重新審視國有企業(yè)改革的理論基礎(chǔ)與制度設(shè)計(jì)
李炳炎博士在“深化國企改革對(duì)策研究”的發(fā)言。
（中央財(cái)經(jīng)大學(xué)博導(dǎo)、江蘇省委黨校教授、江蘇小康與現(xiàn)代化研究中心主任）
我國經(jīng)濟(jì)體制改革20多年來，國有企業(yè)改革經(jīng)歷了一個(gè)漫長而痛苦的歷程。現(xiàn)在看來，改革的效果并不理想。實(shí)踐是檢驗(yàn)真理的唯一標(biāo)準(zhǔn)。從實(shí)踐來看，大量鐵的事實(shí)說明，目前推行的國企改革以"民營化"為方向，"國退民進(jìn)"，不少地方政府將國企當(dāng)包袱甩掉、"一刀切"、"一賣了之"，對(duì)職工下崗壓指標(biāo)、用行政命令限期"改制"，致使下崗職工愈來愈多，其生活愈來愈陷入困難，工人階級(jí)主人翁地位失落，勞動(dòng)者權(quán)益受到嚴(yán)重侵犯，等等，再也不能繼續(xù)下去了。
嚴(yán)峻的現(xiàn)實(shí)迫使人們思考：?jiǎn)栴}到底出在哪里？目前，已到了徹底反思國企改革問題的時(shí)候了。有必要從改革方向、理論基礎(chǔ)、制度設(shè)計(jì)上全面審視目前的國有企業(yè)改革。
一、關(guān)于國企改革的方向問題
國企改革的目的是什么？中央一貫認(rèn)為，要把國有企業(yè)搞好、搞活。可是，現(xiàn)在的改革采取了某些學(xué)者的意見，實(shí)際上是把國企搞壞、搞死，以至消滅光。
中央一再重申，要堅(jiān)持社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的改革方向。國企改革當(dāng)然同樣要堅(jiān)持社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的改革方向，使國有企業(yè)成為社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的充滿生機(jī)和活力的微觀基礎(chǔ)和市場(chǎng)主體。
可是，目前的國企改革，卻是與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)方向背道而馳的。國企改革要堅(jiān)持社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的方向，必須做到如下三條：
第一，將國有企業(yè)從原來的行政機(jī)構(gòu)的附屬物改造成自主經(jīng)營、自我發(fā)展的獨(dú)立的商品生產(chǎn)者 或經(jīng)營者，成為有競(jìng)爭(zhēng)力的市場(chǎng)主體。
第二，成為市場(chǎng)主體的國有企業(yè)，必須接受政府的間接宏觀調(diào)控，而不是實(shí)行無政府狀況的自由市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。國有企業(yè)不能搞利潤最大化，在提高經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)，必須提高社會(huì)效益，承擔(dān)相應(yīng)的社會(huì)職能，承擔(dān)保證社會(huì)充分就業(yè)而由政府下達(dá)的就業(yè)任務(wù)。
第三，改革后的國有企業(yè)，仍然要保持公有制的性質(zhì)。但可以變?yōu)榧w所有制（工人所有制或股份合作制）和國有民營企業(yè)。為此，不允許將國有企業(yè)的產(chǎn)權(quán)出售給私人企業(yè)主和本企業(yè)的少數(shù)經(jīng)營者。道理很清楚，國有企業(yè)屬于全民所有制，國企的產(chǎn)權(quán)屬于中華人民共和國的全體公民，不經(jīng)一定程度取得其所有者--人民的認(rèn)可，誰都無權(quán)出售國企產(chǎn)權(quán)，否則就是違法行為。這好比一間住宅的主人雇傭了一個(gè)管家，管家不經(jīng)主人同意將房子賣掉了，還不應(yīng)坐牢嗎？所謂MBO，與此是事不同而理同。
