第五章 毛澤東政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的形成
毛澤東政治經(jīng)濟(jì)學(xué)理論,是毛澤東在國情、哲學(xué)和國學(xué)前提下運(yùn)用馬克思列寧主義的立場(chǎng)、觀點(diǎn)和方法,依據(jù)馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的基本原理,概括中國革命和社會(huì)主義建設(shè)的實(shí)踐,并被實(shí)踐證明了的正確經(jīng)濟(jì)理論原則和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的總結(jié),是毛澤東研究和建設(shè)中國新民主主義經(jīng)濟(jì)和社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)大智慧的結(jié)晶。毛澤東政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的完整理論體系:包括資本主義經(jīng)濟(jì)理論、新民主主義經(jīng)濟(jì)理論、社會(huì)主義改造理論、社會(huì)主義建設(shè)理論、社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)管理理論和社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略理論。從毛澤東的探索實(shí)踐出發(fā),以主要理論的形成為例,來看毛澤東政治經(jīng)濟(jì)學(xué)是怎樣形成的?從中可知,毛澤東政治經(jīng)濟(jì)學(xué)博大精深,義理淵明,是長期艱辛探索的結(jié)果,是中國共產(chǎn)黨人和以無產(chǎn)階級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的廣大勞動(dòng)人民的精神財(cái)富,得來實(shí)屬不易,極為寶貴。
第一節(jié) 新民主主義經(jīng)濟(jì)理論的形成
毛澤東關(guān)于新民主主義革命時(shí)期的經(jīng)濟(jì)理論,是馬克思列寧主義與中國民主革命實(shí)踐相結(jié)合的產(chǎn)物,客觀地反映了我國新民主主義革命時(shí)期的經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律,同時(shí)也為新中國成立后的國民經(jīng)濟(jì)恢復(fù)和發(fā)展提供了理論依據(jù)。毛澤東在這一時(shí)期開創(chuàng)的經(jīng)濟(jì)理論,歸納起來主要包括以下幾個(gè)方面:對(duì)舊中國半殖民地半封建社會(huì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的分析;新民主主義經(jīng)濟(jì)綱領(lǐng);革命根據(jù)地經(jīng)濟(jì)建設(shè)理論;處理新民主主義各種經(jīng)濟(jì)關(guān)系的理論等。
一、對(duì)舊中國半殖民地半封建社會(huì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的分析
毛澤東極為重視對(duì)舊中國半殖民地半封建社會(huì)各階級(jí)狀況的調(diào)查研究,在此政治經(jīng)濟(jì)認(rèn)識(shí)的基礎(chǔ)上,為中國共產(chǎn)黨研究制定了新民主主義革命時(shí)期的總路線。他在《中國社會(huì)各階級(jí)的分析》、《新民主主義論》、《目前的形勢(shì)和我們的任務(wù)》等重要著作中,從生產(chǎn)關(guān)系出發(fā),分析了舊中國社會(huì)各階級(jí)的經(jīng)濟(jì)地位和政治態(tài)度,指出當(dāng)時(shí)中國社會(huì)要解決的主要矛盾是人民大眾包括無產(chǎn)階級(jí)、半無產(chǎn)階級(jí)、小資產(chǎn)階級(jí)和民族資產(chǎn)階級(jí)左翼同帝國主義、官僚資本主義、封建主義的矛盾。由此,毛澤東提出了關(guān)于中國民主革命的基本理論:無產(chǎn)階級(jí)應(yīng)團(tuán)結(jié)占全國人口絕大多數(shù)的半無產(chǎn)階級(jí)(主要是貧農(nóng))、小資產(chǎn)階級(jí)(主要是中農(nóng)),爭(zhēng)取中間階級(jí)(主要是民族資產(chǎn)階級(jí))的左翼,以打倒帝國主義、軍閥和官僚、地主、買辦階級(jí)以及中產(chǎn)階級(jí)的右翼,建立各革命階級(jí)的聯(lián)合統(tǒng)治,鑒于中國民族資產(chǎn)階級(jí)的軟弱性和對(duì)封建統(tǒng)治階級(jí)與帝國主義的妥協(xié)性,反對(duì)在中國建立民族資產(chǎn)階級(jí)一個(gè)階級(jí)統(tǒng)治的國家。特別是他在《湖南農(nóng)民運(yùn)動(dòng)考察報(bào)告》中總結(jié)了湖南農(nóng)民運(yùn)動(dòng)的豐富經(jīng)驗(yàn),提出了解決中國民主革命的中心問題是農(nóng)民問題的理論和政策,發(fā)展了《中國社會(huì)各階級(jí)的分析》中對(duì)于農(nóng)民內(nèi)部各階層從經(jīng)濟(jì)地位到政治態(tài)度的分析,提出了減租減息、廢除苛捐和興辦合作社,以及從經(jīng)濟(jì)上打擊地主階級(jí)的經(jīng)濟(jì)政策。這對(duì)當(dāng)時(shí)正在開展的農(nóng)民運(yùn)動(dòng),是個(gè)巨大的鼓舞和推動(dòng)。因此,毛澤東還特別指出,既然中國新民主主義革命是無產(chǎn)階級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的人民大眾的革命,所以,新民主主義革命的前途只能是社會(huì)主義,這就為新民主主義革命轉(zhuǎn)變?yōu)樯鐣?huì)主義革命創(chuàng)造了重要前提條件。
二、確立新民主主義的經(jīng)濟(jì)綱領(lǐng)
毛澤東在對(duì)我國近代社會(huì)經(jīng)濟(jì)制度和各階級(jí)經(jīng)濟(jì)地位的科學(xué)分析基礎(chǔ)上,明確提出了新民主主義的經(jīng)濟(jì)綱領(lǐng),即沒收封建地主土地歸農(nóng)民所有,沒收官僚壟斷資本歸新民主主義國家所有,保護(hù)民族資本主義工商業(yè)。毛澤東認(rèn)為,在舊中國社會(huì)的各種經(jīng)濟(jì)關(guān)系中,應(yīng)該否定的是官僚買辦階級(jí)、帝國主義在中國的資本和地主階級(jí)經(jīng)濟(jì)。這些經(jīng)濟(jì)關(guān)系是當(dāng)時(shí)中國最落后最反動(dòng)的生產(chǎn)關(guān)系,嚴(yán)重阻礙著中國社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展。沒收帝國主義者及其走狗中國官僚資產(chǎn)階級(jí)的資本歸無產(chǎn)階級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的人民共和國所有,才使人民共和國掌握了國民經(jīng)濟(jì)命脈。同時(shí),在中國這個(gè)半殖民地半封建的農(nóng)業(yè)大國,農(nóng)民占全國人口的絕對(duì)比重。所以,無產(chǎn)階級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的新民主主義革命的實(shí)質(zhì)就是農(nóng)民革命,而農(nóng)民革命所要解決的中心問題就是土地問題。為此,毛澤東為中國共產(chǎn)黨制定了“依靠貧農(nóng),團(tuán)結(jié)中農(nóng),有步驟地、有分別地消滅封建剝削制度,發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)”的土地改革總路線,以及實(shí)施土地改革總路線的一系列具體政策,為在全國范圍內(nèi)勝利地進(jìn)行土地改革奠定了基礎(chǔ)。對(duì)于保護(hù)民族工商業(yè),1947年12月毛澤東在《目前的形勢(shì)和我們的任務(wù)》一文中指出,新民主主義國民經(jīng)濟(jì)的指導(dǎo)方針“必須緊緊地追隨著發(fā)展生產(chǎn)力、繁榮經(jīng)濟(jì)、公私兼顧、勞資兩利這個(gè)總目標(biāo)”。允許民族資本主義經(jīng)濟(jì)的一切有益于國民經(jīng)濟(jì)的部分在全國勝利后的一個(gè)較長時(shí)期內(nèi)得到發(fā)展,這對(duì)最大限度地孤立敵人,并使被破壞了的城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)得到恢復(fù)和發(fā)展具有十分重要的意義。
三、革命根據(jù)地經(jīng)濟(jì)建設(shè)理論的形成
毛澤東在新民主主義革命時(shí)期的經(jīng)濟(jì)理論,是毛澤東為中國革命制定以農(nóng)村包圍城市,最后奪取全國政權(quán)的戰(zhàn)略方針指導(dǎo)下,隨著農(nóng)村革命根據(jù)地的建立和解放區(qū)的不斷擴(kuò)大而逐步形成的。我們黨從1927年在井岡山開辟第一個(gè)農(nóng)村革命根據(jù)地和以瑞金為中心的中央蘇區(qū),毛澤東同志的經(jīng)濟(jì)理論就起到非常重要的指導(dǎo)作用。當(dāng)時(shí)根據(jù)地的經(jīng)濟(jì),實(shí)質(zhì)上就已經(jīng)具有了新民主主義經(jīng)濟(jì)的雛形或者性質(zhì)。毛澤東在《我們的經(jīng)濟(jì)政策》一文中明確指出:“現(xiàn)在我們的國民經(jīng)濟(jì),是由國營事業(yè)、合作社事業(yè)和私人事業(yè)這三方面組成的。”盡管當(dāng)時(shí)國營經(jīng)濟(jì)還很弱小,但它是屬于領(lǐng)導(dǎo)力量的,具有遠(yuǎn)大前途的;私人經(jīng)濟(jì)在當(dāng)時(shí)雖然還占有絕對(duì)優(yōu)勢(shì),但“只要不出政府法律范圍之外,不但不加阻止,而且加以提倡和獎(jiǎng)勵(lì)。”為此,毛澤東為中國共產(chǎn)黨的經(jīng)濟(jì)政策規(guī)定了以下原則,即“我們的經(jīng)濟(jì)政策的原則,是進(jìn)行一切可能的必須的經(jīng)濟(jì)方面的建設(shè),集中經(jīng)濟(jì)力量供給戰(zhàn)爭(zhēng),同時(shí)極力改善民眾的生活,鞏固工農(nóng)在經(jīng)濟(jì)方面的聯(lián)合,保證無產(chǎn)階級(jí)對(duì)于農(nóng)民的領(lǐng)導(dǎo),爭(zhēng)取國營經(jīng)濟(jì)對(duì)私人經(jīng)濟(jì)的領(lǐng)導(dǎo),造成將來發(fā)展到社會(huì)主義的前提。”又說“我們的經(jīng)濟(jì)中心是發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、發(fā)展工業(yè)生產(chǎn)、發(fā)展對(duì)外貿(mào)易和發(fā)展合作化”。當(dāng)時(shí)中國共產(chǎn)黨面臨極其艱苦的斗爭(zhēng)環(huán)境,在革命根據(jù)地執(zhí)行了一系列正確的方針政策,克服了敵人封鎖所造成的重重困難,為革命戰(zhàn)爭(zhēng)的勝利發(fā)展創(chuàng)造了極為重要的物質(zhì)基礎(chǔ)。毛澤東在當(dāng)時(shí)所說的“在全中國卷入經(jīng)濟(jì)浩劫,數(shù)萬萬民眾陷入饑寒交迫的困難地位的時(shí)候,我們?nèi)嗣裾畢s不顧一切困難,為了革命戰(zhàn)爭(zhēng),為了民族利益,認(rèn)真地進(jìn)行經(jīng)濟(jì)建設(shè)工作。”并且還明確地指出:“只有我們戰(zhàn)勝了帝國主義和國民黨,只有我們實(shí)行了有計(jì)劃的有組織的經(jīng)濟(jì)建設(shè)工作,才能挽救全國人民處于空前的浩劫。”
在抗日戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期,毛澤東指出要把發(fā)展經(jīng)濟(jì)提到邊區(qū)建設(shè)的首位。在他當(dāng)時(shí)所寫的《經(jīng)濟(jì)問題和財(cái)政問題》、《開展根據(jù)地的減租、生產(chǎn)和擁政愛民運(yùn)動(dòng)》、《組織起來》等重要著作中指出“發(fā)展經(jīng)濟(jì),保障供給,是我們的經(jīng)濟(jì)工作和財(cái)政工作的總方針”,成為解放區(qū)開展生產(chǎn)運(yùn)動(dòng)的基本綱領(lǐng),也給我們黨以后領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)。為爭(zhēng)取抗日戰(zhàn)爭(zhēng)的最后勝利,1945年毛澤東同志在黨的第七次全國代表大會(huì)上作了《論聯(lián)合政府》的報(bào)告。報(bào)告在一般綱領(lǐng)中提出了國營經(jīng)濟(jì)、勞動(dòng)人民的個(gè)體經(jīng)濟(jì)、合作社經(jīng)濟(jì)和私人資本主義經(jīng)濟(jì)并存的理論;在具體綱領(lǐng)中第一次提出了國家工業(yè)化理論和生產(chǎn)力標(biāo)準(zhǔn)的基本理論。
當(dāng)解放戰(zhàn)爭(zhēng)即將在全國取得勝利的時(shí)候,1949年3月毛澤東《在中國共產(chǎn)黨第七屆中央委員會(huì)第二次全體會(huì)議上的報(bào)告》中提出了促進(jìn)全國勝利和取得這個(gè)勝利的多項(xiàng)方針,指出黨的工作重心必須由鄉(xiāng)村轉(zhuǎn)移到城市,規(guī)定了黨在全國取得勝利后的政治、經(jīng)濟(jì)、外交、文化等方面的基本政策,以及使中國由農(nóng)業(yè)國轉(zhuǎn)變?yōu)楣I(yè)國、由新民主主義社會(huì)轉(zhuǎn)變?yōu)樯鐣?huì)主義社會(huì)的總?cè)蝿?wù)和主要途徑。
四、新民主主義經(jīng)濟(jì)關(guān)系理論的形成
構(gòu)成新民主主義經(jīng)濟(jì)形態(tài)的各種經(jīng)濟(jì)成分分別屬于不同的經(jīng)濟(jì)范疇,他們之間既有聯(lián)系,又有一定的矛盾。毛澤東科學(xué)地闡述了他們之間的關(guān)系。社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)成分的存在是新民主主義經(jīng)濟(jì)的重要的質(zhì)的規(guī)定性,社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)成分的領(lǐng)導(dǎo)地位是新民主主義經(jīng)濟(jì)的社會(huì)主義前途的前提條件。堅(jiān)持了這個(gè)前提條件,社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)成分在組織生產(chǎn)活動(dòng)上,與其他經(jīng)濟(jì)成分是平等的。只有在各種經(jīng)濟(jì)成分平等競(jìng)爭(zhēng)的關(guān)系中,社會(huì)經(jīng)濟(jì)才可能取得全面發(fā)展,并且國營經(jīng)濟(jì)只有通過平等競(jìng)爭(zhēng)來取得優(yōu)勢(shì)和領(lǐng)導(dǎo)地位,社會(huì)主義才能擁有堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。當(dāng)然,由于私人資本主義企業(yè)都是以追求利潤最大化為目的,往往會(huì)損害社會(huì)整體利益。所以,要對(duì)私人資本主義經(jīng)濟(jì)企業(yè)給予一定的界定,以防止新民主主義經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)發(fā)生傾斜,出現(xiàn)失調(diào)。毛澤東吸收了孫中山的“節(jié)制資本”的資產(chǎn)階級(jí)經(jīng)濟(jì)綱領(lǐng)的合理內(nèi)容,指出資本主義的存在和發(fā)展要從幾個(gè)方面被限制,如在活動(dòng)范圍方面,在稅收政策方面,在市場(chǎng)價(jià)格方面,在勞動(dòng)條件方面等。對(duì)農(nóng)村的農(nóng)民個(gè)體私有經(jīng)濟(jì),由于它和國營經(jīng)濟(jì)的矛盾很小,毛澤東指出應(yīng)著重于他們?cè)谏a(chǎn)力和經(jīng)濟(jì)組織形式上的發(fā)展,以保持和城市經(jīng)濟(jì)、國營經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)關(guān)系。可見,新民主主義經(jīng)濟(jì)各種經(jīng)濟(jì)成分關(guān)系的協(xié)調(diào),既是保證新民主主義經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的重要前提,也是保證新民主主義經(jīng)濟(jì)向社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變的重要前提,也解決了如何建立社會(huì)主義社會(huì)的物質(zhì)前提問題。
第二節(jié) 社會(huì)主義建設(shè)理論的形成
在新中國成立之后的27年時(shí)間里,在完成了新民主主義革命,進(jìn)行了社會(huì)主義改造,確立了社會(huì)主義制度的前提和基礎(chǔ)上,毛澤東基于中國經(jīng)濟(jì)文化十分落后的基本現(xiàn)狀,帶領(lǐng)黨和人民圍繞“什么是社會(huì)主義”、“怎樣建設(shè)中國的社會(huì)主義”等問題,對(duì)適合中國國情的社會(huì)主義建設(shè)道路進(jìn)行了一系列開創(chuàng)性的探索。
一、始終把握社會(huì)主義的前進(jìn)方向和道路
自毛澤東逝世以來,中共黨史研究中出現(xiàn)這樣一個(gè)觀點(diǎn),認(rèn)為中國的革命和建設(shè)所以發(fā)生這樣那樣的曲折、失誤和挫折,是因?yàn)槔碚摐?zhǔn)備不足而造成的。這一觀點(diǎn)蘊(yùn)含著這樣一種潛臺(tái)詞,那就是應(yīng)當(dāng)事先把理論準(zhǔn)備好了,再來依葫蘆畫瓢,搞革命或者搞建設(shè),就會(huì)避免失誤、曲折和挫折。顯然這種觀點(diǎn)是形而上學(xué)的,是不符合實(shí)際的。
在中國革命發(fā)展的歷史進(jìn)程中,毛澤東領(lǐng)導(dǎo)全黨進(jìn)行了不斷探索,特別是在看清形勢(shì)和把握方向兩個(gè)方面長期潛移默化地影響著中國共產(chǎn)黨前進(jìn)的道路:一是在民主革命斗爭(zhēng)中,毛澤東調(diào)查研究,分析階級(jí)狀況和斗爭(zhēng)形勢(shì),引導(dǎo)和培養(yǎng)中國共產(chǎn)黨人“事先看出航船將要遇到暗礁的能力”,在斗爭(zhēng)中培養(yǎng)中國共產(chǎn)黨用清醒的頭腦把握船舵,繞過“暗礁”,沿著正確方向前進(jìn)的本領(lǐng),這是為后來實(shí)行社會(huì)主義革命和建設(shè)所做的最切實(shí)的、最全面的歷史準(zhǔn)備。二是我國一定要走上社會(huì)主義道路的問題,而不是像有的人說的是在新中國成立后的五十年代才做出的“選擇”,其實(shí)早在民主革命時(shí)期,毛澤東早就認(rèn)為中國革命是“無產(chǎn)階級(jí)社會(huì)主義世界革命的一部分”、并為必將走上社會(huì)主義道路的中國革命,做了很長時(shí)間的準(zhǔn)備工作,腳踏實(shí)地地把這種思想上理論上的準(zhǔn)備工作與現(xiàn)實(shí)中反帝反封建反官僚資本主義的革命斗爭(zhēng)緊密地聯(lián)系起來。在實(shí)踐中創(chuàng)造理論,用理論推進(jìn)實(shí)踐。立足當(dāng)下,超前研究,高瞻遠(yuǎn)矚,展望未來,始終是毛澤東領(lǐng)導(dǎo)中國革命和建設(shè)的規(guī)律性特征。
什么叫理論準(zhǔn)備?就是在事情還沒有清晰地出現(xiàn),還比較模糊的時(shí)候,就能依據(jù)世勢(shì)發(fā)展預(yù)見到它必然的發(fā)生,不僅做出科學(xué)的總結(jié)合說明,而且用來指導(dǎo)社會(huì)革命的走向。這就是那時(shí)候作為革命領(lǐng)袖的毛澤東向全黨和全中國人民宣告的:“新中國航船的桅頂已經(jīng)冒出地平線了,我們應(yīng)該拍掌歡迎它。”“舉起你的雙手吧,新中國是我們的。”
毛澤東堅(jiān)定地相信:在革命勝利之后,因?yàn)槊C清了資本主義發(fā)展道路上的半殖民地半封建障礙物,資本主義經(jīng)濟(jì)在新中國社會(huì)中會(huì)有一個(gè)相當(dāng)程度的發(fā)展,是可以想象得到的,也是不足為怪的。資本主義經(jīng)濟(jì)會(huì)有一個(gè)相當(dāng)程度的發(fā)展,這是經(jīng)濟(jì)落后的中國在民主革命勝利之后不可避免的結(jié)果。但這只是中國革命的一方面的結(jié)果,不是它的全部結(jié)果。中國革命的全部結(jié)果是:一方面有資本主義因素的發(fā)展,另一方面更有社會(huì)主義因素的快速發(fā)展。這種社會(huì)主義因素就是無產(chǎn)階級(jí)和共產(chǎn)黨在全國政治勢(shì)力中的比重的增長,就是農(nóng)民、知識(shí)分子和城市小資產(chǎn)階級(jí)已經(jīng)或者可能承認(rèn)無產(chǎn)階級(jí)和共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)權(quán),就是民主共和國的國營經(jīng)濟(jì)和勞動(dòng)人民的合作經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。社會(huì)主義因素的增長,加以國際環(huán)境的有利,便使中國資產(chǎn)階級(jí)民主革命的最后結(jié)局,避免資本主義的前途及其經(jīng)濟(jì)周期性危機(jī),實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義的光明前途,不能不具有極大的可能性了。
正是通過科學(xué)地總結(jié)和回答“中國向何處去”的問題,毛澤東帶領(lǐng)中國共產(chǎn)黨人為后來的革命轉(zhuǎn)變做好了、做足了理論的準(zhǔn)備和歷史的準(zhǔn)備,從而當(dāng)歷史的機(jī)遇一經(jīng)出現(xiàn),就能準(zhǔn)確地把握它,順利實(shí)現(xiàn)社會(huì)革命的及時(shí)轉(zhuǎn)變??梢哉f,新民主主義革命轉(zhuǎn)變?yōu)樯鐣?huì)主義革命,中國人民走上社會(huì)主義道路,是中國人民在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下長期選擇和艱苦奮斗的結(jié)果,真可謂乘勢(shì)而為,水到渠成,旗開得勝,理所當(dāng)然。
1953年3月斯大林去世后,蘇聯(lián)國內(nèi)和黨內(nèi)暴露特權(quán)階層、官僚主義和經(jīng)濟(jì)失調(diào)等嚴(yán)重新情況、新問題,特別是蘇共黨內(nèi)出現(xiàn)赫魯曉夫“三和兩全”修正主義,已引起毛澤東和中國共產(chǎn)黨的高度警覺。1955年底,毛澤東在黨內(nèi)首先提出了如何以蘇聯(lián)的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)為鑒戒,從中國的實(shí)際出發(fā),探索適合本國國情的社會(huì)主義建設(shè)道路的重大問題。
1955年下半年和1956年上半年,毛澤東和中央領(lǐng)導(dǎo)集體在中央各部門和全國各地進(jìn)行了大規(guī)模的廣泛而深入的調(diào)查研究,在此基礎(chǔ)上,毛澤東、周恩來和朱德等中央領(lǐng)導(dǎo)在如何對(duì)待包括蘇聯(lián)在內(nèi)的外國經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)問題上形成了共識(shí)。從1956年起,毛澤東領(lǐng)導(dǎo)全黨開始了探索具有中國自己特點(diǎn)的社會(huì)主義建設(shè)道路的艱難曲折的歷程。
毛澤東在探索中國自己的建設(shè)社會(huì)主義道路的過程中,形成了一系列正確的政治經(jīng)濟(jì)理論、方針政策和發(fā)展經(jīng)驗(yàn),并且這些探索總是維系在堅(jiān)持社會(huì)主義方向上。這些正確的理論原則和經(jīng)驗(yàn)總結(jié)集中體現(xiàn)在毛澤東1956年4月的《論十大關(guān)系》、1957年2月的《關(guān)于正確處理人民內(nèi)部矛盾的問題》的講話、1962年1月《在擴(kuò)大的中央工作會(huì)議上的講話》以及1956年9月中共八大文獻(xiàn)和其他中共領(lǐng)導(dǎo)集體成員的文章與講話中。這一系列理論原則的重要意義就在于:奠定了牢固的社會(huì)主義基礎(chǔ),統(tǒng)一了全黨的思想認(rèn)識(shí),奠定了全黨和全國人民堅(jiān)定不移走社會(huì)主義道路的堅(jiān)強(qiáng)信念。毛澤東生前奠定的這些基礎(chǔ),迄今還發(fā)揮著深遠(yuǎn)影響,還沒有人敢公然亮出資本主義的旗幟,向中國共產(chǎn)黨公開拍板挑戰(zhàn)!
