楊帆：打擊特殊利益集團——關于社會主義和諧社會答記者問 2006.9（二）
二．社會主義和諧社會理論的政治意義
為未來中國政治發展，為共產黨領導的改善，更新機制的轉換，提供好的社會環境。在社會矛盾比較緩和的時候，政治過改革是可以做的，如果搞不好，社會矛盾越來越激烈怎么辦？一激烈什么就不敢搞了。為共產黨和國家政治的未來發展，首先要奠定和諧的社會基礎，這幾年還談不上政治改革，要行政改革。但5年之后，政治改革我們自己不提，敵對勢力也會提。
16大以來，共產黨在政治上用傳統方式，終于完成了新領導集體的接班，總的來說做得不錯，但5年時間太長，經過SARS這一系列事情，人民群眾，理論界和中央形成良性互動，我們擁護社會主義和諧社會理論。
權力鞏固之后怎么切實解決社會矛盾問題？如果解決不了維權這樣的事，毛主席說過人民內部矛盾如果處理不好也可能發生對抗，再把毛主席著作拿出來看看，別學那么多了，返樸歸真吧。學學1956年的毛主席關于《正確處理人民內部矛盾》，我的維權報告就是按照這思路寫的，有人看了說思路太清晰了，既簡單又清楚。
現在自由主義全面介入維權，今年是維權第三階段，第一階段是2003之前，廣義的，2003是一個突變，維權正式進入歷史，三年以來全面發展起來，中央也支持正當維權，但維權過程中在思想中納入了顏色革命軌道。維權，我相信老百姓是對的，維權有理，但思想意識形態我們共產黨放棄了陣地，沒有馬克思主義和社會主義維權理論？這基本上是空白，所以他們就照搬一套西方法學理論概括，基本意思就是說，這是共產黨一黨專政造成的，這么搞就直接讓共產黨下臺，他們甚至估計兩三年的事，這是中外自由派活動重大升級，從經濟腐蝕腐敗切換到政治，直接沖共產黨來，還看不清楚？我都看的很清楚。
2006年是第三階段，上半年小布什接見余杰是標志性的，我們這邊的體該研究會居然還在開西山會議，達成所謂“改革共識”，這個會把我們這些人全部排除在外，一個都不請，所謂“內部會議”，竟然請自由主義的法學代表人物，說什么“共產黨是非法組織”。
然后迫不及待地讓新望出面，在《南方周末》上發表長篇文章，宣布改革共識已經達成，真正是強奸民意，不知羞恥，而且狂妄之極！
在這樣的形勢下我提出建議，安排3---5年時間，作為中心工作，有黨中央親自領導，集中解決30年以來積累的社會矛盾。對于民間廣泛的“維權”，應順勢而為，因勢利導。左派思維是中央工作組，右派思維是維權，他們的重點在富人和私有財產。左派的，重點是國有企業，工會，農會基層選舉。
民主法制是需要的，在不影響共產黨領導情況下，共產黨主動組織，可以按部就班改革，逐步的開放。新聞監督這一方面還是要做的，越不做越被動。
政府要主動介入維權，干3到5年把矛盾化解了，自由派理論就沒有市場了。我們要用馬克思主義解釋社會主義公平，社會主義和諧社會的正面主題。西方叫人權，要吸收西方合理因素，講人權，講民主，講法制，講公平社會，要納入社會主義和諧社會總框架之中。
社會主義和諧社會，最高領導層產生機制是關鍵，面對傳統機制向新機制轉化，這幾年必須全面解決社會矛盾。這是和諧社會的社會意義。
記者：你經常批評特殊利益集團，他肯定跟公眾利益和國家的根本利益有矛盾，你能簡單談談嗎？
楊：特殊利益集團在計劃經濟時期也有，在國家部門都有代表人物。我在國家物價局做過四年副處長，當時就看得出來。比如說我們一個局有十個司，每個司都聯系一個口，各方面主要是想漲價，他們每年做一次公關，請你出國，吃飯，那時候還沒有送禮只風，然后各司的司長幫他們說話，說這個部門應該漲價了，反映他們利益。
計劃經濟體制是跟國家要錢要物，市場經濟體制有新變化，三十年來有三個利益集團迅速發展。列寧論述過利益集團的特點，他說，群眾是分為階級的，階級是要政黨來代表的，政黨是需要穩定的領袖集團，領袖集團要穩定必須有公認的領袖人物，有理論體系和組織系統。
第一個是民營資本集團。在中國有半官方性質，全國工商聯就代表民營資本，這個利益是正當的，并不是特殊利益集團。現在的問題被自由派理論所控制，一直被導向和政府相對立，老是說民營企業受政府欺負，根本是官民對立，當官的是最壞的，企業家是受政府壓迫的，等等。他們的代表人物多次反對政府宏觀調控，認為政府宏觀調控就是計劃經濟，侵犯了他們權利，這是錯誤的。
民營資本上層被投機資本代表人物控制，不是真正搞管經營管理、搞科技的，在外邊混的，愛出名的，大多數是搞股票房地產的。投機資本勾結自由派經濟學家。中國民營資本的領導層要換。民營資本作為利益集團，在理論和組織上被誤導了。
第二個是部門壟斷集團。從行政機關轉化為公司了，如電力、郵電，鐵路，石油，工資都很高的，利潤也不上繳國家，是自己留下來。自由派攻他們是有道理的。
第三個外國資本與買辦集團。
這三個集團也是互相斗
。
記者：怎么區分利益集團是否正當合理？
楊帆：第一要看手段正當與否。
第二看它維護的利益是否違反國際慣例，是否在中國維持特權。
我們加入WTO之后要實行國民待遇，這是國際慣例，中國政府要取消對外資優惠是正當的，進行宏觀調控是正當的。但是他們都反對。
隨著中國的政治改革，只要有競選、差額選舉，特殊利益集團一定介入。
第三，最關鍵的不正當，是由于中國利益集團發展不平衡，要按照西方社會的思路搞利益集團，就要把工會農會也放開，有強大的工會，農會，消費者協會，有自由的輿論監督，去制約強勢集團。民主和新聞自由要全面搞起來，大家就只能追求公開的正當利益。
現在不是這樣，政府長期壓制勞動者弱勢一方，權力和資本本來就強，國際資本更強，這樣一來他們更強了。共產黨和國家必須控制強勢集團，同時扶植弱勢集團，逐漸使他平衡。當社會有各種利益集團機制，正當表達正當組織，趨于平衡時，會加速發展。
第四，還有一個不正常，就是代表國家的重要部門，受制于國家體制，不能夠形成利益集團，比如軍隊、國防科工委、科技部。
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