只有保持國有企業(yè)產(chǎn)權(quán)的公有性質(zhì)，才能保證公有制經(jīng)濟(jì)在整個(gè)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)占主體地位。只有堅(jiān)持了以上三條，國有企業(yè)改革才能稱作堅(jiān)持了社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的方向。筆者已經(jīng)指出，新自由主義經(jīng)濟(jì)學(xué)的理論要點(diǎn)是三條：一是市場(chǎng)化、二是自由化、三是私有化，其核心是私有化。
目前的國企改制，正是受到了新自由主義的誤導(dǎo)而誤入了私有化的歧途。如不及時(shí)糾正，照目前這樣改制下去的趨勢(shì)，公有制經(jīng)濟(jì)的微觀基礎(chǔ)將被消滅，其結(jié)果是走向資本主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，不可能是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。這是由目前的國企產(chǎn)權(quán)改革的邏輯所決定的。
二、關(guān)于國企改革的理論基礎(chǔ)問題
我國國有企業(yè)改革的理論基礎(chǔ)，不應(yīng)從西方資產(chǎn)階級(jí)經(jīng)濟(jì)學(xué)中去尋找,而應(yīng)當(dāng)從馬克思的思想寶庫中去尋找。筆者認(rèn)為，在馬克思思想體系中，至少有以下三個(gè)理論，完全可以用來作為國有企業(yè)改革的理論基礎(chǔ)。
1、馬克思關(guān)于"自主勞動(dòng)"的理論。
馬克思指出，雇傭勞動(dòng)是資本主義生產(chǎn)方式的本質(zhì)特征，是資本主義社會(huì)的"普照的光"。自主勞動(dòng)是與雇傭勞動(dòng)相對(duì)立的范疇。自主勞動(dòng)是社會(huì)主義生產(chǎn)方式的本質(zhì)特征，也應(yīng)是作為社會(huì)主義生產(chǎn)的單元的國有企業(yè)的基本特征。自主勞動(dòng)與雇傭勞動(dòng)，分別是兩種對(duì)立的生產(chǎn)勞動(dòng)的特殊社會(huì)形式。
馬克思從生產(chǎn)資料和勞動(dòng)者在生產(chǎn)中的相對(duì)地位角度來探討自主勞動(dòng)與雇傭勞動(dòng)的區(qū)別，"如果工人居于統(tǒng)治地位，如果他們能夠?yàn)樽约憾a(chǎn)，他們就會(huì)很快地，并且不費(fèi)很大力量地把資本提到（用庸俗經(jīng)濟(jì)學(xué)家的話來說）他們自己的需要的水平。重大的差別就在于：是現(xiàn)有的生產(chǎn)資料作為資本由工人所使用，是這些生產(chǎn)資料使用他們工人，還是工人作為主體使用生產(chǎn)資料這個(gè)客體為自己生產(chǎn)財(cái)富。"（馬克思：《剩余價(jià)值理論》第二冊(cè)第661頁）。可見，自主勞動(dòng)是將勞動(dòng)者置于主體地位的勞動(dòng)，是人支配物，而不是物支配人，是對(duì)奴役性雇傭勞動(dòng)的否定。社會(huì)主義公有制將勞動(dòng)者送回到社會(huì)生產(chǎn)的主人翁地位上，勞動(dòng)者獲得自己充分的、不再受限制的自由活動(dòng)，這種自由活動(dòng)就是對(duì)生產(chǎn)力總和的占有以及由此而來的才能總和的發(fā)揮。這樣，生產(chǎn)勞動(dòng)就不再是奴役人的手段，而成為解放人的手段。因此，自主聯(lián)合勞動(dòng)體現(xiàn)了社會(huì)主義生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系的內(nèi)在聯(lián)系，社會(huì)主義社會(huì)本質(zhì)上就是自主聯(lián)合勞動(dòng)社會(huì)。自主聯(lián)合勞動(dòng)關(guān)系是貫穿社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)體系的最本質(zhì)的聯(lián)系。"自主聯(lián)合勞動(dòng)"范疇，是自主勞動(dòng)與聯(lián)合勞動(dòng)的耦合體。
