中國經濟安全到了建國以來最危險的時期
韓德強
在清華大學中國與世界經濟研究中心
《開放與經濟安全》討論會上發言的修訂稿
9月2日發言，9月27日修訂完畢
王志樂先生認為，中國處于一個半世紀以來經濟安全度最高的時期。我的觀點恰好相反：中國經濟安全到了建國以來最危險的時期。
一、改變定義能提高中國企業的競爭力嗎？
雖然觀點截然對立，但判斷標準卻是一樣的：一國經濟安全取決于一國的經濟競爭力，而一國的經濟競爭力又取決于該國的企業競爭力。那么為什么同樣的判斷標準會產生截然相反的結論呢？
關鍵在于以何種標準判斷企業競爭力。王先生用中國企業有多少進入世界五百強為依據來判斷。1996年中國只有3家企業，而2005年則有19家企業進入世界五百強，而且銷售利潤率還高于世界五百強的平均水平。由此，王先生認為，中國企業的競爭力大大增強了，中國企業群體正在崛起。
但是，王先生忘記了，中國進入五百強的都是壟斷性的國有企業。國字號的電信、銀行、石油業、電力企業進入世界五百強，靠的是壟斷中國的龐大市場，而不是世界性的技術、品牌、營銷、管理競爭力。這些企業實際上是大而不強，甚至是外強中干，根本不具備國際競爭力。進一步深究可以發現，這些企業都是在用跨國公司的電信設備、電力設備、石油開采提煉設備、銀行信息系統在處理業務，其利潤的相當大一部分被跨國公司賺走了。
中國企業的競爭力是不是增強了，這并不是一個深奧的問題。國務院發展研究中心的一份報告說：在中國已開放的產業中，每個產業中，排名前5位的企業幾乎都由外資控制：中國28個主要產業中，外資在21個產業中擁有多數資產控制權。其實，并不需要什么專家的報告，任何一個頭腦正常的中國人，都知道中國企業的競爭力不是增強了，而是削弱了，淪落為跨國公司的配套廠商了，成為低附加值、低利潤的血汗工廠了。好一點的，如聯想、海爾、長虹、一汽等，這些似乎成長起來了的中國企業，究其實質，無外是微軟、英特爾、松下、康寧、三菱、菲利浦、德國大眾等跨國公司在中國的組裝商和經銷商。擁有中國自主技術、自主品牌的企業則在跨國公司優勢技術的打壓下，紛紛敗落，或者放棄自主技術和品牌，而改換成門，成為跨國公司的組裝商和經銷商。改革開放二十多年來，中國在絕大多數技術和產業領域，自主技術或被主動拋棄，如運十飛機；或遭被動淘汰，如機床工業；重大技術進步寥寥無幾。
對于這一進程，王志樂先生也不是沒有認識，但他仍然堅持中國企業的競爭力增強了。怎么能做到這一點呢？他的辦法很簡單，改變中國企業的定義：在中國的外資企業只要服從中國法律，就是中國企業。所以，中國企業的競爭力增強了。
這真是好辦法！建議王先生勸告美國的國會議員們也這樣改變定義：凡是在美國經營的企業，都是美國企業，不管這家企業是日本投資還是中國投資。這樣，中海油收購美國的尤尼科石油公司，聯想收購IBM的計算機事業部，就不會再遭到美國國會的阻撓了，美國的經濟民族主義也可以消失了。今后，國家統計局完全可以不再統計外資企業的活動了，外匯管理局也可以停止工作了，海關也可以取消了。甚至，“跨國公司”四個字都可以取消了：具體到每一個企業，無論設在何國，都是當地的本國公司，又何來跨國公司呢？只是這樣一來，王先生的“跨國公司研究中心”也得取消了。