二、社會(huì)主義建設(shè)十大關(guān)系理論的形成
按照過渡時(shí)期總路線的要求,在我國,社會(huì)革命和技術(shù)革命,社會(huì)主義改造和社會(huì)主義工業(yè)化是結(jié)合進(jìn)行而同時(shí)并舉的。
在社會(huì)主義改造已經(jīng)提前基本完成的形勢(shì)下,毛澤東認(rèn)為,這已為社會(huì)主義工業(yè)化創(chuàng)造了極為有利的條件。為了迅速發(fā)展經(jīng)濟(jì),加快工業(yè)化進(jìn)程,毛澤東的工作著重點(diǎn)和注意力,轉(zhuǎn)向經(jīng)濟(jì)建設(shè),特別是工業(yè)建設(shè)方面轉(zhuǎn)移。這意味著,開始了他一生中又一次重大而艱巨的歷史性探索,即在中國怎樣建設(shè)社會(huì)主義的重大問題。
毛澤東對(duì)新中國怎樣建設(shè)社會(huì)主義的主要理論與實(shí)踐的探索正是從這里開始的。
1956年1月中旬,毛澤東從杭州回到北京不久,從薄一波那里聽說劉少奇正在聽取國務(wù)院一些部委匯報(bào)工作。這是毛澤東正準(zhǔn)備要做的工作,立即引起他的高度重視,親自安排部署,著手開展國民經(jīng)濟(jì)各部門工作的大規(guī)模系統(tǒng)的調(diào)查研究。他對(duì)國務(wù)院副總理薄一波說:“這很好,我也想聽聽。你能不能替我也組織一些部門匯報(bào)?”
劉少奇召集國務(wù)院各部門匯報(bào)工作,是從1955年12月7日開始的,是為起草中共八大政治報(bào)告作準(zhǔn)備的。而毛澤東的調(diào)查研究,則既是為八大作準(zhǔn)備,同時(shí)又超出了這個(gè)范圍,他是要通過調(diào)查研究提出對(duì)社會(huì)主義建設(shè)有長遠(yuǎn)指導(dǎo)意義的政治經(jīng)濟(jì)理論和方針政策。被稱為探索適合中國情況的建設(shè)社會(huì)主義的開篇之作的《論十大關(guān)系》,就是這次調(diào)查研究的成果。毛澤東后來回憶說:“那個(gè)十大關(guān)系是怎么出來的呢?我在北京經(jīng)過一個(gè)半月,每天談一個(gè)部,找了三十四個(gè)部的同志談話,逐漸形成了那個(gè)十條。如果沒有那些人談話,那個(gè)十大關(guān)系怎么會(huì)形成呢?不可能形成。”
毛澤東的調(diào)查研究,是從1956年2月14日開始,到4月24日結(jié)束的。共聽取了國務(wù)院三十四個(gè)部門的工作匯報(bào),還有國家計(jì)委關(guān)于第二個(gè)五年計(jì)劃的匯報(bào),歷時(shí)四十一天。
在緊張疲勞的狀態(tài)下,毛澤東度過了這難得而又十分重要的四十一個(gè)日日夜夜。用他自己的話來說,幾乎每天都是“床上地下,地下床上”。一起床,就開始聽匯報(bào)。每次都是四、五個(gè)小時(shí),會(huì)后看材料思考。地點(diǎn)在中南海頤年堂。周恩來除個(gè)別時(shí)候因事請(qǐng)假外,每次都來。劉少奇、陳云、鄧小平有時(shí)也來參加,時(shí)而插話,發(fā)表意見。各部事先把匯報(bào)寫成書面材料呈送給毛澤東。毛澤東在會(huì)前先仔細(xì)研閱了報(bào)告文件,在聽取口頭匯報(bào)時(shí),不斷插話,提出問題,發(fā)表意見,進(jìn)行評(píng)論。從毛澤東發(fā)表的意見和評(píng)論中,可以看出《論十大關(guān)系》形成的思想軌跡,可以看出他對(duì)社會(huì)主義建設(shè)問題的一系列思考和見解。為了聽取匯報(bào),研究經(jīng)濟(jì)建設(shè)問題,毛澤東還不得不改變長期養(yǎng)成的夜間工作的習(xí)慣。
聽取匯報(bào),首先從重工業(yè)部門開始。2月14日,這是第一天,聽取主管重工業(yè)的國務(wù)院第三辦公室匯報(bào)。毛澤東開始時(shí)說了一段話:我去年出去了一趟,跟地方同志談話。他們流露不滿,總覺得中央束縛了他們,地方同中央有些矛盾,若干的事情不放手讓他們管。他們是塊塊,你們是條條,你們無數(shù)條條往下下達(dá),而且規(guī)格不一。他們的若干要求,你們也不批準(zhǔn),約束了他們。這就是說,毛澤東首先到各地視察,已經(jīng)做了對(duì)地方建設(shè)情況的廣泛深入的調(diào)查研究。
在匯報(bào)到設(shè)計(jì)問題時(shí),毛澤東講了一段認(rèn)識(shí)論。他說:設(shè)計(jì)是客觀實(shí)際在人們頭腦中的反映,反映不可能就是那么完全,因此就要在實(shí)踐中修正。世界上沒有圣人那種人,有賢人就了不起了。事先什么都知道得很清楚,特別是底下的情況,不可能嘛!
講到技術(shù)問題,毛澤東主張把外國先進(jìn)的東西先學(xué)來,就像小學(xué)生寫仿格一樣。這和行政措施不一樣,行政措施要看我們的具體情況,不能樣樣都學(xué)人家的,技術(shù)就非學(xué)不可。
關(guān)于降低生產(chǎn)資料的利潤問題,毛澤東認(rèn)為這是件大事,影響到整個(gè)人民生活。降低利潤,初看起來,國家財(cái)政收入似乎要減少一些,但是基本建設(shè)多了,生產(chǎn)也發(fā)展了,結(jié)果利潤會(huì)更大。基本建設(shè)發(fā)展了,工人也增加了,消費(fèi)性的、服務(wù)性的市場(chǎng)也擴(kuò)大了。
在講到本位主義問題時(shí),毛澤東提出一個(gè)重要觀點(diǎn):解決制度問題比解決思想問題更重要,更帶有根本性質(zhì)。他說:批評(píng)本位主義的文章要寫,但光批評(píng),光從思想上解決問題不行,還要研究解決制度問題。人是生活在制度之中,同樣是那些人,實(shí)行這種制度,人們就不積極,實(shí)行另外一種制度,人們就積極起來了。解決生產(chǎn)關(guān)系問題,要解決生產(chǎn)的諸種關(guān)系問題,也就是各種制度問題,不單是要解決一個(gè)所有制問題。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社實(shí)行包工包酬制度,據(jù)說二流子也積極起來了,也沒有思想問題了。人是服制度不服人的,你們說對(duì)不對(duì)?
2月15日,聽了電力工業(yè)部等的匯報(bào)。聽匯報(bào)中間,毛澤東著重談了一長制問題。他說:你們?yōu)槭裁磳?duì)一長制那么感興趣?黨委領(lǐng)導(dǎo)就不好?黨委的集體領(lǐng)導(dǎo)無論如何不會(huì)妨礙一長制??梢哉覂蓚€(gè)廠子分別試一下看,一個(gè)是一長制,一個(gè)是黨委集體領(lǐng)導(dǎo)制,看后者是不是就一定搞得那么壞。你們講一長制這一段,依靠黨的領(lǐng)導(dǎo)問題只有八個(gè)字。把黨的領(lǐng)導(dǎo)問題同依靠群眾、精通業(yè)務(wù)等問題并列,這種提法不妥。蘇聯(lián)有些東西就不能學(xué),內(nèi)政部可以不受黨的領(lǐng)導(dǎo),這樣一個(gè)武器不要黨的領(lǐng)導(dǎo),那還得了!一個(gè)工廠幾千人,很不容易搞好,沒有黨的領(lǐng)導(dǎo),很容易形成一長獨(dú)裁。任何情況下,黨的集體領(lǐng)導(dǎo)這個(gè)原則不能廢除,如果企業(yè)可以除外,那黨的集體領(lǐng)導(dǎo)原則就變成了有頭有肚子沒有腳。
2月16日,聽第一、第二、第三機(jī)械工業(yè)部匯報(bào)。根據(jù)前幾次匯報(bào)的情況,毛澤東首先提出這樣一個(gè)意見,就是寫東西要發(fā)點(diǎn)議論,講講有些什么意見。他并且警告說,不發(fā)議論,究竟那個(gè)部長能做到幾時(shí)?
毛澤東再一次批評(píng)一長制。他說:家庭也不能搞一長制,沒有商量是不行的。工廠總比家庭復(fù)雜些。工廠要有一定的紀(jì)律,按時(shí)、按量、按質(zhì)完成任務(wù)。為達(dá)此目的,沒有集體領(lǐng)導(dǎo)、個(gè)人負(fù)責(zé)是不行的。單有一個(gè)集體領(lǐng)導(dǎo)也不行,還要有個(gè)人負(fù)責(zé),又對(duì)立又統(tǒng)一才行。兩者缺一不可。只統(tǒng)一沒有個(gè)人負(fù)責(zé)不行,是集體領(lǐng)導(dǎo)基礎(chǔ)上的個(gè)人負(fù)責(zé)制。單講集體領(lǐng)導(dǎo),不講個(gè)人負(fù)責(zé),或者單講個(gè)人負(fù)責(zé),不講集體領(lǐng)導(dǎo),都很危險(xiǎn)。
關(guān)于學(xué)習(xí)蘇聯(lián),毛澤東采取分析的態(tài)度。他說:要分兩類。一類按中國的,一類規(guī)規(guī)矩矩、老老實(shí)實(shí)地學(xué)。如土改,我們不學(xué),不照它的。如財(cái)經(jīng)方面有些建議,陳云不學(xué)。對(duì)資本家的政策,我們也不學(xué)它。技術(shù)問題橫直一概照抄,比較好的,或者我們根本不知道的,學(xué)過來再說。
2月17日,繼續(xù)聽第一、第二、第三機(jī)械工業(yè)部匯報(bào)。毛澤東稱贊國務(wù)院三辦的匯報(bào)有議論有比較,有三年來的總結(jié),講了遠(yuǎn)景,講了可能性。講遠(yuǎn)景,又有高的低的作比較??傊?,比較生動(dòng)活潑。
當(dāng)二機(jī)部匯報(bào)說,到1962年國防材料全部由自己生產(chǎn)時(shí),毛澤東斷然地說:全部自給,不僅1962年不可能,1967年也不可能。腦子太熱不行。毛澤東還批評(píng)了只講多快、不講好省的片面性。他說:多快好省必須全面,是在好省、在有充分根據(jù)的基礎(chǔ)上多快。你們只講多快,不講好省,誰干?
毛澤東自從集中精力抓經(jīng)濟(jì)建設(shè)的時(shí)候起,就提出希望經(jīng)濟(jì)建設(shè)走上軌道的時(shí)間,比革命走上軌道的時(shí)間短一些。他說:我們搞革命,很長時(shí)間不上軌道。從一九二一年到一九四一年整風(fēng)以前,有二十年不上軌道。經(jīng)過整風(fēng)才上軌道。搞建設(shè)究竟要多少年才上軌道?應(yīng)該縮短。一九五三年各部還沒有方向。一九五二年就提出總路線,未公布。財(cái)經(jīng)會(huì)議中心問題是總路線。經(jīng)過一九五三、五四、五五幾年,但農(nóng)業(yè)社會(huì)主義改造、手工業(yè)改造、資本主義工商業(yè)改造尚未上軌道。中央這期間沒有怎么管工業(yè)。去年由于農(nóng)業(yè)合作化、資本主義工商業(yè)改造迅速發(fā)展,反過來推動(dòng)了建設(shè)。搞建設(shè),想縮短犯主觀主義的時(shí)間??礃幼尤齻€(gè)五年計(jì)劃可能加快,三個(gè)五年計(jì)劃變成兩個(gè)五年完成,甚至還要縮短,這是可能的。
2月19日、20日,分別聽建筑工業(yè)委員會(huì)和建筑工業(yè)部匯報(bào)。一上來,毛澤東問萬里是什么地方人。萬里答:山東人。又問:看過《水滸》和《金瓶梅》沒有?答:沒有看過。毛澤東說:《水滸》是反映當(dāng)時(shí)政治情況的,《金瓶梅》是反映當(dāng)時(shí)經(jīng)濟(jì)情況的,是《紅樓夢(mèng)》的老祖宗,不可不看。匯報(bào)之前的這個(gè)插曲,使會(huì)場(chǎng)的氣氛一下子活躍起來了。
當(dāng)劉秀峰談到一些勞動(dòng)生產(chǎn)率提高的例子和采取的措施時(shí),毛澤東說:你這些都不寫,只寫骨頭。一個(gè)工人砌磚,從四百塊提高到一千二百塊,要把這些肉寫上嘛。每講一個(gè)問題,總要講例證,講措施,然后講結(jié)果。要發(fā)議論,要有典型,要有前后的比較。
匯報(bào)結(jié)束后,薄一波對(duì)毛澤東說:幾天來向主席匯報(bào),解決了不少問題,但有些具體問題,各有不同看法,要求也不一致,希望主席把大家找在一起談一次。毛澤東要薄一波把問題集中一下,答應(yīng)一個(gè)月后一起討論一下。
2月21日,聽城市建設(shè)局匯報(bào)。萬里問:北京遠(yuǎn)景規(guī)劃是否擺大工業(yè)?人口發(fā)展到多少?毛澤東說:現(xiàn)在北京不擺大工業(yè),不是永遠(yuǎn)不擺。按自然發(fā)展規(guī)律,按經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律,北京會(huì)發(fā)展到一千萬人,上海也是一千萬人。將來世界不打仗了,和平了,會(huì)把天津、保定、北京連在一起。北京是個(gè)好地方,將來會(huì)擺許多任務(wù)廠的。
2月22日,聽取關(guān)于原子能工業(yè)的匯報(bào)。毛澤東對(duì)幾天來的匯報(bào)比較滿意,說就是這樣匯報(bào),七搞八搞總可以搞出些東西來。
2月25日,聽重工業(yè)部匯報(bào)。講到發(fā)展速度問題,毛澤東說:我國建設(shè)能否超過蘇聯(lián)頭幾個(gè)五年計(jì)劃的速度?我看是可以趕上的,工業(yè)也可以超過。中國有兩條好處,一曰窮,二曰白,一點(diǎn)負(fù)擔(dān)都沒有。美國在華盛頓時(shí)代,也是白,所以發(fā)展起來是很快的。要打破迷信,不管是中國的迷信,還是外國的迷信。我們的后代也要打破對(duì)我們的迷信。我國工業(yè)化,工業(yè)建設(shè),完全應(yīng)該比蘇聯(lián)少走彎路。我們不應(yīng)該被蘇聯(lián)前幾個(gè)五年計(jì)劃的速度所束縛。我們可以超過它,理由有四:國際條件不同;國內(nèi)條件不同;技術(shù)水準(zhǔn)不同;中國人口多,農(nóng)業(yè)發(fā)展快。同樣,即使在技術(shù)發(fā)展方面,在現(xiàn)代技術(shù)發(fā)展方面,也可以超過蘇聯(lián),有社會(huì)主義積極性,有群眾路線,少搞官僚主義。我們有群眾工作的傳統(tǒng),有群眾路線,這是我們的好處。
這時(shí),周恩來插話:開始幾年學(xué)他們是必要的。經(jīng)過這兩三年,我們也有些經(jīng)驗(yàn)了,就應(yīng)該總結(jié)總結(jié)。毛澤東接著說:加上他們揭蓋子啦,我們開始有些把握,不要迷信咧。毛澤東所說的揭蓋子,是指當(dāng)時(shí)正在召開的蘇共二十大主要批判了對(duì)斯大林的個(gè)人崇拜,指出斯大林主義的錯(cuò)誤,還提出所謂“三和兩全”的新理論,蘇共出現(xiàn)修正主義傾向,對(duì)世界共產(chǎn)主義運(yùn)動(dòng)形勢(shì)產(chǎn)生了重大的影響。
周恩來講到要派人到資本主義國家去學(xué)技術(shù),毛澤東很贊成,說:不論美國、法國、瑞士、挪威……,只要他們要我們的學(xué)生,我們就派去。周恩來說:把各國經(jīng)驗(yàn)都學(xué)過來,要有這個(gè)氣魄。
2月26日、27日,先后聽取石油工業(yè)部和地質(zhì)部匯報(bào)。毛澤東稱贊這兩次匯報(bào),認(rèn)為收獲很大。
2月28日,聽電力工業(yè)部匯報(bào)。當(dāng)聽到1955年發(fā)電量為98億度時(shí),毛澤東感慨地說:就這么一點(diǎn),怎么不受人家欺負(fù)呢?匯報(bào)說,按照現(xiàn)在的發(fā)展速度,我國的年發(fā)電量要五十年才能趕上美國。毛澤東用肯定的口氣說:就在這個(gè)世紀(jì)趕上它,并且超過它。
2月29日,聽煤炭工業(yè)部匯報(bào)。毛澤東稱贊煤炭工業(yè)部的報(bào)告有材料有議論,大有進(jìn)步。匯報(bào)結(jié)束時(shí),薄一波說:我們匯報(bào)了十三天十四次,第一輪完了,主席有什么指示?毛澤東說:剛開始接觸問題,文字上略有挑剔,根本上贊成,沒有任何意見。
重工業(yè)部門的匯報(bào)到此結(jié)束了。
3月1日起,輕工業(yè)部門匯報(bào)。聽了十幾天的匯報(bào),毛澤東對(duì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)問題已經(jīng)開始形成一些想法,提出一些帶戰(zhàn)略性的問題。
3月1日,聽國務(wù)院主管輕工業(yè)部門的第四辦公室和紡織工業(yè)部匯報(bào)。講到發(fā)揮現(xiàn)有企業(yè)生產(chǎn)潛力問題時(shí),毛澤東提出:技術(shù)改造這個(gè)問題重要,這方面的潛力很大。此前,2月17日聽匯報(bào)時(shí)他就提出:“技術(shù)改革是很大的改革,帶革命性的。”
在談到對(duì)上海、天津等工業(yè)基地的利用問題時(shí),毛澤東十分明確地指出:限制發(fā)展是錯(cuò)誤的,不能限制發(fā)展,應(yīng)該是充分利用或充分合理利用。”他一再強(qiáng)調(diào):“沿海地區(qū)要充分合理利用,不能限制。”與此相聯(lián)系的,關(guān)于上海、天津企業(yè)是否內(nèi)遷問題,毛澤東說:上海、天津的企業(yè)一般不內(nèi)遷,個(gè)別有條件的,經(jīng)濟(jì)合算的,可以內(nèi)遷。
在匯報(bào)劃分中央和地方企業(yè)隸屬關(guān)系時(shí),毛澤東說:是不是中央部門想多管一點(diǎn)?要注意發(fā)揮地方的積極性,中央企業(yè)和地方企業(yè)劃分的主要根據(jù)是供銷范圍。
“新建一個(gè)八萬紗錠的紡織廠,生產(chǎn)一年就可以收回投資。”匯報(bào)中的這個(gè)材料,給毛澤東很大啟發(fā)。他肯定地說:輕工業(yè)為國家建設(shè)積累資金,很重要,能多搞盡量多搞些。”
3月2日,聽取地方工業(yè)部匯報(bào)。毛澤東先講了一段怎樣作匯報(bào),怎樣寫文件的問題。他說:有什么辦法使人聽了不致忘記?照這樣匯報(bào),聽過去就忘記了。講存在的問題,要舉事例,把人指出來,不舉事例等于無用,別人不好懂。文件重要的是要使人懂,為了使人懂,長一點(diǎn)也不要緊。文字方面不是要反對(duì)標(biāo)語口號(hào)嗎?就是要有具體形象,有人物。沒有具體形象,作品就沒有生命。半個(gè)月來匯報(bào)都存在這個(gè)問題,這是使我強(qiáng)迫受訓(xùn),比坐牢還厲害。坐牢腦子還自由,現(xiàn)在腦子也不自由,受你們指揮。只有觀念形態(tài),沒有物質(zhì),要脫離實(shí)際。你們這些條條,一定是從許多具體問題的材料中得出來的,應(yīng)把具體問題寫清楚。
從地方工業(yè)部的匯報(bào)中,引起毛澤東思考的一個(gè)重要問題,就是中央集權(quán)和地方分權(quán)的問題。他說:蘇聯(lián)有一個(gè)時(shí)期很集中,也有好處,但缺點(diǎn)是使地方積極性減少了。我們現(xiàn)在要注意這個(gè)問題。地方政權(quán)那么多,不要使他們感到無事可做。這表明,毛澤東關(guān)于發(fā)揮中央和地方兩個(gè)積極性的思想,已經(jīng)萌生。
關(guān)于沿海地區(qū)問題,毛澤東進(jìn)一步指出:要采取積極合理發(fā)展的方針。有的可以內(nèi)遷,不能內(nèi)遷的應(yīng)該積極合理利用,不要加以限制。有的同志,好像戰(zhàn)爭(zhēng)就要來的樣子,準(zhǔn)備著架子等待戰(zhàn)爭(zhēng),因此要限制沿海。這樣不妥。輕工業(yè)百分之七十在沿海,不積極利用還靠什么來提高生產(chǎn)?
