自郎咸平炮轟格林柯爾以來引發(fā)的國有企業(yè)產(chǎn)權(quán)改革大討論,吸引了無數(shù)學(xué)者和社會公眾卷入其中,各抒己見。
自大討論展開以來,熱點迭出,話題不斷深入,然而我們卻發(fā)現(xiàn),參與論戰(zhàn)的各方都是自說自說,取得共識是如此之難。雖說唯其如此,思想碰撞出的火花更顯其美麗,但也正因如此,莫衷一是的文字激揚帶起重重迷霧,“剪不亂,理還亂”,起不到昭示前路的作用。
出于嘗試給這次大討論理清脈絡(luò),揭示未來走向的目的,2004年9月28日下午15:00-17:00,新浪財經(jīng)組織了“超越郎顧之爭”沙龍。
本次沙龍新浪財經(jīng)特邀中國政法大學(xué)商學(xué)院教授楊帆、北京航空航天大學(xué)管理學(xué)院研究員韓德強、以“民族主義者”自詡的中央團(tuán)校教授王小東等三位著名學(xué)者暢所欲言。
以下為實錄全文:
楊帆在“超越郎顧之爭”沙龍上
王小東在“超越郎顧之爭”沙龍上
韓德強在“超越郎顧之爭”沙龍上
楊帆:網(wǎng)上的新聞你們都看了嗎?
王小東:我沒有全看,我對郎咸平這個事兒不是特別關(guān)心。為什么呢?因為這事兒都是我十幾年前談的事兒,郎咸平無非是在重復(fù)十三年前我的很多話。那個時候像這種事兒已經(jīng)可以看得非常清楚了,這時候才突然炒做出來,只能說明我們這個社會、我們這個媒體,也包括我們的公眾--當(dāng)然我們那個時候的公眾還不是網(wǎng)民,現(xiàn)在的公眾是以網(wǎng)民為代表的--短視、糊涂,而且從骨子里崇洋媚外。郎咸平還不是外國人,只是沾了點兒"外"而已。為什么他說了才引起大家的注意?還指責(zé)中國經(jīng)濟(jì)學(xué)家集體失語?誰說中國經(jīng)濟(jì)學(xué)家集體失語?中國一部分經(jīng)濟(jì)學(xué)家集體失語不錯,但如果講大多數(shù)經(jīng)濟(jì)學(xué)家集體失語,這就是胡說八道。我們早就有具體的實例分析了,十幾年以前就有了。在這件事上公眾的表現(xiàn)一方面是短視,另一方面是崇洋媚外,還有第三點也可以歸結(jié)為第一點短視:在我說這種事情的時代,很多現(xiàn)在所謂的公眾以為他們也能搶著一份,現(xiàn)在明白過來了,自個兒是搶不著的,就紅了眼了。坦率說,我覺得現(xiàn)在再說晚了,因為差了13年。該說的我13年以前早就說過了,所以對這個事兒的轟動,前一段我不太關(guān)心,因為我不以為然。當(dāng)然楊帆是我的老朋友,他讓我來談?wù)勎揖蛠碚務(wù)劊谶@之前我確實沒有寫過一個字。現(xiàn)在大家在炒作這個事兒我知道,要說所有的文章我都讀了我也沒有工夫,但是很多文章我都下載了,因為有朋友給我傳遞,傳遞之后我就下載了。我就是談一下我個人的感受。我13年以前寫那篇文章時就不怕得罪權(quán)貴--當(dāng)然有相當(dāng)一部分是內(nèi)部發(fā)表,我現(xiàn)在在這里說話也不怕得罪這些公眾網(wǎng)民。我知道他們對這個事反應(yīng)熱烈,但是我不大看得起這種熱心,我也不認(rèn)為他們的熱心會產(chǎn)生什么作用。
我現(xiàn)在確實不太關(guān)心這個問題,我關(guān)心其他的問題,我最近在《鳳凰周刊》上發(fā)表了一篇文章——到底哪期我都不知道,因為給我寄的時候寄丟了——講中國怎么在未來成為一個大國。成為一個大國必須做世界的領(lǐng)導(dǎo)者,如果不做世界領(lǐng)導(dǎo)者,就成不了大國。中國也只能在崩潰或者做世界領(lǐng)導(dǎo)者這二者之間選擇,沒有中間的道路,不能像瑞士、新加坡那樣,自己埋頭弄自己的,過得挺好的,這是不可能的。我現(xiàn)在主要關(guān)心這些問題。我那時候?qū)懤上唐浇裉煺f的這些話的時候,超前了這個社會13年,我相信這次寫這個文章大概又超前了這個社會十多年吧。我希望這個社會當(dāng)中還有幾個稍微有點遠(yuǎn)見的人能夠讀懂我寫的文章。別老炒作這個事兒。我認(rèn)為炒也沒用,大局已定,好也罷,壞也罷,就是這個樣子。
總之,是晚了,我寫那篇文章的時候可能還不算太晚,現(xiàn)在大局已經(jīng)這樣了,現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展還能湊合,這個大局也不算太壞。既然不算太壞,社會上很多從這上面都得到了好處,知識分子,尤其是經(jīng)濟(jì)學(xué)家,在這上面都撈到了巨大的好處,所以也不太可能改變這個情況。
韓德強:事實上,“郎顧之爭”一開始就被超越了。郎咸平研究了三個企業(yè)的財務(wù)數(shù)據(jù),認(rèn)為這三個企業(yè)有轉(zhuǎn)移國有資產(chǎn)的嫌疑。如果事情至此為止,郎咸平可以宣稱自己是靠數(shù)據(jù)說話的。但是,他由此推斷,國有企業(yè)和民營企業(yè)在聯(lián)手侵吞國有資產(chǎn)。這就不是用數(shù)據(jù),而是在作一個更大膽的判斷了。嚴(yán)格地說,這里有一個邏輯跳躍:從特稱判斷走向全稱判斷。實際上,公眾最感興趣就是這個全稱判斷。人們并不關(guān)心海爾怎么樣,格林柯爾怎么樣。但是,從1997年以來,人們普遍感受到所謂國企改革實際上就是國有資產(chǎn)的廉價大轉(zhuǎn)移,是將50多年來廣大工人和干部用心血和汗水積累起來的國有資產(chǎn)廉價轉(zhuǎn)移到極少數(shù)現(xiàn)任企業(yè)和地方、部門的領(lǐng)導(dǎo)手里。說得直白一些,就是一些官員和企業(yè)家在合伙盜竊國資產(chǎn)。然而,這種認(rèn)識一直受到壓抑,無法在媒體上出現(xiàn)。現(xiàn)在,居然有報紙把郎咸平的言論白紙黑字登了出來,就引起公眾的深深共鳴。無論張維迎、周其仁有什么道理,在公眾眼里,這些道理都是為國有資產(chǎn)的盜竊犯們在做辯護(hù)。網(wǎng)民一般來說是相對富裕的,也相對受主流輿論影響較深的。然而,就是在網(wǎng)上,支持郎咸平的網(wǎng)民也是絕大多數(shù)。如果讓13億公民自由發(fā)言,張維迎之流恐會被唾沫星子淹死。
對此,張維迎們是否清楚呢?可能是清楚的。所以,他們拼命轉(zhuǎn)移爭論的實質(zhì),把一場嚴(yán)肅的有關(guān)11萬億國有資產(chǎn)去向的大討論引到對郎咸平人格的攻擊上去,引到具體的技術(shù)細(xì)節(jié)中去,避實就虛,大事化小。
但是,瞞天過海的招術(shù)已經(jīng)行不通了。公民的權(quán)利意識已經(jīng)日益覺醒了。10萬多億國有資產(chǎn)按照13億人口平分,平均每個人還有八九千塊錢。我們把這么多錢委托全國人大、國務(wù)院在管理,最后說沒有了,憑什么?國有企業(yè)改革是搞好、搞活國有企業(yè),而不是搞死國有企業(yè),盜竊國有企業(yè)。如果有些人借著改制的名義剝奪全國人民對國有資產(chǎn)的擁有權(quán),那么這些人就必須接受人民的公審。
王小東:其實只講制度也有很多種方法。