改變定義的確是解決問題的最好辦法。按王先生的邏輯推論下去，根本不存在日本入侵中國問題，日本人到了中國就是中國人。日本人在中國立的法就是中國法律。服從了，大東亞共榮圈就建立了，東亞全球化時代就到來了。
二、血汗工廠是中國的成功之路嗎？
王先生未必真不懂：西方投資流向全球，全球利潤流向西方。在全球化的名義下，跨國公司實現了對世界各國經濟的控制，實現了在世界范圍內獲取最大利潤的夢想，損害了絕大多數發展中國家自主成長、發展的前景，使越來越多的發展中國家勞動者陷入到“探底競爭”中，使十九世紀的血汗工廠日益成為二十一世紀的現實。那么，他為什么還要站到跨國公司的立場上說話呢？
對此，他有一種解釋：“我們過去是在全球產業鏈之外，現在能進入世界產業鏈的低端和中端，這是一個巨大的歷史進步。其他一些發展中國家都嫉妒，說中國像一個巨大的黑洞，把本該投向他們的外資都給吸走了。他們想進入全球產業鏈低端都進不了。”
顯然，王先生認為，能給跨國公司打工，能找到血汗工廠的道路，這是中國的榮幸。中國把別的國家的打工機會搶走了，這是中國的成功。但是，究竟有多少人同意這種看法呢？要得出王先生那樣的結論，必須喪失一個中國人的基本自信，必須全盤否定新中國的艱苦奮斗所取得的成就，必須全盤否定中國共產黨的歷史，甚至必須全盤否定從林則徐、康有為到孫中山的愛國志士的努力，必須將天安門廣場上的革命烈士紀念碑變成“歷史倒車紀念碑”。只有這樣，才有理解他的“一個半世紀以來經濟安全度最高的時期”的說法。
三、中國經濟的系統性崩潰問題
撇開這些人不論，對于關心中國經濟安全的中國人來說，談一談中國經濟安全還是很有必要的。
首先，什么是安全？或者，什么是不安全？一個人不安全，或者是內憂，某種嚴重的疾病正在發展；或者是外患，環境險惡，資源匱乏，亦可能有人要加害。內憂外患都可以致人于死地。同樣，經濟不安全，應該也是經濟體系的內憂外患。
粗粗一列，中國經濟的內憂有：兩極分化，內需不振，失業率居高不下，財政赤字，銀行巨額呆壞帳，對外依存度過高，外資控制了絕大部分技術和大部分產業，產業結構停留在低技術、低附加值，產業布局過度向沿海地區集中，資源消耗過多，環境污染嚴重。中國經濟的外患有：發達國家的貿易保護主義壓力上升，主要礦產資源依賴進口，外國資源方操縱資源價格，資源運輸通道控制在它國手中，美國經濟雙赤字不斷增長，國際貨幣體系動蕩不安。這些因素都對中國的經濟安全構成威脅。其中單項因素爆發就可以引起經濟運行的不安；多項不安全因素同時爆發，相互激蕩，足以使中國經濟在短時間內陷入動蕩甚至崩潰。
為什么說中國的經濟安全到了建國以來最危險的時期呢？難道目前不是中國經濟快速增長的時期嗎？
經濟快速增長和經濟安全到了最危險時期，這兩者完全可以同時成立。正如一輛快散架的、剎車失靈的破車遇到下坡地形高速下沖時，誰會覺得安全呢？中國經濟是不是快散架的？城鄉差距、沿海和內地差距、貧富差距，都在不斷拉大。外資企業不斷擴張、內資企業日益萎縮、日益成為外資企業的附屬物，資源和利潤流向國外。失業率居高不下，與經濟增長極不相稱。大學教育在數量和質量上都和社會需要嚴重脫節，數量過剩而質量不足。財政、金融體系腐敗大案、要案、窩案頻繁爆發，經濟血液循環系統失血過多，流動不暢。這些是不是中國經濟大車快散架的跡象？中國經濟是不是剎車系統失靈？