自主聯(lián)合勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)制度是與資本經(jīng)濟(jì)制度相對(duì)立的制度范疇，該經(jīng)濟(jì)制度范疇下勞動(dòng)者的自主聯(lián)合勞動(dòng)是整個(gè)經(jīng)濟(jì)體系的基石，有別于以資本為基石的資本經(jīng)濟(jì)制度。雇傭勞動(dòng)是資本經(jīng)濟(jì)制度在勞動(dòng)關(guān)系上的表現(xiàn)形式。馬克思在《政治經(jīng)濟(jì)學(xué)批判大綱（草稿）》中指出"真正的自由勞動(dòng)"必須具備以下規(guī)定性："1、必須具有社會(huì)的性質(zhì)；2、必須具有科學(xué)的性質(zhì)，但同時(shí)有一般的勞動(dòng)。不是把人當(dāng)作某種馴服的自然之力來驅(qū)使，而是當(dāng)作主體來看待。這種主體不是單純地在自然的、自發(fā)的形態(tài)之下，而是作為支配一切自然之力的活動(dòng)出現(xiàn)在生產(chǎn)過程里面。"從馬克思的有關(guān)論述中，可以進(jìn)一步獎(jiǎng)自主聯(lián)合勞動(dòng)的基本規(guī)定性歸結(jié)為如下四個(gè)方面：一是社會(huì)性，指勞動(dòng)的直接社會(huì)性，不是指需要社會(huì)轉(zhuǎn)換的個(gè)體勞動(dòng)和私人勞動(dòng)，而是生產(chǎn)資料公有制條件下，社會(huì)性得到充分體現(xiàn)并表現(xiàn)為勞動(dòng)者的真正自由活動(dòng)的聯(lián)合勞動(dòng)；二是科學(xué)性，指勞動(dòng)過程和勞動(dòng)手段的高度科學(xué)性，具體指高度發(fā)達(dá)的科學(xué)技術(shù)以及科學(xué)技術(shù)與生產(chǎn)過程的結(jié)合，引起的勞動(dòng)性質(zhì)的改變；三是主體性，指勞動(dòng)行為的勞動(dòng)者主導(dǎo)性，是自主勞動(dòng)的本質(zhì)要求，表現(xiàn)為生產(chǎn)過程中的勞動(dòng)者支配生產(chǎn)資料為自身利益服務(wù)，即人統(tǒng)治物，而不是物統(tǒng)治人；四是普遍性，指實(shí)現(xiàn)自主勞動(dòng)的領(lǐng)域范圍的廣泛性，每個(gè)人都具有發(fā)揮自身創(chuàng)造性才能的機(jī)會(huì)和權(quán)利，人人都有將勞動(dòng)作為生存手段和生活第一項(xiàng)要的權(quán)利。社會(huì)性、科學(xué)性、主體性、普遍性是衡量一種勞動(dòng)是否是自主聯(lián)合勞動(dòng)的必要條件，當(dāng)勞動(dòng)同時(shí)具備四個(gè)條件之時(shí)，其社會(huì)意義就發(fā)生了根本性的變化，"一旦在直接形態(tài)之下的勞動(dòng)不復(fù)是主要的財(cái)富源泉，勞動(dòng)時(shí)間也就不能而且一定不能再作為財(cái)富的尺度"。人的全面自由發(fā)展也就具備了實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)。資本的統(tǒng)治，可以歸結(jié)為物化勞動(dòng)對(duì)活勞動(dòng)的統(tǒng)治，即利用物化勞動(dòng)為自己謀福利。所謂自主勞動(dòng)，是勞動(dòng)的發(fā)生由勞動(dòng)者自主、勞動(dòng)的成果為勞動(dòng)者自有的一種社會(huì)勞動(dòng)。它是對(duì)資本主義雇傭勞動(dòng)的揚(yáng)棄，是勞動(dòng)的社會(huì)形式在社會(huì)主義社會(huì)的必然表現(xiàn)。它的產(chǎn)生，是由社會(huì)主義生產(chǎn)方式的本質(zhì)所決定的。可見，社會(huì)主義條件下的國有企業(yè)本應(yīng)當(dāng)是一個(gè)個(gè)自主聯(lián)合勞動(dòng)的經(jīng)濟(jì)實(shí)體。
2、馬克思關(guān)于人的全面發(fā)展是社會(huì)主義社會(huì)的基本原則的理論。
