡一樣，也只能逐步完成上述兩個(gè)過(guò)渡。
其次，毛澤東對(duì)公社內(nèi)部所有制發(fā)展過(guò)程作了具體而明確的闡釋。1959年2月，毛澤東在第二次鄭州會(huì)議的講話中指出：“現(xiàn)在有許多人還不認(rèn)識(shí)公社所有制必須有一個(gè)發(fā)展過(guò)程，在公社內(nèi)，由隊(duì)的小集體所有制到社的大集體所有制，需要一個(gè)過(guò)程，這個(gè)過(guò)程要有幾年時(shí)間才能完成。他們誤認(rèn)人民公社一成立，各生產(chǎn)隊(duì)的生產(chǎn)資料、人力、產(chǎn)品，就都可以由公社領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)直接支配。他們誤認(rèn)社會(huì)主義為共產(chǎn)主義，誤認(rèn)按勞分配為按需分配，誤認(rèn)集體所有制為全民所有制。他們?cè)谠S多地方否認(rèn)價(jià)值法則，否認(rèn)等價(jià)交換。因此，他們?cè)诠绶秶鷥?nèi)，實(shí)行貧富拉平，平均分配，對(duì)生產(chǎn)隊(duì)的某些財(cái)產(chǎn)無(wú)代價(jià)地上調(diào)，銀行方面也把許多農(nóng)村中的貸款一律收回。一平、二調(diào)、三收款，引起廣大農(nóng)民的很大恐慌。這就是我們目前同農(nóng)民關(guān)系中的一個(gè)最根本的問(wèn)題。”“目前我們的任務(wù)，就是要向廣大干部講清道理，經(jīng)過(guò)充分的醞釀和討論，使他們得到真正的了解，然后我們和他們一起，共同妥善地堅(jiān)決地糾正這些傾向，克服平均主義，改變權(quán)力、財(cái)力、人力過(guò)分集中于公社一級(jí)的狀態(tài)。公社在統(tǒng)一決定分配的時(shí)候，要承認(rèn)隊(duì)和隊(duì)、社員和社員的收入有合理的差別，窮隊(duì)和富隊(duì)的伙食和工資應(yīng)當(dāng)有所不同。工資應(yīng)當(dāng)實(shí)行死級(jí)活評(píng)。公社應(yīng)當(dāng)實(shí)行權(quán)力下放，三級(jí)管理，三級(jí)核算，并且以隊(duì)的核算為基礎(chǔ)。在社與隊(duì)、隊(duì)與隊(duì)之間要實(shí)行等價(jià)交換。公社的積累應(yīng)當(dāng)適合情況，不要太高。必須堅(jiān)決克服公社管理中的浪費(fèi)現(xiàn)象。只有這樣，我們才能夠有效地去克服那種確實(shí)存在于一部分人中的本位主義，鞏固公社制度。這樣做了以后，公社一級(jí)的權(quán)力并不是很小，仍然是相當(dāng)大的;公社一級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)并不是沒(méi)有事做，仍然有很多事做，并且要用很大的努力才能把事情做好。”毛澤東闡明人民公社是大集體，分級(jí)管理。通過(guò)合理界定，正確劃分了公社內(nèi)部三級(jí)的權(quán)力，堅(jiān)持了正確的按勞分配政策，三級(jí)所有，隊(duì)為基礎(chǔ)，基本核算單位是隊(duì)而不是大隊(duì)，更不是公社。毛澤東這一從理論到實(shí)踐的改革，是在肯定人民公社的前提下進(jìn)行的，對(duì)當(dāng)時(shí)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定和發(fā)展起到了決定性作用。
第二節(jié) 改革和發(fā)展社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)體制的理論