以前有人稱，中國經濟就像是一輛自行車，只能蹬，不能停。此說后來成了政府經濟決策的基本依據。果如此說，則剎車系統失靈無疑。事實上，中央對房地產泡沫屢次進行宏觀調控，但每次都被地方政府和各種大利益集團化解，中央對鋼鐵、建材、能源等行業屢次進行調控，也是成績不佳，產能嚴重過剩已成定局。這不是剎車系統失靈嗎？那為什么中國經濟還會高速增長呢？這是因為遇到了下坡地形。全球化時代，全球資本過剩，而中國的勞動力不但過剩，且價格低廉，缺乏罷工權等勞動者基本權益的保護，又加上中國社會強控制下的穩定，這就是中國經濟遇到了世界性的下坡地形。下坡地形的盡頭，是全世界制造業的崗位都轉移到中國。然而，這顯然會造成發達國家內部社會矛盾激化，從而抵制中國產品，使中國沖下坡的高速經濟列車撞到內需不振、外需萎縮的巨大冰山。在我看來，內憂外患相互增強，造成中國經濟乃至社會大震蕩的危險已經近在眼前。對于一些短視的人來說，小車不倒只管推，只要現在沒出大問題，經濟就是安全的。但這樣的人其實只是用一己、一時之限推論國家經濟整體的安全，實在是“夏蟲不可以語冰”！
四、做心臟和大腦產業還是做四肢產業？
與經濟系統性崩潰的安全問題相比，其實就凱雷收購徐工引起的國家經濟安全問題還是第二位的。這個第二位的問題恰恰又是更長遠的問題。在全球化的時代背景下，徐工問題又可以化為：什么算國家經濟的死亡？哪一部分死了就是國家經濟死了？全球化的主導者，跨國公司及其背后的發達國家希望，他們來做全球經濟的心臟和大腦，中國以及其他發展中國家成為全球經濟的四肢。換言之，如果中國經濟的心臟和大腦死亡了，但卻出現了一大批四肢型的產業，為跨國公司提供廉價勞動力、廉價加工基地，出現了一大批高價推銷跨國公司的組裝商和經銷商，那么中國經濟是不是死亡了？抑或中國經濟從此變得安全了？
什么是一國經濟的心臟和大腦產業？從實體產業的角度看，心臟產業是機械產業，是為各產業提供裝備的產業，而機床工業則是心臟中的心臟產業。大腦產業是信息產業。國產的彩電、冰箱、洗衣機、計算機、汽車、摩托車，其發動機是進口的，其集成電路還是進口的。這種缺心又缺腦的國貨究竟是不是國貨，實在值得懷疑。外國企業從中賺走了高額的技術專利費、品牌費、管理費，留給中國的只有低微的利潤、稅收和工資。中國的石化、鋼鐵、船舶、建材、電信、電力、航空等產業，幾乎全套生產和運營設備都是引進的，零備件都是進口的。巨額利潤流出本國不說，一旦發生戰爭，外國停止供應零備件，這些產業都可能停止運行，造成中國經濟癱瘓、交通停頓，社會動蕩。這樣，中國經濟的命脈就不是掌握在中國人手中，而是外國人手中。
有人可能會反問，如果中國要控制頭腦和心臟產業，那會不會與跨國公司發生競爭，會不會與發達國家發生沖突，會不會回到被外國從外部封關鎖國的道路上？這個可能并不是沒有，事實上，這正是中國前三十年發展道路。這條道路盡管被否定了，但如果沒有這條道路所積累的研發隊伍和生產技術能力，中國甚至可能都缺乏吸引外資的能力。更重要的是，經過這些年的實踐，中國已經有可能選擇性地發展一部分頭腦產業和心臟產業，已經有可能選擇性地與美國、歐洲或日本合作，已經有可能交替運用關稅、配額、政府采購、技術標準、市場準入、稅收和外匯等政策工具，在未來二三十年或三五十年中，逐漸形成自主的技術和產業體系。中國至少擁有部分頭腦和心臟產業，對世界開放相應的四肢產業，同時，中國也允許部分心臟和四肢產業掌握在他國手中。只有這樣的對等開放，才能使中國的經濟安全有根本保證。美國再開放，絕不會出售洛克希德•馬丁公司，不會出售波音公司。中國再保守，也絕不會賃惜玩具產業、手表產業。