3月3日,聽輕工業(yè)部匯報(bào)。匯報(bào)到煙葉質(zhì)量下降時(shí),毛澤東批評(píng)說:“你們心氣平和,程朱哲學(xué),沒有氣,沒有長角,不敢斗爭(zhēng)。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量下降,要向農(nóng)業(yè)部斗爭(zhēng)。農(nóng)業(yè)部要設(shè)技術(shù)作物局。”
這次匯報(bào),也談到了沿海地區(qū)工業(yè)的利用問題和多發(fā)展輕工業(yè)積累資金的問題。毛澤東說:“鞍鋼、石景山鋼鐵廠、上海造船廠等沿海的重工業(yè)都利用,輕工業(yè)為什么不利用?要積極合理利用。”他不贊成匯報(bào)中關(guān)于上海地區(qū)不作大的發(fā)展的意見,說:還值得考慮。沿海都要利用。上海賺錢,內(nèi)地建廠,這有什么不好?這同新建廠放在內(nèi)地的根本方針并不矛盾。”毛澤東又說:“多搞些輕工業(yè),就是多搞重工業(yè)。只要有原料,有銷路,盡量搞。投資一元,回來四元、三元,為什么不搞?”
講到培養(yǎng)干部問題時(shí),毛澤東說:“你們搞得落后了,學(xué)校搞得太少了,要開幾個(gè)學(xué)院。這是大問題。要開展科學(xué)研究,搞些技術(shù)人員自己干。”
3月4日,聽完工業(yè)管理局匯報(bào),毛澤東沒有發(fā)表多少意見。
3月6日、8日、9日,先后聽取國務(wù)院主管交通、郵電部門的第六辦公室、交通部、郵電部、民航局的匯報(bào)。
毛澤東聽得很仔細(xì),不時(shí)地詢問一些具體情況,比如:建國后新修建的幾條鐵路都是哪一年修建的?修一公里新線造價(jià)是多少?固定資產(chǎn)包括的具體內(nèi)容是什么?各類運(yùn)輸營業(yè)人員是做什么工作?等等。
毛澤東聽了交通運(yùn)輸基本情況的匯報(bào)后說:我國海船噸位只占世界總噸位不到百分之零點(diǎn)三,這表現(xiàn)我國太窮。我國地勢(shì)比較完整,東面是大海,西面是高山,統(tǒng)一起來,帝國主義不容易進(jìn)來,發(fā)展航運(yùn)有重大意義。他說:交通運(yùn)輸一定要與工農(nóng)業(yè)發(fā)展相適應(yīng)。要多修公路。發(fā)展地方工業(yè)和修公路,多發(fā)揮地方的積極性。
在講到進(jìn)一步改造合營航運(yùn)公司時(shí),毛澤東說:對(duì)資本家實(shí)行贖買政策,列寧想干而不能干,那時(shí)對(duì)資本家無利益。中國資本家的特點(diǎn)之一是許多人有經(jīng)營管理知識(shí)。資本家有能力的骨干應(yīng)放在領(lǐng)導(dǎo)地位,發(fā)揮他們的長處。
3月15日到18日,聽取農(nóng)業(yè)林業(yè)水利部門的匯報(bào),包括農(nóng)業(yè)部、水利部、林業(yè)部、氣象局。
3月19日到4月11日,聽取財(cái)貿(mào)金融部門的匯報(bào),包括主管財(cái)貿(mào)工作的李先念、商業(yè)部、對(duì)外貿(mào)易部、合作總社、糧食部、采購部、財(cái)政部、人民銀行。
從3月19日到4月11日,這十幾次匯報(bào)的情況,沒有檔案可查。毛澤東談了些什么,沒有留下記錄。在這一段時(shí)間里,值得注意的是,毛澤東同時(shí)做著另一件重要而緊迫的工作。他在研究和思考由蘇共二十大特別是赫魯曉夫秘密報(bào)告引發(fā)出來的涉及國際共產(chǎn)主義運(yùn)動(dòng)的那個(gè)重大問題,并且要向全世界表明中國共產(chǎn)黨的基本立場(chǎng)和態(tài)度。他多次召開中央政治局會(huì)議和書記處會(huì)議,并主持起草了《關(guān)于無產(chǎn)階級(jí)專政的歷史經(jīng)驗(yàn)》。聽取各部門的匯報(bào),只能時(shí)斷時(shí)續(xù),但他終究堅(jiān)持聽完了最后一個(gè)匯報(bào)。
三十四個(gè)部門的匯報(bào)結(jié)束了,整整用了三十五天。為了增加工業(yè)建設(shè)方面的感性知識(shí),弄清國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況,結(jié)合聽匯報(bào),從4月12日到17日,毛澤東又連續(xù)六天參觀了機(jī)械工業(yè)展覽。這個(gè)展覽設(shè)在中南海瀛臺(tái)。展覽的規(guī)模不算小,幾乎占滿了瀛臺(tái)幾個(gè)院落的所有平房。展室雖然是古老而陳舊的,但展覽品則是現(xiàn)代的,代表當(dāng)時(shí)中國一流水平的,內(nèi)容很充實(shí),使人大開眼界,增長知識(shí)。毛澤東每天下午來到瀛臺(tái)參觀,少則一兩個(gè)小時(shí),多則三個(gè)來小時(shí),看得十分認(rèn)真仔細(xì)。有時(shí)不滿足于講解員的解說,還要找來一些有關(guān)的圖書和材料做進(jìn)一步的鉆研。
從4月18日起,新的一輪匯報(bào)又開始了,是李富春向毛澤東匯報(bào)第二個(gè)五年計(jì)劃。劉少奇、周恩來、鄧小平等人參加。24日結(jié)束,共六天。實(shí)際上,這是毛澤東向三十四個(gè)部門作系統(tǒng)調(diào)查研究的延續(xù)。前一階段是條條塊塊,局部性、行業(yè)性、專業(yè)性的,這一階段是全局性、集中性、綜合性的,先分析、后綜合。每次匯報(bào),毛澤東都有提問和插話。他對(duì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)規(guī)律性的認(rèn)識(shí)在深化,在發(fā)展,進(jìn)行著觀點(diǎn)歸納和理論概括的工作?!墩撌箨P(guān)系》的完整理論已呼之欲出了。
第一天,4月18日,毛澤東聽匯報(bào)時(shí),再次強(qiáng)調(diào)充分利用沿海工業(yè)的必要性。他說:許多新產(chǎn)品都是出在沿海工廠,可見沿海工業(yè)作用很大,應(yīng)充分利用。沿海老廠加以適當(dāng)擴(kuò)建,投資少,見效快。他認(rèn)為現(xiàn)在的危險(xiǎn)是基建投資太多了,非生產(chǎn)性的建設(shè)也多了,農(nóng)民負(fù)擔(dān)不起,勢(shì)必妨礙個(gè)人的利益,影響人民生活。又說:一九五六年至一九五七年輕工業(yè)投資的比重稍有增加是好的??傊?,要向蘇聯(lián)學(xué)習(xí),但也不能完全照搬。
4月19日,毛澤東把思考中的問題歸納出三個(gè)關(guān)系。他是這樣說的:“三個(gè)關(guān)系必須很好地解決,即:沿海與內(nèi)地的關(guān)系,輕工業(yè)與重工業(yè)的關(guān)系,個(gè)人與集體的關(guān)系。真想建設(shè)內(nèi)地,就必須充分利用沿海;真想建設(shè)重工業(yè),就必須建設(shè)輕工業(yè);真想搞好集體所有制(社會(huì)主義),就必須搞好個(gè)人所得。”
他警告說:現(xiàn)在的危險(xiǎn)是忽視個(gè)人利益,基本建設(shè)和非生產(chǎn)性建設(shè)太多。應(yīng)該使百分之九十的社員個(gè)人收入每年增加。如果不注意個(gè)人收入的問題,就可能要犯大錯(cuò)誤。搞命令主義和減少農(nóng)村副業(yè)也是錯(cuò)誤的。
4月20日,毛澤東批評(píng)了一種不正確的思想:“如果沒有蘇聯(lián)的援助,中國的建設(shè)是不可能的。”他說:“當(dāng)奴隸當(dāng)慣了,總是有點(diǎn)奴隸氣,好像《法門寺》里的賈桂一樣,叫他坐,他說站慣了。”
這一天,毛澤東進(jìn)一步把問題歸納為五個(gè)關(guān)系。他說:“除了輕工業(yè)與重工業(yè)、沿海與內(nèi)地、個(gè)人與集體、地方與中央幾個(gè)關(guān)系,還有經(jīng)濟(jì)與國防的關(guān)系。”
他還說:“提出又多又快之后,可能產(chǎn)生盲目性,如在杭州開會(huì)時(shí),有些省要種的紅薯太多。工業(yè)也可能有這種情況。過去我們要他們提高,現(xiàn)在又要他們壓縮。”說到這里,劉少奇插了一句話:“應(yīng)該壓縮的就壓縮。”
4月21日,毛澤東說:農(nóng)業(yè)機(jī)械化實(shí)行一部分之后,要看看情況,再考慮發(fā)展程度。
4月23日,毛澤東指出:在第二個(gè)五年計(jì)劃工業(yè)投資中,輕工業(yè)投資的比重,比第一個(gè)五年計(jì)劃時(shí)略有增加,這就是與蘇聯(lián)不同之處,將來歷史會(huì)判斷誰正確些。
4月24日,毛澤東又進(jìn)一步歸納出“六大矛盾”,也就是六個(gè)關(guān)系,即:一是輕工業(yè)與重工業(yè);二是沿海與內(nèi)地;三是國防、行政與經(jīng)濟(jì)、文化;四是個(gè)人與集體;五是地方與中央;六是少數(shù)民族與漢族。他說:“這幾個(gè)矛盾如果調(diào)整得好,工作就會(huì)搞得更好些,犯錯(cuò)誤也犯在這些矛盾上。如斯大林就在第四個(gè)矛盾上犯了錯(cuò)誤,東歐兄弟國家在第一個(gè)矛盾上犯了錯(cuò)誤。”毛澤東不久又進(jìn)一步提出四個(gè)關(guān)系,成為十大關(guān)系。
至此,這次調(diào)查研究全部結(jié)束。這是毛澤東在建國后乃至在他一生中所作的規(guī)模最大、時(shí)間最長、周密而系統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)工作調(diào)查研究。
1956年4月25日,毛澤東主持中共中央政治局?jǐn)U大會(huì)議,發(fā)表了《論十大關(guān)系》的重要講話。
政治局?jǐn)U大會(huì)議在中南海頤年堂舉行,從4月25日開到28日。出席會(huì)議的除政治局委員,還有各省、市、自治區(qū)黨委第一書記。會(huì)議原定議題,是討論農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社等問題。誰也沒有料到毛澤東要在這次會(huì)上發(fā)表《論十大關(guān)系》的講話。他講了以后,會(huì)議便集中討論這篇講話。顯然,這十大關(guān)系問題的理論與實(shí)踐的討論更為重要。
《論十大關(guān)系》的發(fā)表,標(biāo)志著毛澤東對(duì)中國社會(huì)主義建設(shè)的探索開始形成重要的然而又是比較系統(tǒng)的戰(zhàn)略思路。過了幾年之后,毛澤東在總結(jié)建國后的歷史經(jīng)驗(yàn)時(shí),仍然把它看作是一個(gè)轉(zhuǎn)折點(diǎn)。他在一篇《十年總結(jié)》中寫道:“前八年照抄外國的經(jīng)驗(yàn)。但從一九五六年提出十大關(guān)系起,開始找到自己的一條適合中國的路線。”
在重工業(yè)和輕工業(yè)、農(nóng)業(yè)的關(guān)系上,在堅(jiān)持優(yōu)先發(fā)展重工業(yè)的前提下,強(qiáng)調(diào)更多地發(fā)展輕工業(yè)和農(nóng)業(yè);在沿海工業(yè)和內(nèi)地工業(yè)的關(guān)系上,在合理安排工業(yè)布局的前提下,強(qiáng)調(diào)更多地利用和發(fā)展沿海工業(yè);在經(jīng)濟(jì)建設(shè)和國防建設(shè)的關(guān)系上,強(qiáng)調(diào)首先要加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)建設(shè);在國家、生產(chǎn)單位和生產(chǎn)者個(gè)人的關(guān)系上,強(qiáng)調(diào)三個(gè)方面必須兼顧,特別要照顧農(nóng)民的利益,還要給工廠一定的權(quán)力,一定的獨(dú)立性;在中央和地方的關(guān)系上,在鞏固中央統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的前提下,強(qiáng)調(diào)給地方更多的權(quán)力和獨(dú)立性,發(fā)揚(yáng)中央和地方兩個(gè)積極性;在漢族和少數(shù)民族的關(guān)系上,地方民族主義要反對(duì),但重點(diǎn)是反對(duì)大漢族主義;在黨和非黨的關(guān)系上,強(qiáng)調(diào)長期共存,互相監(jiān)督;在革命和反革命的關(guān)系上,肯定還有反革命,但強(qiáng)調(diào)已經(jīng)大為減少,社會(huì)鎮(zhèn)反要少抓少殺;在是非關(guān)系上,講黨內(nèi)是非,一定要分清是非,但強(qiáng)調(diào)要好意地對(duì)待犯錯(cuò)誤的同志,幫助他們改正錯(cuò)誤;在中國和外國的關(guān)系上,提出向外國學(xué)習(xí)的口號(hào),強(qiáng)調(diào)一切民族、一切國家的長處都要學(xué),資本主義國家的先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)和企業(yè)管理方法中合乎科學(xué)的方面,也要學(xué)習(xí)。
綜合起來說就是:“我們一定要努力把黨內(nèi)黨外、國內(nèi)國外的一切積極因素,直接的、間接的積極因素,全部調(diào)動(dòng)起來,把我國建設(shè)成為一個(gè)強(qiáng)大的社會(huì)主義國家”。這就是《論十大關(guān)系》的基本方針,這就是毛澤東關(guān)于怎樣建設(shè)社會(huì)主義的根本指導(dǎo)理論。
三、社會(huì)主義建設(shè)的戰(zhàn)略舉措
毛澤東在領(lǐng)導(dǎo)我國的經(jīng)濟(jì)建設(shè)中,首先明晰地看到了農(nóng)業(yè)和工業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的特殊地位以及二者緊密相依、直接互動(dòng)、相互促進(jìn)的作用。毛澤東科學(xué)概括,明確指出,農(nóng)業(yè)是基礎(chǔ),工業(yè)是主導(dǎo),并時(shí)刻不忘讓“基礎(chǔ)”與“主導(dǎo)”雙輪始終沿著經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心和社會(huì)主義方向運(yùn)行。
這一基礎(chǔ)、主導(dǎo)雙輪同時(shí)沿著社會(huì)主義運(yùn)轉(zhuǎn)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略舉措,具有極為強(qiáng)勁的動(dòng)力:一是它推動(dòng)中國向工業(yè)化道路上迅跑;二是重點(diǎn)抓工業(yè)而不輕視農(nóng)業(yè),既不損害農(nóng)民利益,也保證了社會(huì)主義道路。歷史的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)告訴人們:這是保證卓有成效地建設(shè)社會(huì)主義的戰(zhàn)略舉措。
有些人(包括有的學(xué)者——見注王占仁一文)胡說毛澤東沒讀過《資本論》,不懂得經(jīng)濟(jì)學(xué),他們是大錯(cuò)特錯(cuò)了。曾任中共中央辦公廳秘書局副局長的戚本禹曾經(jīng)回憶說:“毛澤東讀《資本論》和其他經(jīng)濟(jì)學(xué)著作的筆記,密密麻麻地都寫在原書上,我還抄了許多。原書都保存在中共中央檔案館。毛澤東是中國共產(chǎn)黨中央領(lǐng)導(dǎo)層內(nèi)讀書最多,又最會(huì)讀書的人。”因此,毛澤東是黨內(nèi)最懂經(jīng)濟(jì)的杰出經(jīng)濟(jì)學(xué)家和英明領(lǐng)導(dǎo)人。
1956年9月黨的八大報(bào)告指出:改變生產(chǎn)資料私有制為社會(huì)主義公有制這個(gè)極其復(fù)雜和困難的歷史任務(wù),現(xiàn)在在我國已經(jīng)基本上完成了。我國社會(huì)主義和資本主義誰戰(zhàn)勝誰的問題,現(xiàn)在已經(jīng)解決了。1957年2月,毛澤東經(jīng)過進(jìn)一步思考有了新的論述,在《關(guān)于正確處理人民內(nèi)部矛盾的問題》中指出:“我國的社會(huì)主義制度還剛剛建立,還沒有完全建成,還不完全鞏固。”告誡全黨認(rèn)清國情,保持清醒的頭腦。
1957年10月13日,毛澤東在最高國務(wù)會(huì)議第十三次會(huì)議上的講話中又指出:社會(huì)主義改造“這個(gè)斗爭(zhēng)要搞很多年的,究竟多長時(shí)間叫過渡時(shí)期,現(xiàn)在也還很難定。”社會(huì)主義改造是一個(gè)事關(guān)全局,相當(dāng)長時(shí)期的艱難而又繁重的戰(zhàn)略任務(wù)。這里指明,社會(huì)主義三大改造基本完成后還不能認(rèn)為過渡時(shí)期結(jié)束了,社會(huì)主義改造還將是長期的任務(wù)。
1958年4月,毛澤東在接見波蘭政府代表團(tuán)時(shí)更明確地指出:“我們這些國家現(xiàn)在正處在過渡時(shí)期,還沒有最后完成資本主義到社會(huì)主義的過渡,比如說,農(nóng)業(yè)還沒有完全社會(huì)主義化”。毛澤東的這些講話意思是清楚的,即,包括我國在內(nèi)的一些社會(huì)主義國家,社會(huì)主義改造才基本完成,社會(huì)主義制度才剛剛建立,可以說剛剛進(jìn)入社會(huì)主義社會(huì),但是,半殖民地半封建舊社會(huì)遺留下來的舊痕跡、舊習(xí)慣勢(shì)力和舊意識(shí)形態(tài)尚未完全清除、社會(huì)主義社會(huì)還沒有完全建成,仍然處在過渡時(shí)期。也就是說,只有實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義工業(yè)化并完全實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義改造,才算建成社會(huì)主義社會(huì),過渡時(shí)期才能結(jié)束。
關(guān)于以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的重大問題,毛澤東早在建國前夕黨的七屆二中全會(huì)上的報(bào)告的第四部分就明確講道:“從我們接管城市的第一天起,我們的眼睛就要向著這個(gè)城市的生產(chǎn)事業(yè)的恢復(fù)和發(fā)展。務(wù)須避免盲目地亂抓亂碰,把中心任務(wù)忘記了,以至于占領(lǐng)一個(gè)城市好幾個(gè)月,生產(chǎn)建設(shè)的工作還沒有上軌道,甚至許多工業(yè)陷于停頓狀態(tài),引起工人失業(yè),工人生活降低,不滿意共產(chǎn)黨。這種狀態(tài)是完全不能容許的。為了這一點(diǎn),我們的同志必須用極大的努力去學(xué)習(xí)生產(chǎn)的技術(shù)和管理生產(chǎn)的方法,必須去學(xué)習(xí)同生產(chǎn)有密切聯(lián)系的商業(yè)工作、銀行工作和其他工作。只有將城市的生產(chǎn)恢復(fù)起來和發(fā)展起來了,將消費(fèi)的城市變成生產(chǎn)的城市了,人民政權(quán)才能鞏固起來。城市中其他的工作,例如黨的組織工作,政權(quán)機(jī)關(guān)的工作,工會(huì)的工作,其他各種民眾團(tuán)體的工作,文化教育方面的工作,肅反工作,通訊社報(bào)紙廣播電臺(tái)的工作,都是圍繞著生產(chǎn)建設(shè)這一個(gè)中心工作并為這個(gè)中心工作服務(wù)的。”