馬克思早在其主要著作《資本論》第一卷第二十二章分析剩余價(jià)值轉(zhuǎn)化為資本時(shí)，明確指出：人的全面而自由的發(fā)展，是社會(huì)主義社會(huì)的基本原則。今天我們重新學(xué)習(xí)馬克思的這一觀點(diǎn)和論述，有著極其深刻和重要的現(xiàn)實(shí)意義。馬克思說：資本家作為人格化的資本，他的動(dòng)機(jī)，不是使用價(jià)值和享受，而是追求更多的交換價(jià)值和交換價(jià)值的不斷增殖。這在客觀上為社會(huì)主義社會(huì)創(chuàng)造了物質(zhì)條件。馬克思說："他（資本家--作者注）狂熱地追求價(jià)值的增殖，肆無忌憚地迫使人類去為生產(chǎn)而生產(chǎn)，從而去發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力，去創(chuàng)造生產(chǎn)的物質(zhì)條件；而只有這樣的條件，才能為一個(gè)更高級(jí)的、以每個(gè)人的全面而自由的發(fā)展為基本原則的社會(huì)形式創(chuàng)造現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)。"（《馬克思恩格斯全集》第23卷，第649頁）。可見，在馬克思心目中的未來高級(jí)社會(huì)--社會(huì)主義社會(huì)，必須實(shí)現(xiàn)每個(gè)人的全面而自由發(fā)展。這一點(diǎn)，可以從馬克思原著中許多論述中得到證明。馬克思將這一觀點(diǎn)提高到"基本原則"的高度，其用意十分深遠(yuǎn)的。與馬克思的這一原本思想對(duì)照，現(xiàn)實(shí)中的社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)體制改革與政治體制改革，是否忠實(shí)地貫徹了馬克思的重要思想？現(xiàn)在提出以人為本是一個(gè)理論進(jìn)步，既然如此，就必須正本清源，首先回到馬克思提出的這一"基本原則"上來，才能把握目前關(guān)于國企改革的正確的導(dǎo)向。我認(rèn)為，馬克思關(guān)于這一"基本原則"的重要思想，也是國企改革的目標(biāo)。
在馬克思看來，共產(chǎn)主義是合乎社會(huì)發(fā)展規(guī)律的歷史必然，是我們共產(chǎn)黨人的崇高理想。共產(chǎn)主義不是一般的信仰，而是科學(xué)的理論。共產(chǎn)主義社會(huì)將是物質(zhì)財(cái)富極大豐富、人民的精神境界極大提高、每個(gè)人自由而全面發(fā)展的人類最理想最美好的社會(huì)。
馬克思提出人的全面發(fā)展的理論，目的在于指導(dǎo)人類社會(huì)從必然王國邁向自由王國，造就共產(chǎn)主義新人、即"完整的人"。這就是全面發(fā)展了的個(gè)人。共產(chǎn)主義社會(huì)正是由全面發(fā)展了的個(gè)人所組成的高度文明的富裕的幸福的高級(jí)社會(huì)形態(tài)。
馬克思把從事"真正的自由勞動(dòng)"的、個(gè)性獲得充分發(fā)展了的人，叫作"完整的人"。所謂"完整的人"，已經(jīng)不單單是人類對(duì)于自己的未來的一種主觀的向往。"完整的個(gè)人"的實(shí)現(xiàn)，是以生產(chǎn)力的高度發(fā)展、科學(xué)技術(shù)與生產(chǎn)過程的直接統(tǒng)一、人對(duì)自然規(guī)律的能動(dòng)掌握和自覺運(yùn)用、以及人有能力自覺地控制這些力量為前提的。同時(shí)，在與此相適應(yīng)的更高級(jí)的社會(huì)關(guān)系下，人的勞動(dòng)的性質(zhì)和意義也根本改變了。人不僅成為自己的勞動(dòng)的主人，而且真正成為自然和社會(huì)的主人。這是科學(xué)的預(yù)見，是基于社會(huì)發(fā)展的必然規(guī)律的可以預(yù)期的未來。
原蘇聯(lián)解體后，用法律推進(jìn)私有化，"大股小賣"的國有企業(yè)改革，結(jié)果經(jīng)濟(jì)社會(huì)出現(xiàn)全面后退，工人平均壽命縮短10年。我國的國企改革決不能步蘇聯(lián)后塵。
3、馬克思關(guān)于"重新建立個(gè)人所有制"的理論。
馬克思關(guān)于重建個(gè)人所有制的理論，為職工持股的國有企業(yè)改制提供了強(qiáng)有力的理論依據(jù)。
什么是"個(gè)人所有制"？一般人都以為是財(cái)產(chǎn)歸個(gè)人所有的私有制，其實(shí)這是望文生義的誤解。個(gè)人所有制，是馬克思提出的一個(gè)重要思想。馬克思在《資本論》第1卷第24章末尾總結(jié)資本主義積累的歷史趨勢(shì)時(shí)指出："從資本主義生產(chǎn)方式產(chǎn)生的資本主義的私有制，是對(duì)個(gè)人的、以自己的勞動(dòng)為基礎(chǔ)的私有制的第一個(gè)否定。但資本主義生產(chǎn)由于自然過程的必然性，造成了對(duì)自身的否定。這是否定的否定。這種否定不是重新建立私有制，而是在資本主義時(shí)代的成就的基礎(chǔ)上，也就是說，在協(xié)作和對(duì)土地及靠勞動(dòng)本身生產(chǎn)的生產(chǎn)資料的共同占有的基礎(chǔ)上，重新建立個(gè)人所有制。"（《馬克思恩格斯全集》第23卷，第832頁）。
