林治波：普京的十大強國戰(zhàn)略

林治波：普京的十大強國戰(zhàn)略

作者：林治波

原載：祖國網(wǎng)

  （按：林治波先生的這篇文章是所有愛國者應(yīng)該反復(fù)閱讀的現(xiàn)代教科書，這十大強國戰(zhàn)略同時也適合中國。當(dāng)初普京總統(tǒng)接管的俄羅斯是一個已經(jīng)近乎破產(chǎn)的國家：金融徹底崩潰，盧布和美元比值從0．86兌換1美元跌到8000盧布兌換1美元，幾乎已變成廢紙；日本乘機以巨額外資引誘俄羅斯放棄北方四島，西方國家以能否加入WTO要挾俄羅斯開放資源；美國歐盟等西方國家聯(lián)合起來，在車臣問題上威脅俄羅斯不準以武力實現(xiàn)國家統(tǒng)一；美國等西方國家向俄羅斯放飛了大批美國鸚鵡，試圖摧毀俄羅斯的民族文化和獨立價值觀，等等。總之，中國遇到的所有問題俄羅斯都遇到了，并且其險惡環(huán)境超過中國千倍萬倍，可是普京總統(tǒng)帶領(lǐng)俄羅斯人民走出了困境，一個日漸強大的俄羅斯再次屹立于歐洲東方。俄羅斯不僅以國家強大贏得了世界尊重，更以人民幸福得到了世界贊賞。去年《世界銀行報告》中提出了世界上存在兩種發(fā)展模式：一種是俄羅斯的窮人發(fā)展模式，即由絕大多數(shù)窮人享有經(jīng)濟增長利益；另一種是中國的富人發(fā)展模式，即由極少數(shù)富人占有經(jīng)濟增長的利益。這兩種發(fā)展模式意味著上帝和人類開了一個天大的玩笑：推翻了社會主義制度的俄羅斯建立起了窮人發(fā)展模式，而自稱是堅持社會主義制度的中國建立起來的則是富人模式。

普京總統(tǒng)始終堅持拒絕犧牲俄羅斯利益，至今仍沒有加入WTO，可是俄羅斯人民富了起來；中國加入WTO的代價，就是每年上萬億財富流向西方，許許多多老百姓卻在眼淚汪汪地看著自己的親人死在醫(yī)院外面。就在中國銀監(jiān)會宣布允許外資控股中國銀行的第二天3月28日，俄羅斯杜馬通過了禁止外資進入俄羅斯能源行業(yè)的法律，把世界能源價格上漲的每一分錢，都留在了俄羅斯人民手里。我們羨慕俄羅斯人民，他們擁有一個好總統(tǒng)，擁有一批好學(xué)者，擁有一群好青年！到今天，直到今天，我們才明白，為什么十多年來中國的改革精英和主流學(xué)者一直在批判俄羅斯，貶低俄羅斯和妖魔俄羅斯，只是我們明白得太晚了，我們的民族已經(jīng)被徹底出賣了！當(dāng)我們看到毛主席那句“為人民服務(wù)”被寫入俄羅斯總統(tǒng)誓詞時，忍不住淚水滾滾而下，毛澤東是中國的毛澤東，可是他所倡導(dǎo)的宗旨卻變成了俄羅斯總統(tǒng)的誓詞，中國人又怎能不感慨萬千、唏噓不已。——張宏良）

今天，是俄羅斯總統(tǒng)弗拉基米爾·普京結(jié)束總統(tǒng)任期的日子，普京總統(tǒng)變成了普京總理。此前的一項民意調(diào)查結(jié)果顯示，即將卸任的普京的民眾支持率達到84.7%，為其八年總統(tǒng)任期的最高紀錄。這是普京總統(tǒng)任期內(nèi)的最后一次民調(diào)，其結(jié)果“反映了俄羅斯民眾對國家第二位總統(tǒng)的感謝之情”。筆者很少見過一位政治領(lǐng)導(dǎo)人擁有如此之高的威望，從未見過哪位政治領(lǐng)導(dǎo)人在結(jié)束任期的時候，依然擁有如此之高的威望。

