楊帆：對外開放反思之五：經濟發展要考慮國家安全
國家安全的問題，首先要突破的就是不能僅從理性人的角度考慮經濟發展，理性人的概念實際上就是資本萬能的概念，理性人的核心是資本，資本萬能，資本就是市場經濟，市場經濟就是利潤。但利潤原則不可能保護任何的環境，所以不能以這個東西為準。理性人在經濟學上沒錯，但是不能用以指導我們全社會，特別在中國這樣一個人均資源極端短缺的國家。
發展中國家要強盛，要趕超，這種趕超里面有強烈的經濟民族主義，還有強烈的西方中心論。發展中國家在趕超中實際上有民族主義成分，要達到美國的生活標準，你看他很愛國，但骨子里他還是西方中心論。我的洋房要超過你，我的汽車要超過你，實際上不可能，不可能還怎么超？發展中國家有經濟民族主義都是客觀的，都有道理，但是現在有了環境的制約，這些道理就行不通了。
那么我們能不能放棄？中國這種發展，每年增長8％沒有問題，問題在于要大量進口外國資源，大量進口外國資源國家安全就成問題了。怎么辦？中國的出口、中國的進口，再發展5年，人民幣還會升30％，而且每年增8％，到2009年中國的GDP比現在還要翻一倍，按美元算翻一倍也沒有問題。但是，到時候進出口外貿依存度太高。特別是進口，所有礦石、石油，包括燒鍋爐，原來我們燒鍋爐用煤，現在都現代化了，都引進外國的新鍋爐，那些新鍋爐只能燒油不能燒煤。最后天空上一千多架外國飛機，零配件也沒有，一旦和西方發生摩擦，制裁你一下，進口只要一中斷，全部的經濟就停頓，怎么辦？這樣發展是以喪失安全為代價的。如果資源不夠就進口，進口就考驗國家安全。
現在，中國的經濟發展已經有了動力。在這種情況下，就要以國家安全為總綱來統帥未來的經濟發展，把中國財富的快速增長用到國家總體利益和長遠利益方面去，這是一個總體的戰略調整，環境保護只是其中的一項。環境保護在國家安全中是什么地位？國家安全分為國內安全和國際安全，環境保護是國內安全的基礎之一，就是這個地位。
國家安全包括基本理論和戰略調整。第一條要確立國家與民族崛起的基本目標。第二點選擇中國崛起的基本方式。第三，樹立獨立的發展觀念，打破全球化與國際接軌的迷信。第四，為全球化條件下的民族定位。為什么中國在國際運作中需要整個國家，而不僅是企業和個人，因為太弱小。中國的企業，還有我們的軍隊都是非常弱小的。在沒開放的時候，你覺得你很強大，一開放就知道了，國際資本的力量比你強大得多，這就說明中國不可能分散，任何個人和國家如果要分散都絕對要失敗。所以國家要幫助中國的民族產業和中國的個人來進行整體的奮斗，這是融為一體的，不能把國家的力量和個人、企業的力量分開，分散的思想導致我們將徹底的失敗。所以中國不能放棄對個人的保護，只能改變保護的形式。第五條，確立國家安全的底線和國防的地位，開放市場經濟要求有大國防的概念。第六條，要正確估計未來20年的經濟形勢，對和平和發展要有新的解釋，我認為中國現在應該有設立假想敵的概念。
（作者為中國政法大學商學院教授）
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