這里明確告訴我們，重建個(gè)人所有制不是重建私有制。緊接著馬克思又指出，這一重建過程，就是"事實(shí)上已經(jīng)以社會(huì)生產(chǎn)為基礎(chǔ)的資本主義所有制轉(zhuǎn)化為公有制"的過程。根據(jù)新版《馬克思恩格斯選集》第二卷，以上"公有制"改譯為"社會(huì)所有制"，因此，個(gè)人所有制也就是社會(huì)所有制或者社會(huì)主義公有制。
那么，馬克思為什么要把社會(huì)主義公有制又稱作個(gè)人所有制呢？這是因?yàn)閭€(gè)人所有制能較好地體現(xiàn)社會(huì)主義公有制的本質(zhì)。在社會(huì)主義條件下，聯(lián)合起來的個(gè)人組成社會(huì)集體。馬克思、恩格斯認(rèn)為，在社會(huì)主義公有制條件下，社會(huì)的每一個(gè)個(gè)人，都是社會(huì)生產(chǎn)資料的共同所有者，具有平等的個(gè)人所有權(quán)。每個(gè)個(gè)人都以所有者與社會(huì)的生產(chǎn)資料結(jié)合，實(shí)現(xiàn)自主聯(lián)合勞動(dòng)，獲得個(gè)人消費(fèi)品。正如恩格斯所說："社會(huì)的每一成員不僅有可能參加生產(chǎn)，而且有可能參加社會(huì)財(cái)富的分配和管理，并通過有計(jì)劃地組織全部生產(chǎn)，使社會(huì)生產(chǎn)力及其所制成的產(chǎn)品增長到能夠保證每個(gè)人的一切合理的需要日益得到滿足的程度。"（《馬克思恩格斯先集》）第3卷，第42頁。我認(rèn)為，這就是社會(huì)主義的公有制的本質(zhì)要求，每個(gè)勞動(dòng)者的個(gè)人所有權(quán)就是這一本質(zhì)要求的集中體現(xiàn)。而個(gè)人所有權(quán)作為一種法權(quán)關(guān)系，必須以經(jīng)濟(jì)上的個(gè)人所有制為基礎(chǔ)。所以，個(gè)人所有制就能體現(xiàn)社會(huì)主義公有制的本質(zhì)要求。將股份制作為公有制的實(shí)現(xiàn)形式，必須由工人集體持大股或控股，才能體現(xiàn)股份公司的公有制性質(zhì)，從而使工人既是勞動(dòng)者，又是生產(chǎn)資料所有者，從無產(chǎn)者變?yōu)橛挟a(chǎn)者，走向共同富裕。
4、馬克思關(guān)于"工人自己的合作工廠"的理論。
馬克思在《資本論》第三卷第第二十七章信用在資本主義生產(chǎn)中的作用中指出："工人自己的合作工廠，是在舊形式內(nèi)對(duì)舊形式打開的第一個(gè)缺口，雖然它在自己的實(shí)踐組織中，當(dāng)然到處都再生產(chǎn)出并且必然會(huì)再生產(chǎn)出現(xiàn)存制度的一切缺點(diǎn)。但是，資本和勞動(dòng)之間的對(duì)立在這種工廠內(nèi)已經(jīng)被揚(yáng)棄，雖然起初只是在下述形式上被揚(yáng)棄，即工人作為聯(lián)合體是他們自己的資本家，也就是說，他們利用生產(chǎn)資料來使自己的勞動(dòng)增殖。這種工廠表明，在物質(zhì)生產(chǎn)力和與之相適應(yīng)的社會(huì)生產(chǎn)形式的一定的發(fā)展階段上，一種新的生產(chǎn)方式怎樣會(huì)自然而然地從一種生產(chǎn)方式中發(fā)展并形成起來。沒有從資本主義生產(chǎn)方式中產(chǎn)生的工廠制度，合作工廠就不可能發(fā)展起來；同樣，沒有從資本主義生產(chǎn)方式中產(chǎn)生的信用制度，合作工廠也不可能發(fā)展起來。信用制度是資本主義的私人企業(yè)逐漸轉(zhuǎn)化為資本主義的股份公司的主要基礎(chǔ)，同樣，它又是按或大或小的國家規(guī)模逐漸擴(kuò)大合作企業(yè)的手段。資本主義的股份企業(yè)，也是合作工廠一樣，應(yīng)當(dāng)被看作是由資本主義生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)化為聯(lián)合的生產(chǎn)方式的過渡形式，只不過在前者那里，對(duì)立是消極地?fù)P棄的，而在后者那里，對(duì)立是積極地?fù)P棄的。"