現(xiàn)在這個改制的方式也不是不可以,但是有一條不要忘了,這個財產(chǎn)是全民的,要走這條路,不能由幾個經(jīng)濟(jì)學(xué)家說了算,也不是一些政府高官說了算,更不是經(jīng)理人說了算,得全國老百姓說了算。關(guān)于采用哪種方式,到底制度和文化都可以。但是你要明白這是我的錢,你不能隨便拿走,這是最根本的道理。我們憲法不是講了嘛,要保護(hù)公民的財產(chǎn),我的財產(chǎn)不僅僅是我在銀行存的錢,所有的國有企業(yè)我都有一份份,這點要講清楚。國有企業(yè)里面都有我一份。當(dāng)劃轉(zhuǎn)我的財產(chǎn)的時候,你要通過我的同意,這是憲法給我的權(quán)利。你不能違憲,憲法是根本大法,這是關(guān)鍵的一點。如果我同意就這么改制,你就這么改,沒有問題。改革要把個案包括在里面,如果沒有個案就沒有全案,大的國有企業(yè)最起碼在形式上要做一個公正的表決。
韓德強:這里涉及一個說法,叫“不爭論”。問題是,涉及到產(chǎn)權(quán)關(guān)系重大調(diào)整的改革不允許產(chǎn)權(quán)人爭論,這叫什么改革?當(dāng)然,也許國家領(lǐng)導(dǎo)人說“不爭論”的時候,可能是說必須調(diào)整產(chǎn)權(quán)關(guān)系。但是,怎么調(diào)整,能不爭論嗎?事實上,一些經(jīng)濟(jì)學(xué)家就利用“不爭論”建立了自己的話語霸權(quán),把跨國公司的利益、腐敗集團(tuán)的利益塞到了國企改制的方案設(shè)計中。
事實上,國企改制已經(jīng)到處在破壞安定團(tuán)結(jié)的局面,到處在制造黨群、干群關(guān)系的嚴(yán)重對立,到處在破壞公平,降低效率。比如說重慶的3403廠,2億國有資產(chǎn)以2200萬的價格賣給了一家企私老板,職工團(tuán)結(jié)起來堅決反對這宗買賣,他們開展了護(hù)廠運動。職工說,我們每人出1萬元,用4000萬買下自己的企業(yè)行不行?重慶政府的回答是出動警察,包圍工廠,強行驅(qū)散工人。類似的故事比比皆是。我們很奇怪,正當(dāng)中央反復(fù)強調(diào)代表中國絕大多數(shù)人利益的時候,正當(dāng)“立黨為公,執(zhí)政為民”的口號響徹云天的時候,為什么地方政府和企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人居然敢如此胡作非為,濫用民權(quán)?很顯然,張維迎之流的言論最受些盜竊犯們的歡迎。我看,張維迎們和各地的腐敗官員們正在用言論和行動敗壞改革的聲譽。
我們生活在中國,不像郎先生生活在國外不清楚,生活在國內(nèi)的人非常清楚,這個廠子就是當(dāng)?shù)卣湍承┧狡罄习骞唇Y(jié)起來在分贓。而這種故事全國各地普遍在發(fā)現(xiàn),實際上發(fā)生的年限應(yīng)該從1997年開始算起,現(xiàn)在瓜分國有資產(chǎn)已經(jīng)到了接近尾聲的地步。
王小東:我寫那些文章的時候,是13年以前,那個時候也不是說我就有預(yù)見性,那個時候已經(jīng)有非常明顯的實例。
一個廠子價值很高,當(dāng)時我們作為納稅人,或者我們的父母作為納稅人,或者計劃經(jīng)濟(jì)下不叫納稅,是叫剩余勞動轉(zhuǎn)移,不管什么名詞,反正是我們或者我們的父母花錢投下的資,當(dāng)然我們是有份的,交給他本廠的職工已經(jīng)是不公正的,交給某幾個少數(shù)一兩個經(jīng)理人,那就更不公正了。現(xiàn)在我們不是說保護(hù)個人財產(chǎn)嗎,特別是那些經(jīng)濟(jì)學(xué)家非常強調(diào)保護(hù)個人財產(chǎn),他們還提出保護(hù)私有財產(chǎn)神圣不可侵犯。為什么現(xiàn)在在這個問題上他們就完全不考慮我們的財產(chǎn)也應(yīng)該得到保護(hù)和尊重呢?為什么他們就不講話了,很奇怪。難道在我們憲法底下有些人的財產(chǎn)就得保護(hù),有些人的財產(chǎn)就不保護(hù)嗎?
這些財產(chǎn)不是無主的,法律上是非常清楚的,我看這棟樓很好,我說它是無主的,我要搶過來,可以嗎?他們認(rèn)為無主是不行的,實際上法律上講的很清楚,國有企業(yè)原先叫做全民所有制企業(yè),法律定位是非常清楚的,它是有主的,我也是它的主人之一
韓德強:如果說我們的國有資產(chǎn)是無主資產(chǎn),全國人大常委會干什么去了,國務(wù)院干什么去了,如果說這個國有資產(chǎn)就是無主資產(chǎn)的話,應(yīng)該把國務(wù)院撤銷,應(yīng)該把全國人大常委會撤銷,因為你們沒有管好人民委托你們管的資產(chǎn)。
張維迎們?yōu)楸I竊國有資產(chǎn)的改制辯護(hù)的主要理由是所謂“所有者缺位”。事實上,按照這種說法,美國通用汽車公司下屬的各子公司都應(yīng)該改制,因為這些子公司的所有者都缺位。甚至更進(jìn)一步,通用汽車公司有上百萬股東,本身是一個股權(quán)分散的企業(yè),也應(yīng)該拍賣,轉(zhuǎn)制,量化到個人。為什么通用汽車公司可以經(jīng)營得好,而中國的國有企業(yè)就經(jīng)營不好呢?為什么通用汽車公司的所有者不缺位,而中國的國有企業(yè)的所有者就缺位呢?事實上,全體中國人都是國有企業(yè)的股東,13億股東委托全國人大、國務(wù)院經(jīng)營管理國有資產(chǎn),哪里來的所有者缺位呢?全國人大、國務(wù)院、各部門、各地方的領(lǐng)導(dǎo)都是國有企業(yè)經(jīng)理人,人民同意他們出有車、入有魚,就是希望他們把國有資產(chǎn)經(jīng)營好、管理好,就是相信他們能夠忠于國家和人民的利益,忠于股東的利益。干好了,是應(yīng)該的;干得不好,就應(yīng)該撤職;犯了職務(wù)罪的,還應(yīng)該進(jìn)監(jiān)獄。如果這些高級經(jīng)理總和人民討價還價,趁人民一不小心就偷盜、就腐敗,那么沒有別的辦法,就只能革除職務(wù),永不錄用。拿了那么多錢,有那么好的待遇,還說國有企業(yè)無人負(fù)責(zé),這說得通嗎?
現(xiàn)在,張維迎之流的學(xué)習(xí)西方經(jīng)濟(jì)學(xué)的人出來了,他們說,高級經(jīng)理不需要有國家意識,不需要忠于股東,他們有能力設(shè)計一種制度,使高級經(jīng)理們能夠追逐自身利益時能夠恰好滿足國家利益,滿足企業(yè)利益。這完全是睜著眼睛說瞎話。放眼全世界各大企業(yè),無論是美國通用汽車還是德國大眾,無論是日本豐田還是法國雷諾,哪一個企業(yè)能夠放任高級經(jīng)理與企業(yè)博弈?哪一個企業(yè)不要求高級經(jīng)理忠于股東、忠于企業(yè)?哪一個企業(yè)不強調(diào)企業(yè)文化?哪一個企業(yè)單靠某種完善的企業(yè)治理結(jié)構(gòu)就能夠發(fā)展、壯大?
