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關(guān)于公職人員財(cái)產(chǎn)申報(bào)法的建議書(shū)

李成瑞等 · 2008-01-23 · 來(lái)源:烏有之鄉(xiāng)

關(guān)于盡快制定和認(rèn)真實(shí)施《縣處級(jí)以上公職人員財(cái)產(chǎn)申報(bào)公布法》的建議書(shū)

中國(guó)共產(chǎn)黨中央委員會(huì)胡錦濤總書(shū)記和各位委員,

全國(guó)人民代表大會(huì)吳邦國(guó)委員長(zhǎng)和各位代表,

中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議賈慶林主席和各位委員:

公職人員申報(bào)并公布家庭財(cái)產(chǎn)以接受公眾監(jiān)督,是世界上許多國(guó)家通行已久的制度。我國(guó)在1988年,國(guó)務(wù)院監(jiān)察部便會(huì)同法制局起草了《國(guó)家行政工作人員報(bào)告財(cái)產(chǎn)和收入的規(guī)定草案》, 1994年經(jīng)中共中央同意并轉(zhuǎn)發(fā)的全國(guó)人大“八五”立法規(guī)劃中,便將《財(cái)產(chǎn)收入申報(bào)法》列入立法項(xiàng)目。此后,又有各方人士,包括全國(guó)人大代表、全國(guó)政協(xié)委員、專(zhuān)家、學(xué)者、公民多次建議或呼吁建立這一制度。然而,時(shí)至今日,連這項(xiàng)法律的草案還沒(méi)有出臺(tái)。

根據(jù)中共中央2005年印發(fā)的《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》和胡錦濤總書(shū)記在十七大報(bào)告中關(guān)于“把反腐倡廉建設(shè)放在更加突出的位置,旗幟鮮明地反對(duì)腐敗”的講話(huà)精神,鑒于廣大人民群眾強(qiáng)烈而迫切的要求,我們鄭重建議:盡快制定并認(rèn)真實(shí)施《縣處級(jí)以上公職人員財(cái)產(chǎn)申報(bào)公布法》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“財(cái)產(chǎn)申報(bào)公布法”)。現(xiàn)將我們的建議陳述如下,并將擬訂的法律草案附錄于后。

一、制定和實(shí)施“財(cái)產(chǎn)申報(bào)公布法”的重大意義

首先,“財(cái)產(chǎn)申報(bào)公布法”是反腐倡廉、鞏固人民政權(quán)、保證社會(huì)主義國(guó)家長(zhǎng)治久安的一項(xiàng)重要制度。毛主席早在建國(guó)前夕就諄諄告誡各級(jí)干部“務(wù)必使同志們繼續(xù)地保持謙虛、謹(jǐn)慎、不驕、不躁的作風(fēng),務(wù)必使同志們繼續(xù)地保持艱苦奮斗的作風(fēng)”,特別要警惕“糖衣裹著的炮彈的攻擊”。建國(guó)之初,毛主席又親自發(fā)動(dòng)和領(lǐng)導(dǎo)廣大人民群眾開(kāi)展了以反貪污、反行賄為重點(diǎn)的“三反”、“五反”運(yùn)動(dòng),在廉政建設(shè)上取得了舉世矚目的歷史性成就,體現(xiàn)了社會(huì)主義制度的優(yōu)越性。1982年,鄧小平同志嚴(yán)肅地指出:“我們自從實(shí)行對(duì)外開(kāi)放和對(duì)內(nèi)搞活經(jīng)濟(jì)兩個(gè)方面的政策以來(lái),不過(guò)一兩年時(shí)間,就有相當(dāng)多的干部被腐蝕了。卷進(jìn)經(jīng)濟(jì)犯罪的人不是小量的,而是大量的。犯罪的嚴(yán)重情況,不是過(guò)去‘三反’,‘五反’那個(gè)時(shí)候能比的。”鄧小平同志強(qiáng)調(diào):“要足夠估計(jì)到這樣的形勢(shì),這股風(fēng)來(lái)得很猛。如果我們黨不嚴(yán)重注意,不堅(jiān)決剎住這股風(fēng),那末,我們的黨和國(guó)家確實(shí)要發(fā)生會(huì)不會(huì)‘改變面貌’的問(wèn)題。這不是危言聳聽(tīng)。”(《鄧小平文選》第二卷,第402、403頁(yè))2007年10月,胡錦濤總書(shū)記在十七大報(bào)告中針對(duì)當(dāng)前存在的問(wèn)題,著重指出:“堅(jiān)決懲治和有效預(yù)防腐敗,關(guān)系人心向背和黨的生死存亡,是黨必須始終抓好的重大政治任務(wù)”。我們認(rèn)為,制定和實(shí)施“財(cái)產(chǎn)申報(bào)公布法”是保證我國(guó)人民政權(quán)不會(huì)改變面貌和長(zhǎng)治久安的一項(xiàng)重要制度。