馬克思高度評(píng)價(jià)了資本主義經(jīng)濟(jì)中存在的工人自己的合作工廠，認(rèn)為它是對(duì)資本主義生產(chǎn)方式的突破和對(duì)雇傭勞動(dòng)制度的否定。現(xiàn)在我們將國有企業(yè)改制成為工人自己的合作企業(yè)，不失為一條理性的改制思路。
三、關(guān)于國有經(jīng)濟(jì)新體制的制度設(shè)計(jì)
運(yùn)用上述從馬克思經(jīng)濟(jì)思想中挖掘出來的關(guān)于國企改革的新的理論基礎(chǔ)，我們可以分別設(shè)計(jì)出一套新的制度作為改革目標(biāo)，包括社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的本質(zhì)經(jīng)濟(jì)制度--自主聯(lián)合勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)制度；職工集體持股的股份公司；公有制分享制企業(yè)運(yùn)行機(jī)制。
1、建立"自主聯(lián)合勞動(dòng)本質(zhì)經(jīng)濟(jì)制度"的設(shè)想。
馬克思認(rèn)為，勞動(dòng)的特殊社會(huì)形式?jīng)Q定生產(chǎn)方式的特殊性質(zhì)，資本主義條件下"勞動(dòng)作為雇傭勞動(dòng)的形式對(duì)整個(gè)過程的面貌和生產(chǎn)本身的特殊方式有決定作用"，同樣，作為勞動(dòng)的對(duì)立物的自主聯(lián)合勞動(dòng)是社會(huì)主義條件下勞動(dòng)的一種特殊社會(huì)形式。它決定了社會(huì)主義生產(chǎn)方式的性質(zhì)和整個(gè)生產(chǎn)過程的面貌。社會(huì)主義公有制經(jīng)濟(jì)既往的實(shí)現(xiàn)形式均以資本雇傭下的非自主勞動(dòng)為基礎(chǔ)，并且在具體實(shí)踐中也步履維艱、四處碰壁。可見，社會(huì)主義公有制經(jīng)濟(jì)改革的實(shí)質(zhì)與方向在于建立自主勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)制度。
自主勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)制度是與資本經(jīng)濟(jì)制度相對(duì)立的范疇，其主旨就是改變資本經(jīng)濟(jì)制度下勞動(dòng)者與資本物之間異化了的關(guān)系，建立以勞動(dòng)者主導(dǎo)的自主聯(lián)合勞動(dòng)為基礎(chǔ)的經(jīng)濟(jì)體系。自主勞動(dòng)，一方面以社會(huì)主義公有制的建立為實(shí)現(xiàn)前提，另一方面它又是社會(huì)主義公有制完善和發(fā)展的目標(biāo)。企業(yè)是把各種經(jīng)濟(jì)資源結(jié)合起來進(jìn)行產(chǎn)品或服務(wù)供給活動(dòng)的有組織實(shí)體，是整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)體系的基本構(gòu)成要素，是經(jīng)濟(jì)社會(huì)最重要的微觀單位。企業(yè)的經(jīng)濟(jì)組織制度是整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)制度的縮影，因而，對(duì)一種新的經(jīng)濟(jì)制度范疇的探討，也要以企業(yè)為出發(fā)點(diǎn)。聯(lián)合起來的、擁有勞動(dòng)力的勞動(dòng)者，以企業(yè)所有者或部分所有者（在以國資為主與非國資股東合資的企業(yè)）身份，通過按國資平均雇傭利率和國資雇用量向國家支付國資平均雇傭利息取得國資的使用權(quán)，從而把國有資本同他們自己的勞動(dòng)結(jié)合起來。以這種工人集體雇傭國有資本的生產(chǎn)方式為基礎(chǔ)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，稱為勞動(dòng)雇傭國資制度或工人雇傭國資經(jīng)濟(jì)體系，也叫做勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)制度。