雖然張維迎在光華管理學(xué)院任教,但是他的身份只是西方經(jīng)濟(jì)學(xué)家(不是經(jīng)濟(jì)學(xué)家!),而并不是管理學(xué)家。張維迎并不懂得企業(yè)管理。不要說管理龐大的國有企業(yè)體系,就連小企業(yè)都管不好。小企業(yè)的業(yè)務(wù)流量小,制度化的成本高而收益小,必須靠親情、友情、信任。大企業(yè)的操作層可以靠嚴(yán)密的作業(yè)制度,但是大企業(yè)的中高級管理層卻同樣需要靠信任、靠經(jīng)理人的敬業(yè)精神,而不可能任用一名時刻準(zhǔn)備鉆企業(yè)空子的人。制度與文化是企業(yè)管理的兩只手,缺了哪只手都不行。但是,張維迎們卻完全砍斷了企業(yè)管理的文化之手,結(jié)果就是企業(yè)內(nèi)聚力的瓦解,企業(yè)的破產(chǎn)倒閉。不僅國有企業(yè)如此,甚至許多私有企業(yè)也深受張維迎的制度萬能論的影響而加速破產(chǎn),或者不計成本地搞制度化,或者輕率地相信、任用的“職業(yè)經(jīng)理人”,或者花費時間、金錢去聽那些制度萬能論者的課,結(jié)果上當(dāng)受騙,倒閉了事。國有企業(yè)之所以大面積地出現(xiàn)腐敗、經(jīng)營不善情形,從根本上說,是國有企業(yè)的企業(yè)文化被根本瓦解了。上至企業(yè)領(lǐng)導(dǎo),下至倉庫保管員,都在鉆企業(yè)制度的漏洞,企業(yè)要是能搞好,才見了鬼了。張維迎可能認(rèn)為,這說明了國有企業(yè)非改不可。但我卻認(rèn)為,這正是制度萬能論導(dǎo)致的結(jié)果。只要拋棄制度萬能論,選拔有強烈國家意識的人才去經(jīng)營企業(yè),使企業(yè)文化重新恢復(fù)活力,則搞好國有企業(yè)是指日可待的事。
事實上,張維迎根本不懂得國有企業(yè)的實際情形。他們一再強調(diào)有國企業(yè)效率如何低下,但是,這種判斷只是一種邏輯判斷,而缺乏實證依據(jù)。國有企業(yè)改革以來,個人利益在各個層次都得到了考慮。但是,人心不足蛇吞象。一旦利益動機成為人們工作的唯一動機,國有企業(yè)的效率實際上是日益下降。事實上,1965年,中國國有企業(yè)的百元資金利潤率是22塊錢,到現(xiàn)在則下降到不足3塊錢,更大量的企業(yè)的是破產(chǎn)倒閉了事。張維迎們不知道,中國國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)人曾經(jīng)有著強烈的國家意識,在“天當(dāng)被子地當(dāng)床”的條件下,在外國封鎖技術(shù)、封鎖信息的前提下,搞出氫彈、原子彈,造出了南京長江大橋,建設(shè)了獨立完整的工業(yè)體系,發(fā)展了科技、教育、醫(yī)療、國防事業(yè),其效率堪稱奇跡。正是由于對新中國這一基本事實的否定,才使張維迎們根本喪失了對企業(yè)管理的文化力量的信任,走向了制度萬能論。
張維迎講善待為社會作出貢獻(xiàn)的企業(yè)家,這我完全同意。張瑞敏這樣的創(chuàng)業(yè)型的企業(yè)家,的確需要善待,但是,這并不是意味著,張瑞敏就有資格擅自處置國家和集體的資產(chǎn),就可以為所欲為。更加重要的是,絕大多數(shù)的國有企業(yè)的經(jīng)理人都不是創(chuàng)業(yè)型的企業(yè)家,而是坐在前人留下的金山的守護(hù)人。寶鋼、鞍鋼、金山石化、燕山石化、一汽、二汽,離開了國家的巨額投資,離開了50多年來干部和職工的辛勤工作,能有現(xiàn)任領(lǐng)導(dǎo)的業(yè)績嗎?如果要善待為社會作貢獻(xiàn)的人,那么占全國人口80%的工人和農(nóng)民是真正的財富創(chuàng)造者,他們不僅用頭腦,也用他們的生命、青春、鮮血和汗水創(chuàng)造了共和國今日的財富,是首先需要善待的人。在最近這一輪以國企改革為名的盜竊國資浪潮中,受傷害最大的正是這一群體。
如果說國有資產(chǎn)要量化到個人,那么首先考慮就是應(yīng)該是這一群體。這個龐大的群體不分,最后一任經(jīng)理人要獨吞企業(yè)股權(quán),這公平嗎?再往前追溯,這么多國有企業(yè)是誰奠基的?是老一輩打江山的人。如果要私有化,如果嚴(yán)格按照私有制的邏輯,那么新中國的締造者毛澤東該拿多少股權(quán)?朱德該拿多少股權(quán)?他們?nèi)绻荒霉蓹?quán),誰有資格拿股權(quán)?
事實上后來國有企業(yè)的職工沒有積極性,一定程度就是因為沒有善待國企職工。張維迎先生說要善待為國有企業(yè)作出貢獻(xiàn)的人,誰是為國有企業(yè)作出貢獻(xiàn)的人。
王小東:我認(rèn)為最重要一點,當(dāng)你以某種方式轉(zhuǎn)移或者交換我們的財產(chǎn)的時候,你得通過我們這些所有者的同意。現(xiàn)在你沒有征求我們所有者的意見,你隨便處置,在法律上我認(rèn)為你是違法的,而且你違反的是憲法。
到底哪一種制度有效率,我在十幾年以前就寫過,什么樣的應(yīng)該國有,什么樣的應(yīng)該民營。有時候確實管理也非常重要,你管的好,不管什么所有制效率都比較高,管的不好,效率都比較低,單純強調(diào)所有制也不全面。第二點,你把國有制全廢掉,都沒有問題,都可以,但是關(guān)鍵就是我強調(diào)的那個東西,你別忘了你要這樣做的時候,你必須得征求我們這些所有者的同意,你必須征求我們的同意,比如我們同意了你把國有企業(yè)全部賣掉,那才可以。
楊帆:有什么辦法?
王小東:操作這個事兒,當(dāng)然有辦法,比如說可以經(jīng)過全民公決。國有企業(yè)是國民財產(chǎn),如果要大規(guī)模改制,一定要經(jīng)過全民同意,獲得全民同意有的是方法。
韓德強:至少有這么一個問題,國有企業(yè)是一個龐大的現(xiàn)代企業(yè)制度,全國老百姓都是他的股東,我們知道在企業(yè)里內(nèi)部制度改革不需要全民公決,但是如果需要變更股權(quán),這個作為變更股權(quán)的方案都是要股東大會討論通過。
王小東:在法律上有權(quán)作決策的是股東大會,在中國這個股東大會就是全民。
韓德強:比如寶山鋼鐵廠,不能說我們投票寶山鋼鐵怎么改制,這不行,這得13億股東來開一個會。
韓德強:比如寶山鋼鐵公司現(xiàn)在已經(jīng)是股份公司,但是里面的國有股是占大股的,國有股股權(quán)我們13億人要發(fā)言。
韓德強:我們要私有產(chǎn)權(quán)關(guān)系理清楚,因為國有企業(yè)也是我們集中的一個企業(yè),股權(quán)是分散的,但是股權(quán)是明確的,我們只是委托了董事會、委托了監(jiān)事會,我們來管理這個企業(yè),不是說我股權(quán)分散之后,這個企業(yè)就是所有者缺位。那就是說凡是現(xiàn)代企業(yè)都是所有者缺位,這個邏輯是不成立的。