記得前些年總有一些俄羅斯人出于對中國成就的羨慕，熱切呼吁學(xué)習(xí)中國經(jīng)驗；但是，現(xiàn)在這樣的聲音似乎越來越少了，原因很簡單：俄羅斯在普京的帶領(lǐng)下找到了自己的正確道路。這恐怕也是普京能夠得到俄羅斯民眾強烈擁護的根本原因所在。

現(xiàn)在，普京的兩個總統(tǒng)任期已經(jīng)結(jié)束，從其連續(xù)兩屆的執(zhí)政歷程中，我們可以清晰地看出普京的治國目標(biāo)和治國理念，以及順應(yīng)這一目標(biāo)和理念而采取的一系列戰(zhàn)略性措施。

1――回收國有企業(yè)。

上世紀90年代蘇聯(lián)解體后，俄羅斯實行“休克療法”，推行全面私有化。到普京當(dāng)政時，許多大型國企已被私有化，巨額國家財產(chǎn)被少數(shù)寡頭瓜分，人民群眾大量失業(yè)，陷入極度貧困。普京上臺后，通過司法手段或市場手段，將戰(zhàn)略行業(yè)特別是能源領(lǐng)域的大型企業(yè)重新國有化，并親自確定涉及國防、石油、天然氣、運輸、電力、對外貿(mào)易、銀行、漁業(yè)、鋼鐵制造業(yè)等領(lǐng)域的1063家俄羅斯大中型企業(yè)為國有戰(zhàn)略企業(yè)，規(guī)定政府無權(quán)對這些戰(zhàn)略企業(yè)實行私有化。同時，加強對國有戰(zhàn)略企業(yè)的監(jiān)管，使之忠實執(zhí)行國家的經(jīng)濟政策并向國庫上繳利潤。

2——改善人民生活。

由于俄羅斯政府掌握了一千多家國企，加之石油漲價，俄政府財政收入大增，普京毅然放棄2004年準備實施的“社會福利貨幣化”政策，將財政盈余和能源出口獲得的巨額收入集中起來，償還實行“休克療法”時期對群眾造成的欠賬，推動實現(xiàn)“現(xiàn)代化醫(yī)療、高質(zhì)量教育、買得起的住房和高效益農(nóng)業(yè)”，改善人民生活。為此，普京政府從2006年起每年撥60億～80億美元，實施社會福利工程：在保健領(lǐng)域，成倍增加基層醫(yī)師和護士的平均月薪，到2008年高科技手術(shù)和疑難手術(shù)的接待能力擴大了3倍；在教育領(lǐng)域，到2008年全國能上網(wǎng)的中小學(xué)增加了兩倍，教師工資大幅度提高，每年有1萬名優(yōu)秀教師可獲得每人10萬盧布（約28盧布合1美元）的獎金，科學(xué)家的平均月薪增至3萬盧布；基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域，撥款14億美元全面實現(xiàn)農(nóng)村燃氣化；在住房領(lǐng)域，國家提供巨額補貼，使居民買得起按揭房，并增加住房建筑量。

3——加強國防建設(shè)。

普京上臺后，帶領(lǐng)俄羅斯走上了強國先強軍、以強國愛國主義統(tǒng)領(lǐng)國家和振奮民心的道路，給予國防事業(yè)優(yōu)先撥款，俄羅斯武裝力量和軍事工業(yè)迅速復(fù)蘇。在軍事體制上，普京整頓大軍區(qū)，使軍隊重新歸于國家元首的領(lǐng)導(dǎo)之下。宣布投巨資建立新的航母編隊，大幅度提高軍人工資，派遣軍事領(lǐng)導(dǎo)人進入行政領(lǐng)導(dǎo)班子，提高軍隊政治地位。與此相應(yīng)，軍界對普京給予全力支持，保障了普京的施政。

