劉國光：分配領域效率不能優先公平
2005年12月12日 01:42
第一財經日報
記者 侯利紅
在貧富差距已經威脅到建設和諧社會目標的時期，效率不能優先于公平。
這是昨天的“第七屆中國經濟學家論壇暨中國社會經濟形勢分析與預測國際研討會”上，專家們達成的一個共識。
“公平”與“效率”孰輕孰重？中國社科院原副院長劉國光明確指出：“效率必須與公平并重，效率優先應該放在發展生產的領域去講，而不是放在收入分配領域。”在收入分配領域，要更加注重社會公平，唯有如此方能構建真正的和諧社會。
“多少年過去了，農民工的工資幾乎就沒漲。”在劉國光看來，隨著經濟的發展，社會公平問題日益凸現，不盡快解決，中國的兩極分化現象將向其極限無限逼近，這不僅會影響到經濟發展，而且整個社會的穩定也必將受到“連累”。
對有人提出“初步分配注重效率，再分配注重公平”的觀點，劉國光詰問道：“壟斷行業和非壟斷行業的收入過分懸殊，有些部門、企業高管人員與普通職工的收入反差巨大，還有許多不合理、不合法、不規范的黑色收入和灰色收入，難道這些不是在初次分配中產生的？”他表示，目前中國初次分配領域秩序混亂，僅靠財稅杠桿的調節是遠遠不夠的，根本解決不了分配不公的問題。
在國務院發展研究中心副主任李劍閣看來，今后10多年城鄉差別仍將長期存在，未來中國經濟面臨的眾多挑戰和任務中，“建設社會主義新農村”赫然排在第一位，這也是提高農民收入，實現社會公平的必然要求。
中國社科院數量經濟與技術經濟研究所所長汪同三也表示，近兩年在中央各項促進農民增收政策的作用下，農村居民收入增速有了明顯加快，但是從今年以來，農民進一步增加收入的難度已經呈現出越來越大的趨勢。“糧食價格等農產品持續小幅下降，化肥等生產資料價格卻直線上升，國家減免農業稅、發放各種補貼等給農民帶來的好處，在某種程度上已經被漲價因素抵消了。”
汪同三呼吁，這個問題“需要我們(經濟學家)從政策力度和效應等多角度進行研究”。
文章出處：第一財經日報
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