王小東:國有企業(yè)如果不歸國民所有,那是誰所有的,什么叫做國家?國家指的是誰,指的是張維迎嗎,國家指的不應(yīng)該是張維迎,國家指的某位省長、省委書記?不應(yīng)該吧,國家就是指我們?nèi)嗣翊蟊姡@里面怎么會產(chǎn)生歧義呢?我授權(quán)給你的是管理,我沒把財產(chǎn)給你。憲法寫的很清楚,國家都是我們的,全國人大也好,國務(wù)院也好,是受我們的委托來管理這個財產(chǎn),我們可沒說把這個財產(chǎn)給你。你是我們的經(jīng)理人,你經(jīng)理人可以位置很高,我們可以給你很高的待遇,你可以坐好車,可以住好房子,你出行的時候,為了能更好地完成我們交給你的職責(zé)和任務(wù),可以有人給你鳴鑼開道,都可以,但是你要搞清楚你是受我們委托來管理這些東西。
韓德強:有貢獻(xiàn)就可以爭股權(quán),這實際上是對私有制的一種破壞。我可以說一個故事。據(jù)《史記》記載,周武王打敗殷朝紂王后,很快就死了。按照私有財產(chǎn)制度,財產(chǎn)必須沿著直系親屬往下走,私有的國家也只能傳給兒子,不能傳給弟弟。但他的兒子成王還年幼,當(dāng)不了這個國家的董事長。周武王的弟弟周公只好代行董事長職權(quán),輔佐成王。周公行政期間,其他兩個弟弟管叔、蔡叔和紂王的兒子武庚聯(lián)合叛亂,被周公平定了。周公的貢獻(xiàn)相當(dāng)于第二次立國,手下又積累起了一批文武大臣,完全有可能撇開成王,自立為王。但是,周公尊重私有產(chǎn)權(quán)制度,沒有篡奪成王的合法地位,在成王長大后,還政于成王,自己北面稱臣,老老實實當(dāng)CEO。所以,周公有著很好的職業(yè)經(jīng)理人的品質(zhì),給我們樹立了一個責(zé)任信托好典范。周朝為什么有800年的天下,就是因為有周公的典范在先,后面的職業(yè)經(jīng)理人都不敢據(jù)功勞爭股權(quán)。由此可見,哪怕對企業(yè)有著重大貢獻(xiàn),只要沒有原始股權(quán),只要沒有股東的同意,都不應(yīng)該居功要挾股東。否則就是鼓勵偷盜,就是鼓勵破壞私有產(chǎn)權(quán)制度,而不是鼓勵職業(yè)經(jīng)理人市場的形成。
王小東:我們還可以舉一個美國的例子,亞柯卡,把克萊斯勒從虧損泥潭中解救出來,也沒有把克萊斯勒變成了自己的。美國職業(yè)經(jīng)理人工資是非常高的,人家怎么能夠養(yǎng)得了?因為人家不鼓勵你把功勞化作股權(quán)。付了你高薪以后,你就不能享受股權(quán)。
當(dāng)然也有股權(quán)獎勵的,但這里面有一個基本原則,就是所有者的同意。所有者愿意把股權(quán)獎勵給你是可以的,但是你不能自己拿。
韓德強:其實老實講,中國的這么龐大的一片國土,這么多的資產(chǎn),我們委托給了我們的國務(wù)院,委托給了我們的全國人大,我們就希望國務(wù)院和全國人大有職業(yè)經(jīng)理人的意識,不能夠讓一些人利用職權(quán)悄悄地把國家占為己有,這樣我們才能夠認(rèn)可為人民服務(wù)的執(zhí)政的宗旨,才能同意立黨為公、執(zhí)政為民的說法。如果一小部分人借著這個權(quán)利把國有資產(chǎn)變到自己的手里,我們怎么能認(rèn)同這個說法呢?
王小東:現(xiàn)在胡錦濤同志不是很強調(diào)立黨為公、執(zhí)政為民,這是什么意思呢?就得體現(xiàn)在這一方面。如果不能體現(xiàn)這些方面,那就成了空話了嘛。
韓德強:這場爭論很有意義,本來是早該開始的,應(yīng)該在八十年代開始改制的時候就開始爭論。但是遺憾的是,領(lǐng)導(dǎo)人習(xí)慣為了為民做主。經(jīng)過二十多年以后,大家終于明白了,財產(chǎn)是至關(guān)重要的,是我們賴以生存的命根子。誰動財產(chǎn)權(quán),誰就是在動我們的命根子。誰不捍衛(wèi)命根子,誰就是把命運交給他人之手。改革之初,人們還看不清楚改制的實質(zhì)是什么,先改了再說,也情有可原。現(xiàn)在,改制的結(jié)果,公眾已經(jīng)弄清楚了改制的真相,應(yīng)該到了評估改制的利弊得失的階段。“三個有利于”是改制是否成功的標(biāo)準(zhǔn),如果不成功,還可以繼續(xù)按照“三個有利于”改回去。
王小東:郎咸平這場爭論從現(xiàn)在來看,我覺得郎咸平有一個功勞,他把這個事兒擺到了公眾面前,擺到公眾面前以后,我們最應(yīng)該強調(diào)的是有些東西我們的老百姓也好、我們的經(jīng)濟(jì)學(xué)家也好,都要搞清楚,誰是這個國家的主人,誰是國家財產(chǎn)的主人,你自己的身份是什么。一方面,你作為一個國家的財產(chǎn)的主人,你跟我們是一樣的,你今天所取得的特權(quán)地位是我們這些主人為了讓你辦好事情,授予你這些權(quán)利,不要把這個問題搞錯了,
通過這些討論,確實要把這些關(guān)系搞清楚。我們國家國有企業(yè)的經(jīng)理,我們國家高級官員,他們身份是什么?他們的身份是我們的經(jīng)理,是我們的經(jīng)理人,他們是我們雇的,他們是我們雇員。這個身份一定要搞清楚,他不是主人,我們才是主人,他們是我們的雇員,他們都他們管理的企業(yè)的工人,在這個問題上沒有大的區(qū)別,只不過由于他們的工作需要,我們給了他們更高的待遇而已。
改制是可以的,改制公司的制度,高級經(jīng)理人最多提出建議,決策權(quán)應(yīng)該是我們這些股東,我們說可以就是可以,我們說不可以就是不可以,必須有我們批準(zhǔn)。職業(yè)經(jīng)理人只有建議權(quán),不能自己隨便把這個制度改了。否則的話,高級經(jīng)理人可以胡作非為,隨便就把一個制度改成有利于他,把真正的所有者全排除出去。
楊帆:這個爭論第一階段已經(jīng)結(jié)束了,第二階段應(yīng)該深化。所以我特別請王小東和韓德強過來,對前一段作個總結(jié),應(yīng)該肯定郎咸平做的這件事,是在中國特殊環(huán)境下達(dá)到轟動效應(yīng),打破新自由主義語話權(quán)和傳媒封鎖,我們打不破,他可以打破。為什么我們打不破?
回顧一下最早是林炎志,1989年后他自愿到北大當(dāng)黨委書記,講了六個小時,比較直,我詳細(xì)地聽了下來。他講北大學(xué)生不是要改革嘛,我問你們國有資產(chǎn)改革要真改,你們知道是什么結(jié)果嗎?我告訴你們是血腥瓜分。權(quán)力沒有制約,公眾參與不了決策,我自己是北京體委主任,好多體育場都是國有財產(chǎn),我領(lǐng)導(dǎo)改制就找?guī)讉€公司轉(zhuǎn)來轉(zhuǎn)去,最后弄到我家去了。他稱為血腥的權(quán)離瓜分,還真把學(xué)生震住了。當(dāng)時背景下林炎志被看成反對改革開放,很多人沒有看清楚,不太重視這個事兒。
王小東是屬于民族主義者,韓德強,楊斌等愛國主義者,都反對權(quán)力瓜分。吳敬鏈等許多經(jīng)濟(jì)學(xué)家也反對權(quán)貴資本主義。一般自由主義者里除少數(shù)經(jīng)濟(jì)學(xué)家以外,也是反對瓜分的。他們代表人物就是秦暉。1998年何清漣發(fā)表《現(xiàn)代化的陷阱》,也強烈反對權(quán)貴資本主義。我們開思想討論會,用整整一年時間討論。一般自由派現(xiàn)在失語,他們有深層次問題,所以才失語。比如茅于軾。反對特權(quán),主張民主,真正的自由派主流是這樣的。像楊斌韓德強站在愛國主義立場批評WTO,不想讓跨國公司侵吞中國。我在1998年寫《權(quán)力資本化》那是被封殺的。很多人研究尋租理論,為什么所有人都不成氣侯,就郎咸平成氣侯?