可以從生產(chǎn)關(guān)系的三個(gè)基本構(gòu)成要素來勾勒一下自主勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)制度的框架。在所有制問題上，以資本為代表的生產(chǎn)資料屬于全社會(huì)公有，并由國家代表全體社會(huì)成員行使所有權(quán)，國家是實(shí)際上的所有者也可以稱為生產(chǎn)資料國有，勞動(dòng)者是自身勞動(dòng)能力的所有者。勞動(dòng)者有權(quán)利按照自己的意愿支配自己的勞動(dòng)力，勞動(dòng)企業(yè)的整體所有權(quán)屬于企業(yè)的全體勞動(dòng)者，勞動(dòng)企業(yè)通過支付平均雇傭利率獲得所需資本量的使用權(quán)。在勞動(dòng)關(guān)系問題上，勞動(dòng)企業(yè)的勞動(dòng)者的地位是平等的，都是企業(yè)的所有者、主人，完全自愿地相互協(xié)作從事生產(chǎn)勞動(dòng)。任何勞動(dòng)者個(gè)人，可以在章程允許范圍內(nèi)隨時(shí)選擇離開某個(gè)勞動(dòng)企業(yè)，在獲得接受時(shí)加入另一個(gè)企業(yè)。勞動(dòng)者所從事的具體工作的差異純粹是社會(huì)分工的差異，并在這種分工的前提下進(jìn)行聯(lián)合勞動(dòng)。勞動(dòng)者都有權(quán)參與企業(yè)的決策。在產(chǎn)品分配問題上，完全體現(xiàn)勞動(dòng)者主導(dǎo)性，整個(gè)分配過程都以勞動(dòng)者為核心，勞動(dòng)者成為企業(yè)的所有者使實(shí)現(xiàn)按勞分配的必要條件得以滿足。按勞分配成為自主聯(lián)合勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)制度下的基本分配原則。勞動(dòng)企業(yè)典型的收入分配程度是：交納諸類流轉(zhuǎn)稅、調(diào)節(jié)稅等給政府，扣除各種生產(chǎn)資料耗費(fèi)和勞動(dòng)耗費(fèi)，依平均國資雇傭利率和國資占用量向政府交納國資雇傭利息、償付到期貸款與利息。依條約規(guī)定向市場(chǎng)信用資本與內(nèi)籌信用資本支付紅利。經(jīng)過上述扣除后的企業(yè)收入剩余形成企業(yè)勞動(dòng)收入，然后向政府交納勞動(dòng)收入累進(jìn)稅，提留適當(dāng)量的企業(yè)福利基金，按有效勞動(dòng)量在勞動(dòng)者間分配個(gè)人勞動(dòng)收入。概括說來，自主聯(lián)合勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)制度就是：把企業(yè)的國家所有變成勞動(dòng)者集體所有，使之成為自由勞動(dòng)者自己管理的、按平均利率向國家國資雇傭利息的、以勞動(dòng)收入為目的的"民營企業(yè)"，從而形成一個(gè)以這種勞動(dòng)者所有的"民營企業(yè)"為基礎(chǔ)的資本公有制市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。自主聯(lián)合勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)制度用"勞動(dòng)雇傭資本邏輯"代替了"資本雇傭勞動(dòng)邏輯"，不僅解決了產(chǎn)權(quán)清晰和政企分開問題，而且較好地協(xié)調(diào)了資本公有與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的矛盾。
2、關(guān)于職工持大股的股份合作制企業(yè)的設(shè)想。
這個(gè)制度設(shè)計(jì)，可以在股份合作制企業(yè)的一般模式中加進(jìn)職工持大股的內(nèi)容，實(shí)現(xiàn)以自主勞動(dòng)為主導(dǎo)的勞動(dòng)的聯(lián)合與資本的聯(lián)合的結(jié)合。
3、構(gòu)建新的產(chǎn)權(quán)關(guān)系，保證職工總體上成為中等收入階層。
針對(duì)目前的國企改革無視和大量侵占職工的勞動(dòng)產(chǎn)權(quán)利益的現(xiàn)狀，必須徹底拋棄以科斯為代表的私有產(chǎn)權(quán)論，重建新的社會(huì)主義產(chǎn)權(quán)關(guān)系和有中國特色的社會(huì)主義的現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)理論。