在這一節(jié)里,毛澤東還講了:“我們依靠誰呢?有些胡涂的同志認(rèn)為不是依靠工人階級(jí),而是依靠貧民群眾。有些更胡涂的同志認(rèn)為是依靠資產(chǎn)階級(jí)。在發(fā)展工業(yè)的方向上,有些胡涂的同志認(rèn)為主要地不是幫助國營企業(yè)的發(fā)展,而是幫助私營企業(yè)的發(fā)展;或者反過來,認(rèn)為只要注意國營企業(yè)就夠了,私營企業(yè)是無足輕重的了。我們必須批判這些胡涂思想。我們必須全心全意地依靠工人階級(jí),團(tuán)結(jié)其他勞動(dòng)群眾,爭(zhēng)取知識(shí)分子,爭(zhēng)取盡可能多的能夠同我們合作的民族資產(chǎn)階級(jí)分子及其代表人物站在我們方面,或者使他們保持中立,以便向帝國主義者、國民黨、官僚資產(chǎn)階級(jí)作堅(jiān)決的斗爭(zhēng),一步—步地去戰(zhàn)勝這些敵人。”
四、社會(huì)主義建設(shè)必須遵循客觀經(jīng)濟(jì)規(guī)律
1958年底,全黨和全國人民從熱烈向往共產(chǎn)主義的情緒轉(zhuǎn)入對(duì)社會(huì)主義社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展客觀規(guī)律的冷靜思考。
1958年11月9日,毛澤東向黨的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部發(fā)出關(guān)于讀書的建議,提出要讀斯大林著的《蘇聯(lián)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)問題》和《馬恩列斯論共產(chǎn)主義社會(huì)》這兩本書,“要聯(lián)系中國社會(huì)主義革命和建設(shè)去讀這兩本書,使自己獲得一個(gè)清醒的頭腦,以利指導(dǎo)我們偉大的經(jīng)濟(jì)工作。”他還建議,以后有時(shí)間再讀蘇聯(lián)《政治經(jīng)濟(jì)學(xué)教科書》。
毛澤東本人帶頭認(rèn)真讀書,深入思考和研究了中國社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)問題,對(duì)中國社會(huì)主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)進(jìn)行了重要探索,提出了一系列獨(dú)創(chuàng)性見解。毛澤東這一時(shí)期有關(guān)中國社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)問題的論述,集中體現(xiàn)在他1958年研讀斯大林《蘇聯(lián)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)問題》的批注和談話和1959年到1960年研讀蘇聯(lián)《政治經(jīng)濟(jì)學(xué)教科書》下冊(cè)的批注和談話之中。毛澤東關(guān)于社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)規(guī)律的論述,就是其中最重要的理論問題。
蘇聯(lián)教科書否定矛盾的普遍性這個(gè)規(guī)律,不承認(rèn)社會(huì)矛盾是社會(huì)主義社會(huì)發(fā)展的動(dòng)力,而是認(rèn)為“團(tuán)結(jié)一致,十分穩(wěn)定”是社會(huì)主義社會(huì)的特點(diǎn),認(rèn)為“精神上政治上的一致”是社會(huì)主義國家強(qiáng)大的社會(huì)發(fā)展動(dòng)力。對(duì)此,毛澤東批評(píng)說:“這樣一來,矛盾的普遍性這個(gè)規(guī)律,在他們那里被否定了,辯證法在他們那里就中斷了。沒有矛盾就沒有運(yùn)動(dòng)。”他堅(jiān)持馬克思主義哲學(xué)立場(chǎng)進(jìn)一步堅(jiān)定敏銳地指出:“社會(huì)總是運(yùn)動(dòng)發(fā)展的。在社會(huì)主義時(shí)代,矛盾仍然是社會(huì)運(yùn)動(dòng)發(fā)展的動(dòng)力。”
根據(jù)矛盾的普遍性這個(gè)規(guī)律,毛澤東研究了社會(huì)主義社會(huì)的基本矛盾。他在1957年《關(guān)于正確處理人民內(nèi)部矛盾的問題》中就指出:“在社會(huì)主義社會(huì)中,基本的矛盾仍然是生產(chǎn)關(guān)系和生產(chǎn)力之間的矛盾,上層建筑和經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)之間的矛盾。”在1959年研讀蘇聯(lián)《政治經(jīng)濟(jì)學(xué)教科書》下冊(cè)談話中,毛澤東不僅重新肯定了社會(huì)主義社會(huì)的矛盾,而且指出在社會(huì)主義時(shí)代矛盾仍然是社會(huì)運(yùn)動(dòng)發(fā)展的動(dòng)力。
在考察各主要資本主義國家生產(chǎn)關(guān)系革命和生產(chǎn)力發(fā)展的關(guān)系時(shí),毛澤東發(fā)現(xiàn),生產(chǎn)力的發(fā)展要求進(jìn)行生產(chǎn)關(guān)系的革命。只有在生產(chǎn)關(guān)系改變以后,生產(chǎn)力才能得以大發(fā)展。他說:“當(dāng)然,生產(chǎn)關(guān)系的革命,是生產(chǎn)力的一定發(fā)展所引起的。但是,生產(chǎn)力的大發(fā)展,總是在生產(chǎn)關(guān)系改變以后。拿資本主義發(fā)展的歷史來說,正如馬克思所說的,簡(jiǎn)單協(xié)作就創(chuàng)造了一種生產(chǎn)力。手工工廠就是這樣一種簡(jiǎn)單協(xié)作,在這種協(xié)作的基礎(chǔ)上,就產(chǎn)生了資本主義發(fā)展第一階段的生產(chǎn)關(guān)系。手工工廠是非機(jī)器生產(chǎn)的資本主義。這種資本主義的生產(chǎn)關(guān)系產(chǎn)生了一種改進(jìn)技術(shù)的需要,為采用機(jī)器開辟了道路。在英國,是(在十七世紀(jì))資產(chǎn)階級(jí)革命以后,才(在十八世紀(jì)末到十九世紀(jì)初)進(jìn)行工業(yè)革命。”
關(guān)于資本主義社會(huì)生產(chǎn)關(guān)系和生產(chǎn)力是否適應(yīng)的問題,毛澤東高度評(píng)價(jià)了資本主義生產(chǎn)方式的歷史進(jìn)步作用,全面論述了當(dāng)代資本主義生產(chǎn)關(guān)系和生產(chǎn)力之間既適應(yīng)和又不適應(yīng)的狀況。毛澤東還明確評(píng)價(jià)了資本主義生產(chǎn)方式的歷史進(jìn)步作用,他說:“人類歷史一百萬年中,資產(chǎn)階級(jí)的三百年,是一個(gè)大躍進(jìn)”。
關(guān)于當(dāng)代資本主義生產(chǎn)關(guān)系和生產(chǎn)力是否適應(yīng)的問題,他說:“資本主義的生產(chǎn)關(guān)系,就資本主義社會(huì)本身來說,現(xiàn)在還能使生產(chǎn)力得到一定發(fā)展。但是,同社會(huì)主義制度比較起來,就很不優(yōu)越,而且日益走向沒落和完結(jié)。”
關(guān)于上層建筑革命、生產(chǎn)關(guān)系變革和生產(chǎn)力大發(fā)展三者之間的關(guān)系的研究中,毛澤東總結(jié)出一條既適用于資產(chǎn)階級(jí)革命又適用于無產(chǎn)階級(jí)革命的一般規(guī)律。他說:“從世界的歷史來看,資產(chǎn)階級(jí)工業(yè)革命,不是在資產(chǎn)階級(jí)建立自己的國家以前,而是在這以后;資本主義的生產(chǎn)關(guān)系的大發(fā)展,也不是在上層建筑革命以前,而是在這以后。都是先把上層建筑改變了,生產(chǎn)關(guān)系搞好了,上了軌道了,才為生產(chǎn)力的大發(fā)展開辟了道路,為物質(zhì)基礎(chǔ)的增強(qiáng)準(zhǔn)備了條件。……這個(gè)一般規(guī)律,對(duì)無產(chǎn)階級(jí)革命和資產(chǎn)階級(jí)革命都是適用的,基本上是一致的。”毛澤東用各主要資本主義國家的歷史證明了這一規(guī)律,英國如此,法國、德國、美國、日本也如此。這些國家都是經(jīng)過不同的形式,改變了上層建筑、生產(chǎn)關(guān)系之后,資本主義工業(yè)才大大地發(fā)展起來。
生產(chǎn)關(guān)系一定要適合生產(chǎn)力狀況的規(guī)律,是在一切社會(huì)形態(tài)中都起作用的規(guī)律,是人類社會(huì)的一般規(guī)律。毛澤東預(yù)言,共產(chǎn)主義社會(huì)的生產(chǎn)關(guān)系同樣會(huì)隨生產(chǎn)力的發(fā)展變化而發(fā)展變化。他說:“在往后億萬年中,生產(chǎn)力性質(zhì)不會(huì)不發(fā)生變化的,為了一定要適合它,生產(chǎn)關(guān)系也得改變,而且將有無數(shù)的改變。”毛澤東設(shè)想,在共產(chǎn)主義社會(huì),隨著生產(chǎn)力的發(fā)展變化,生產(chǎn)關(guān)系的不同部分的變化是不同的。他說:“可以設(shè)想,將來全世界實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義以后,人們?cè)趧趧?dòng)生產(chǎn)和分配中的相互關(guān)系,還會(huì)有無窮的變化,但是所有制方面不會(huì)有多大變化。”
毛澤東在一次讀書會(huì)的講話中指出:“馬克思講從資本主義社會(huì)到共產(chǎn)主義社會(huì)有一個(gè)‘革命轉(zhuǎn)變時(shí)期’。我們現(xiàn)在就是處在這樣的革命轉(zhuǎn)變時(shí)期。什么叫做建成社會(huì)主義,這個(gè)問題很有文章可做。”建成社會(huì)主義是一個(gè)相當(dāng)長的歷史變革發(fā)展過程,他還指出:“過渡時(shí)期包括一些什么階段,現(xiàn)在也有各種各樣的說法。一種說法是,過渡時(shí)期包括從資本主義到社會(huì)主義,也包括從社會(huì)主義到共產(chǎn)主義;另一種說法是,過渡時(shí)期只包括從資本主義到社會(huì)主義。究竟怎樣才對(duì),要好好研究。”
毛澤東當(dāng)時(shí)提出這個(gè)問題是有原因的。一方面是根據(jù)國內(nèi)研究的問題:1959年11月,劉少奇在一次讀書會(huì)上的發(fā)言中就曾談到這個(gè)問題,他說:“哥達(dá)綱領(lǐng)批判講,從資本主義到共產(chǎn)主義都是過渡時(shí)期。如果不把社會(huì)主義當(dāng)作過渡階段,就容易把社會(huì)主義定型化(鞏固社會(huì)主義秩序)。兩次過渡,一次是從資本主義到社會(huì)主義,一次是從社會(huì)主義到共產(chǎn)主義。在兩個(gè)過渡之間,有幾十年的社會(huì)主義時(shí)期,這個(gè)時(shí)期好像不在過渡。從社會(huì)主義到共產(chǎn)主義,究竟說一個(gè)過渡,還是兩個(gè)過渡?可以幾種說法。從集體所有制到全民所有制,究竟在社會(huì)主義時(shí)期完成,還是同從按勞分配到按需分配一起過渡?我們可以考慮前一辦法。”就此,毛澤東進(jìn)行了進(jìn)一步的思考和研究。
另一方面主要是針對(duì)國際問題:從蘇共二十大開始,蘇聯(lián)就反復(fù)強(qiáng)調(diào),蘇聯(lián)已經(jīng)消滅敵對(duì)階級(jí),國內(nèi)已經(jīng)沒有階級(jí)斗爭(zhēng),因此,蘇維埃國家早先的鎮(zhèn)壓職能就逐漸消失了。到1959年2月,赫魯曉夫在蘇共二十一大的報(bào)告中強(qiáng)調(diào),資本主義在蘇聯(lián)復(fù)辟的危險(xiǎn)已經(jīng)沒有了,社會(huì)主義已經(jīng)取得了徹底的勝利,因此,必須穩(wěn)步地將國家機(jī)關(guān)的某些職能轉(zhuǎn)交給社會(huì)團(tuán)體,使社會(huì)主義的國家組織發(fā)展成為共產(chǎn)主義的社會(huì)自治組織,從而促進(jìn)國家消亡。正是在赫魯曉夫提出要改變蘇維埃國家的性質(zhì)和職能、急于取消無產(chǎn)階級(jí)專政的背景下,蘇聯(lián)理論界展開了關(guān)于過渡時(shí)期的爭(zhēng)論。
在研讀馬列著作、斯大林著作和蘇聯(lián)《政治經(jīng)學(xué)學(xué)教科書》的過程中,毛澤東仔細(xì)研究了主觀的經(jīng)濟(jì)計(jì)劃和客觀的有計(jì)劃按比例發(fā)展的規(guī)律之間的關(guān)系。他指出,“計(jì)劃是意識(shí)形態(tài),意識(shí)是實(shí)際的反映,又對(duì)實(shí)際起反作用。”但是,對(duì)計(jì)劃人員來說,“問題在于能否掌握有計(jì)劃發(fā)展的規(guī)律,掌握到什么程度;在于是否善于利用這個(gè)規(guī)律,能利用到什么程度。”
我國的經(jīng)濟(jì)計(jì)劃是否合乎有計(jì)劃按比例發(fā)展的客觀經(jīng)濟(jì)規(guī)律?對(duì)于這個(gè)問題,毛澤東作了客觀的、全面的估計(jì)。他說:我們對(duì)規(guī)律的認(rèn)識(shí),不是一開始就是完善的。實(shí)際工作告訴我們,在一個(gè)時(shí)期內(nèi),可以有這樣的計(jì)劃,也可以有那樣的計(jì)劃;可以有這些人的計(jì)劃,也可以有那些人的計(jì)劃。不能說這些計(jì)劃都是完全合乎規(guī)律的。實(shí)際上,有些計(jì)劃合乎規(guī)律,或者基本上合乎規(guī)律;有些計(jì)劃不合乎規(guī)律,或者基本上不合乎規(guī)律。”他還說:“看來,還不能說我們過去是完全正確地計(jì)劃生產(chǎn)的,不能說我們過去的計(jì)劃完全反映了客觀規(guī)律的要求,不能說我們的計(jì)劃工作過去已經(jīng)認(rèn)真研究了、充分掌握了、熟練運(yùn)用了客觀規(guī)律。”
毛澤東批評(píng)蘇聯(lián)教科書沒有提出平衡和不平衡的矛盾,沒有接觸到社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)的波浪式發(fā)展問題。蘇聯(lián)教科書認(rèn)為,在資本主義制度下,技術(shù)的發(fā)展極不平衡,必然加深生產(chǎn)中的比例失調(diào)現(xiàn)象,與此相反,社會(huì)主義計(jì)劃經(jīng)濟(jì)保證根據(jù)國民經(jīng)濟(jì)的需要有計(jì)劃地發(fā)展科學(xué)和技術(shù)。對(duì)此,毛澤東評(píng)論說:這段寫得不對(duì),既否認(rèn)了資本主義制度下的某種平衡,也否認(rèn)了社會(huì)主義制度下的某種不平衡。資本主義技術(shù)的發(fā)展,有不平衡的方面,也有平衡的方面。問題是他們這種平衡和不平衡,同社會(huì)主義制度下的平衡和不平衡,在性質(zhì)上不同。在社會(huì)主義制度下,技術(shù)發(fā)展有平衡,也有不平衡。”兩種社會(huì)制度下的平衡與不平衡在性質(zhì)上不同,主要體現(xiàn)在:資本主義制度下,各個(gè)資本家為自己追逐利潤而競(jìng)爭(zhēng)形成平衡與不平衡的狀況;而社會(huì)主義制度下,國家為滿足社會(huì)各方面的需要而組織生產(chǎn)競(jìng)賽以至發(fā)生平衡與不平衡的情況,前者是制度問題,后者是認(rèn)識(shí)問題。在從論述技術(shù)發(fā)展的平衡和不平衡,進(jìn)而論述經(jīng)濟(jì)發(fā)展的平衡和不平衡時(shí),毛澤東指出:“技術(shù)的發(fā)展是這樣,經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也是這樣。教科書沒有接觸到社會(huì)主義生產(chǎn)發(fā)展的波浪式前進(jìn)。說社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)的發(fā)展一點(diǎn)波浪也沒有,這是不可能設(shè)想的。任何事物的發(fā)展都不是直線的,而是螺旋式地上升,也就是波浪式發(fā)展。”
針對(duì)蘇聯(lián)教科書不講平衡和不平衡的矛盾,不講按比例和不按比例的矛盾,毛澤東指出:“要經(jīng)常保持比例,就是由于經(jīng)常出現(xiàn)不平衡。因?yàn)椴怀杀壤?,才提出按比例的任?wù)。平衡了又不平衡,按比例了又不按比例,這種矛盾是經(jīng)常的、永遠(yuǎn)存在的,教科書不講這個(gè)觀點(diǎn)。”毛澤東說:“有不平衡,有比例失調(diào),才能促使我們更好地認(rèn)識(shí)規(guī)律。”“社會(huì)主義國家的經(jīng)濟(jì)能夠有計(jì)劃按比例地發(fā)展,使不平衡得到調(diào)節(jié),但是不平衡并不消失。‘物之不齊,物之情也。’因?yàn)橄麥缌怂接兄?,可以有?jì)劃地組織經(jīng)濟(jì),所以就有可能自覺地掌握和利用不平衡是絕對(duì)的、平衡是相對(duì)的這個(gè)客觀規(guī)律,以造成許多相對(duì)平衡。”毛澤東還指出:“社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中,經(jīng)常出現(xiàn)不按比例、不平衡的情況,要求我們按比例和綜合平衡。”“不以規(guī)律為計(jì)劃的依據(jù),就不能使有計(jì)劃按比例發(fā)展的規(guī)律的作用發(fā)揮出來。”
毛澤東還進(jìn)一步研究了商品生產(chǎn)存在的條件。一方面,毛澤東同意斯大林關(guān)于兩種所有制的存在是商品生產(chǎn)存在的條件這一提法,說:“只要還存在兩種所有制,商品生產(chǎn)和商品交換就極其必要,極其有用。”另一方面,毛澤東認(rèn)為斯大林只說到商品生產(chǎn)的主要條件,沒有說到最終條件。他說:斯大林“關(guān)于商品生產(chǎn)存在的條件,闡述得不完整。兩種所有制的存在,是商品生產(chǎn)的主要前提。但商品生產(chǎn)的命運(yùn),最終和社會(huì)生產(chǎn)力的水平有密切關(guān)系。因此,即使是過渡到了單一的社會(huì)主義全民所有制,如果產(chǎn)品還不很豐富,某些范圍內(nèi)的商品生產(chǎn)和商品交換仍然有可能存在。”
斯大林認(rèn)為蘇聯(lián)的商品生產(chǎn)是“特種的商品生產(chǎn)”,這種商品生產(chǎn)的活動(dòng)范圍“只限于個(gè)人消費(fèi)品”。毛澤東評(píng)論說:“這看來很不妥當(dāng)。它的活動(dòng)范圍不限于個(gè)人消費(fèi)品,在我國,有些生產(chǎn)資料,例如拖拉機(jī)等生產(chǎn)資料是屬于商品的。”按照毛澤東的看法,只有全民所有制內(nèi)部調(diào)撥的生產(chǎn)數(shù)據(jù)不是商品,全民所有制企業(yè)賣給集體所有制企業(yè)的生產(chǎn)數(shù)據(jù),以及集體所有制企業(yè)之間轉(zhuǎn)讓的生產(chǎn)數(shù)據(jù),仍然是商品。
1958年11月2日至10日,毛澤東召集部分中央領(lǐng)導(dǎo)人和部分地方領(lǐng)導(dǎo)人在鄭州舉行工作會(huì)議(史稱“第一次鄭州會(huì)議”,是開始糾正急于使人民公社由集體所有制過渡到全民所有制,由社會(huì)主義過渡到共產(chǎn)主義,以及廢除商品生產(chǎn)等“左”傾錯(cuò)誤主張和傾向的會(huì)議)。他在會(huì)上多次講話,批評(píng)了急于想使人民公社由集體所有制過渡到全民所有制、由社會(huì)主義過渡到共產(chǎn)主義,以及企圖廢除商品生產(chǎn)等“左”傾錯(cuò)誤主張。這些講話綜合后,以《關(guān)于社會(huì)主義商品生產(chǎn)問題》為題發(fā)表。在這篇講話中,毛澤東相當(dāng)完整地闡述了他對(duì)于在社會(huì)主義計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下發(fā)展商品經(jīng)濟(jì)、利用市場(chǎng)和價(jià)值規(guī)律來為社會(huì)主義服務(wù)的理論。毛澤東指出:“許多人避而不談商品和商業(yè)問題,好像不如此就不是共產(chǎn)主義似的。人民公社必須生產(chǎn)適宜于交換的社會(huì)主義商品,以便逐步提高每個(gè)人的工資。在生活數(shù)據(jù)方面,必須發(fā)展社會(huì)主義的商業(yè);并且利用價(jià)值法則的形式,在過渡時(shí)期內(nèi)作為經(jīng)濟(jì)核算的工具,以利逐步過渡到共產(chǎn)主義?,F(xiàn)在我們的經(jīng)濟(jì)學(xué)家不喜歡經(jīng)濟(jì)學(xué),蘇聯(lián)也是這樣,認(rèn)為誰說到價(jià)值法則誰就不名譽(yù)似的,表現(xiàn)在雅羅申柯寫的一封信上。這些人不贊成商品生產(chǎn),以為蘇聯(lián)已經(jīng)是共產(chǎn)主義了,實(shí)際上還差得很遠(yuǎn)。我們搞社會(huì)主義只有幾年,則差得更遠(yuǎn)。”