韓德強:這有一個時機問題。我們說得比較早,是通過邏輯分析得出的結(jié)論,還沒有多少事實的印證。現(xiàn)在,全國發(fā)生了大規(guī)模的國有資產(chǎn)流失,郎咸平出來一說,大家都有切身體會了,這個時候就呼應(yīng)起來了。
楊帆:這是天意,到這個時候所有人都感受到了。中國確有崇洋媚外,郎咸平帶來的是美國中左思潮,中國新自由主義經(jīng)濟(jì)學(xué)家這一套是美國極右思潮。美國中左打美國極右,卻利用中國經(jīng)濟(jì)學(xué)家舞臺,好象當(dāng)年日本和俄羅斯?fàn)帄Z霸權(quán),卻在中國旅順口打仗,出入無人之境,對此我們感到悲哀。中國無數(shù)知識分子包括大部分經(jīng)濟(jì)學(xué)家在本土長期為中國奮斗數(shù)十年,到現(xiàn)在說話還是不管用,我們這些人加在一塊兒還不如一個郎咸平。中國就是這么一個國情,外來的和尚好念經(jīng),新聞界愛炒作,政府也重視。百年以來被人家打敗了,骨子里崇洋媚外,從上到下都是這樣。何時能夠回歸本土,才真正有希望。
周其仁、張維迎、趙曉討厭郎咸平這個人,他們知道一些事情。我認(rèn)為郎咸平這個人第一階段過去了,該翻過這一頁。他不了解中國實際,他的個人問題我們也知道。只不過現(xiàn)在右派太猖狂,本來我們今天準(zhǔn)備說郎咸平的毛病,讓張維迎一攪混水,說什么我不與無恥的人討論,又不好說了。
王小東:坦率地說,我對郎咸平為人是很不以為然的。
楊帆:很多朋友勸我們別說郎咸平,害怕攪亂了陣線。什么陣線?我們的“非主流”陣線從來就不包括朗咸平。是他求助于國內(nèi)經(jīng)濟(jì)學(xué)家,說自己不希望孤軍奮戰(zhàn),通過報紙批評中國經(jīng)濟(jì)學(xué)家集體失語。當(dāng)時記者到處找經(jīng)濟(jì)學(xué)家出手相助。有些經(jīng)濟(jì)學(xué)家發(fā)聲明支持,我卻不屑于這樣做,我的第一個反應(yīng)就是:我們批判新自由主義至少有10年了,郎咸平什么時候回應(yīng)過我們?不過我們還是應(yīng)他自己的希望,和社會輿論的呼吁,集體出面支持他。
8.28.研討會是幫助郎咸平突破新自由主義封鎖的關(guān)鍵。但是他在會上卻再三和我們劃清界限,說什么自己是主流派,自己不交朋友獨往獨來,自己不希望支持者來而希望反對者來,自己不習(xí)慣別人插話和咆哮(他竟然使用咆哮這樣的字眼),這也太不仗義了吧?面對數(shù)十年輕記者說到得意忘形處,朗咸平說今后應(yīng)該立規(guī)矩,要按照在國際一流雜志發(fā)表論文的數(shù)量,來確定對中國問題的發(fā)言權(quán),他自己發(fā)表了20多篇。這樣的標(biāo)準(zhǔn)當(dāng)即遭到我的堅決反對。中國經(jīng)濟(jì)學(xué)家只有林毅夫可以達(dá)到,但林毅夫的學(xué)位也經(jīng)過很長時間才拿到。至于張維迎和周其仁,都沒有發(fā)表過。他們出國只是鍍鍍金,得諾貝爾獎也沒有希望。他們的真正價值和我一樣,是80年代以來參加了中國改革實踐,但是他們依仗的卻是外國勢力,以“海歸”身份壓人。他們勾結(jié)張五常已經(jīng)犯了絕大錯誤,難道就一點也不心虛?現(xiàn)在有郎咸平這等人物回來了,以后還會有類似的人物回來,以“新海龜”的身份壓迫他們。
對于郎咸平,對于郎咸平,我今天少說一點,希望大家心里有數(shù)。郎咸平干了一些事情,就是罵了公司再收公司的錢。周其仁上來就揭露,以為一罵就把郎咸平罵住了,沒想到網(wǎng)上一邊倒。于是張維迎又出來罵網(wǎng)民,罵公眾輿論。其實這個話要看誰說,你說不行,大家不理不信,這就說明你在中國老百姓之間沒有公信力。
王小東:我看張維迎認(rèn)為自己有公信力,可是我看網(wǎng)上有一個網(wǎng)友說張維迎只不過抓住了機遇一夜變成流氓資產(chǎn)主義者。
楊帆:他們很惱火郎咸平,同樣在企業(yè)界混著拿錢,自我感覺是領(lǐng)袖而別人是妓女。郎咸平罵了李嘉誠,李嘉誠聘他做長江商學(xué)院教授,年薪多少我們不知道,請他公布一下吧,有說兩百萬的。也請張維迎公布在光華拿了多少。再有一件事是我一位老師告訴我,他接到一個邀請,是雙匯火腿腸的老板寫了一本書,叫做《中國向何處去》,在人大會堂開研討會,我這位老就說你要寫雙匯火腿腸向何處去還可能,寫中國向何處去怎么寫。從頭到尾把這個書批評一遍。這書序言就是郎咸平寫的。有傳說他罵德隆,德隆給他30萬他要60萬。這樣的事兒周其仁,張維迎他們知道,氣不打一處來。問題是他們公信力太差,總是貶低老百姓,不考慮補償工人,所以在關(guān)鍵時候老百姓不聽他們的。他們的惱火可想而知。
他們自稱有公信力像張五常差不多,都是自我感覺特好,張五常被美國法院起訴了,他還出來叫罵和美國干到底,要征求100個全世界最有名的經(jīng)濟(jì)學(xué)家給我證明,我張五常不可能偷稅漏稅,倒賣假古董。結(jié)果沒有一個禮拜讓美國法院缺席審判,判了13項罪83年刑,現(xiàn)在藏在中國交代問題。美國人動手太快了,應(yīng)該呆半年看看一百個經(jīng)濟(jì)學(xué)家是誰簽名,集體大暴露。
王小東:估計主要是中國的。
楊帆:那可不是中國法院審判的,是美國法院審判的。郎咸平還有一個問題,點名企業(yè)有好幾個是中國重要民族企業(yè),IT產(chǎn)業(yè)號稱八大企業(yè)聯(lián)合起來,制定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),和跨國公司競爭,他點的企業(yè)和這個重合,我就想起前三年,胡祖六和許小年打擊股市,和郎咸平一個路子,說中國股市上市公司只有6個合格。許小年說股市“千點論”。我當(dāng)時就出來反對,說你們這么干為了打垮中國的股市,讓外國資本抄底,現(xiàn)已把中國160個證券公司逼到要破產(chǎn)了,下一步就等著外國的證券公司兼并,這已突破了WTO這方面的條款,中國的民族企業(yè)和國家企業(yè)老總當(dāng)不成了,怎么還相信他們?