4——鞏固國家統(tǒng)一。

普京把因蘇聯(lián)解體而分散的、幾乎癱瘓的中央權(quán)力進行了重組，鏟除各州各地方各自為政的現(xiàn)象。一是建立中央垂直領(lǐng)導(dǎo)的政權(quán)體制，二是建立總統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)下的聯(lián)邦區(qū)。由憲法立法會議通過了普京提出的有關(guān)政權(quán)改革的法律，從議會上院中撤去地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人的職務(wù)，使之失去了不受侵犯權(quán)，賦予總統(tǒng)解散地區(qū)議會和解除破壞聯(lián)邦法律的領(lǐng)導(dǎo)人職務(wù)的權(quán)力。這種垂直領(lǐng)導(dǎo)體制的目的就是要各地區(qū)承認并無條件地服從中央。為了保證垂直領(lǐng)導(dǎo)體制的成功運行，普京向國家杜馬、各聯(lián)邦區(qū)、各州派出“總統(tǒng)全權(quán)代表”，代表總統(tǒng)行使權(quán)力，從而有力地維護了國家統(tǒng)一。

5——維護蘇聯(lián)榮譽。

普京深刻地認識到，由西方輿論主導(dǎo)的對蘇聯(lián)的妖魔化，必然造成俄羅斯歷史、文化與情感基礎(chǔ)的坍塌，如果任其發(fā)展，后果不堪設(shè)想。為此，普京自覺地致力于客觀評價蘇聯(lián)和維護蘇聯(lián)榮譽的活動。他認為，蘇聯(lián)解體是20世紀地緣政治上的最大災(zāi)難，對俄羅斯人民來說這是一個悲劇。”蘇聯(lián)解體是“在潑水的時候，連同孩子一起倒掉了”。2000年12月，他建議國家杜馬通過法律，規(guī)定以蘇聯(lián)國歌作為俄羅斯國歌，并用紅旗作為俄軍軍旗。有人竭力反對，普京反駁說：否定蘇聯(lián)時期的一切象征性標(biāo)志從原則上講是錯誤的，否定歷史會使整個民族“數(shù)典忘祖”。他還質(zhì)問那些人：“在蘇聯(lián)時期我國擁有的一切就不值得我們回憶了嗎？我們把杜納耶夫斯基、肖洛霍夫、肖斯塔科維奇、科羅廖夫和航空航天領(lǐng)域的成就置于何地？我們把宇航員尤里·加加林的飛行置于何地？把魯緬采夫、蘇沃洛夫、庫圖佐夫時期以來俄國軍隊所取得的輝煌勝利置于何地？1945年春天的偉大勝利又該怎么解釋？……紅旗是我國人民在偉大衛(wèi)國戰(zhàn)爭中取得勝利的旗幟。”普京還堅持恢復(fù)了已經(jīng)改名的斯大林格勒的城市名稱。當(dāng)有人提出把列寧遺體從紅場遷出時，普京明確表示反對。2007年5月底，普京簽署《永遠紀念祖國烈士》的命令，決定在全世界14個國家建立蘇軍烈士陵園保護中心。每建一個這樣的中心，俄羅斯需要配備4至6名工作人員，每年投入近100萬美金。蘇聯(lián)解體后，民眾對克格勃印象不好，普京執(zhí)政后力求恢復(fù)克格勃的名譽。他鼓勵安全機關(guān)工作人員不必為自己的身份害羞，要“抬起頭來做人”，并以過來人的身份發(fā)表講話說：“提到歷史，我們不必難為情，我們應(yīng)當(dāng)為英雄們和他們的業(yè)績感到驕傲。”2004年9月，坐落在莫斯科中心盧比揚卡廣場的“克格勃”鼻祖捷爾任斯基的雕像，在撤除13年后，經(jīng)普京批準重新恢復(fù)，還舉行了隆重的安放儀式。2006年12月，普京又在克里姆林宮舉行盛大宴會，慶祝俄安全機關(guān)成立89周年，并在講話中自豪地宣稱：“在俄羅斯國家安全機構(gòu)的歷史上，有許許多多光輝的時刻，展現(xiàn)了真正的英雄主義和勇氣。”