第二、“財(cái)產(chǎn)申報(bào)公布法”是堅(jiān)持和完善社會(huì)主義初級(jí)階段基本經(jīng)濟(jì)制度的一項(xiàng)重要舉措。我國(guó)《憲法》規(guī)定,要“堅(jiān)持公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度”,并規(guī)定“社會(huì)主義的公共財(cái)產(chǎn)神圣不可侵犯”、“公民的合法的私有財(cái)產(chǎn)不受侵犯”。制定和實(shí)施“財(cái)產(chǎn)申報(bào)公布法”,是預(yù)防和懲處領(lǐng)導(dǎo)干部侵吞公共財(cái)產(chǎn)和私人合法財(cái)產(chǎn)(包括農(nóng)民家庭承包土地),以權(quán)謀私、權(quán)錢(qián)交易的一種銳利武器。

第三、“財(cái)產(chǎn)申報(bào)公布法”是加強(qiáng)政治文明建設(shè)、發(fā)揚(yáng)社會(huì)主義民主和愛(ài)護(hù)領(lǐng)導(dǎo)干部、加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容。人民行使民主管理權(quán)、民主監(jiān)督權(quán),首先須要有知情權(quán)。制定和實(shí)施“財(cái)產(chǎn)申報(bào)公布法”,才能落實(shí)人民群眾對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部財(cái)產(chǎn)狀況的知情權(quán),從而對(duì)他們進(jìn)行有效的監(jiān)督,以加強(qiáng)我國(guó)的民主法治建設(shè)。這項(xiàng)制度對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部具有警鐘長(zhǎng)鳴的作用,可以促使他們遵紀(jì)守法,廉潔自持,提高政治素質(zhì)。

第四、“財(cái)產(chǎn)申報(bào)公布法”是加強(qiáng)精神文明建設(shè),培養(yǎng)良好的黨風(fēng)、政風(fēng),凝聚黨心、民心的一個(gè)重要因素。胡錦濤總書(shū)記在十七大報(bào)告中指出:“少數(shù)黨員干部作風(fēng)不正,形式主義、官僚主義問(wèn)題比較突出,奢侈浪費(fèi)、消極腐敗現(xiàn)象仍然比較嚴(yán)重。”“優(yōu)良的黨風(fēng)是凝聚黨心民心的巨大力量。”毋庸諱言,貪污腐敗的領(lǐng)導(dǎo)干部雖屬少數(shù),但他們踐踏了社會(huì)主義法制,敗壞了社會(huì)風(fēng)氣,嚴(yán)重地?fù)p害了黨和人民政府的形象。通過(guò)制定和實(shí)施“財(cái)產(chǎn)申報(bào)公布法”,可以使清正廉潔行為得到肯定和發(fā)揚(yáng),使貪污腐敗行為受到懲處和譴責(zé),以正反兩方面的實(shí)例教育各級(jí)干部和社會(huì)公眾,是提高政府和社會(huì)誠(chéng)信,確立良好的黨風(fēng)、政風(fēng),維護(hù)中國(guó)共產(chǎn)黨和各級(jí)政府在人民群眾中應(yīng)有形象,密切黨群關(guān)系和政民關(guān)系,加強(qiáng)上下團(tuán)結(jié),推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的一個(gè)關(guān)鍵性環(huán)節(jié)。