從實體產業加虛擬產業的經濟整體看，心臟產業是金融業，而頭腦產業則是設計業、媒體業、律師業、會計業、教育業、咨詢業、投資業等。長期以來人們更看重廠房、設備、地皮等實物，而忽視設計、廣告、管理、投機等業務的重要性。其實，后者調整的是人們的思維模式，尋找的是市場和技術機遇，其利潤遠比實體產生更豐厚，甚至可以說，實體產業的利潤大部分都被這些虛擬的心臟和頭腦產業拿走了。當境外風險投資公司到中國市場上尋找投資對象時，當麥肯錫公司給中國企業做咨詢時，當中國的媒體業跟著華爾街的調子起舞時，當中國的律師業、會計業接受美國模式時，當中國的優秀人才紛紛到美國大學留學時，當中國的銀行接受外資銀行的戰略投資時，實體產業的利潤就以各種合情、合理、合法的方式流出了國門。
五、經濟安全的主體是誰？
更深層的問題是主體問題。中國經濟安全的主體是誰？中國經濟安全的主體是十三億中國人民的話，這個經濟安全就非常嚴重。無論是系統性崩潰，還是做了四肢產業，對于工作在跨國公司研究中心的王志樂先生，或者工作在高盛公司的胡祖六先生來說，他們都是安全的。如果經濟安全的主體是跨國公司的中國部分，以及與跨國公司有關的官僚和買辦群體，那么，我可以同意說，今天的中國經濟是安全的。但是，對于生活在這片土地上，不可能被西方接納的十三億中國人民的大多數人來說，經濟系統性崩潰帶來的痛苦將是真實而持久的，在四肢型產業中從事低附加值、低工資、低利潤、高污染、高資源消耗型工作的痛苦也是真實而持久的。因此，中國經濟安全問題就是事關絕大多數人切身利益的重大問題。
今天這個會是非常有意思的。題目叫開放與經濟安全。可是如果嚴格按照我們主流經濟學的說法，是不存在經濟安全問題的。為什么？當每一個國家追求自身利益的時候，當每個個體追求自身利益的時候，全世界經濟都最大化了，還有經濟安全問題嗎？經濟安全問題提出來，實際上說明在全球市場經濟過程中，有一部分主體成了強者、成了勝者，有一部分主體成了弱者、成了敗者。這是問題的關鍵。勝者控制著大腦和心臟產業，敗者只好做四肢產業。也就是說中國是不是要接受在世界經濟競爭中的敗者地位呢？透過主流經濟學的眼光，這敗者地位就是中國發揮比較優勢的結果，是中國加入了國際分工體系，融入了世界經濟主流，使世界利益最大化了。透過非主流經濟學的眼光，這敗者地位意味著中國的開放政策在很長時間內走了極端，損害了中國國家經濟安全。更進一步，中國成為世界打工廠，既搶走了發達國家藍領和白領的工作機會，也搶走了發展中國家工人的工作機會。這個過程的唯一受益者就是發達國家的大資本。
恐怕，正因為主流經濟學造成了日益嚴重的中國經濟安全問題，所以今天這個會議，主流經濟學家絕大部分沒有到場。看來，他們還是有自知之明的。
「 支持烏有之鄉！」
烏有之鄉 WYZXWK.COM
您的打賞將用于網站日常運行與維護。
幫助我們辦好網站，宣傳紅色文化！
歡迎掃描下方二維碼，訂閱烏有之鄉網刊微信公眾號
