李炳炎：略論社會主義經(jīng)濟體制改革與新自由主義經(jīng)濟改革的根本區(qū)別

深入研討劉國光講話

切實解決傾向性問題

——海派經(jīng)濟學南京研究所第6次研討會

2005年12月30日，海派經(jīng)濟學南京研究所舉行了第6次學術(shù)研討會，會議主題為《深入研討劉國光講話、切實解決傾向性問題》。出席研討會的30余名海派經(jīng)濟學者分別來自各高校、黨校、社會科學院、企業(yè)等單位。研討會由海派經(jīng)濟學南京研究所所長、“中國經(jīng)濟學家論壇”副理事長李炳炎教授主持。在會議上作重點發(fā)言的有：沈立人、奚兆永、何干強、李炳炎、劉東和、陳東林等專家教授。現(xiàn)將主要發(fā)言稿發(fā)布如下：

略論社會主義經(jīng)濟體制改革與新自由主義經(jīng)濟改革的根本區(qū)別

李炳炎

中共中央多次指出：“要堅持社會主義市場經(jīng)濟的改革方向”。在我國經(jīng)濟社會發(fā)展進入新階段的今后一個時期，堅持社會主義市場經(jīng)濟的改革方向，是我國全面建設(shè)小康社會的前提，具有非常重要的戰(zhàn)略意義和現(xiàn)實意義。

要堅持社會主義市場經(jīng)濟的改革方向，一要對什么是社會主義市場經(jīng)濟的改革有科學的正確理解；二要善于識別和抵制那種不屬于社會主義市場經(jīng)濟改革的所謂“改革”。

在這里，前者是指社會主義經(jīng)濟體制改革，后者是指新自由主義經(jīng)濟改革。

社會主義經(jīng)濟體制改革和新自由主義經(jīng)濟改革是兩種截然不同的改革，兩者存在著根本區(qū)別。

經(jīng)初步思考，我們認為社會主義經(jīng)濟體制改革與新自由主義經(jīng)濟改革的根本區(qū)別和各自特征，主要體現(xiàn)在以下十個方面。

一、改革的性質(zhì)的區(qū)別。社會主義經(jīng)濟體制改革（以下簡稱“前者”）的性質(zhì)，是社會主義生產(chǎn)關(guān)系的自我完善。新自由主義經(jīng)濟改革（以下簡稱“后者”）的性質(zhì)，是用資本主義生產(chǎn)關(guān)系取代社會主義生產(chǎn)關(guān)系。

二、改革的目的的區(qū)別。前者的目的是通過改善社會主義生產(chǎn)關(guān)系中不適應(yīng)社會生產(chǎn)力發(fā)展的某些環(huán)節(jié)、部分，使社會主義生產(chǎn)關(guān)系適應(yīng)并促進社會生產(chǎn)力的發(fā)展。后者的目的，是企圖消滅社會主義公有制，建立生產(chǎn)資料資本主義私有制。

三、改革的理論基礎(chǔ)的區(qū)別。前者的理論基礎(chǔ)，是鄧小平理論和社會主義市場經(jīng)濟理論。后者的理論基礎(chǔ)，是新自由主義經(jīng)濟學，包括新自由主義的產(chǎn)權(quán)理論和新制度經(jīng)濟學。

四、改革的目標的區(qū)別。前者的目標，是要建立完善的社會主義市場經(jīng)濟體制，實現(xiàn)富民強國。后者的目標是通過“改革”推行全面私有化、非調(diào)控化（自由化）和市場原教旨主義，全面建立生產(chǎn)資料私有制（私有財產(chǎn)制度），造成兩極分化和殖民地化，導致民窮國衰。

五、改革對象的區(qū)別。前者的改革對象是舊的經(jīng)濟管理體制，即產(chǎn)品經(jīng)濟體制，而不是社會主義經(jīng)濟制度即公有制；不是要改掉公有制，而是要完善公有制及其實現(xiàn)形式。后者的改革對象是社會主義公有制，是要改掉、消滅公有制。所以，俗稱為“改制”，“制”者，即社會主義經(jīng)濟制度。

六、改革的依靠力量的區(qū)別。前者的改革，遵循黨的群眾路線，充分依靠工人、農(nóng)民和知識分子等廣大勞動者，充分調(diào)動他們在改革中的主動性、積極性和創(chuàng)造性，將改革作為一場偉大的群眾性社會實踐。后者的改革，只依靠少數(shù)“精英”，同時依靠外國人的力量來推動。

七、改革方式上的區(qū)別。前者的改革，遵循從群眾中來，到群眾中去，尊重人民群眾的首創(chuàng)精神，一切經(jīng)過試驗，加以總結(jié)提高，然后由點到面，逐步推廣。例如，農(nóng)村聯(lián)產(chǎn)承包制改革，首先在安徽鳳陽作試點，再向全國推廣。同時，對于像華西村、南街村那樣集體經(jīng)濟較發(fā)達的地方，也允許不搞聯(lián)產(chǎn)承包制。實事求是，具體情況具體分析，不搞一刀切。后者的改革，脫離廣大勞動群眾，由少數(shù)精英出方案，依靠行政力量，不顧實際情況強行推動，大搞一刀切。例如，前幾年推行的國有企業(yè)“改制”，將國有資產(chǎn)“一賣了之”，造成大量國有資產(chǎn)流失和大批職工失業(yè)；“教育產(chǎn)業(yè)化改革”和“醫(yī)療市場化改革”使老百姓上不起學，看不起病等，違背了社會主義的改革方向，產(chǎn)生嚴重后果，激起了廣大社會成員多方面的不滿。

八、改革原則的區(qū)別。前者的改革原則，是以人為本，促進人的全面自由發(fā)展，使廣大群眾共享改革發(fā)展的成果。讓群眾得到看得見的實惠。后者的改革原則，以資本為主宰，為富人的利益著想，搞劫貧濟富，大肆損害廣大群眾的利益，失去社會公正。

九、改革的效果的區(qū)別。前者改革的效果，必是注重社會公平，走向共同富裕，社會和諧發(fā)展。后者改革的效果，必是不斷產(chǎn)生新的少量暴富階層和新的大量弱勢群體，社會出現(xiàn)兩極分化、動蕩。

十、兩種改革的兩種前途。前者的改革前途是通過建立完善的社會主義市場經(jīng)濟體制，充分發(fā)揮社會主義制度優(yōu)越性和市場經(jīng)濟的優(yōu)點，從而促進社會生產(chǎn)力的快速提高，實現(xiàn)富民強國。后者的改革前途是走向權(quán)貴市場經(jīng)濟和淪為外國壟斷資本的殖民地經(jīng)濟。新自由主義已經(jīng)在前蘇聯(lián)等其他國家通過“改革”達到了這種目的。為了避免這種前途，我們應(yīng)當堅定不移地堅持社會主義市場經(jīng)濟的改革方向，批判和抵制新自由主義的“改革”。

（作者：李炳炎教授    工作單位：中共江蘇省委黨校

通聯(lián)：南京市建鄴路168號  郵編：210004）

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