二、制定和實(shí)施“財(cái)產(chǎn)申報(bào)公布法”

必須有堅(jiān)強(qiáng)的決心和必要獨(dú)立性的權(quán)威機(jī)構(gòu)

自從1988年有關(guān)方面起草《國(guó)家行政工作人員報(bào)告財(cái)產(chǎn)收入的規(guī)定草案》到現(xiàn)在,已經(jīng)拖了將近20年了。這個(gè)期間,在1995年由中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于黨政機(jī)關(guān)縣(處)級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部收入申報(bào)的規(guī)定》,但其內(nèi)容是只報(bào)個(gè)人收入、不報(bào)家庭財(cái)產(chǎn),只報(bào)勞務(wù)收入、不報(bào)非勞務(wù)收入,只在內(nèi)部向人事部門(mén)報(bào)告,不向社會(huì)公布,人民無(wú)法監(jiān)督。2001年,中紀(jì)委、中組部聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于省部級(jí)現(xiàn)職領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告家庭財(cái)產(chǎn)的規(guī)定》,增加了報(bào)告財(cái)產(chǎn)的內(nèi)容,但仍未規(guī)定信息公開(kāi)的辦法,致使本應(yīng)成為“陽(yáng)光法案”的制度仍然未能落實(shí)。

對(duì)于這項(xiàng)利國(guó)利民也在根本上有利于領(lǐng)導(dǎo)干部的制度,為什么拖了如此之久,總是踟躕徘徊、不能落實(shí)呢?從客觀上看,建立這項(xiàng)制度確實(shí)存在著種種困難和阻力,特別是來(lái)自那些有黑色收入和灰色收入官員的阻力;從主觀上看,存在著思想方面、組織方面和配套措施方面的問(wèn)題。我們認(rèn)為,必須從主觀上解決這三方面的問(wèn)題,才能克服客觀上的困難和阻力。

第一,在思想上,必須有堅(jiān)強(qiáng)的決心和信心,有勇于改革創(chuàng)新的勇氣和魄力。

從媒體的報(bào)道中可以看到,有個(gè)別人以維護(hù)領(lǐng)導(dǎo)人的隱私權(quán)為由,反對(duì)建立“財(cái)產(chǎn)申報(bào)公布法”。這種說(shuō)法是站不住腳的。領(lǐng)導(dǎo)人掌握和行使公共權(quán)力,其財(cái)產(chǎn)的隱私權(quán)應(yīng)當(dāng)服從公眾的知情權(quán)。這是國(guó)際上早已在法理上和實(shí)踐上解決了的問(wèn)題。如果在我們社會(huì)主義中國(guó)反而要加以否定,豈非開(kāi)國(guó)際玩笑?據(jù)報(bào)道,目前在我國(guó)有關(guān)機(jī)構(gòu)中,絕大多數(shù)人是表示原則上贊成建立這項(xiàng)制度的,其中有些人主張盡快建立,但更多的人面對(duì)實(shí)際困難,顧慮重重,甚至存在著某些片面的、錯(cuò)誤的思想。其中有一種“監(jiān)督無(wú)效論”,認(rèn)為財(cái)產(chǎn)申報(bào)制度依靠的是官員個(gè)人的道德意識(shí):清者自清,濁者自濁,即使有了法律也無(wú)法了解個(gè)人財(cái)產(chǎn)的實(shí)情。這顯然是在反腐斗爭(zhēng)中知難而退、失去信心的表現(xiàn),也是對(duì)法律作用的否定,顯然是不對(duì)的。還有一種“成本過(guò)高論”,認(rèn)為中國(guó)官員眾多,操作復(fù)雜,立法和執(zhí)法花費(fèi)人力財(cái)力過(guò)大。這種意見(jiàn)顯然沒(méi)有看到,不加強(qiáng)反腐而讓貪腐泛濫所造成的物質(zhì)和社會(huì)損失,比之反腐舉措的成本高出何止千萬(wàn)倍!再有一種“條件不具備論”。這種意見(jiàn)沒(méi)有看到條件是須要人去積極創(chuàng)造的,也沒(méi)有看到最近幾年來(lái)銀行存款實(shí)名制的開(kāi)始實(shí)行,法律界人士對(duì)這項(xiàng)法律的研究日益重視,特別是廣大人民群眾對(duì)建立這一制度更加強(qiáng)烈的要求和支持,說(shuō)明有利條件正在增長(zhǎng)。再加上有外國(guó)成熟的立法經(jīng)驗(yàn)可資借鑒,建立這項(xiàng)制度是完全可行的。全國(guó)人大常委會(huì)2005年10月審議并批準(zhǔn)我國(guó)成為《聯(lián)合國(guó)反腐公約》的締約國(guó),提供了制定和實(shí)施“財(cái)產(chǎn)申報(bào)公布法”的國(guó)際有利條件。我們認(rèn)為,只要在思想上把這項(xiàng)反腐倡廉的大事,真正提高到關(guān)系“黨的生死存亡”、關(guān)系到黨和國(guó)家“會(huì)不會(huì)改變面貌”的高度去認(rèn)識(shí),下定最大的決心反腐敗,再大的困難也是一定能夠克服的。