我對他們一直就有警惕。什么時候愛國主義實踐派主導(dǎo)中國改革才有希望。
由于復(fù)雜背景,這樣的討論肯定有偏差,第一階段就算結(jié)束,就是各方面亮亮相,借機都出來表達(dá)自己觀點,基本自說自話。有幾個實質(zhì)問題應(yīng)抓住。
第一個問題是,國有企業(yè)所有者缺位不缺位。有兩個層面,一是產(chǎn)權(quán)層面,二是政治層面是核心。名義上的國有制,有人拐彎抹角說不是全民的,說沒有操作性。不是全民的也是公有的,不能說不是公有制吧,其中一部分是國有,這部分究竟是不是全體人民的?或者你說法律上是全體人民的,但實際上沒法操作,如果沒法操作,那應(yīng)該由誰來支配,怎么支配?要公開說出來。不要瞎設(shè)計一些外國名字,什么MBO,歸結(jié)到企業(yè)管理層次。根本不是這個層次的問題。而是國家建立的國有制什么性質(zhì)問題。公天下能不能因為操作沒有效率就分疆裂土,變成私天下。革命黨變成執(zhí)政黨,革命黨說我們是公天下,到執(zhí)政黨就說我實際沒法操作,但是變成我個人的就可以操作了。法理上誰敢改變?我認(rèn)為沒有人敢動這個,想達(dá)到目的只有把國家搞垮。王小東:這個也不具備操作性。
楊帆:更沒操作性,連紅燈區(qū)都不能合法化,難道侵吞國有資產(chǎn)能合法化嗎?說防治艾滋病得普及避孕套,還是不能辦紅燈區(qū),社會主義的牌子仍舊起作用。沒有人敢說,我們這么多年革命建立的國家原來不是公天下,而是私天下。我們八十年代就討論過這個,想正式一部分特權(quán)把它合法化規(guī)范化,弄了半天就沒法說,高干子弟都落選,連橡皮圖章也該不上。
如果現(xiàn)在大家對公天下喪失信心,想變成私天下,那么我們就分,首先給毛澤東那一份,還有革命烈士,前任廠長工程師,也輪不到現(xiàn)在科長處長這些小晚輩,這更沒操作性,別想分疆裂土。這是爭論核心。
第二個問題就是先停止產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓,現(xiàn)在清查就是停。先治腐敗后改革。現(xiàn)在許多人利用中央領(lǐng)導(dǎo)人換屆的機會,教唆地方政府,金融投機商和國有企業(yè)經(jīng)理聯(lián)合侵吞國有資產(chǎn),這不是什么改革。必須先有比較徹底的一次反腐敗,糾正“瓜分“趨勢以后再改革。
郎咸平懂財務(wù),對理論和中國實際確實不懂,一下子就走到維護(hù)國有制上去,我維護(hù)的是國家政權(quán)合法性,不是維護(hù)產(chǎn)權(quán)層面的國有制度,我不喜歡競爭領(lǐng)域里的國有企業(yè)。爭論一方以郎咸平劃線就很荒誕。
他和中國的老左派搞到一起了。作為學(xué)派者可以說,但是不能主導(dǎo)。他再主導(dǎo),就總是給新自由主義一個靶子,可以回避我們提出的根本問題,為什么他們回應(yīng)郎咸平,不回應(yīng)我們,多年來他們就不回應(yīng)我們,他們真正封殺的是我們,而不是郎咸平。
王小東:因為他們覺得郎咸平很好回應(yīng)。
楊帆:郎咸平說的啥,我們說的啥,張維迎為什么回應(yīng)他,因為張維迎知道郎咸平有行為問題又抓不住問題實質(zhì),而我們沒有劣跡,又能夠提出實質(zhì)問題。王小東:承認(rèn)他的作用,但是不是以他為核心。
他一下就說國有制效率高于私有,缺乏實證。提出職業(yè)經(jīng)理人信托責(zé)任,吸引那些沒有經(jīng)驗的傳媒的小姑娘小伙子們。美國詞信托責(zé)任炒作,有什么用。這個東西阻礙討論深化,我發(fā)現(xiàn)又出了很多反駁意見,沒有新東西,就圍繞朗維護(hù)國有的問題重新說,姚洋干過二年工廠就來憶苦。我干過八年,國有企業(yè)什么毛病我不知道?
我們理論上要區(qū)分真假問題,什么是真問題?什么是假問題?什么是理論上的真假?什么是實踐上的真假?
第一,國有制背后的公有制和人民共和國,我們要不要堅持在憲法上的合法性,如何才能夠落實這個合法性。還要確定有沒有操作性,我們有什么辦法讓它有操作。
第二,先反腐敗,后搞改革,我退一步承認(rèn)說的國有企業(yè)效率確實低于民營,現(xiàn)在也不能動。
王小東:關(guān)于這個問題,我們個人表達(dá)自己的觀點。可能我們?nèi)齻€人也不一樣。
楊帆:所以我說退一步,為了爭問題,退一步來說,就算國企真是不如民企,那么產(chǎn)權(quán)改革的所謂的市場化方向,我們說好,還要堅持。還是沒有解決上面說的問題,名義上人民所有財產(chǎn)如何有操作性。先反腐敗后改革。
新自由主義默認(rèn)權(quán)力就墮落成新右派。他們核心觀點是方向不變,也不能暫停。我說方向?qū)Φ氖聝海0肽昕偪梢园伞O立平是自由主義者,他也說國有企業(yè)是熱天里面的冰棍,要改變天氣,不能權(quán)貴私有化。
按照新右派所講就是權(quán)貴私有化。第一條,產(chǎn)權(quán)改革市場化大方向不能變;第二條叫做不能停,這兩條合起來,搞起來一定是權(quán)貴私有化,為什么?就是由于天太熱了,腐敗盛行且猖獗。所有人心里就是想這么一句話,撈最后一筆,誰有本事誰撈,這種情況下怎么能搞。再對的事兒也不能搞,國防,扶貧,教育都有待于徹底反腐敗。郎咸平提出信托責(zé)任,我同意引進(jìn)這個制度,但是不反腐敗什么制度也不可能起作用。
腐敗很多地方已超越底線,腐敗在中國是超越底線的問題,不是腐敗問題。如建筑行業(yè)欠農(nóng)民工3000億工資,相當(dāng)于一億農(nóng)民干一年拿不到錢,讓國務(wù)院總理要錢,那還是動用了行政系統(tǒng),這就超越了底線,按照新右派理論,總理不能管,不管這些人就餓死了。連這個都解決不了,在這種情況下還能夠搞國有企業(yè)改革嗎,那能搞成什么樣?
第三個建議,確立什么是侵害國有資產(chǎn)行為,先搞一個條例,流失不是法律概念。
第四個建議,在中小型國有企業(yè)真需改制時,引入職工代表大會,地方人大參與。
王小東:應(yīng)該拍賣,向社會公示。
楊帆:應(yīng)該拍賣,還要公共政策辯論,我的文章叫“把國企改制納入社會主義民主化法制化的軌道”,剛剛出來。
王小東:關(guān)于國有企業(yè)跟民營企業(yè)哪個更有效率的問題,我在13年以前做過一些分析,哪些國有好一些,哪些民營好一些,這些文章我現(xiàn)在不想再重復(fù),隨著時代的變化,肯定有些東西也有比較大的變化。比如現(xiàn)在有些民營企業(yè)確實很巨大,它的效率也不錯,我們要承認(rèn)這個事實。然而,就算退一步講,在任何領(lǐng)域國有企業(yè)都不好,確實都應(yīng)該搞成私營或者民營企業(yè),國有企業(yè)都應(yīng)該改制,即使是如此,也得首先得通過國民同意,這是個關(guān)鍵的問題。國民同意了,就這么全改,沒問題。如果說國民同意了把所有的資產(chǎn)不僅僅20%,而是百分之百地送給最后一任經(jīng)理人,那是國民的事。也許國民看不清一些問題,決策做錯了,那也是國民的事兒。如果你不經(jīng)過國民的同意,你只是通過一些地方官員和一些民營私營企業(yè)或者國有企業(yè)的經(jīng)理人私下操作,就把這個財產(chǎn)給轉(zhuǎn)移了,這是不可以的。我強調(diào)的就是這一點,不管怎么說,你得經(jīng)過我們同意,經(jīng)過我們授權(quán),也許比張維迎要求的更善待經(jīng)理人,那是我們的事兒,不是你張維迎的事兒。也許我比張維迎還過分,我可以認(rèn)為現(xiàn)在經(jīng)理人拿的太少,他要多拿,但我只是13億股東當(dāng)中的一個,我只有能夠就我那份財產(chǎn)說話。你張維迎也只是13億股東當(dāng)中的一個,你只能就你那份財產(chǎn)說話,要真正進(jìn)行轉(zhuǎn)移,你要通過我們13億人大多數(shù)股東的同意。
第二,就我個人來說,我的一個感受,就是中國還有很多更重要的事兒要關(guān)注、要解決。我有一個觀點,我認(rèn)為中國將來出問題很可能是出在國際環(huán)境方面,出在我們?nèi)绾螐膰猥@得資源這個大問題上。現(xiàn)在這個問題我沒有太關(guān)心,所以愛怎么著就怎么著,我這十三億分之一的股權(quán),你們就隨便投了,因為我認(rèn)為有更重要的事兒要關(guān)注,但這個權(quán)利是屬于我的,這一點是不能含糊的。今天既然把我叫到這兒來讓我談這些問題,我也要表明我的觀點,我認(rèn)為不管怎么改,也可以用楊帆的一句話,你必須是在社會主義的民主化法制化軌道上改,至于它最終結(jié)果改成了什么樣,還是一個次要問題。你必須通過社會主義的民主化、法制化的軌道,不能搞腐敗。只要通過這個方式來改,什么樣的結(jié)果我想我們都應(yīng)該接受,因為這是我們大多數(shù)人授了權(quán)的。
韓德強:我注意到張維迎最近對郎咸平的人格有很多的攻擊。他認(rèn)為郎咸平是沒有公信力的人,是無恥的人。張先生顯然把自己當(dāng)成了有公信力的人,有道德良心、有社會責(zé)任的人。但是,學(xué)術(shù)界很多人都知道張維迎的一個吐痰理論。他說國有企業(yè)就像一碗飯,怎么改呢?只要往碗里吐一口痰,說國有企業(yè)效率多么低下等等,別人信以為真,就不想吃這鍋飯了。我把痰一撇掉,這一大鍋飯就成我的了。你看,這樣的人有資格講良心、講責(zé)任么?