中國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革的理論醞釀?dòng)?955年。新中國(guó)建立后，在統(tǒng)一財(cái)政經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)上，逐步建立起中央權(quán)力高度集中的經(jīng)濟(jì)管理體制。這對(duì)于當(dāng)時(shí)集中全國(guó)有限的財(cái)力、物力，迅速恢復(fù)凋敝的國(guó)民經(jīng)濟(jì)，抑制通貨膨脹和物價(jià)飛漲的局面，應(yīng)付抗美援朝的巨大開(kāi)支，勝利地完成“三大改造”的任務(wù)，起了極其重要的保障作用。但這種過(guò)于高度集中的體制，既不利于發(fā)揮地方的積極性，又不利于社會(huì)生產(chǎn)力的逐步發(fā)展，還助長(zhǎng)了官僚主義作風(fēng)和命令主義。1955年，毛澤東在外出巡視中及時(shí)發(fā)現(xiàn)了這些問(wèn)題，毛澤東對(duì)此非常重視，多次講到要改革經(jīng)濟(jì)體制，要注意發(fā)揮中央和地方兩個(gè)積極性。1955年11月16日，在中央召開(kāi)的各省、自治區(qū)和大中城市黨委負(fù)責(zé)同志參加的會(huì)議上，毛澤東強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)工作，既要統(tǒng)一計(jì)劃，又要分級(jí)管理，要在統(tǒng)一計(jì)劃下各省負(fù)責(zé)。1956年社會(huì)主義改造基本完成，國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)模越來(lái)越大，全盤照抄“斯大林模式”經(jīng)濟(jì)制度的弊病很快凸現(xiàn)出來(lái)，特別是1958年的“大躍進(jìn)”和人民公社化中出現(xiàn)的官僚主義、強(qiáng)迫命令、瞎指揮、浮夸風(fēng)、共產(chǎn)風(fēng)、急于求成和干部搞特殊化等不良傾向，對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展造成重大損失，對(duì)毛澤東震動(dòng)很大。在“左”傾錯(cuò)誤和突來(lái)挫折面前，毛澤東堅(jiān)持了實(shí)事求是的思想路線，親自深入實(shí)際，進(jìn)行系統(tǒng)的調(diào)查研究，聯(lián)系中國(guó)實(shí)際學(xué)習(xí)和研究，創(chuàng)建中國(guó)特點(diǎn)的社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)理論，指導(dǎo)走中國(guó)自己的社會(huì)主義建設(shè)道路。
一、給企業(yè)以“獨(dú)立性”和一定自主權(quán)的理論
1956年4月，在《論十大關(guān)系》中，毛澤東提出了社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)體制改革的問(wèn)題。針對(duì)權(quán)力過(guò)分集中和統(tǒng)一造成的地方單位和個(gè)人缺乏積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造精神的現(xiàn)狀，毛澤東從國(guó)家、生產(chǎn)單位和生產(chǎn)者個(gè)人的關(guān)系以及中央和地方的關(guān)系兩個(gè)方面論述了體制改革的必要性和重要性，提出要兼顧國(guó)家、生產(chǎn)單位和個(gè)人三者利益，發(fā)揮各個(gè)方面的積極性來(lái)建設(shè)社會(huì)主義。1956年4月28日在中央政治局?jǐn)U大會(huì)議上的總結(jié)發(fā)言中，又明確提出研究“社會(huì)主義整個(gè)經(jīng)濟(jì)體制問(wèn)題”，要中央和地方各部門放權(quán)，給企業(yè)以獨(dú)立性，使企業(yè)“有點(diǎn)‘獨(dú)立王國(guó)’”。
二、改革企業(yè)內(nèi)部管理體制的有益探索
毛澤東從中國(guó)企業(yè)的實(shí)際出發(fā)，通過(guò)研讀斯大林《蘇聯(lián)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)問(wèn)題》和蘇聯(lián)《政治經(jīng)濟(jì)學(xué)教科書(第三版)》等著作，研究社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)管理問(wèn)題，認(rèn)識(shí)到在所有制問(wèn)題解決后，最重要的是處理好企業(yè)內(nèi)部的管理問(wèn)題，以調(diào)動(dòng)企業(yè)內(nèi)部各方面的積極因素，推動(dòng)企業(yè)的迅速發(fā)展。