第二,在組織上,必須建立依法獨(dú)立的、權(quán)威性的、強(qiáng)有力的執(zhí)法機(jī)構(gòu)——最高廉政監(jiān)察院。

制定和實(shí)施“財(cái)產(chǎn)申報(bào)公布法”,是一項(xiàng)深刻的政治改革和社會(huì)改革,勢(shì)必遇到那些亦官亦商、官商勾結(jié)、權(quán)錢(qián)交易、以權(quán)謀私的官員多方阻撓和抵制。因此,如果沒(méi)有一個(gè)依法獨(dú)立的、權(quán)威性的、強(qiáng)有力的監(jiān)察機(jī)構(gòu),即使制定了這項(xiàng)法律也難以貫徹落實(shí),甚至可能成為徒具形式的擺設(shè)。我國(guó)的監(jiān)察部和地方各級(jí)監(jiān)察局,以及新建的國(guó)家預(yù)防腐敗局,都是隸屬于國(guó)務(wù)院和地方各級(jí)人民政府的。由這樣的部門(mén)來(lái)主管這項(xiàng)工作,就是要求被領(lǐng)導(dǎo)者徹底查清領(lǐng)導(dǎo)者的財(cái)產(chǎn)狀況,要求下級(jí)干部嚴(yán)格審核那些對(duì)他們握有獎(jiǎng)懲升降大權(quán)的“頂頭上司”有無(wú)貪污行為,這在事實(shí)上是很難做到的。就地方來(lái)說(shuō),還可能有上級(jí)監(jiān)察部門(mén)的某些干預(yù);就中央一級(jí)來(lái)說(shuō),就完全沒(méi)有上級(jí)監(jiān)察部門(mén)的干預(yù)了。而對(duì)于中央一級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)察是否嚴(yán)格、徹底,對(duì)全國(guó)的監(jiān)察工作具有關(guān)鍵性的導(dǎo)向作用。我國(guó)現(xiàn)行的監(jiān)察體制,恰恰在這個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)上存在著明顯的漏洞。現(xiàn)在流行于許多地方的“老子大官兒(女)大款”的現(xiàn)象,就是由個(gè)別中央領(lǐng)導(dǎo)人帶頭而后出現(xiàn)于許多地方的。事實(shí)證明,這種具有先天缺陷的監(jiān)察體制,已經(jīng)到了非改革不可的時(shí)候了。根據(jù)我國(guó)的實(shí)際情況和《聯(lián)合國(guó)反腐公約》中關(guān)于反腐機(jī)構(gòu)要有“必要的獨(dú)立性”的規(guī)定,我們建議,將現(xiàn)有的國(guó)務(wù)院監(jiān)察部升格為全國(guó)人民代表大會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下的最高廉政監(jiān)察院,這就把它從行政部門(mén)分離出來(lái),進(jìn)入司法部門(mén)序列。在最高廉政監(jiān)察院之下,地方各級(jí)設(shè)立相應(yīng)的廉政監(jiān)察院,實(shí)行逐級(jí)垂直領(lǐng)導(dǎo)。最高廉政監(jiān)察院院長(zhǎng)如同最高人民法院院長(zhǎng)、最高人民檢察院院長(zhǎng)那樣,由全國(guó)人民代表大會(huì)選舉產(chǎn)生,并向全國(guó)人民代表大會(huì)負(fù)責(zé)和報(bào)告工作。這種監(jiān)察體制并不是我國(guó)的“創(chuàng)新”,而是許多國(guó)家的慣例,如美國(guó)的“廉政署”就是直接向總統(tǒng)和國(guó)會(huì)報(bào)告工作的。許多國(guó)家賦予廉政反貪?rùn)C(jī)構(gòu)對(duì)有關(guān)人員和組織進(jìn)行調(diào)查、檢查、搜查、起訴和限制轉(zhuǎn)移(處置)財(cái)產(chǎn)等權(quán)力。我們認(rèn)為,以最大的決心和勇氣,建立起這樣的權(quán)威監(jiān)察機(jī)構(gòu),是我國(guó)反腐敗能夠取得重大成效的一個(gè)關(guān)鍵。為了解決這個(gè)關(guān)鍵問(wèn)題,應(yīng)依法定程序?qū)椃ǖ挠嘘P(guān)條文作應(yīng)有的修訂。