國有企業(yè)要不要?在這個問題上,我跟他們兩位有不同的看法。我認(rèn)為,中國需要國有企業(yè)。世界經(jīng)濟(jì)史告訴我們,一個后發(fā)國家想要追趕發(fā)達(dá)國家,必須借助國有企業(yè)這只看得見的手,而不能只有市場那只看不見的手。德國是屬于后發(fā)國家,日本是屬于后發(fā)國家,這兩個國家都是用國家力量支持本國工業(yè)和技術(shù)的發(fā)展,才有今天的強國地位。嚴(yán)格地說,英國、美國也是借助了國家力量才成了先進(jìn)國家的。歐洲各國的國有企業(yè)比例相當(dāng)高,像法國雷諾,德國大眾,,都是國有企業(yè)。德、法、英、意四國聯(lián)合擁有的空中客車,甚至是超國有企業(yè)。如果按照股權(quán)分散就沒有人負(fù)責(zé)的理論,空客應(yīng)該是最無效率的公司,但是空客已經(jīng)成為與波音并駕齊驅(qū)的巨頭。
為什么國有企業(yè)能夠搞好?因為現(xiàn)代企業(yè)是大型企業(yè),不但需要雄厚的資金,更需要大批技術(shù)和經(jīng)營管理人才。現(xiàn)代企業(yè)為私人所擁有時,所有者的確有積極性,但是技術(shù)和經(jīng)營人才卻缺乏積極性。當(dāng)現(xiàn)代企業(yè)為國家所擁有者,技術(shù)和經(jīng)營管理人才的積極性才會較高。因為他們感到自己不是在給某個私人老板賣命,而是在造福國家和人民,工作有意義感。實際上,國有企業(yè)在很長時間內(nèi)都比較有效率的。因為每一個國家都有大批愛國者,普通員工都有愛國心。國家企業(yè)的文化遠(yuǎn)比私人企業(yè)的文化更加有說服力和吸引力。如果愛國者掌握著這些國有企業(yè),他們把全身心放到國有企業(yè)上,那么國有企業(yè)完全有可能創(chuàng)造私人企業(yè)無法比擬的效率。
事實上,中國歷史上的各個王朝實際上是最大的現(xiàn)代企業(yè),有著完善的產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)和治理結(jié)構(gòu),也有成熟的職業(yè)經(jīng)理人市場。皇帝是大股東,有爵位的人是小股東,通過科舉制度選拔各個層次的CEO。有功則有爵,有能則有官。按照制度萬能論的邏輯,中國的這些王朝就應(yīng)該長治久安才對,應(yīng)該調(diào)動人的積極性才對。然而,這些王朝調(diào)動了CEO謀利的積極性,調(diào)動不了廣大老百姓生產(chǎn)的積極性,結(jié)果還是一個個毀滅。可見,公有制比私有制更能調(diào)動積極性。王小東:到后期,股東的積極性也沒有了,CEO的積極性也沒有了。韓德強:當(dāng)然,問題是如何產(chǎn)生這樣一批愛國者。愛國者死了怎么辦?愛國者沒有怎么辦?我認(rèn)為,這種問題實際上是偽問題。民族、語言、膚色、文化習(xí)俗,這一切都是難以改變的。我們生于斯、長于斯,就一定會產(chǎn)生大批的愛國者。張維迎這套東西的最大的社會負(fù)面效果,就是在制造一種輿論,敦促中國的高級經(jīng)理放棄國家意識,教唆國家干部、企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)犯罪墮落、腐敗。顯然,如果干部不腐敗墮落,張維迎的這套制度萬能論就將失去用武之地。
張維迎先生在骨子里是要消滅國有企業(yè)。因為他信仰放任自由的市場經(jīng)濟(jì),要求小政府、大社會,小小政府、大大社會,甚至是零政府、全社會。先用制度萬能論搞垮國有企業(yè),再鼓吹取消政府,就可以實現(xiàn)張先生的信仰。這種主張對誰有利?對跨國公司占領(lǐng)中國市場有利,對中國的買辦階級崛起壯大有利,對美國統(tǒng)治世界有利。我們知道,在工業(yè)社會,在商戰(zhàn)時代,領(lǐng)土的意義已經(jīng)不大,市場和資源的意義則十分重大。這是工業(yè)社會和農(nóng)業(yè)社會的最大差別。農(nóng)業(yè)社會,領(lǐng)土最重要,寸土不能讓。但是在工業(yè)社會,在商業(yè)時代,實際上領(lǐng)土可以讓,但市場不能讓,資源不能讓。資本家并不看重領(lǐng)土,全世界各地的政府都在招商引資,都在降低地價,降低工價,降低稅收,都在爭相提供最優(yōu)惠的政府服務(wù),都在爭相出讓資源的開采權(quán),還要領(lǐng)土干什么?有了領(lǐng)土,有了臣民,反而是一種牽累,一種包袱。正因為如此,跨國公司最推崇的是自由競爭,自由市場,以便它們在世界市場上自由地消滅競爭對手,建立國際壟斷地位。跨國公司所資助的國際學(xué)術(shù)機構(gòu)則專門在各國內(nèi)部扶植那些主張自由市場的學(xué)者,給他們的國際學(xué)術(shù)地位,使他們能夠充當(dāng)打開各國市場的吹鼓手。
張維迎在客觀上就是這種角色,北大國際經(jīng)濟(jì)研究中心就是這種角色:張維迎可能沒有學(xué)過世界經(jīng)濟(jì)史,他可能只知道短期、局部的靜態(tài)經(jīng)濟(jì)模型,不懂得長期、全局的動態(tài)經(jīng)濟(jì)競爭。如果這樣,張先生就是無知;張維迎可能知道經(jīng)濟(jì)史,也知道國際競爭的結(jié)果是中國成為跨國公司的經(jīng)濟(jì)殖民地,知道國企改制的結(jié)果是國企全面瓦解。如果這樣,張先生就是缺德到家了。兩者必居其一。
王小東:認(rèn)為中國沒有愛國者,是他們的觀點,這些主流經(jīng)濟(jì)學(xué)家往往把中國所有的人都想得跟他們道德水準(zhǔn)一樣低,但是事實并非如此。
韓德強:中國遇到危險的時候能夠崛起靠的是什么,靠的是愛國者,靠的是中華民族的靈魂,靠的是我們對這片土地的熱愛。現(xiàn)在張維迎先生要把我們所有人都變成只認(rèn)金錢的唯利是圖的人,這是對中國最大的威脅。
楊帆:去年SARS,出了那么多白衣天使,這是在出現(xiàn)危機情況下,中國社會的善良的一面表示出來了,同樣這些大夫們、護(hù)士們在平常表現(xiàn)咋樣,我看大家恐怕也都不滿意,外科手術(shù)收紅包,病的快死了,先要錢,賣假藥,勾結(jié)藥廠,給人開貴藥,同樣的人,都是同樣的人,不同的環(huán)境下,表現(xiàn)出來的東西是不一樣的。怎么說中國人都是自私的,就沒有愛國的,干不好的人就下臺。
我認(rèn)為,張維迎對現(xiàn)代企業(yè)制度實在是太缺乏了解。現(xiàn)代企業(yè)是指大型企業(yè),而大型企業(yè)的產(chǎn)權(quán)都是模糊的。上市公司的產(chǎn)權(quán)天天在股市上交易,今天是我拿了多少股份,明天我把股份賣了,這個企業(yè)的產(chǎn)權(quán)時時刻刻都在變動,怎么會清晰?股東怎么會關(guān)心企業(yè)的發(fā)展?股權(quán)比較集中的非上市企業(yè)怎么樣?比如愛多,它現(xiàn)在垮掉了,愛多當(dāng)初的股權(quán)非常清晰,也很集中,胡志標(biāo)45%,陳天南45%,企業(yè)所在地益隆村10%。但是,過了三五年之后,愛多資產(chǎn)膨脹到十幾個億,胡志標(biāo)感覺到這個企業(yè)產(chǎn)權(quán)不清晰了!憑什么我辛辛苦苦干,企業(yè)的資產(chǎn)卻只有45%是我的?他感到到產(chǎn)權(quán)不清晰。為什么?如果企業(yè)是靜止的,它的產(chǎn)權(quán)永遠(yuǎn)是清晰的。如果企業(yè)一直在供產(chǎn)銷的運動中,就永遠(yuǎn)會有貢獻(xiàn)大小的問題,其產(chǎn)權(quán)就永遠(yuǎn)是模糊的。除了靜止不變的企業(yè),什么企業(yè)產(chǎn)權(quán)最清晰?是一個人擁有、一個人經(jīng)營的企業(yè)!但是,這種企業(yè)不是現(xiàn)代企業(yè),而是個體戶。
在產(chǎn)權(quán)不明晰的情況下,為什么企業(yè)還能夠發(fā)展壯大,就是有企業(yè)文化存在,有多多少少忠于企業(yè)所有者的職業(yè)經(jīng)理人存在。沒有這一條,企業(yè)不可能發(fā)展壯大。然而,制度萬能論根本看不到企業(yè)文化的重要性,一味地在制度上做文章,結(jié)果就把大量的國有企業(yè)的經(jīng)理教唆成了貪污犯,毀了了一個又一個企業(yè),也毀掉了一個又一個企業(yè)家。
楊帆:周其仁說了一個比較實質(zhì)的問題,中國的國有企業(yè)和外國的不一樣,是由于他不能夠把股權(quán)最終地量化到自然人。我問一下,外國是不是都能夠量化到自然人?