他指出，“所有制問(wèn)題基本解決以后，最重要的是管理問(wèn)題，即全民所有制的企業(yè)如何管理的問(wèn)題，集體所有制的企業(yè)如何管理的問(wèn)題，這也就是人與人的關(guān)系問(wèn)題。這方面是大有文章可做的。”毛澤東提出，在所有制性質(zhì)相對(duì)穩(wěn)定的時(shí)期內(nèi)，要處理好人和人之間的關(guān)系，處理好企業(yè)的管理問(wèn)題。對(duì)企業(yè)的管理方面，毛澤東重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)了要實(shí)現(xiàn)“工人群眾、領(lǐng)導(dǎo)干部和技術(shù)人員三結(jié)合，干部參加勞動(dòng)，工人參加管理，不斷改革不合理的規(guī)章制度”。1960年的“兩參一改三結(jié)合”的鞍鋼憲法正是毛澤東根據(jù)鞍鋼經(jīng)驗(yàn)對(duì)經(jīng)濟(jì)管理體制進(jìn)行探索的有益成果。
三、創(chuàng)新商品貨幣及價(jià)值規(guī)律的理論
馬克思、恩格斯設(shè)想，在公有制社會(huì)主義社會(huì)里，將不存在商品貨幣關(guān)系，實(shí)行高度集中的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制。列寧繼承了這一經(jīng)濟(jì)理論，取消商品貨幣關(guān)系，實(shí)行有計(jì)劃的供給制，但在經(jīng)濟(jì)運(yùn)行遇阻的實(shí)事面前，很快進(jìn)行制度改革，實(shí)行了“新經(jīng)濟(jì)政策”。斯大林徹底消滅商品貨幣關(guān)系，到晚年才承認(rèn)消費(fèi)品是商品，價(jià)值規(guī)律在流通領(lǐng)域中起作用，但不承認(rèn)生產(chǎn)資料為商品，不承認(rèn)價(jià)值規(guī)律在生產(chǎn)領(lǐng)域的作用。毛澤東分析思考1958年急于取消商品經(jīng)濟(jì)、實(shí)行產(chǎn)品經(jīng)濟(jì)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展造成的巨大挫折，深化對(duì)商品經(jīng)濟(jì)的認(rèn)識(shí)，突破前人的認(rèn)識(shí)局限，作出重要的理論判斷和創(chuàng)新。具體表現(xiàn)在以下四個(gè)方面：
第一，生產(chǎn)資料的一部分也是商品的理論。1958年11月，第一次鄭州會(huì)議上，毛澤東批評(píng)了企圖廢除商品生產(chǎn)的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)，指出“斯大林認(rèn)為蘇聯(lián)生產(chǎn)資料不是商品。在我們國(guó)家就不同，生產(chǎn)資料又是商品又不是商品，有一部分生產(chǎn)資料是商品，我們把農(nóng)業(yè)機(jī)械賣給了合作社。”對(duì)商品貨幣關(guān)系的認(rèn)識(shí)前進(jìn)了一大步。正是基于這一正確的認(rèn)識(shí)，毛澤東提出“進(jìn)入共產(chǎn)主義要有步驟。我們向兩方面擴(kuò)大：一方面發(fā)展自給性的(產(chǎn)品)生產(chǎn)，一方面發(fā)展商品生產(chǎn)。現(xiàn)在要利用商品生產(chǎn)、商品交換和價(jià)值法則，作為有用的工具，為社會(huì)主義服務(wù)”的理論。毛澤東這一正確的認(rèn)識(shí)，批駁了當(dāng)時(shí)黨內(nèi)存在的急于進(jìn)入共產(chǎn)主義的錯(cuò)誤思想和做法，并結(jié)合我國(guó)商品生產(chǎn)還很不發(fā)達(dá)的實(shí)際，提出“需要有一個(gè)發(fā)展商品生產(chǎn)的階段”，“每個(gè)公社在生產(chǎn)糧食以外還要發(fā)展能賣錢的東西，發(fā)展社會(huì)主義的商品生產(chǎn)和商品交換。必須肯定社會(huì)主義的商品生產(chǎn)和商品交換還有積極作用。調(diào)撥的產(chǎn)品只是一部分，多數(shù)產(chǎn)品是通過(guò)買賣進(jìn)行商品交換。”毛澤東從中國(guó)國(guó)情出發(fā)，對(duì)發(fā)展社會(huì)主義商品生產(chǎn)的重要性的認(rèn)識(shí)是正確的，對(duì)澄清當(dāng)時(shí)人們以為“商品經(jīng)濟(jì)就是資本主義經(jīng)濟(jì)”的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)，糾正當(dāng)時(shí)急于實(shí)現(xiàn)所有制和社會(huì)制度的過(guò)渡、企圖完全廢除商品生產(chǎn)的“左”傾錯(cuò)誤主張起了重要作用。