第三,在配套條件上,必須有嚴(yán)格的核查手段和相應(yīng)的法規(guī)、措施。

為了有效地實(shí)施“財(cái)產(chǎn)申報(bào)公布法”,還須要有若干配套條件,如規(guī)定對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部財(cái)產(chǎn)核查的程序和方法,嚴(yán)格實(shí)行金融實(shí)名制和建立不動(dòng)產(chǎn)交易實(shí)名制,建立領(lǐng)導(dǎo)干部向海外轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)的事先報(bào)告審核制度,以及國(guó)家對(duì)核查工作在人力、財(cái)力、技術(shù)上給以足夠的保障等等。此外,目前我國(guó)《刑法》中對(duì)“巨額財(cái)產(chǎn)來(lái)源不明罪”處罰的規(guī)定過(guò)于籠統(tǒng)而又畸輕,往往成為巨貪分子逃避應(yīng)得重刑的“依據(jù)”,也需要加以修訂,改為按照來(lái)源不明財(cái)產(chǎn)數(shù)額分檔規(guī)定應(yīng)得的刑罰。所有這樣一些配套條件都是必要的。但是,只有首先解決上述思想和組織問(wèn)題,有了堅(jiān)強(qiáng)的決心,特別是在建立起依法獨(dú)立的權(quán)威機(jī)構(gòu)的基礎(chǔ)上,才能較快地把這些條件一一落實(shí)。如果要等待配套條件完全具備后再建立“財(cái)產(chǎn)申報(bào)公布”制度,那就是本末倒置、先后倒置,只能使該法的制定繼續(xù)拖延下去。