“列寧曾經(jīng)大力提倡發(fā)展商業(yè),因?yàn)樘K聯(lián)那時(shí)城鄉(xiāng)商品流通有斷流的危險(xiǎn)。我們?cè)谝痪盼濠柲暌苍羞^這種危險(xiǎn)。現(xiàn)在運(yùn)輸情況不好,出現(xiàn)半斷流的狀態(tài)。我看要向兩方面發(fā)展:一是擴(kuò)大調(diào)撥,一是擴(kuò)大商品生產(chǎn)。不如此,就不能發(fā)工資,不能提高生活。斯大林的《蘇聯(lián)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)問題》一書,要再看一遍。省委常委、地委常委以上干部要研究一下,都要研究這本書的第一章、第二章、第三章。過去看,不感興趣,現(xiàn)在不同了。這三章中有許多值得注意的東西,也有一些寫得不妥當(dāng),再有一些他自己也沒有搞清楚。”
“第二章、第三章,講商品和價(jià)值法則,你們有什么看法?我相當(dāng)贊成其中的許多觀點(diǎn),把這些問題講清楚很有必要。斯大林認(rèn)為在蘇聯(lián)生產(chǎn)資料不是商品。在我們國家就不同,生產(chǎn)資料又是商品又不是商品,有一部分生產(chǎn)數(shù)據(jù)是商品,我們把農(nóng)業(yè)機(jī)械賣給合作社。”
“進(jìn)入共產(chǎn)主義要有步驟。我們向兩方面擴(kuò)大:一方面發(fā)展自給性的生產(chǎn),一方面發(fā)展商品生產(chǎn)?,F(xiàn)在要利用商品生產(chǎn)、商品交換和價(jià)值法則,作為有用的工具,為社會(huì)主義服務(wù)。在這方面,斯大林講了許多理由。商品生產(chǎn)有沒有消極方面呢?有就限制它嘛!”毛澤東論述的“自給性的生產(chǎn)”,也就是產(chǎn)品生產(chǎn),是不經(jīng)市場(chǎng)交換直接自給消費(fèi)的,是與商品生產(chǎn)相對(duì)應(yīng)的社會(huì)生產(chǎn)形式。產(chǎn)品生產(chǎn)和商品生產(chǎn)的存在和發(fā)展,既與生產(chǎn)資料所有制的狀況有關(guān),也與社會(huì)生產(chǎn)力和社會(huì)需要的發(fā)展水平相聯(lián)系的。
“我國是商品生產(chǎn)很不發(fā)達(dá)的國家,比印度、巴西還落后。印度的鐵路、紡織比中國發(fā)達(dá)。去年我們生產(chǎn)糧食三千七百億斤,其中三百億斤作為公糧,五百億斤作為商品賣給國家,兩項(xiàng)合起來商品糧還不到糧食總產(chǎn)量的四分之一。糧食以外的經(jīng)濟(jì)作物也很不發(fā)達(dá),例如茶、絲、麻、菸都沒有恢復(fù)到歷史上的最高產(chǎn)量。需要有一個(gè)發(fā)展商品生產(chǎn)的階段,否則公社發(fā)不出工資。例如河北省分三種縣,一種只夠吃飯,一種需要救濟(jì),一種除吃飯外還能發(fā)點(diǎn)工資。發(fā)工資又分幾種情況,有的只能發(fā)幾角錢。因此,每個(gè)公社在生產(chǎn)糧食以外還要發(fā)展能賣錢的東西,發(fā)展社會(huì)主義的商品生產(chǎn)和商品交換。必須肯定社會(huì)主義的商品生產(chǎn)和商品交換還有積極作用。調(diào)撥的產(chǎn)品只是一部分,多數(shù)產(chǎn)品是通過買賣進(jìn)行商品交換。”
“商品生產(chǎn)不能與資本主義混為一談。為什么怕商品生產(chǎn)?無非是怕資本主義。現(xiàn)在是國家同人民公社做生意,早已排除資本主義,怕商品生產(chǎn)做什么?不要怕,我看要大大發(fā)展商品生產(chǎn)。我國還有沒有資本家剝削工人?沒有了,為什么還怕呢?不能孤立地看商品生產(chǎn),斯大林的話完全正確,他說:‘決不能把商品生產(chǎn)看作是某種不依賴周圍經(jīng)濟(jì)條件而獨(dú)立自在的東西。’商品生產(chǎn),要看它是同什么經(jīng)濟(jì)制度相聯(lián)系,同資本主義制度相聯(lián)系就是資本主義的商品生產(chǎn),同社會(huì)主義制度相聯(lián)系就是社會(huì)主義的商品生產(chǎn)。商品生產(chǎn)從古就有,商朝的‘商’字,就是表示當(dāng)時(shí)已經(jīng)有了商品生產(chǎn)的意思。把紂王、秦始皇、曹操看作壞人是完全錯(cuò)誤的。紂王是個(gè)很有本事能文能武的人。紂王伐徐州之夷,打了勝仗,只是損失太大,俘虜太多,消化不了,以致亡了國。說什么‘血流漂杵’,紂王殘暴極了,這是《書經(jīng)》中夸張的說法。所以孟子說:‘盡信《書》,則不如無《書》。’在奴隸時(shí)代商品生產(chǎn)并沒有引導(dǎo)到資本主義。斯大林說,商品生產(chǎn)‘替封建制度服務(wù)過,可是,雖然它為資本主義生產(chǎn)準(zhǔn)備了若干條件,卻沒有引導(dǎo)到資本主義’。斯大林的這一說法不很準(zhǔn)確,應(yīng)該說:封建社會(huì)這個(gè)母胎中已經(jīng)孕育了資本主義的生產(chǎn)方式。”
“商品生產(chǎn)可以乖乖地為社會(huì)主義服務(wù),把五億農(nóng)民引導(dǎo)到全民所有制。商品生產(chǎn)是不是有利的工具?應(yīng)當(dāng)肯定說:是。為了五億農(nóng)民,應(yīng)當(dāng)充分利用這個(gè)工具發(fā)展社會(huì)主義生產(chǎn)。要把這個(gè)問題提到干部中進(jìn)行討論。”
肯定社會(huì)主義商品生產(chǎn)和商品流通的積極作用,就必然肯定價(jià)值規(guī)律的積極作用。毛澤東說:“現(xiàn)在要利用商品生產(chǎn)、商品交換、價(jià)值法則做為有用的工具。”1959年3月30日,毛澤東在山西省委第一書記陶魯笳關(guān)于山西省各縣五級(jí)干部大會(huì)情況的報(bào)告上批注指出:“舊賬一般不算這句話,是寫到了鄭州講話里面去了的,不對(duì),應(yīng)改為舊賬一般要算。算賬才能實(shí)行那個(gè)客觀存在的價(jià)值法則。這個(gè)法則是一個(gè)偉大的學(xué)校,只有利用它,才有可能教會(huì)我們的幾千萬干部和幾萬萬人民,才有可能建設(shè)我們的社會(huì)主義和共產(chǎn)主義。否則一切都不可能。”
就在“大躍進(jìn)”熱火潮天的1958年11月初,毛澤東首次正式和全面地提醒全黨,“要利用商品生產(chǎn)、商品交換和價(jià)值法則”為社會(huì)主義建設(shè)服務(wù),而非所謂“一九五九年‘大躍進(jìn)’所形成的艱難時(shí)期”。當(dāng)時(shí),各地不少領(lǐng)導(dǎo)干部頭腦發(fā)熱,急于求成,大搞“一平二調(diào)三收款”,大刮“共產(chǎn)風(fēng)”。正是在這個(gè)時(shí)候,毛澤東及時(shí)發(fā)覺并針對(duì)性地提出了關(guān)于社會(huì)主義商品生產(chǎn)和價(jià)值規(guī)律的有關(guān)理論與實(shí)踐的問題。
客觀規(guī)律不能違反。毛澤東從這一理論高度批評(píng)了當(dāng)時(shí)黨內(nèi)不少領(lǐng)導(dǎo)干部、國內(nèi)經(jīng)濟(jì)界和經(jīng)濟(jì)學(xué)界刮起的消滅商品生產(chǎn)的“共產(chǎn)風(fēng)”。他說:“現(xiàn)在我們有些人大有消滅商品生產(chǎn)之勢(shì),一提商品生產(chǎn)就發(fā)愁,覺得這是資本主義的東西。他們向往共產(chǎn)主義,傾向不要商業(yè)了,至少有幾十萬人想不要商業(yè)了。我們有些號(hào)稱馬克思主義的經(jīng)濟(jì)學(xué)家表現(xiàn)得更‘左’,主張現(xiàn)在就消滅商品生產(chǎn),實(shí)行產(chǎn)品調(diào)撥。這種觀點(diǎn)是錯(cuò)誤的,是違反客觀規(guī)律的。他們沒有區(qū)分社會(huì)主義商品生產(chǎn)和資本主義商品生產(chǎn)的本質(zhì)差別,不懂得在社會(huì)主義制度下利用商品生產(chǎn)的重要性,不懂得社會(huì)主義的現(xiàn)階段,價(jià)值、價(jià)格和貨幣在商品生產(chǎn)和商品流通中的積極作用。”
毛澤東預(yù)言,共產(chǎn)主義階段同樣會(huì)向前發(fā)展,同樣會(huì)存在量變和質(zhì)變。他說:“社會(huì)主義一定要向共產(chǎn)主義過渡。過渡到了共產(chǎn)主義的時(shí)候,社會(huì)主義階段的一些東西必然是要滅亡的。就是到了共產(chǎn)主義階段,也還是要發(fā)展的。它可能要經(jīng)過幾萬個(gè)階段。能夠說到了共產(chǎn)主義,就什么都不變了,就一切都‘徹底鞏固’下去嗎?難道那個(gè)時(shí)候只有量變而沒有不斷的部分質(zhì)變嗎?”在馬克思主義發(fā)展史和共產(chǎn)主義運(yùn)動(dòng)史上,毛澤東對(duì)社會(huì)主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的一系列重大問題,其中包括社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)規(guī)律問題,確實(shí)提供了許多創(chuàng)新性的重要貢獻(xiàn)。
五、社會(huì)主義建設(shè)理論與實(shí)踐的清醒
毛澤東在20世紀(jì)50年代末就說過:“寫出一本社會(huì)主義共產(chǎn)主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)教科書,現(xiàn)在說來,還是一件困難的事情。有英國這樣一個(gè)資本主義發(fā)展成熟的典型,馬克思才能寫出《資本論》。社會(huì)主義社會(huì)的歷史,至今還不過四十多年,社會(huì)主義社會(huì)的發(fā)展還不成熟,離共產(chǎn)主義的高級(jí)階段還很遠(yuǎn)。現(xiàn)在就要寫出一本成熟的社會(huì)主義共產(chǎn)主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)教科書,還受到社會(huì)實(shí)踐的一定限制。”從毛澤東發(fā)表這一談話到現(xiàn)在,又是幾十年過去了。但是,目前寫不出一部成熟的社會(huì)主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué),既與毛澤東對(duì)政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究并不矛盾,更與毛澤東領(lǐng)導(dǎo)全國人民積極進(jìn)行社會(huì)主義建設(shè)的實(shí)踐并不矛盾。社會(huì)主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)從創(chuàng)立、創(chuàng)新、發(fā)展到成熟總有一個(gè)歷史的發(fā)展過程。
毛澤東社會(huì)主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的理論與實(shí)踐是不斷發(fā)展的。敵對(duì)勢(shì)力及其歷史虛無主義者攻擊和否定毛澤東政治經(jīng)濟(jì)學(xué)理論和實(shí)踐的用心是險(xiǎn)惡的。從1952年至毛澤東時(shí)代結(jié)束期間,我國鋼鐵產(chǎn)量從140萬噸增長到了3180萬噸,煤炭產(chǎn)量從6600萬噸增長到了61700萬噸,水泥產(chǎn)量從300萬噸增長到了6500萬噸,木材產(chǎn)量從1100萬噸增長到了5100萬噸,電力從70億千瓦/小時(shí)增長到了2560億千瓦/小時(shí),原油產(chǎn)量從根本的空白變成了10400萬噸,化肥產(chǎn)量從3.9萬噸上升到了869.3萬噸。同時(shí),中國從無到有,建立起規(guī)模龐大的航空、航天、原子能及門類齊全的軍工體系,并在這些領(lǐng)域取得了奠定中國大國地位的巨大成就。到毛澤東逝世時(shí),中國已由一個(gè)落后的農(nóng)業(yè)國發(fā)展成為從噴氣式飛機(jī)、運(yùn)載火箭到工業(yè)成套設(shè)備和所有農(nóng)業(yè)機(jī)械無所不能造的工業(yè)大國。在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面,共完成了100多萬公里的公路,兩萬多公里的鐵路,完成了主要大江大河的治理工作。在文教衛(wèi)生方面,在毛澤東逝世時(shí),基本實(shí)現(xiàn)了義務(wù)教育,教育經(jīng)費(fèi)的投入最高曾達(dá)國民生產(chǎn)總值的5%,建立了近千所大專院校、數(shù)千所各類中專及完善的基礎(chǔ)教育體系。在各縣城和公社建立了衛(wèi)生院,并培養(yǎng)了遍布鄉(xiāng)村的赤腳醫(yī)生隊(duì)伍。城市居民實(shí)現(xiàn)免費(fèi)醫(yī)療,農(nóng)民看病也收費(fèi)低廉,發(fā)燒感冒類打針吃藥費(fèi)用一般在一元以下。
實(shí)際上,毛澤東時(shí)期的經(jīng)濟(jì)增長統(tǒng)計(jì)資料并沒有完全反映經(jīng)濟(jì)的實(shí)際活躍程度,只反映了其中的一部分。另一大塊并未被計(jì)入的經(jīng)濟(jì)增長部分,如勞動(dòng)力的成本和貢獻(xiàn)。如果按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的視角考慮勞動(dòng)力的成本和貢獻(xiàn)。例如,在華北平原上某低洼處修建一座水庫,因無需炸藥開山,也沒有機(jī)械參與,依靠集體力量,發(fā)動(dòng)群眾義務(wù)勞動(dòng)建造,這座水庫的建設(shè)成本國家投入約為零。這一經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的成本和價(jià)值貢獻(xiàn)在當(dāng)時(shí)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)數(shù)字上根本沒有反映。但同樣一座水庫如在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下建造,其勞動(dòng)力成本將成為投資部分,建成這座水庫對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的直接貢獻(xiàn)將等于其實(shí)際投資額而被計(jì)入。鐵路建設(shè)是另一特例。兩萬多公里的鐵路因多建在地形復(fù)雜的地區(qū),工程之浩大是難以想象的,最著名的要數(shù)橋隧占30%以上的成昆鐵路。在今日市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,國家建設(shè)如此浩大的鐵路工程項(xiàng)目,巨額勞動(dòng)力的工資消耗是要計(jì)入建設(shè)成本的。但當(dāng)時(shí)鐵路建設(shè)是由勞動(dòng)力零成本計(jì)算,訓(xùn)練有素的鐵道兵艱苦奮斗、勤儉建設(shè)完成的,在低投資下確保了工程的質(zhì)量和進(jìn)度。在國家還很窮的情況下,毛澤東時(shí)代勞動(dòng)力開支的低微對(duì)確保重工業(yè)發(fā)展所需要的資本積累是必不可少的。
敵對(duì)勢(shì)力及其歷史虛無主義攻擊和否定毛澤東時(shí)代的經(jīng)濟(jì)建設(shè)成就時(shí),為什么會(huì)得到一些人的附和呢?原因很簡(jiǎn)單,1979年以后發(fā)展消費(fèi)品工業(yè),開始以滿足人民的消費(fèi)需求為重點(diǎn),也是敵對(duì)勢(shì)力及其歷史虛無主義蓄意片面宣傳的結(jié)果。顯而易見的是,后來改善生活的雄厚基礎(chǔ)是前二十幾年打下的。落后就要挨打,毛澤東時(shí)期,帝國主義的封鎖、敵對(duì)的國際環(huán)境要求中國不得不迅速改變“一窮二白”的落后狀況,將重工業(yè)的發(fā)展放在優(yōu)先考慮的地位。優(yōu)先發(fā)展重工業(yè),也是國防工業(yè)、輕工業(yè)和農(nóng)業(yè)加快發(fā)展的迫切需要,是勢(shì)在必然。
發(fā)展中國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略主要有重工業(yè)優(yōu)先、輕工業(yè)優(yōu)先、進(jìn)口替代、出口導(dǎo)向、進(jìn)口替代和出口導(dǎo)向并重等。對(duì)于象新加坡這樣的小國來說,出口導(dǎo)向是唯一選擇;中等發(fā)展中國家,如馬來西亞等,輕工業(yè)優(yōu)先,進(jìn)口替代和出口導(dǎo)向并重則為合適選擇;但對(duì)中國這樣的大國來說,在惡劣的國際環(huán)境下,優(yōu)先發(fā)展重工業(yè)并兼顧進(jìn)口替代的發(fā)展戰(zhàn)略就成了毛澤東時(shí)代的不二選擇。除軍品工業(yè)的需要外,中國民用工業(yè)的發(fā)展也對(duì)基礎(chǔ)裝備工業(yè)和工業(yè)母機(jī)提出了龐大的需求;對(duì)中國這樣一個(gè)大國來講,完全依賴進(jìn)口根本不現(xiàn)實(shí)。沒有毛澤東時(shí)代奠定的重工業(yè)基礎(chǔ),后來的輕工業(yè),特別是耐用消費(fèi)品工業(yè)的快速發(fā)展根本就不可能實(shí)現(xiàn)。國家將不得不拿出大量的外匯去購買昂貴的電站設(shè)備、大型機(jī)床、采礦機(jī)械和載重車輛;彩電、冰箱生產(chǎn)線的引進(jìn)也就必成一句空話。后來于1982年批準(zhǔn)進(jìn)行的以上海寶鋼一期工程(180億美元)為代表的“洋躍進(jìn)”,耗干中國當(dāng)時(shí)的全部外匯,導(dǎo)致巨額財(cái)政赤字,就是一突出的例證。沒有毛澤東時(shí)代在中西部地區(qū)交通、能源、原材料、軍工企業(yè)和三線企業(yè)等方面的巨大成就,今日的中國將面臨更加棘手的地區(qū)發(fā)展不平衡問題。單地形復(fù)雜的中西部地區(qū)交通設(shè)施等基礎(chǔ)建設(shè)就足以讓后來的改革發(fā)展無所夸耀。很明顯,輕工業(yè)的發(fā)展要比發(fā)展重工業(yè)和搞基礎(chǔ)建設(shè)容易得多。
令人遺憾的是,敵對(duì)勢(shì)力及其歷史虛無主義將前二十幾年黨中央、毛澤東領(lǐng)導(dǎo)全黨和全國勞動(dòng)人民艱苦奮斗、勤儉建國的功勞否定得一干二凈。后幾十年改革發(fā)展的前提,不正是全國勞動(dòng)人民在黨中央、毛澤東的領(lǐng)導(dǎo)下,忘我勞動(dòng),不計(jì)報(bào)酬,國家高積累,注重發(fā)展的情況下,才有了中國工業(yè)化的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)和輝煌成就,才為今日豐富的消費(fèi)品大量供應(yīng)創(chuàng)造了前提條件嗎?