第二，把商品生產(chǎn)從社會(huì)形態(tài)中剝離出來(lái)，指出商品生產(chǎn)本身沒(méi)有階級(jí)性。毛澤東在斯大林認(rèn)識(shí)的基礎(chǔ)上，明確區(qū)分了社會(huì)主義商品生產(chǎn)和資本主義商品生產(chǎn)的本質(zhì)區(qū)別。“商品生產(chǎn)不能與資本主義混為一談”，“商品生產(chǎn)，要看它是同什么經(jīng)濟(jì)制度相聯(lián)系，同資本主義制度相聯(lián)系就是資本主義的商品生產(chǎn)，同社會(huì)主義制度相聯(lián)系就是社會(huì)主義的商品生產(chǎn)”。因此，在發(fā)展社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)的過(guò)程中，不要怕商品生產(chǎn)，以公有制為基礎(chǔ)，就不會(huì)引導(dǎo)到資本主義。這個(gè)觀點(diǎn)是對(duì)社會(huì)主義商品經(jīng)濟(jì)理論認(rèn)識(shí)上的重大突破和創(chuàng)新。
第三，提出商品生產(chǎn)存在的依據(jù)，不僅是兩種所有制，而且還取決于社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展水平。斯大林認(rèn)為社會(huì)主義商品生產(chǎn)之所以存在是因?yàn)橛袃煞N所有制存在。毛澤東認(rèn)為商品生產(chǎn)是歷史的產(chǎn)物，是社會(huì)需要的產(chǎn)物，是受社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展水平制約的。不同所有制的存在是商品生產(chǎn)存在的前提，但不是最終決定力量，最終決定的只能是生產(chǎn)力。“兩種所有制存在，是商品生產(chǎn)的主要前提，但商品生產(chǎn)的命運(yùn)，最終和社會(huì)生產(chǎn)力的水平有密切關(guān)系。因此，即使過(guò)渡到了單一的社會(huì)主義全民所有制，如果產(chǎn)品還很不豐富，某些范圍的商品生產(chǎn)和商品交換仍然有可能存在。”
第四，認(rèn)識(shí)到價(jià)值規(guī)律的重要性，提出要尊重和利用價(jià)值規(guī)律。1959年根據(jù)各地整社中群眾普遍提出要求清算舊賬的要求，毛澤東改變了在第二次鄭州會(huì)議上關(guān)于舊賬一般不算的決定，提出舊賬一般要算，提出“算賬才能實(shí)行那個(gè)客觀存在的價(jià)值法則。這個(gè)法則是一個(gè)偉大的學(xué)校，只有利用它，才有可能教會(huì)我們的幾千萬(wàn)干部和幾萬(wàn)萬(wàn)人民，才有可能建設(shè)我們的社會(huì)主義和共產(chǎn)主義”。在毛澤東的理念里，計(jì)劃經(jīng)濟(jì)才是社會(huì)主義的正統(tǒng)，商品經(jīng)濟(jì)只是為了促進(jìn)社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展，解決當(dāng)時(shí)社會(huì)需求問(wèn)題的歷史性舉措，是為創(chuàng)造條件進(jìn)入全民所有制服務(wù)的。“這一段時(shí)期內(nèi)，只有經(jīng)過(guò)商品生產(chǎn)、商品交換，才能引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展生產(chǎn)，進(jìn)入全民所有制。”
第三節(jié) 創(chuàng)建社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度的理論