三、 “財(cái)產(chǎn)申報(bào)公布法”的主要內(nèi)容

世界各國(guó)關(guān)于公職人員財(cái)產(chǎn)申報(bào)公布法的內(nèi)容,可說(shuō)是基本相同,又各有特點(diǎn)。不少?lài)?guó)家還不斷地總結(jié)經(jīng)驗(yàn),力求加以完善。例如,美國(guó)1978年頒布了《政府倫理法》,以后曾多次修訂。1989年頒布了《政府倫理改革法》。該法規(guī)定:總統(tǒng)、副總統(tǒng)、國(guó)會(huì)議員、聯(lián)邦法官以及行政、立法、司法機(jī)構(gòu)中一定級(jí)別以上的工作人員,必須依法申報(bào)財(cái)產(chǎn)。申報(bào)人員在任職后和離職后30天之內(nèi)申報(bào)本人、配偶以及所撫養(yǎng)子女的收入和財(cái)產(chǎn)狀況,在職期間每年按期申報(bào)一次。美國(guó)有2.5萬(wàn)名高級(jí)官員和雇員的申報(bào)內(nèi)容要全部公開(kāi),另有25萬(wàn)名中、下級(jí)官員的申報(bào)內(nèi)容作有限制的公開(kāi)。該法還對(duì)申報(bào)資料的接收和保管辦法、公布方式、查閱手續(xù)、審查辦法以及對(duì)遲報(bào)、拒報(bào)、謊報(bào)的處罰辦法作了詳細(xì)規(guī)定。據(jù)傳媒報(bào)道:1989年美國(guó)眾議院院長(zhǎng)詹姆士·賴(lài)特因多次遲報(bào),并超額收取講課費(fèi),他的妻子超額收取別人饋贈(zèng)禮品等違規(guī)行為而被迫辭職;2007年田納西州2名縣專(zhuān)員(相當(dāng)于縣長(zhǎng))和2名縣司法官因一再遲交申報(bào)表,每人被罰款1萬(wàn)美元。2005年2月,法國(guó)財(cái)政部長(zhǎng)因在財(cái)產(chǎn)申報(bào)中謊報(bào)住房情況,終于被迫辭職。許多國(guó)家還對(duì)公職人員的親屬的違法斂財(cái)行為依法從嚴(yán)懲處。如韓國(guó)前總統(tǒng)金大中在任期間,他的兩個(gè)兒子利用自己的特殊身分,為公司和企業(yè)疏通關(guān)系,大肆收受錢(qián)財(cái),被檢察機(jī)關(guān)以《特定犯罪加重處罰法》中的“斡旋獲利罪”判刑。許多國(guó)家還在互聯(lián)網(wǎng)上建立了專(zhuān)門(mén)的官員財(cái)產(chǎn)申報(bào)系統(tǒng),任何人可以隨時(shí)從網(wǎng)上查到這些官員的收入和財(cái)產(chǎn)狀況。這樣一些做法,在資本主義制度下雖然不能根本解決腐敗問(wèn)題,但對(duì)預(yù)防和減少腐敗起到了一定的積極作用。世界上任何國(guó)家的有益經(jīng)驗(yàn)都是我們應(yīng)當(dāng)借鑒的。

我國(guó)是工人階級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的、以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的人民民主專(zhuān)政的社會(huì)主義國(guó)家。我國(guó)的公職人員應(yīng)當(dāng)比資本主義國(guó)家的公職人員更加廉潔清正,才能更好地為人民服務(wù)。這一點(diǎn),在建國(guó)初期“三反”“五反”運(yùn)動(dòng)后相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)期是做到了的。到后來(lái)才出現(xiàn)了相當(dāng)嚴(yán)重的貪污腐敗現(xiàn)象。在1985年,陳云同志就嚴(yán)肅地指出:“一說(shuō)到對(duì)外開(kāi)放,對(duì)內(nèi)搞活,有些黨政軍機(jī)關(guān)、黨政軍干部和干部子女,就蜂擁經(jīng)商。僅據(jù)十幾個(gè)省市的調(diào)查,從去年第四季度以來(lái)一下子就辦起了兩萬(wàn)多個(gè)這樣那樣的公司。其中相當(dāng)一部分,同一些違法分子、不法外商相互勾結(jié),互相利用。鉆改革的空子,買(mǎi)空賣(mài)空,倒買(mǎi)倒賣(mài),行賄受賄,走私販私,弄虛作假,敲詐勒索,逃避關(guān)稅,制造和銷(xiāo)售假藥、假酒,謀財(cái)害命,以至販賣(mài)、放映淫穢錄像,引誘婦女賣(mài)淫等等丑事壞事,都出現(xiàn)了。‘一切向錢(qián)看’的資本主義腐朽思想,正在嚴(yán)重地腐蝕我們的黨風(fēng)和社會(huì)風(fēng)氣。我們搞社會(huì)主義,一定要抵制和清除這些丑惡的思想和行為,要?jiǎng)訂T和組織全黨和社會(huì)的力量,以除惡務(wù)盡的精神,同這種現(xiàn)象進(jìn)行堅(jiān)決的斗爭(zhēng)。”(《陳云文選》第3卷,第355、356頁(yè))從那時(shí)以來(lái)的20多年中,雖然不斷地對(duì)貪污腐敗行為進(jìn)行斗爭(zhēng),并取得一定成績(jī),但總的看來(lái),貪污腐敗現(xiàn)象比那時(shí)不是減輕了,而是加重了。