第三節(jié) 社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)管理理論的形成
毛澤東對(duì)勞動(dòng)者直接參加國家管理的探索,源于馬克思主義的民主理論。這一重要探索包括:提出了“人人起來負(fù)責(zé)”的總體思路;制定了“工人參加管理”的企業(yè)制度;試行了“三結(jié)合”的國家機(jī)關(guān)的改革等等。這樣就形成了毛澤東政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的管理理論。
毛澤東在《論十大關(guān)系》中多次講到經(jīng)濟(jì)管理領(lǐng)域權(quán)力過分集中,并批評(píng)蘇聯(lián)的“一長制”易形成個(gè)人獨(dú)裁和官僚主義的問題。在經(jīng)濟(jì)管理問題上,毛澤東的批評(píng)主要是針對(duì)工礦企業(yè)中黨的領(lǐng)導(dǎo)和勞動(dòng)者作用弱化的問題,并直接促成中共八大正式確定國營企業(yè)實(shí)行黨委領(lǐng)導(dǎo)下的廠長負(fù)責(zé)制和職工代表大會(huì)制。毛澤東指出:“所有制問題基本解決以后,最重要的問題是管理問題,即全民所有制企業(yè)如何管理的問題,集體所有制企業(yè)如何管理的問題,這也就是人與人的關(guān)系問題。這方面是大有文章可做的。”他強(qiáng)調(diào),必須重視工人、農(nóng)民對(duì)企業(yè)或社隊(duì)的經(jīng)營管理的直接參與。
毛澤東在這里所提出的實(shí)際上就是工人、農(nóng)民的主人公地位、人民當(dāng)家作主、人民的事業(yè)人民管理、人民群眾社會(huì)主義積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造精神的充分發(fā)揮問題。
解放前夕,還在西柏坡黨的七屆二中全會(huì)時(shí),毛澤東就指出,全國解放后,甚至是大城市解放后,立即應(yīng)以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心任務(wù),即是說一切其他工作,都以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心。這個(gè)中心任務(wù),始終沒有變更。三年國民經(jīng)濟(jì)恢復(fù),五年社會(huì)主義改造,156項(xiàng)重點(diǎn)項(xiàng)目的建設(shè),科學(xué)技術(shù)的趕超躍進(jìn)等,都是圍繞著經(jīng)濟(jì)建設(shè)的。1960年提出技術(shù)革新和技術(shù)革命,從國家任務(wù)講,是反映以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,從人類社會(huì)講,是為了發(fā)展生產(chǎn)力。1958年黨內(nèi)一些領(lǐng)導(dǎo)人頭腦發(fā)熱,搞“高指標(biāo)”、瞎指揮、浮夸風(fēng)、“共產(chǎn)風(fēng)”的所謂“大躍進(jìn)”中的教訓(xùn)是在發(fā)展生產(chǎn)力方面忽視生產(chǎn)力中的首要因素——勞動(dòng)者,忽視了生產(chǎn)關(guān)系方面的管理工作。在這種背景下,毛澤東重新組織研讀斯大林的《蘇聯(lián)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)問題》和蘇聯(lián)《社會(huì)主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)》教科書,后來又提出了《鞍鋼憲法》,即毛澤東主要經(jīng)濟(jì)管理理論。進(jìn)入60年代時(shí),毛澤東指出:所有制問題基本解決以后,最重要的問題是管理問題、改革不合理的規(guī)章制度等等。這些方面都是屬于勞動(dòng)生產(chǎn)中人與人的關(guān)系。這種關(guān)系改變還是不改變,對(duì)于推動(dòng)還是阻礙生產(chǎn)力的發(fā)展都有直接影響。
毛澤東在講到蘇聯(lián)勞動(dòng)者享受的各種權(quán)利時(shí),批評(píng)說“沒有講勞動(dòng)者管理國家、管理軍隊(duì)、管理各種企業(yè)、管理文化教育的權(quán)利。”他指出,“實(shí)際上,這是社會(huì)主義制度下勞動(dòng)者最大的權(quán)利,最根本的權(quán)利。沒有這種權(quán)利,勞動(dòng)者的工作權(quán)、休息權(quán)、受教育權(quán)等等權(quán)利,就沒有保證。”他由此分析說,蘇聯(lián)“變修”的原因在于,它的政權(quán)結(jié)構(gòu)不是人民民主的。在工廠里,工人沒有管理工廠的實(shí)際權(quán)利;在集體農(nóng)莊里,農(nóng)民沒有管理集體農(nóng)莊的權(quán)利;在軍隊(duì)里,士兵沒有管理軍隊(duì)的權(quán)利。工人、農(nóng)民、士兵,他們都不是主人,那么,說人民是國家的主人,就是一句空話,所以,蘇聯(lián)才會(huì)“變修”。他還認(rèn)為,中國也存在這方面的問題,必須注意解決。毛澤東對(duì)實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)者的根本權(quán)利進(jìn)行了歷史的總結(jié):“要領(lǐng)導(dǎo)者采取平等態(tài)度待人;一年、兩年整一次風(fēng);進(jìn)行大協(xié)作;對(duì)企業(yè)的管理,采取集中領(lǐng)導(dǎo)和群眾運(yùn)動(dòng)相結(jié)合,工人群眾、領(lǐng)導(dǎo)干部和技術(shù)人員三結(jié)合,干部參加勞動(dòng),工人參加管理,不斷改革不合理的規(guī)章制度,等等。”顯然,毛澤東維護(hù)勞動(dòng)者權(quán)利的重心,已經(jīng)由國家經(jīng)濟(jì)的治理層面轉(zhuǎn)移到國家政權(quán)存亡的政治層面,關(guān)注點(diǎn)的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變成為他關(guān)于防止國家管理階層官僚化、強(qiáng)化反修防修理論和實(shí)踐的重要組成部分。
透過毛澤東發(fā)動(dòng)的“文化大革命”,仍舊可以看到他為完善社會(huì)主義制度所作的深層思考和不懈努力。當(dāng)時(shí),鑒于蘇聯(lián)黨和國家“變修”的深刻教訓(xùn),他最為憂慮的是黨和政府工作人員脫離群眾的問題。他提出:“國家機(jī)關(guān)的改革,最根本的一條,就是聯(lián)系群眾”,置于群眾監(jiān)督之下。于是,在四屆人大召開前后,來自生產(chǎn)第一線的一批優(yōu)秀工農(nóng)群眾代表被先后安排進(jìn)入中央一級(jí)政權(quán)機(jī)構(gòu)。
毛澤東特別重視干部“參加生產(chǎn)勞動(dòng)”這一條。他在黨的九大上對(duì)參加中央委員會(huì)的產(chǎn)業(yè)工人和農(nóng)民成員說:“要注意一個(gè)問題,不要脫離生產(chǎn)。比如這次參加大會(huì)的,他們?cè)趩挝灰龉ぷ?,又要到省、地、縣做工作,如果脫離生產(chǎn)就和我們一樣。”同時(shí),毛澤東在另一方面,又要求領(lǐng)導(dǎo)干部參加生產(chǎn)勞動(dòng),包括在職干部參加生產(chǎn)勞動(dòng)和部分干部下放勞動(dòng),改造世界觀,解決國家機(jī)關(guān)脫離群眾的問題,在人民群眾監(jiān)督之下,保證黨和國家的人民性質(zhì)。
從理論上看,毛澤東關(guān)于參加國家管理是勞動(dòng)者最大最根本的權(quán)利的理論,已經(jīng)涉及對(duì)社會(huì)主義本質(zhì)的認(rèn)識(shí)層面。毛澤東認(rèn)為,勞動(dòng)者直接參加國家管理,既是社會(huì)主義的目的,又是保持國家社會(huì)主義性質(zhì)的方法,是目的和方法的高度統(tǒng)一。
1957年3月,中共中央《關(guān)于民主辦社幾個(gè)事項(xiàng)的通知》要求讓農(nóng)民參與社隊(duì)經(jīng)營管理,社隊(duì)的重要問題必須實(shí)行民主決策,社隊(duì)的財(cái)務(wù)收支必須實(shí)行公開,并接受群眾評(píng)議和監(jiān)督。
1957年4月,中共中央《關(guān)于研究有關(guān)工人階級(jí)的幾個(gè)重要問題的通知》指出:必須擴(kuò)大企業(yè)管理工作中的民主,擴(kuò)大職工群眾參加企業(yè)管理的權(quán)利,發(fā)揮職工群眾對(duì)于企業(yè)行政的監(jiān)督作用”,并且確定了職工代表大會(huì)(在較小的企業(yè)中為全體職工大會(huì))的組織形式,規(guī)定要“適當(dāng)?shù)財(cái)U(kuò)大它的權(quán)力”。在這兩份文件中,普通的工人和農(nóng)民作為參與企業(yè)或社隊(duì)治理的主人公地位被突出出來。
1958年初,一家百余人的公私合營小廠——濟(jì)南成記面粉廠,最先創(chuàng)造出“兩參一改”經(jīng)驗(yàn)。我國第一個(gè)鋼鐵基地——鞍鋼也創(chuàng)造并初步總結(jié)了依靠群眾辦企業(yè)的經(jīng)驗(yàn)。
1960年3月11日,中共鞍山市委將馬賓主持創(chuàng)造的鞍鋼經(jīng)驗(yàn),即以加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)、實(shí)行“兩參一改三結(jié)合”、大搞群眾性技術(shù)革新和技術(shù)革命為核心內(nèi)容的一整套管理經(jīng)驗(yàn),給遼寧省委的報(bào)告轉(zhuǎn)報(bào)中央后,令毛澤東興奮不已,欣然概括,明確批示,從理論與實(shí)踐的結(jié)合和管理制度上,命之為“鞍鋼憲法”,以區(qū)別于蘇聯(lián)的“馬鋼憲法”(蘇聯(lián)最大鋼廠馬格尼托哥爾斯克鋼鐵公司一長制的管理制度,對(duì)中國企業(yè)有較大的影響)。這是毛澤東著力探索的“中國式”社會(huì)主義管理道路的一個(gè)重大成果,具有標(biāo)志性的深遠(yuǎn)意義。
這個(gè)報(bào)告總結(jié)了鞍山鋼鐵廠的主要管理經(jīng)驗(yàn):
(一)鞍山地區(qū)的技術(shù)革新和技術(shù)革命已經(jīng)形成波瀾壯闊的群眾運(yùn)動(dòng),進(jìn)入了一個(gè)新的階段。運(yùn)動(dòng)的主要特點(diǎn)有三,一是廣大職工干勁很大,參加的人很廣泛,進(jìn)展很快;二是職工的首創(chuàng)精神大大發(fā)揚(yáng),短時(shí)期內(nèi)就出現(xiàn)了重大的新技術(shù)和尖端技術(shù);三是促進(jìn)了生產(chǎn)繼續(xù)躍進(jìn)。
(二)兩個(gè)多月來所取得的初步經(jīng)驗(yàn)。第一,必須不斷地進(jìn)行思想革命,堅(jiān)持政治掛帥,破除迷信,解放思想;第二,放手發(fā)動(dòng)群眾,群策群力,一切經(jīng)過試驗(yàn);第三,全面規(guī)劃,科學(xué)管理,狠抓生產(chǎn)關(guān)鍵;第四,既要堅(jiān)持自力更生,又要開展大協(xié)作,密切相結(jié)合;第五,既要開展技術(shù)革命,又要大搞技術(shù)革新表演賽,實(shí)行相結(jié)合。
(三)鞍山地區(qū)要高舉毛澤東思想紅旗,向高、大、精、尖、新和世界先進(jìn)水平進(jìn)軍,各種主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo),要力爭(zhēng)趕上和超過國內(nèi)外先進(jìn)水平,攀登科學(xué)技術(shù)高峰。目前,鞍山地區(qū)工業(yè)戰(zhàn)線上技術(shù)革新和技術(shù)革命的主要內(nèi)容和要求是:第一,大力改進(jìn)操作技術(shù),挖掘設(shè)備潛力,不斷提高設(shè)備利用率。第二,普遍提高半機(jī)械化、機(jī)械化、電氣化和自動(dòng)化的水平。第三,積極試制高、大、精、尖、新產(chǎn)品,掌握尖端技術(shù)。第四,大搞資源綜合利用。第五,大力改善勞動(dòng)組織和改進(jìn)工藝過程,實(shí)現(xiàn)增產(chǎn)減人,提高效率。
(四)加強(qiáng)黨對(duì)技術(shù)革新和技術(shù)革命運(yùn)動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)。首先,要堅(jiān)持政治掛帥。要結(jié)合學(xué)習(xí)毛主席著作和總結(jié)工作,繼續(xù)批判右傾保守思想;批判堅(jiān)持一長制、實(shí)行經(jīng)濟(jì)和技術(shù)掛帥、依靠少數(shù)專家辦企業(yè)的資產(chǎn)階級(jí)路線;批判教條主義和賈桂思想,進(jìn)一步樹立敢想敢說敢干的共產(chǎn)主義風(fēng)格。其次,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要改進(jìn)工作方法,應(yīng)抽出時(shí)間來學(xué)習(xí)和務(wù)虛,以虛帶實(shí)。要切實(shí)精簡(jiǎn)會(huì)議,以便有更多的時(shí)間親臨生產(chǎn)第一線。要抓兩頭帶中間,除注意抓薄弱環(huán)節(jié)外,要特別注意插紅旗、立標(biāo)兵,不斷總結(jié)、推廣他們的經(jīng)驗(yàn),造成“學(xué)、比、趕、幫、超”的熱潮。第三,要大抓技術(shù)表演競(jìng)賽,同時(shí)還要不斷搞文化革命,舉辦業(yè)余文化學(xué)校、技術(shù)訓(xùn)練班等,迅速培養(yǎng)和壯大科學(xué)技術(shù)隊(duì)伍。在群眾運(yùn)動(dòng)中,要關(guān)心職工生活,使他們有充沛的精力從事革新創(chuàng)造。
3月22日,毛澤東對(duì)鞍山市委這個(gè)關(guān)于鞍鋼技術(shù)革新、技術(shù)革命和企業(yè)管理經(jīng)驗(yàn)的報(bào)告作了六百字的總結(jié)批示,將這個(gè)管理經(jīng)驗(yàn)提到“憲法”高度發(fā)給全黨學(xué)習(xí)和貫徹。批示指出:
“鞍鋼是全國第一個(gè)最大的企業(yè),職工十多萬,過去他們認(rèn)為這個(gè)企業(yè)是現(xiàn)代化的了,用不著再有所謂技術(shù)革命,更反對(duì)大搞群眾運(yùn)動(dòng),反對(duì)兩參一改三結(jié)合的方針,反對(duì)政治掛帥,只信任少數(shù)人冷冷清清地去干,許多人主張一長制,反對(duì)黨委領(lǐng)導(dǎo)下的廠長負(fù)責(zé)制。他們認(rèn)為‘馬鋼憲法’(蘇聯(lián)一個(gè)大鋼廠的所謂一套權(quán)威性的辦法)是神圣不可侵犯的。這是一九五八年大躍進(jìn)以前的情形,這是第一階段。一九五九年為第二階段,人們開始想問題,開始相信群眾運(yùn)動(dòng),開始懷疑一長制,開始懷疑馬鋼憲法。……現(xiàn)在(一九六○年三月)的這個(gè)報(bào)告,更加進(jìn)步,不是馬鋼憲法那一套,而是創(chuàng)造了一個(gè)鞍鋼憲法。鞍鋼憲法在遠(yuǎn)東,在中國出現(xiàn)了。這是第三個(gè)階段?,F(xiàn)在把這個(gè)報(bào)告轉(zhuǎn)發(fā)你們,并請(qǐng)你們轉(zhuǎn)發(fā)所屬大企業(yè)和中等企業(yè),轉(zhuǎn)發(fā)一切大中城市的市委,當(dāng)然也可以轉(zhuǎn)發(fā)地委和〔小〕城市,并且當(dāng)作一個(gè)學(xué)習(xí)文件,讓干部學(xué)習(xí)一遍,啟發(fā)他們的腦筋,想一想自己的事情,在一九六〇年一個(gè)整年內(nèi),有領(lǐng)導(dǎo)地,一環(huán)接一環(huán)、一浪接一浪地實(shí)行偉大的馬克思列寧主義的城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)技術(shù)革命運(yùn)動(dòng)。”
毛澤東這個(gè)關(guān)于“鞍鋼憲法”的總結(jié)批示,內(nèi)容可以歸納為四個(gè)部分。
第一部分是政治掛帥和黨的領(lǐng)導(dǎo)。這不但是對(duì)國內(nèi)而且是對(duì)蘇聯(lián)等社會(huì)主義國家的。蘇聯(lián)自從赫魯曉夫上臺(tái),就大搞三無(無戰(zhàn)爭(zhēng),無武器,無軍隊(duì)),三和(和平過渡,和平共處,和平競(jìng)賽)及兩全(全民國家和全民黨)。毛澤東這里針對(duì)蘇聯(lián)修正主義提出了政治掛帥、堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。
第二部分是總結(jié)大躍進(jìn)中不重視科學(xué),不講究技術(shù)的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),提出了開展技術(shù)革新和技術(shù)革命的明確要求。
第三部分,是兩參一改三結(jié)合。干部參加勞動(dòng),工人(指生產(chǎn)勞動(dòng)工人)參加管理,對(duì)人財(cái)物,產(chǎn)供銷,直接參與討論決策。一改是改革不合理規(guī)章制度。三結(jié)合,即是領(lǐng)導(dǎo)干部、技術(shù)人員、工人群眾相結(jié)合。這全是直接表現(xiàn)在生產(chǎn)力上的人的生產(chǎn)關(guān)系的改進(jìn),這是毛澤東在私有制改為公有制的生產(chǎn)關(guān)系改造后,進(jìn)一步在公有制企業(yè)內(nèi)部在人的關(guān)系方面的改進(jìn),即社會(huì)主義企業(yè)管理的改進(jìn)。
第四部分,大搞合理化建議的群眾運(yùn)動(dòng)。毛澤東十分注重在任何地方,任何時(shí)間,對(duì)任何工作,都要依靠群眾,發(fā)動(dòng)群眾,走群眾路線,并為之而奮斗。當(dāng)時(shí),不但在鞍鋼,而且在全國(如三老四嚴(yán)作風(fēng)的大改革)群眾起來之后,不到三年時(shí)間就糾正了大躍進(jìn)中發(fā)生的高指標(biāo)、瞎指揮、浮夸風(fēng)和“共產(chǎn)風(fēng)”等“左”傾錯(cuò)誤,創(chuàng)造了許多新的業(yè)績(jī)和經(jīng)驗(yàn)。