構(gòu)建社會(huì)主義公有制與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)有效結(jié)合的產(chǎn)權(quán)關(guān)系，就是要使公有制產(chǎn)權(quán)關(guān)系有機(jī)地融入市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)關(guān)系之中。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)以生產(chǎn)勞動(dòng)的社會(huì)性只能通過交換間接地實(shí)現(xiàn)為前提，只承認(rèn)市場(chǎng)交換和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中的平等權(quán)利，經(jīng)濟(jì)主體利益相互獨(dú)立、自主經(jīng)營。這是一種橫向的自發(fā)的社會(huì)分工制度。這種社會(huì)分工制度有利于社會(huì)主體個(gè)性的發(fā)展，從而調(diào)動(dòng)分散、獨(dú)立的社會(huì)主體的積極性，因而能促進(jìn)社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展。但是，從社會(huì)的角度來看，它在社會(huì)生產(chǎn)的組織上天然具有滯后性和自發(fā)性。公有制經(jīng)濟(jì)由自主聯(lián)合勞動(dòng)者共同占有生產(chǎn)資料，具有共同的利益，貫徹按勞分配的利益平等原則。公有制經(jīng)濟(jì)必須具有協(xié)作勞動(dòng)的本質(zhì)要求，就是要使生產(chǎn)勞動(dòng)過程服從一個(gè)中心的指揮和調(diào)節(jié)，因而其內(nèi)部分工具有自上而下組織安排的特征。這是一種縱向的自覺的分工制度，有利于協(xié)調(diào)各方面利益。但是，這種縱向分工在社會(huì)歷史條件不具備的情況下，也會(huì)產(chǎn)生脫離實(shí)際的主觀性、壓抑社會(huì)主體個(gè)性的積極性，因而導(dǎo)致不利于社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展的后果，計(jì)劃產(chǎn)品經(jīng)濟(jì)體制的弊病正在于此。建立和完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，就是要在現(xiàn)有的歷史條件下，充分發(fā)揮公有制和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的優(yōu)點(diǎn)而克服計(jì)劃產(chǎn)品經(jīng)濟(jì)體制的弊端，促進(jìn)形成既不同于計(jì)劃產(chǎn)品經(jīng)濟(jì)體制下那種具有主觀性的公有制產(chǎn)權(quán)關(guān)系，又不同于資本主義私有制的產(chǎn)權(quán)關(guān)系，并促使這種嶄新的產(chǎn)權(quán)關(guān)系人格化。這是產(chǎn)權(quán)理論科學(xué)化的必然選擇。
我認(rèn)為，我國產(chǎn)權(quán)理論建設(shè)的目標(biāo)模式，是有中國特色的社會(huì)主義的現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)理論。（請(qǐng)參閱論文：《馬克思產(chǎn)權(quán)理論創(chuàng)新與我國現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度建設(shè)》一文）。
關(guān)于在改制后的公有制企業(yè)如何建立新的運(yùn)行機(jī)制--公有制企業(yè)分享經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制，其詳細(xì)內(nèi)容請(qǐng)參閱本人剛出版的新著《公有制分享經(jīng)濟(jì)理論》（李炳炎著，中國社會(huì)科學(xué)出版社2004年11月第1版，第75-89頁）。
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