我國(guó)的“財(cái)產(chǎn)申報(bào)公布法”應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)對(duì)腐敗現(xiàn)象“除惡務(wù)盡”的精神,其主要內(nèi)容如下:

(一)申報(bào)人的范圍。應(yīng)當(dāng)包括擔(dān)任縣處級(jí)副職以上各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的公職人員。2005年4月27日由國(guó)家主席公布的《中華人民共和國(guó)公務(wù)員法》第二條規(guī)定:“本法所謂公務(wù)員,是指依法履行公職,納入國(guó)家行政編制,由國(guó)家財(cái)政負(fù)擔(dān)工資福利的工作人員。”當(dāng)時(shí)的人事部長(zhǎng)在第十屆全國(guó)人大第十三次會(huì)議上對(duì)這一法律草案的說(shuō)明中指出:不僅行政機(jī)關(guān)人員,而且立法機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)以及共產(chǎn)黨、民主黨派和人民團(tuán)體,所有這些履行公職、納入編制、由國(guó)家財(cái)政供給的人員都屬于公務(wù)員的范圍。《公務(wù)員法》第十六條還規(guī)定:“公務(wù)員職務(wù)分為領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)與非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。”“領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)層次分為:國(guó)家級(jí)正職、國(guó)家級(jí)副職、省部級(jí)正職、省部級(jí)副職、廳局級(jí)正職、廳局級(jí)副職、縣處級(jí)正職、縣處級(jí)副職、鄉(xiāng)科級(jí)正職、鄉(xiāng)科級(jí)副職。”財(cái)產(chǎn)申報(bào)人的范圍應(yīng)定為縣處級(jí)副職以上(含縣處級(jí)副職)的公職人員。但在大中城市郊區(qū)和重要交通線附近的某些鄉(xiāng)村,經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá),土地價(jià)格很高,官商勾結(jié)的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。為了切實(shí)防止腐敗,經(jīng)省、市、自治區(qū)人代會(huì)決定,也可以把這些地區(qū)的鄉(xiāng)科級(jí)正職和副職公務(wù)員,列入申報(bào)人的范圍。此外,國(guó)有企業(yè)(包括國(guó)有控股企業(yè))中相當(dāng)于縣處級(jí)副職以上的公職人員,也應(yīng)列入申報(bào)人的范圍。

(二)申報(bào)的內(nèi)容。應(yīng)當(dāng)包括本人、家庭成員和已另立家庭的子女及其配偶的全部財(cái)產(chǎn),即全部動(dòng)產(chǎn)和不動(dòng)產(chǎn)。由于我國(guó)相當(dāng)廣泛地存在著“老子大官兒(女)大款”的現(xiàn)象,有些子女及其配偶直接或間接地利用領(lǐng)導(dǎo)干部的權(quán)勢(shì)謀取私利。如果申報(bào)人不同時(shí)申報(bào)已另立家庭的子女及其配偶的財(cái)產(chǎn),這一法律就不可能起到應(yīng)有的作用。