你說的我都同意,周其仁說的不是這件事。首先是有沒有這個區(qū)別。第二是如果有,對企業(yè)經(jīng)營好壞有沒有實質(zhì)影響。中國國企不能量化到自然人影響很大嗎?比如說中國冶金部有一百多個鋼鐵廠,加在一起比日本新日鐵大不了多少;所有國有汽車廠加在一塊未必有通用大。
王小東:你說的很關(guān)鍵,實際上我們國有企業(yè),包括原來的冶金工業(yè)部,管理的所有企業(yè)家到一起也不一定趕得上美國或者日本的一個大公司,但是美國大公司也在運行,也在治理。
楊帆:他運行的好,股東起多大作用嗎?
王小東:有時股東根本不起作用,比如說一些大公司的股東大會,一個是絕大部分股東不參加,參加的人也只開十幾分鐘,他能決定什么事?但從法律上說,股東才擁有對于財產(chǎn)的最終處置權(quán),經(jīng)理人要處置,就必須獲得股東的授權(quán)。
楊帆:比如通用有一百萬股東,我們13億人民,你說13億人民沒有操作性,那一百萬股東有沒有操作性,我就懷疑。
王小東:我也是在國外學(xué)管理的,我在13年以前的文章當(dāng)中就講過委托人代理人的問題。我可以告訴大家,實際上這個問題被總結(jié)為委托代理問題,就是股東是委托人,經(jīng)理人是代理,但是往往代理人做大,因為股東太分散了,不能有效行使權(quán)利,這在國外大公司也是普遍存在的。
楊帆:周其仁說中國國企沒有最后委托人,不是代理問題。
王小東:委托人能不能真正發(fā)揮效能,在國外的大公司當(dāng)中也是非常成問題的。在這種情況之下,為什么有的公司運行的還是很好呢?坦率地說,掌握這個公司的職業(yè)經(jīng)理人或者職業(yè)經(jīng)理集團(tuán)是有一種忠誠心或者榮譽感在里面,這也是個事實。
楊帆:制度上是有關(guān)系,比如外國基本上都是沒有現(xiàn)金,就是所有人全是用一張卡,中國也可以搞,制度上的毛病跟國有制這件事有沒有直接聯(lián)系?
王小東:我在13年以前的文章當(dāng)中就講過委托代理人的問題。福特還是家族公司,福特家族的人,股權(quán)雖然很大,但已經(jīng)不占多數(shù),然而,根據(jù)公司憲章規(guī)定,他們始終握有超過半數(shù)的投票權(quán)。一般股民的投票權(quán)與實際出資是不對等的,但公司憲章就是這樣,是你自己愿意加入的。但通用就不一樣了,它確實是有所有者能不能有效行使自己權(quán)利的問題。所有者的權(quán)利行使缺位了,這個公司就一定搞不好,還真不是這樣。
楊帆:如果說我們按照邏輯說,這件事不是很重要,就需要綜合控制監(jiān)管體系,文化腐敗環(huán)境一定要先打掉。當(dāng)然不應(yīng)該保留那么多國有企業(yè)。新右派有一個邏輯是很錯誤的,說國有企業(yè)是腐敗最大根源,變成私有企業(yè)就消除了腐敗根源,因為它不可能浪費自己的錢,也不會拿自己的錢去行賄,至少要比較行賄的成本和收益。
他們認(rèn)定先鏟除國有制,怎么鏟除?就是弄一批最腐敗的人,把國有企業(yè)給他們,來一圈特大腐敗,一次性變成私有,以后就沒有腐敗了。反正得流失,干脆就給了他。
韓德強:我認(rèn)為國有企業(yè)不是腐敗的根源。楊帆:我的邏輯是我承認(rèn)你的,我看你會答出一個什么結(jié)果來。
王小東:如果這個腐敗問題沒有解決,他們是不是該為此負(fù)責(zé)呢?
楊帆:所以推導(dǎo)出來就是不能干。他沒法負(fù)責(zé)。
我們第五個觀點:國企改革不能僅以效率為原則,根本上要尊重產(chǎn)權(quán)。你錢多了,我可以當(dāng)你管家,但是不能把你的錢算我的。如果是這樣,窮人效率肯定比富人高的,富家子弟吃喝嫖賭,都是花錢的。按照效率高就可以剝奪效率低的邏輯,恰恰是窮人剝奪富人的財產(chǎn)。
王小東:按這個邏輯,美國說我的運行效率比你高,你中國全給我算了。
楊帆:日本也這樣說了。
王小東:日本在侵略中國的時候也這樣說,說你們不會打理自己的國家。
楊帆:所以日本現(xiàn)在也不承認(rèn)侵略了中國,他認(rèn)為自己效率高。王小東:就算我效率低,可是這是我的東西。
你效率高,也得我愿意委托給你,才委托給你,不能說你效率比我高,把我的東西拿走,這個邏輯是不成立的。效率低,但是是我的東西,你憑什么隨便拿走,我就愿意效率低,你管得著嗎?什么叫做所有權(quán),就是我支配和使用我的財產(chǎn)的權(quán)利。改制也好,不論結(jié)果如何,改到什么方向,最起碼要把法理和道理講清楚,不能在這里胡攪蠻纏。我們有一個朋友把張維迎說成一個完成了從流氓無產(chǎn)者到流氓資產(chǎn)者跨越的一個人,我覺得非常合適的,因為他的邏輯是“流氓邏輯”。
楊帆:按他的邏輯不見得說不過他。
韓德強:我告訴你,按照他這個邏輯推到底不行,這條路走不通。
楊帆:先跟網(wǎng)民說清楚,按照他的邏輯可以把他說倒的。
韓德強:我是先用歸謬法把他的邏輯推倒,然后把文化和制度雙重約束完全可以解決這個問題。楊帆:希特勒也是同樣邏輯,他就認(rèn)為他是最優(yōu)等的民族,所以可以把人的低效率滅了,這就涉及到一個特關(guān)鍵的問題,效率與公平的關(guān)系,不能說效率是第一的,只能在特殊的改革初期可以這樣說,現(xiàn)在不能再作為改革原則。張維迎總是說自己有理念,這不解決問題。誰沒有理念?關(guān)鍵是什么理念?在中國沒有法西斯土壤。不能從效率第一走向法西斯道路。
我們第六個觀點是:全面保護(hù)“國民財產(chǎn)”,反對權(quán)力資本化。
希望大家參考,把討論引向深入。不要糾纏于朗咸平,不要把討論技術(shù)化和方案化。
今后的討論應(yīng)該與徹底反腐敗和愛國主義結(jié)合起來。
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