時(shí)任鞍鋼總經(jīng)理的馬賓后來在《學(xué)習(xí)〈鞍鋼憲法〉的幾點(diǎn)認(rèn)識(shí)》一文中回憶說:“毛澤東同志提出與《馬鋼憲法》對(duì)立的《鞍鋼憲法》,就是直接反對(duì)蘇共修正主義的斗爭(zhēng)。五十年代,我在蘇聯(lián)一個(gè)大學(xué)學(xué)習(xí),在一個(gè)蘇聯(lián)第二大鋼廠庫茨涅次克廠實(shí)習(xí)。很明顯,蘇聯(lián)大企業(yè)的廠長是蘇共中央委員,但實(shí)行的不是列寧的一長制而是廠長獨(dú)裁,黨委、工會(huì)變成廠長的‘小伙計(jì)’,什么工作都是廠長說了算,任人唯親,特殊待遇。比方,我以鞍鋼總經(jīng)理身份去當(dāng)學(xué)生,要給我配備專車,每周可到特供俱樂部休息,我都拒絕了。學(xué)生、老師公開地贊佩毛澤東,他們學(xué)習(xí)《矛盾論》和《實(shí)踐論》。赫魯曉夫大講‘沒有武器,沒有軍隊(duì),沒有戰(zhàn)爭(zhēng)’的‘持久和平’,‘和平過渡’、‘和平共處’、‘和平競(jìng)賽’的‘三和世界’,‘階級(jí)消滅’了,共產(chǎn)黨再不是工人階級(jí)的黨而是‘全民黨’了。毛澤東領(lǐng)導(dǎo)中國黨與蘇聯(lián)修正主義者持續(xù)論戰(zhàn)了十多年。而我們鞍鋼是在蘇聯(lián)幫助下恢復(fù)發(fā)展的,蘇聯(lián)派到鞍鋼工作的專家成百上千,鞍鋼幾乎所有技術(shù)干部不是到蘇聯(lián)學(xué)習(xí)就是在國內(nèi)培訓(xùn)。而且我國規(guī)定對(duì)蘇聯(lián)專家的建議要絕對(duì)尊重,不能執(zhí)行時(shí)也不要對(duì)抗。在這種情況下,為了解放思想,毛主席點(diǎn)了馬鋼的名,是有國際國內(nèi)反對(duì)修正主義的意義的。有人說,大躍進(jìn)把規(guī)章制度都燒了,事實(shí)上,那些技術(shù)規(guī)格、操作規(guī)程,都沒有什么錯(cuò),后來即使來不及成文,又恢復(fù)了。事實(shí)上,文件燒了,操作還是按那些,否則無法生產(chǎn)。另外,這些規(guī)格、規(guī)程,根據(jù)我在蘇聯(lián)學(xué)習(xí)知道,基本上也都是蘇聯(lián)在引進(jìn)美國建設(shè)的大工廠時(shí)的全套規(guī)章制度。另外,講到技術(shù),蘇聯(lián)早就提出‘技術(shù)決定一切’(斯大林),從美國引進(jìn)‘技術(shù)進(jìn)步’,后來又提出改革。不過他們先是用Пеρеворот,說這是‘變更’,太嚴(yán)了,改為реконструктур,意即‘結(jié)構(gòu)改革’。一九八九年以后改為реφорм,即Reform,也就是西方英文的‘改革’。中國改革開放一開始也還是向俄羅斯學(xué),向東歐學(xué),如蘭格的‘市場(chǎng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)’和科爾納的‘短缺經(jīng)濟(jì)學(xué)’。東歐劇變、蘇聯(lián)解體后,改為全面向美國學(xué)。這時(shí),已不是學(xué)管理、學(xué)技術(shù),而是學(xué)資本主義私有化了。而毛澤東在《鞍鋼憲法》中強(qiáng)調(diào)以技術(shù)革新、技術(shù)革命及科學(xué)管理發(fā)展生產(chǎn)力,既堅(jiān)持了以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,又防止了‘唯生產(chǎn)力論’和走資本主義道路。……《鞍鋼憲法》使工人階級(jí)的不同成員都覺悟到本人與整個(gè)階級(jí)利益的一致,勞動(dòng)的積極性和熱情怎能不被激發(fā)起來呢?而積極性越高,工作得越好,按勞分配所得就越多,這不就是物質(zhì)利益嗎?毛主席不但指出企業(yè)管理的重要,防止資產(chǎn)階級(jí)的‘管卡壓’,還指出要認(rèn)識(shí)到‘管理就是社教’,要從社會(huì)主義企業(yè)的實(shí)踐中培養(yǎng)和教育國家管理人才和黨的領(lǐng)導(dǎo)干部。”
毛澤東肯定鞍鋼憲法的原因,不僅限于把“社會(huì)分工”還原為“技術(shù)分工”,其精神實(shí)質(zhì)還在于“經(jīng)濟(jì)民主”,政治作為經(jīng)濟(jì)的集中表現(xiàn),真正體現(xiàn)了政治在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域里的統(tǒng)率作用。自那以來,在整個(gè)毛澤東時(shí)代,中國工人階級(jí)把它作為社會(huì)主義企業(yè)管理大法遵行,把它作為社會(huì)主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)教科書來學(xué)習(xí)。
為防止商品經(jīng)濟(jì)可能帶來的消極作用,毛澤東創(chuàng)造發(fā)明的管理機(jī)制也是一種很有效的制約機(jī)制,即普遍的相互制約的二元結(jié)構(gòu)。在毛澤東時(shí)代,所有的單位都有兩個(gè)平級(jí)的第一把手,例如支部建在連上就確立了一種特殊的民主機(jī)制。用在經(jīng)濟(jì)建設(shè)上,政府管理上,工廠就是黨委領(lǐng)導(dǎo)下的廠長負(fù)責(zé)制,政府是分為書記和省長、市長,黨的領(lǐng)導(dǎo)與行政事務(wù)是兩條線管理。以當(dāng)年的國營工廠為例,可以看到當(dāng)年的那一套機(jī)制是怎樣運(yùn)作的。
一個(gè)國營工廠會(huì)有一個(gè)黨委書記,一個(gè)廠長。當(dāng)年是黨領(lǐng)導(dǎo)一切,所以從總體上講,黨委書記比廠長權(quán)力大。但是,到具體實(shí)際中,由于廠長是管生產(chǎn)的,也就是說,金錢和物資是由廠長直接管的。所以,這個(gè)制度對(duì)廠長管理的督促和制衡表現(xiàn)在:黨委集體領(lǐng)導(dǎo)和集體決策,以及對(duì)于從事更具體的事情的下級(jí)部門,尤其是一些關(guān)鍵部門,如財(cái)務(wù)、物資、統(tǒng)計(jì)和質(zhì)檢等等的干部的任免和考核是組織部的事,組織部是歸口黨委管的,這就對(duì)廠長形成了一定的督促和制約。同時(shí)還有一個(gè)紀(jì)委,專門用來監(jiān)督黨員和干部的違法違紀(jì)事件。
第四節(jié) 經(jīng)濟(jì)工作生命線理論的形成
毛澤東為中國共產(chǎn)黨首創(chuàng)了政治工作。從三灣改編把黨支部建在連隊(duì)起到全國解放,“長征精神”、“延安精神”、“大慶精神”、“大寨精神”、“雷鋒精神”、“焦裕祿精神”、“南京路上好八連”等等,都證實(shí)了政治工作為中國革命和建設(shè)在各個(gè)領(lǐng)域做出的巨大貢獻(xiàn)。政治是經(jīng)濟(jì)的集中表現(xiàn),社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)需要政治統(tǒng)率。這種關(guān)系,毛澤東簡(jiǎn)明地概括為“政治掛帥”,而不要“利潤掛帥”。毛澤東認(rèn)為“利潤掛帥”會(huì)導(dǎo)致“什么賺錢多、得利快就搞什么,但關(guān)系到經(jīng)濟(jì)建設(shè)高速度發(fā)展的基礎(chǔ)工業(yè)就不能建立,更不會(huì)有合理的布局,企業(yè)就會(huì)封鎖技術(shù)秘密,任意改變產(chǎn)品方向,人民的日常生活必需品就會(huì)得不到保障。”這就是說,“政治掛帥”就是從人民的整體利益出發(fā),做到全局利益與局部利益、集體利益與個(gè)人利益、長遠(yuǎn)利益與眼前利益的協(xié)調(diào)統(tǒng)一,全心全意為人民服務(wù),為人民謀利益,是社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)管理的本質(zhì)要求。而“利潤掛帥”,本來就是資本家在資本私有化的基礎(chǔ)上追求“利潤最大化”的原則,在社會(huì)主義條件下,很容易被少數(shù)人用來謀取私利,少數(shù)掌權(quán)者很容易由此結(jié)成“既得利益集團(tuán)”,謀求特權(quán)和特殊利益,使人民的利益得不到應(yīng)有的根本保障。
1955年,毛澤東在《嚴(yán)重的教訓(xùn)》一文的按語中提出了一個(gè)著名論斷,即:“政治工作是一切經(jīng)濟(jì)工作的生命線”,并強(qiáng)調(diào)指出,“在社會(huì)經(jīng)濟(jì)制度發(fā)生變革的時(shí)期,尤其是這樣。”這是毛澤東政治經(jīng)濟(jì)學(xué)理論中具有普遍指導(dǎo)意義的核心內(nèi)容。概括起來,主要包括:
第一,要永遠(yuǎn)堅(jiān)持政治和經(jīng)濟(jì)的統(tǒng)一。經(jīng)濟(jì)是基礎(chǔ)、政治則是經(jīng)濟(jì)的集中表現(xiàn),對(duì)經(jīng)濟(jì)具有巨大的反作用。經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)性、合理性、有序性、效益性和公平公正性,都需要政治的持續(xù)維護(hù),也就是說,公有制經(jīng)濟(jì)需要政治工作的強(qiáng)有力保障。這是因?yàn)椋谏鐣?huì)主義時(shí)期里,還存在著地主資產(chǎn)階級(jí)私有制意識(shí)形態(tài)、自私自利觀念、隨時(shí)謀取私利的舊的習(xí)慣勢(shì)力,仍然威脅著公有制經(jīng)濟(jì)的安全和正常發(fā)展。私有制在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域里的殘余是修正主義以及和平演變的誘因和基礎(chǔ),和平建設(shè)時(shí)期乃至整個(gè)社會(huì)主義歷史時(shí)期千萬不可忘記這樣的危險(xiǎn)性。因此,必須始終堅(jiān)持政治和經(jīng)濟(jì)、政治和技術(shù)的統(tǒng)一。
第二,政治工作為經(jīng)濟(jì)工作指引方向,是完成經(jīng)濟(jì)工作的保證。毛澤東認(rèn)為,不注意思想和政治,成天忙于事務(wù),那會(huì)成為迷失方向的經(jīng)濟(jì)家和技術(shù)家,很危險(xiǎn)。只要我們的思想工作和政治工作稍為一放松,經(jīng)濟(jì)工作和技術(shù)工作就一定會(huì)走到邪路上去。為此,他在研讀蘇聯(lián)《政治經(jīng)濟(jì)學(xué)教科書》時(shí)進(jìn)一步指出,社會(huì)主義提高勞動(dòng)生產(chǎn)率,靠技術(shù)加政治。批判“只埋頭拉車,不抬頭看路”,鼓勵(lì)人們關(guān)心國家大事,關(guān)心政治,堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù),應(yīng)該說正是對(duì)這條“生命線”的進(jìn)一步詮釋。
第三,思想政治工作是協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)關(guān)系、解決經(jīng)濟(jì)矛盾的重要武器。在社會(huì)主義時(shí)期,各種經(jīng)濟(jì)關(guān)系、經(jīng)濟(jì)利益之間的矛盾、沖突仍然存在,它們大多表現(xiàn)為人民內(nèi)部矛盾。這些矛盾的解決,既要靠用經(jīng)濟(jì)的和行政的方法進(jìn)行合理調(diào)整,也離不開卓有成效的思想政治工作。正因?yàn)槿绱耍珴蓶|經(jīng)常教育我們的干部和人民要從全局出發(fā),兼顧國家、集體、個(gè)人三者利益;眼前利益兼顧長遠(yuǎn)利益;始終堅(jiān)持批評(píng)和自我批評(píng),糾正各種官僚主義、極端個(gè)人主義、地方主義、小團(tuán)體主義等錯(cuò)誤思想。
第四,只有做好思想政治工作,才能真正調(diào)動(dòng)廣大勞動(dòng)群眾當(dāng)家作主的積極主動(dòng)性和創(chuàng)造精神,保證他們真正以主人公的姿態(tài),發(fā)揚(yáng)集體主義精神,團(tuán)結(jié)一心,群策群力,勤儉節(jié)約,艱苦奮斗,滿腔熱情地投身于社會(huì)主義建設(shè)事業(yè),排除萬難去爭(zhēng)取勝利。
1964年,在毛澤東的號(hào)召下,我國開始了工業(yè)學(xué)大慶的群眾運(yùn)動(dòng)。為什么工業(yè)要學(xué)大慶呢?周恩來在不同的場(chǎng)合曾說過這樣一些話:“大慶取得了這樣大的成績(jī),所以我們偉大領(lǐng)袖毛主席提出在全國除學(xué)習(xí)解放軍以外,還要學(xué)大慶”;“大慶是一面紅旗,在最困難時(shí)期生產(chǎn)出石油,五年功夫能自給了,解決了石油問題。……很有成績(jī),所以毛主席才號(hào)召學(xué)大慶”;“在前五年困難時(shí)期中,能夠自力更生地把工業(yè)發(fā)展得這樣快的,第一是石油,第二是化肥。所以毛主席提出學(xué)大慶”。周恩來在講話中強(qiáng)調(diào)了大慶所取得的巨大成績(jī),高舉紅旗的榜樣,可以肯定,大慶堅(jiān)持政治掛帥,取得巨大成績(jī),做出巨大貢獻(xiàn),是毛澤東之所以提出工業(yè)學(xué)大慶的重要原因和必要的前提。但是,更為重要的是,黨在過渡時(shí)期的總路線所規(guī)定的任務(wù),就社會(huì)主義改造而言,到1956年已經(jīng)基本完成了。社會(huì)主義制度在我國已經(jīng)建立,而國家的社會(huì)主義工業(yè)化卻才剛剛起步。在1953年6月15日的中央政治局會(huì)議上,毛澤東第一次關(guān)于工業(yè)化的提法是“國家工業(yè)化”;12月關(guān)于工業(yè)化的提法修改為“國家的社會(huì)主義工業(yè)化”。這意味著毛澤東強(qiáng)調(diào)了中國工業(yè)化的社會(huì)主義性質(zhì)、社會(huì)主義方向和社會(huì)主義道路。這就是大慶堅(jiān)持政治掛帥的本質(zhì)含義。
在明確了中國工業(yè)化的方向后,怎樣發(fā)展社會(huì)主義工業(yè)?怎樣管理社會(huì)主義企業(yè)?到底該如何順利而有效地推進(jìn)社會(huì)主義工業(yè)化建設(shè)呢?中國社會(huì)主義工業(yè)化的具體路徑就成了毛澤東一直在認(rèn)真思考的重要問題。大慶成功的經(jīng)驗(yàn)立即引起了毛澤東極大的關(guān)注和思考,這就及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),發(fā)出了“工業(yè)學(xué)大慶”的偉大號(hào)召,全國也迅速掀起了工業(yè)學(xué)大慶的熱潮。
1959年底至1960年初,毛澤東在研讀蘇聯(lián)《政治經(jīng)濟(jì)學(xué)教科書》社會(huì)主義部分時(shí)指出:“應(yīng)當(dāng)強(qiáng)調(diào)艱苦奮斗,強(qiáng)調(diào)擴(kuò)大再生產(chǎn),強(qiáng)調(diào)共產(chǎn)主義前途、遠(yuǎn)景,要用共產(chǎn)主義理想教育人民。”毛澤東認(rèn)為,要加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展關(guān)鍵在于激發(fā)人們的革命精神,使人們的革命精神不斷增長,革命熱情不斷高漲,從而發(fā)揮出沖天的干勁來發(fā)展生產(chǎn)。
1956年毛澤東就指出要以革命加拼命的精神來發(fā)展石油工業(yè)。同時(shí),毛澤東又強(qiáng)調(diào)生產(chǎn)的發(fā)展必須體現(xiàn)社會(huì)主義原則,保證社會(huì)主義方向。毛澤東認(rèn)為“社會(huì)主義革命和社會(huì)主義建設(shè),必須堅(jiān)持群眾路線,放手發(fā)動(dòng)群眾,大搞群眾運(yùn)動(dòng)”,“什么工作都要搞群眾運(yùn)動(dòng),沒有群眾運(yùn)動(dòng)是不行的”。這是工業(yè)學(xué)大慶運(yùn)動(dòng)開展的前提條件。沒有這個(gè)前提條件,當(dāng)然就不會(huì)有工業(yè)學(xué)大慶這樣一場(chǎng)轟轟烈烈的群眾運(yùn)動(dòng)。具體來說:
首先是工業(yè)學(xué)大慶運(yùn)動(dòng)與“打破洋框框,走自己工業(yè)發(fā)展道路”的關(guān)系問題。1956年,毛澤東反復(fù)強(qiáng)調(diào)這樣一個(gè)理論:要學(xué)習(xí)一切國家,包括資本主義國家的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),學(xué)習(xí)蘇聯(lián)也不要迷信,也得具體分析,對(duì)的就學(xué),不對(duì)的就不學(xué)。松遼石油勘探的成功首先就是我國石油地質(zhì)理論破除迷信的結(jié)果,大慶油田的發(fā)現(xiàn)宣告了中國“貧油”論的破產(chǎn)。在松遼盆地的石油勘探中,既成功地借鑒了蘇聯(lián)的石油勘探經(jīng)驗(yàn),又打破了他們的一些機(jī)械做法,從松遼盆地實(shí)際情況出發(fā),果斷地決定松基3井中途完油試井(如根據(jù)蘇聯(lián)專家的意見將大大推遲大慶油田的發(fā)現(xiàn)時(shí)間),并進(jìn)一步在大慶長垣大膽地甩開鉆探,實(shí)行地質(zhì)調(diào)查與構(gòu)造鉆探并舉,油田勘探與開發(fā)建設(shè)并舉,走出了我們自己石油勘探的路子。大慶油田的勘探與開發(fā)既符合毛澤東破除迷信,解放思想,敢想敢說敢干的要求,也是“打破洋框框,走自己工業(yè)發(fā)展道路”的一個(gè)典型范例。
第二是關(guān)于工業(yè)學(xué)大慶運(yùn)動(dòng)與“鼓足干勁,力爭(zhēng)上游,多快好省地建設(shè)社會(huì)主義”的總路線和大躍進(jìn)的關(guān)系問題。中國“在政治上、人口上是大國,但在經(jīng)濟(jì)上還是個(gè)小國”的現(xiàn)實(shí),面對(duì)帝國主義的封堵壓力,促使毛澤東認(rèn)為社會(huì)主義各項(xiàng)事業(yè)必須要高速發(fā)展,迎頭趕上。1958年5月,中共八大二次會(huì)議在北京召開,通過了“鼓足干勁,力爭(zhēng)上游,多快好省地建設(shè)社會(huì)主義”的總路線。總路線包含著緊密相聯(lián)系的兩個(gè)理論;一是強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)建設(shè)既要高速度,又要高效益;二是強(qiáng)調(diào)人的主觀能動(dòng)性,發(fā)揮人民群眾的主人公精神、積極主動(dòng)性和創(chuàng)造性。而大慶油田的開發(fā)建設(shè)確實(shí)發(fā)揮了工人階級(jí)的先鋒模范作用,真正做到了“多快好省”,在短短三年多的時(shí)間里就徹底改變了中國石油工業(yè)極端落后的狀況,一舉摘掉了中國“貧油”的帽子,既有建設(shè)的高速度,又極大地顯示了人們干勁的偉大作用。大慶油田只用了一年多的時(shí)間,就基本探明了油田面積并且大體上算出了油田儲(chǔ)量,而蘇聯(lián)最大的勘探速度最快的大油田——羅馬什金油田用了三年多時(shí)間才大致了解了油田面積。在毛澤東看來,大慶是徹底執(zhí)行和貫徹了總路線和大躍進(jìn)的精神的。不僅如此,大慶的成功還證明“多快好省”的總路線和大躍進(jìn)決策是正確的。
第三是關(guān)于工業(yè)學(xué)大慶、農(nóng)業(yè)學(xué)大寨運(yùn)動(dòng)與自力更生、艱苦奮斗的關(guān)系問題。毛澤東一貫強(qiáng)調(diào)自力更生、艱苦奮斗。在國民經(jīng)濟(jì)三年困難時(shí)期,毛澤東更是多次強(qiáng)調(diào)自力更生、艱苦奮斗問題,他說:“以自力更生為主,以國際援助為輔。有國際援助也可以,沒有也可以,要靠自己。”毛澤東十分贊賞大慶、大寨自力更生、艱苦奮斗的精神,他說:農(nóng)業(yè)主要靠大寨精神,自力更生。并向全國人民發(fā)出了“工業(yè)學(xué)大慶”、“農(nóng)業(yè)學(xué)大寨”的號(hào)召。廣大青年響應(yīng)他的號(hào)召,提出了“到邊疆去,到農(nóng)村去,到祖國最需要的地方去”的口號(hào),立志改變邊疆和農(nóng)村的落后面貌,工礦企業(yè)掀起了“比艱苦、比樸素、比干勁、比貢獻(xiàn)”的熱潮,從而在全國掀起了一股自力更生、艱苦創(chuàng)業(yè)的良好社會(huì)風(fēng)氣。