6——反思歷史教訓(xùn)。

對于戈爾巴喬夫和葉利欽時期的政策，普京不止一次地進行了嚴厲批判，譴責(zé)當(dāng)時的當(dāng)權(quán)者結(jié)黨營私、中飽私囊，導(dǎo)致了國家分裂和百姓貧困。他們“80年代末期拋下人民不管，導(dǎo)致人們甚至得不到最起碼的服務(wù)和商品，人們沒有糖、肉、鹽、火柴等等”。他指出，“毫無疑問，正是他們的政策導(dǎo)致了蘇聯(lián)的解體”。普京指責(zé)葉利欽時期的“當(dāng)權(quán)者把胡作非為當(dāng)成民主，把洗劫千百人的血汗和一小撮人的暴富當(dāng)成市場和市場關(guān)系，放縱瓜分和盜竊本屬于全體人民的巨大的資源財富。”“政治投機者控制了聯(lián)邦會議和政府的關(guān)鍵席位。高官們?yōu)榱擞瞎杨^而不惜損害俄羅斯的社會和國家利益，把國家財產(chǎn)揮霍殆盡。腐敗是他們的進行政治和經(jīng)濟競爭的手段。這些人年復(fù)一年制訂的預(yù)算既不平衡，也不負責(zé)任，導(dǎo)致我們負債累累，經(jīng)濟崩潰，人民生活水平成倍地下降。”“他們是人民的敵人，是西方的走狗”“90年代的改革是失敗的、無情的、殘酷的，造成整個國家充斥著腐敗和盜竊。”

7——網(wǎng)羅國家精英。

從格魯吉亞和烏克蘭“顏色革命”及吉爾吉斯斯坦動亂的教訓(xùn)中，普京認識到，要嚴防政治精英分裂，避免從政權(quán)內(nèi)部產(chǎn)生反對派。他的具體辦法是設(shè)立政治地位很高的“社會院”，將全國精英網(wǎng)羅進來。由126位各界名流和社會組織代表組成的俄羅斯“社會院”，其主要工作是促進公民和國家機關(guān)互動，構(gòu)筑社會同國家對話的平臺，以便在決策時考慮各社會階層和集團的利益和意見，促進社會和諧。89個聯(lián)邦主體以及各大城市也都建立了社會院，行政機關(guān)內(nèi)部則建立了社會委員會。

為了防止發(fā)生顏色革命，普京將那些敬仰崇拜自己的俄羅斯青年組織起來，建立起新一代俄羅斯青年近衛(wèi)軍——“納西”，人數(shù)達十萬之多。他們的任務(wù)就是打擊賣國勢力，宣傳愛國主義，擁護普京的一切政策，反對一切挑戰(zhàn)普京的人。納西的建立，極大地強化了普京的聲望和力量。

根據(jù)普京的命令，俄羅斯還擬將原來的聯(lián)邦軍人公墓擴建為集紀念、歷史教育和公墓于一體的“聯(lián)邦紀念群”，工程占地面積53公頃，可以容納34000座墓地，凡俄羅斯英雄、蘇聯(lián)英雄、國家領(lǐng)導(dǎo)人、國家榮譽勛章獲得者和歷史著名人物的墓地都將進入這座規(guī)模宏大的建筑群。

8——譴責(zé)賣國勢力。

和中國一樣，俄羅斯也出現(xiàn)了一批親西方的賣國勢力。普京對這些人深惡痛絕，他警告說：“國內(nèi)外的反對者想把俄羅斯搞壞。那些反對我們的人想看到一個貧弱的國家。他們想要一個無組織、無秩序、分裂的社會，以便他們在背后搞骯臟勾當(dāng)。”