以公有制為主體，多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展;以計(jì)劃經(jīng)濟(jì)為主導(dǎo)，計(jì)劃經(jīng)濟(jì)與自由經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)品經(jīng)濟(jì)與商品經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展，是我國(guó)社會(huì)主義初級(jí)階段的基本經(jīng)濟(jì)制度。這個(gè)制度來(lái)自于毛澤東社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)理論及其正確的社會(huì)主義政治經(jīng)濟(jì)決策。
社會(huì)主義初級(jí)階段基本經(jīng)濟(jì)制度的核心問(wèn)題是生產(chǎn)資料的所有制問(wèn)題。馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)認(rèn)為，生產(chǎn)資料所有制是一個(gè)社會(huì)的經(jīng)濟(jì)和政治制度的基礎(chǔ)，在社會(huì)制度體系中處于核心地位。馬克思認(rèn)為，“不論生產(chǎn)的社會(huì)形式如何，勞動(dòng)者和生產(chǎn)資料始終是生產(chǎn)的因素。但是，二者在彼此分離的情況下只在可能性上是生產(chǎn)的因素。凡要進(jìn)行生產(chǎn)，就必須使它們結(jié)合起來(lái)。實(shí)行這種結(jié)合的特殊方式和方法，使社會(huì)結(jié)構(gòu)區(qū)分為各個(gè)不同的經(jīng)濟(jì)時(shí)期。”從這一基本理論出發(fā)，馬克思主義歷來(lái)強(qiáng)調(diào)所有制改革在制度變遷中的決定性作用。在《共產(chǎn)黨宣言》中，馬克思和恩格斯對(duì)社會(huì)主義革命的實(shí)質(zhì)作了這樣高度的概括：“共產(chǎn)黨人可以用一句話把自己的理論概括起來(lái)：消滅私有制。”在后來(lái)的社會(huì)主義革命和社會(huì)主義改革中，所有制和產(chǎn)權(quán)問(wèn)題一直被作為核心問(wèn)題并要經(jīng)歷一個(gè)相當(dāng)?shù)臍v史發(fā)展過(guò)程而受到高度重視。
毛澤東率領(lǐng)我們黨從新民主主義到社會(huì)主義過(guò)渡時(shí)期，在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)配置上，始終堅(jiān)持以公有制經(jīng)濟(jì)為主體和領(lǐng)導(dǎo)力量，與多種經(jīng)濟(jì)成份共同發(fā)展;在經(jīng)濟(jì)運(yùn)行方式上，以計(jì)劃經(jīng)濟(jì)為主導(dǎo)力量，容許各個(gè)經(jīng)濟(jì)單位在計(jì)劃主導(dǎo)下發(fā)揮積極主動(dòng)性和創(chuàng)造性，自由發(fā)展本單位經(jīng)濟(jì);在消費(fèi)構(gòu)成方式上，以產(chǎn)品經(jīng)濟(jì)為主體，輔之以商品經(jīng)濟(jì)，產(chǎn)品經(jīng)濟(jì)和商品經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。并且，立足于當(dāng)前，放眼于長(zhǎng)遠(yuǎn)，分步驟，按階段研究確定發(fā)展經(jīng)濟(jì)的方針政策和措施;毛澤東和黨的領(lǐng)導(dǎo)主要精力放在努力壯大公有制經(jīng)濟(jì)、抓好計(jì)劃經(jīng)濟(jì)和發(fā)展產(chǎn)品經(jīng)濟(jì)上，協(xié)調(diào)發(fā)展其它經(jīng)濟(jì)。由于始終堅(jiān)持社會(huì)主義方向，理論上和決策上的正確性，在新民主主義時(shí)期，發(fā)展經(jīng)濟(jì)，保障供給，保證了新民主主義革命、抗日戰(zhàn)爭(zhēng)和解放戰(zhàn)爭(zhēng)的偉大勝利，逐步改善了人民的生活;在社會(huì)主義建設(shè)時(shí)期，二十多年里實(shí)現(xiàn)大躍進(jìn)，迅速建立起獨(dú)立的和比較完整的工業(yè)體系和國(guó)民經(jīng)濟(jì)體系，全心全意為人民服務(wù)，逐步改善人民生活，為全國(guó)各民族人民共同富裕創(chuàng)造了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)條件，使我國(guó)成為社會(huì)主義強(qiáng)國(guó)，在東方屹立于世界民族之林。