1964年1月25日,毛澤東約見余秋里,周恩來、陳云、鄧小平、李富春、李先念等均在座。毛澤東要求余秋里講講石油大會(huì)戰(zhàn)。余秋里說,石油大會(huì)戰(zhàn)之所以能這么快取得勝利關(guān)鍵是靠“兩論”起家,靠學(xué)《實(shí)踐論》、《矛盾論》這兩本書,主要學(xué)基本觀點(diǎn),掌握認(rèn)識(shí)論和方法論,是毛澤東思想和具體實(shí)踐相結(jié)合的產(chǎn)物。毛澤東對(duì)余秋里匯報(bào)的大慶靠“兩論”起家的經(jīng)驗(yàn)十分贊賞。周恩來以后亦多次談到大慶油田成功的原因主要?dú)w功于學(xué)習(xí)毛澤東思想,他說:“我們靠什么打的這個(gè)勝仗?首先靠毛澤東思想。大慶的職工們說,他們是‘兩論起家’,當(dāng)時(shí),確實(shí)很老老實(shí)實(shí)地學(xué)習(xí)了毛主席的‘兩論’”;“最根本的一條就是,他們?cè)谀莻€(gè)時(shí)候真正地把毛澤東思想學(xué)到手了,學(xué)到做到,做得很好”,就是掌握了毛澤東思想的認(rèn)識(shí)論和方法論,找到了自力更生,艱苦奮斗,多快好省地建設(shè)大慶油田的具體路子。
1963年12月16日,毛澤東在寫給林彪、賀龍、聶榮臻、羅瑞卿、蕭華的一封信中提出國家工業(yè)各個(gè)部門都要學(xué)解放軍,都要設(shè)政治部、政治處和政治指導(dǎo)員,實(shí)現(xiàn)四個(gè)第一和三八作風(fēng),并建議從解放軍調(diào)幾批好的干部去工業(yè)部門那里做政治工作。毛澤東在信中說:看來不這樣做是不行的,是不能振起整個(gè)工業(yè)部門(還有商業(yè)部門、還有農(nóng)業(yè)部門)成百萬成千萬的干部和工人的革命精神的,現(xiàn)在工業(yè)部門主動(dòng)提出學(xué)解放軍,并有石油部的偉大成績(jī)可以說服人,這就到了普遍實(shí)現(xiàn)的時(shí)候了。毛澤東還說:“解放軍的思想政治工作和軍事工作,經(jīng)林彪同志提出四個(gè)第一、三八作風(fēng)之后,比較過去有了一個(gè)很大的發(fā)展,更具體化又更理論化了,因而更便于工業(yè)部門學(xué)習(xí)和采用了。”大慶在學(xué)習(xí)解放軍政治思想工作中確實(shí)提高了職工的政治素質(zhì),促進(jìn)了企業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展。在毛澤東看來,石油部取得的成績(jī)(當(dāng)時(shí)石油部的主要成績(jī)就是大慶的成績(jī))是號(hào)召學(xué)習(xí)解放軍加強(qiáng)政治思想工作的有力論據(jù)。開展工業(yè)學(xué)大慶運(yùn)動(dòng),同時(shí)也有助于推動(dòng)全國學(xué)解放軍運(yùn)動(dòng)的開展,這無疑是毛澤東所愿意看到的。
總的來說,毛澤東之所以決定開展工業(yè)學(xué)大慶運(yùn)動(dòng),是因?yàn)樗J(rèn)為大慶發(fā)揚(yáng)無產(chǎn)階級(jí)的革命精神,堅(jiān)持社會(huì)主義建設(shè)總路線,堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)與群眾運(yùn)動(dòng)相結(jié)合,用革命化統(tǒng)帥工業(yè)化,走出了一條同資本主義、修正主義根本對(duì)立的我國自己工業(yè)發(fā)展的道路。在毛澤東看來,開展工業(yè)學(xué)大慶運(yùn)動(dòng),既能促進(jìn)工業(yè)生產(chǎn)高速發(fā)展,實(shí)現(xiàn)國家的工業(yè)化,又能保證這種發(fā)展,永遠(yuǎn)不會(huì)偏離社會(huì)主義的軌道。
第五節(jié) 毛澤東政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的光輝價(jià)值
毛澤東和黨中央帶領(lǐng)全黨全國人民對(duì)適合中國國情的社會(huì)主義道路進(jìn)行了艱辛探索,不僅取得了重要的理論成果,而且獲得輝煌的社會(huì)經(jīng)濟(jì)成就。我國不僅建立起獨(dú)立的比較完整的工業(yè)體系和國民經(jīng)濟(jì)體系,為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)奠定了重要的物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ),而且積累了在中國這樣的社會(huì)生產(chǎn)力水平十分落后的東方大國進(jìn)行社會(huì)主義建設(shè)的重要經(jīng)驗(yàn)。當(dāng)然,由于在中國建設(shè)社會(huì)主義是一項(xiàng)嶄新的實(shí)踐,人們對(duì)如何走出適合中國國情的社會(huì)主義道路還缺少規(guī)律性認(rèn)識(shí),加上當(dāng)時(shí)嚴(yán)峻復(fù)雜的國際環(huán)境的影響,我們黨在社會(huì)主義建設(shè)道路的探索中產(chǎn)生過分歧,發(fā)生過曲折,但是,堅(jiān)持社會(huì)主義道路所取得的成就還是主要的。隨著歷史的發(fā)展,使人們愈來愈理解毛澤東政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的光輝價(jià)值!
毛澤東在組織社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)方面,一直是國際帝國主義、敵對(duì)勢(shì)力及其歷史虛無主義非毛化惡意攻擊的主要目標(biāo)。經(jīng)過它們多年歇斯底里的無端歪曲和攻擊,似乎對(duì)毛澤東搞社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)的“否定”好像已經(jīng)被鐵板定論了。然而,這是敵人和誹謗者們制造的彌天大謊之一。這些從黑暗角落里冒出來的東西,既見不得陽光,更經(jīng)不起歷史的檢驗(yàn)。
中國社會(huì)主義革命和建設(shè)的偉大歷程中,毛澤東政治經(jīng)濟(jì)智慧的碩果壘壘;新中國成立后,毛澤東卓越的政治經(jīng)濟(jì)才能更加得到充分的發(fā)揮,以致考慮中國革命的偉大勝利和新中國巨大的經(jīng)濟(jì)成就時(shí),就不能不把它與毛澤東的英明領(lǐng)導(dǎo)及其政治經(jīng)濟(jì)學(xué)理論聯(lián)系在一起。特別是新中國社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)中,這驚天動(dòng)地的毛澤東政治經(jīng)濟(jì)學(xué)理論與實(shí)踐的偉大成就可以簡(jiǎn)述如下:
一、生產(chǎn)資料所有制的革命
眾所周知,那種以資本私有制為基礎(chǔ)的,人剝削人、人壓迫人的不平等不民主的生產(chǎn)關(guān)系是阻礙社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展的根本性障礙。只有資產(chǎn)階級(jí)挾著私利才認(rèn)為私有制比公有制更能促進(jìn)國家強(qiáng)大。毛澤東看準(zhǔn)了“只有社會(huì)主義才能救中國”。解放后就采取一個(gè)又一個(gè)政治經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略舉措:土地改革,“一化三改”,即實(shí)行社會(huì)主義工業(yè)化、農(nóng)業(yè)、手工業(yè)和資本主義工商業(yè)的社會(huì)主義改造,也就是公私合營、合作化、人民公社化,“以農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ),以工業(yè)為主導(dǎo)”,發(fā)展壯大公有制經(jīng)濟(jì),“發(fā)展經(jīng)濟(jì),保障供給”,各盡所能,按勞分配,全心全意為人民服務(wù),為各族人民共同富裕、共同文明而奮斗,徹底改變了中國幾千年來以私有制為基礎(chǔ)的腐朽的剝削制度,不斷克服特權(quán)階層及其官僚主義的干擾破壞,讓勞動(dòng)人民成為生產(chǎn)資料的主人,充分發(fā)揮社會(huì)主義的積極主動(dòng)性和創(chuàng)造精神,從而創(chuàng)造出世所罕見的經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度,科學(xué)技術(shù)的大躍進(jìn)奇跡。應(yīng)當(dāng)客觀公正地講,沒有毛澤東領(lǐng)導(dǎo)的對(duì)私有制的社會(huì)主義革命,趕超式躍進(jìn)式的發(fā)展戰(zhàn)略,就沒有新中國驚人的經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度和輝煌成就。
二、建立較獨(dú)立完整的工業(yè)體系
毛澤東在構(gòu)思所有制的社會(huì)主義革命的同時(shí),也在研究我國的社會(huì)主義工業(yè)化怎樣實(shí)施的問題。毛澤東說,“我們不能像蘇聯(lián)那樣,把什么都集中到中央”,力排眾議地提出中國模式的工業(yè)化道路:在發(fā)展國家大工業(yè)企業(yè)的同時(shí),要發(fā)展地方工業(yè)與農(nóng)村工業(yè)。這無疑是中國工業(yè)化道路的重大戰(zhàn)略性突破,意義十分重大而深遠(yuǎn)。
毛澤東重視基礎(chǔ)工業(yè),即重工業(yè)。他為了打好中國工業(yè)化的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),提出要抓“鋼”。一個(gè)國家沒有鋼鐵而談工業(yè)化就等于是空話。通過大辦鋼鐵群眾運(yùn)動(dòng)培養(yǎng)了一大批技術(shù)工人,迅速發(fā)展煤炭、電力、交通工業(yè),在全國建立了許多中小型鋼鐵企業(yè),為我國工業(yè)化提供了無數(shù)鋼鐵產(chǎn)品。在我國,電子、機(jī)械、化工、紡織、運(yùn)輸?shù)鹊仍S多行業(yè),都是走依靠群眾、獨(dú)立自主、艱苦奮斗、勤儉創(chuàng)業(yè)的路線發(fā)展起來的。
毛澤東在發(fā)展我國工業(yè)的時(shí)候非常注意堅(jiān)持“獨(dú)立自主、自力更生”的方針,不贊成“造不如買,買不如租”的無所作為主張,既要求知識(shí)產(chǎn)權(quán)上是自己研究出來的,而且生產(chǎn)過程中也要求能“社會(huì)主義大協(xié)作”,成百上千的企業(yè)互相協(xié)作,自我配套,體現(xiàn)出巨大的社會(huì)生產(chǎn)力能量和社會(huì)主義制度的優(yōu)越性。我國的萬噸水壓機(jī)、萬噸遠(yuǎn)洋輪、數(shù)控機(jī)床、運(yùn)十客機(jī)、航天工程等等,無不體現(xiàn)出毛澤東這一理論的成功。
毛澤東不僅關(guān)注宏觀經(jīng)濟(jì)問題,而且特別注意研究企業(yè)微觀經(jīng)濟(jì)體系;注意發(fā)揮群眾發(fā)展經(jīng)濟(jì)的社會(huì)主義積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造精神,貫徹社會(huì)主義建設(shè)總路線的實(shí)踐、大躍進(jìn)和人民公社化運(yùn)動(dòng)催生了一大批地方國營和集體企業(yè),發(fā)展了經(jīng)濟(jì),培養(yǎng)了人才,改善了生活;重視發(fā)展農(nóng)村的社隊(duì)企業(yè)。早在50年代中期他就說了,我們要象日本一樣在農(nóng)村辦工業(yè),1958年辦人民公社時(shí)又提出公社要辦“工農(nóng)商學(xué)兵”,在農(nóng)村因地制宜地發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品加工廠、農(nóng)機(jī)修配廠、化肥廠、水泥廠、小水電等等,“文革”時(shí)期又大力發(fā)展了各種社隊(duì)企業(yè),鼓勵(lì)農(nóng)民安居樂業(yè),就地參與工業(yè)化過程,“離土不離鄉(xiāng)”、“以工補(bǔ)農(nóng)”。這是何等高明的舉措和成就!
1975年1月全國四屆人大召開時(shí),周恩來總理自豪地宣布,中國已經(jīng)從“一窮二白”成為了世界上唯一的既沒有外債又沒有內(nèi)債的,具備了基本完整的工業(yè)體系的強(qiáng)大的社會(huì)主義國家。
三、建立社會(huì)主義農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的基礎(chǔ)
毛澤東對(duì)中國農(nóng)村和農(nóng)業(yè)的首要貢獻(xiàn)就是號(hào)召農(nóng)民組織起來,組建合作社、社隊(duì)集體經(jīng)濟(jì)、人民公社。這是中國幾千年從來沒有過的大手筆,大創(chuàng)舉,它從根本上改變了中國尤其農(nóng)村“一盤散沙”、小農(nóng)經(jīng)濟(jì)渙散落后的狀況,把弱勢(shì)小農(nóng)經(jīng)濟(jì)和分散的勞動(dòng)農(nóng)民組織起來,形成了經(jīng)濟(jì)建設(shè)的強(qiáng)大戰(zhàn)斗力,形成了人民民主管理和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的社會(huì)基礎(chǔ)。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力得到極大的發(fā)展,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化本來已經(jīng)邁開了步子,是很有希望實(shí)現(xiàn)的。
1954年9月,周恩來總理在第一屆全國人民代表大會(huì)第一次會(huì)議上所作的《政府工作報(bào)告》中首次提出了建設(shè)“現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)”這個(gè)概念。毛澤東進(jìn)而深知科學(xué)技術(shù)對(duì)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要性,他又抓住農(nóng)作物生產(chǎn)的主要影響因素和綜合管理的關(guān)鍵技術(shù),提倡選種、改進(jìn)耕作和管理方式,并在1958年根據(jù)群眾實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和科學(xué)研究的成果,提出了“農(nóng)業(yè)八字憲法”,即搞好農(nóng)作物生產(chǎn)必須執(zhí)行的八項(xiàng)措施,也就是“土、肥、水、種、密、保、工、管”,后來又加了“氣”,是農(nóng)業(yè)發(fā)展和增產(chǎn)的根本大計(jì),使廣大農(nóng)民和管理干部更清楚地認(rèn)清了各項(xiàng)增產(chǎn)措施的相互關(guān)系和綜合作用,為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的科學(xué)發(fā)展、農(nóng)民致富和生活水平的進(jìn)一步提高指明了方向和路子,對(duì)我國實(shí)現(xiàn)科學(xué)種田起了積極的推動(dòng)作用。合作化和科學(xué)種田,使我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力得到極大的發(fā)展,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化已經(jīng)邁開了步子,如果持續(xù)堅(jiān)持是很有希望迅速實(shí)現(xiàn)的。
四、發(fā)展社會(huì)主義現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)
毛澤東非常強(qiáng)調(diào)要發(fā)展我國獨(dú)立自主的先進(jìn)科學(xué)技術(shù)。在他的領(lǐng)導(dǎo)下,我國及時(shí)制定十二年科學(xué)技術(shù)發(fā)展規(guī)劃,從發(fā)展教育,培養(yǎng)人才,組建科研院所抓起,群眾性科普活動(dòng)廣泛開展,使我國自主創(chuàng)新的科學(xué)技術(shù)取得了突飛猛進(jìn)的躍進(jìn)式的發(fā)展,關(guān)聯(lián)我國經(jīng)濟(jì)和軍事方面的有助于國力提高的科技成果不斷涌現(xiàn)??萍紕?chuàng)新能力在毛澤東時(shí)代就已經(jīng)從極端落后狀況躍居到世界第十三位。
五、建立社會(huì)主義現(xiàn)代文化教育衛(wèi)生體育系統(tǒng)
在毛澤東領(lǐng)導(dǎo)下,我國的文化教育衛(wèi)生體育等事業(yè)走了與資本主義國家不一樣的發(fā)展道路,強(qiáng)有力地促進(jìn)了我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)的發(fā)展。正如葉劍英在紀(jì)念建國30周年講話中所講的:我們對(duì)舊中國遺留下來的文化教育事業(yè)進(jìn)行了必要的改造,發(fā)展了為人民服務(wù)的科學(xué)、教育、文化、新聞、出版、衛(wèi)生、體育等事業(yè)。我們?cè)谌珖嗣裰羞M(jìn)行了大規(guī)模的持久的馬列主義、毛澤東思想的教育,人民的政治覺悟有了很大的提高。我們已經(jīng)有了一支具有相當(dāng)規(guī)模的社會(huì)主義的知識(shí)分子隊(duì)伍。我國高等學(xué)校、中等學(xué)校和小學(xué)的在校學(xué)生已達(dá)到二億一千萬人,超過了解放前最高年份的七倍。我國現(xiàn)在的科學(xué)技術(shù)水平同世界發(fā)達(dá)國家的差距還很大,但是畢竟從無到有地初步建立了一系列新興科學(xué)技術(shù)部門。原子彈、氫彈、導(dǎo)彈的試驗(yàn)成功,人造地球衛(wèi)星的發(fā)射和回收,牛胰島素的人工合成,集中地標(biāo)志著我國科學(xué)技術(shù)的成就。我們開展了群眾性的衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)和體育活動(dòng),實(shí)行了公費(fèi)醫(yī)療和合作醫(yī)療制度,消滅了或者基本上消滅了烈性傳染病,人口死亡率大大下降,人民的健康水平大大提高。
總而言之,歷史已經(jīng)雄辯地證明,而且還將繼續(xù)從正反兩方面證明,毛澤東政治經(jīng)濟(jì)學(xué)理論指引的道路是正確的,不僅讓新中國取得了舉世矚目的輝煌經(jīng)濟(jì)成就,而且使全國勞動(dòng)人民都得到了巨大的政治經(jīng)濟(jì)生活實(shí)惠,更使世界各族人民羨慕和贊嘆不已。
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