“在這個國家，有些人像走狗一樣向外國使館乞食，指望得到外國基金會和政府的支持，而不是依靠自己的人。”普京說，國內(nèi)一些反對派得到“西方專家”和周邊鄰國的指點，試圖煽動蠱惑人們。“他們從西方專家那里學(xué)了兩招，又在鄰國接受了訓(xùn)練，現(xiàn)在他們要上街游行了，又想要煽風(fēng)點火和進行挑釁”。“一旦這些先生重新掌權(quán)，他們將再次欺騙民眾，中飽私囊。他們想復(fù)辟建立在貪污和謊言基礎(chǔ)上的寡頭政治。”這實際上是在暗示，不容許在俄羅斯出現(xiàn)鄰國格魯吉亞、烏克蘭那樣的“顏色革命”。

9——抵制美式民主。

普京一向強調(diào)俄羅斯是民主國家，從不籠統(tǒng)地否定民主，也不把本國民主同他國民主對立，但他強調(diào)講民主自由“必須顧及俄羅斯歷史”，“從本國的地緣政治和國情出發(fā)”，“民主原則和民主標(biāo)準不應(yīng)導(dǎo)致國家解體和人民受窮，而應(yīng)使國家更加安定團結(jié)，人民生活水平進一步提高”，在建設(shè)何種民主的問題上，“俄遵從的不是外國伙伴的態(tài)度，而是本國的現(xiàn)行法律”。他說：“有人認為民主比主權(quán)重要，我們不這樣看。我們認為，這兩者都重要。”俄政界把普京對民主的理解，解讀為“主權(quán)民主”，即根據(jù)本國歷史、地緣政治、國情和法律，由本國自主確定的民主。“主權(quán)民主”論實際上是民族主義和民主主義的混合體，使俄羅斯反對派西天取經(jīng)求“民主”的主張顯得蒼白無力，也打掉了美國對俄實行“民主化”、搞“顏色革命”的法理依據(jù)。

10——抗擊美國霸權(quán)。

無論美國，還是歐洲，只要損害俄羅斯利益，普京都會毫不猶豫地進行反擊，立場之堅定、態(tài)度之強硬，令西方政客大為吃驚。在慕尼黑召開的安全政策會議上，在羅馬尼亞召開的北約會議上，普京都對美國的霸權(quán)主義和北約東擴的政策直截了當(dāng)?shù)靥岢鲎l責(zé)，指責(zé)美國推行霸權(quán)主義，不顧國際社會諸多中小國家的利益和愿望，唯美國利益為是，導(dǎo)致國家社會動蕩，成了“人類新悲劇的發(fā)動機”。為對抗美國霸權(quán)，普京以退出俄美銷毀中短程導(dǎo)彈協(xié)定相威脅，命令俄羅斯空軍恢復(fù)戰(zhàn)略轟炸機巡航，并宣布將國防長伊萬諾夫提升為第一副總理，提高軍人在俄國的地位和實際影響力。

由上述十個方面的戰(zhàn)略舉措可以看出，普京帶領(lǐng)俄羅斯走的是一條強國富民之路，這條道路的顯著特點是：以公有制為主體，追求俄羅斯大多數(shù)人的共同富裕，抗擊霸權(quán)主義，打擊賣國勢力，捍衛(wèi)俄羅斯的國家利益、民族尊嚴和獨立自主，尊重俄羅斯的歷史和文化傳統(tǒng)，謀求俄羅斯的團結(jié)和凝聚力。由于這些舉措的綜合作用，普京政府成功地結(jié)束了蘇聯(lián)解體后俄羅斯混亂沉淪的衰弱局面，推動俄羅斯作為蘇聯(lián)主體繼承者重新崛起。

盡管普京從來沒有說自己走的是什么道路，但筆者以為，普京走的是一條實際上而非口頭上的“俄羅斯特色的社會主義道路”，其基本特征是“公有制為主＋共同富裕”。筆者以為，俄羅斯的成功經(jīng)驗對我國具有重大而切實的借鑒價值，值得我們以極其認真而謙虛的態(tài)度加以研究。

普京

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