第四節(jié) 正確對(duì)待社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度理論
黨在領(lǐng)導(dǎo)社會(huì)生產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的長(zhǎng)期過(guò)程中，對(duì)改革所有制制度和經(jīng)濟(jì)體制、發(fā)展計(jì)劃經(jīng)濟(jì)和自由經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)品經(jīng)濟(jì)和商品經(jīng)濟(jì)的實(shí)踐經(jīng)歷了一個(gè)艱難曲折的發(fā)展過(guò)程。對(duì)于社會(huì)主義所有制、經(jīng)濟(jì)體制、計(jì)劃經(jīng)濟(jì)、自由經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)品經(jīng)濟(jì)和商品經(jīng)濟(jì)的理論認(rèn)識(shí)，同樣經(jīng)歷了一個(gè)逐步深入、不斷提高的艱難歷程。從黨對(duì)創(chuàng)建社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度的艱難理論探索歷程可以充分認(rèn)識(shí)毛澤東對(duì)社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度探索的重大歷史貢獻(xiàn)。正如毛澤東在讀《蘇聯(lián)政治經(jīng)濟(jì)學(xué)教科書》的談話中所說(shuō)：“規(guī)律，開(kāi)始總是少數(shù)人認(rèn)識(shí)，后來(lái)才使多數(shù)人認(rèn)識(shí)。就是對(duì)少數(shù)人說(shuō)來(lái)，也是從不認(rèn)識(shí)到認(rèn)識(shí)，也要經(jīng)過(guò)實(shí)踐和學(xué)習(xí)的過(guò)程。”從正確認(rèn)識(shí)到正確實(shí)踐，也同樣會(huì)有曲折發(fā)展的過(guò)程。因此，我們不能苛求前人在理論認(rèn)識(shí)上和實(shí)踐上先知先覺(jué)、盡善盡美，更不能因其探索經(jīng)歷艱難曲折而隨意否定前人及其正確的理論。歷史總是在曲折中繼承、創(chuàng)新和發(fā)展，理論的形成也是在曲折中繼承、創(chuàng)新和發(fā)展。
對(duì)毛澤東關(guān)于社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度理論貢獻(xiàn)的認(rèn)識(shí)，一定要堅(jiān)持邏輯和歷史的統(tǒng)一，即歷史從哪里開(kāi)始，對(duì)歷史人物的思想進(jìn)程的評(píng)價(jià)也應(yīng)從哪里開(kāi)始，既不能超前，也不能滯后。同時(shí)要看到理論的形成受歷史發(fā)展過(guò)程的限制，一種新的理論，只有當(dāng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)存在的矛盾發(fā)展，已經(jīng)成熟到能夠提出新的任務(wù)的時(shí)候才能產(chǎn)生。因此要客觀評(píng)價(jià)毛澤東的經(jīng)濟(jì)理論貢獻(xiàn)，充分肯定其歷史促進(jìn)作用，要堅(jiān)定不移地堅(jiān)持我們黨的社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度，堅(jiān)決反對(duì)敵對(duì)勢(shì)力及其歷史虛無(wú)主義對(duì)毛澤東及其社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)理論的肆意污蔑、歪曲和否定。
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