(三)申報(bào)、公布財(cái)產(chǎn)的時(shí)間、方式和程序。領(lǐng)導(dǎo)干部如在任職前由主管機(jī)關(guān)公示的,應(yīng)在公示中列入其申報(bào)財(cái)產(chǎn)的內(nèi)容;所有領(lǐng)導(dǎo)干部任職后應(yīng)在一定期限內(nèi)申報(bào),以后每年申報(bào)一次;離職后也應(yīng)在一定期限內(nèi)申報(bào)。各級(jí)執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)將申報(bào)人申報(bào)的內(nèi)容分別在全國(guó)性的、本部門(mén)的、本地區(qū)的互聯(lián)網(wǎng)上和大眾媒體上公布,使社會(huì)公眾得以了解,并便于查詢(xún)和監(jiān)督。

(四)嚴(yán)格的審核和處罰辦法。執(zhí)法機(jī)關(guān)對(duì)于申報(bào)人不按期申報(bào)的,應(yīng)責(zé)令其限期補(bǔ)報(bào)。對(duì)于申報(bào)內(nèi)容的真實(shí)性、合法性應(yīng)予嚴(yán)格核查。發(fā)現(xiàn)違法行為,情節(jié)輕微的,給予行政或紀(jì)律處分;情節(jié)嚴(yán)重的,追究法律責(zé)任。

(五)強(qiáng)有力的執(zhí)法機(jī)關(guān)。這個(gè)執(zhí)法機(jī)關(guān)必須是具有必要的獨(dú)立性、足夠的權(quán)威性和強(qiáng)有力的機(jī)關(guān)。為此,應(yīng)設(shè)立最高廉政監(jiān)察院和地方各級(jí)(至縣、市級(jí))廉政監(jiān)察院,直接對(duì)全國(guó)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民代表大會(huì)負(fù)責(zé)。

(六)認(rèn)真實(shí)行專(zhuān)門(mén)機(jī)關(guān)與人民群眾相結(jié)合的原則。專(zhuān)門(mén)機(jī)關(guān)要依法認(rèn)真做好受理、公布、審核和管理各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)人的財(cái)產(chǎn)申報(bào)工作。同時(shí),要?jiǎng)訂T各方面的力量,通過(guò)多種渠道主動(dòng)征集和傾聽(tīng)人民群眾的意見(jiàn),通過(guò)廣大群眾“雪亮的眼睛”進(jìn)行監(jiān)督。還要大力支持、保障和鼓勵(lì)報(bào)刊、廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)等媒體加強(qiáng)輿論監(jiān)督。這樣才能防止走過(guò)場(chǎng),搞形式主義。

希望中央領(lǐng)導(dǎo)在依法申報(bào)和接受核查中率先垂范,充分尊重和支持最高廉政監(jiān)察院依法行使職權(quán)。

以上建議和所附法律草案,殷切希望中共中央和全國(guó)政協(xié)予以肯定和支持,殷切希望全國(guó)人大予以采納,在2008年春到2009年春這一期間完成此項(xiàng)立法工作并開(kāi)始實(shí)施。

附:

中華人民共和國(guó)縣處級(jí)以上公職人員財(cái)產(chǎn)申報(bào)公布法(草案)

第 一 條  為了保障和加強(qiáng)廉政建設(shè),防止貪污腐敗,維護(hù)人民民主權(quán)利,保障社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的順利進(jìn)行,根據(jù)中華人民共和國(guó)憲法的規(guī)定制定本法。

第 二 條  國(guó)家級(jí)正職和副職、省部級(jí)正職和副職、廳局級(jí)正職和副職、縣處級(jí)正職和副職的公職人員,包括國(guó)有企業(yè)(包括國(guó)有控股企業(yè))中相當(dāng)于上述級(jí)別的公職人員,都是法定申報(bào)人,都須依照本法申報(bào)財(cái)產(chǎn)。

經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民代表大會(huì)決定,可以將某些經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的鄉(xiāng)科級(jí)正職和副職的公職人員列為法定申報(bào)人。

省、自治區(qū)、直轄市人民代表大會(huì)和常務(wù)委員會(huì)認(rèn)為需要申報(bào)的其他人員。

本法所稱(chēng)公職人員,是指依法履行公共職務(wù)的國(guó)家立法機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)、中國(guó)共產(chǎn)黨和各個(gè)民主黨派的黨務(wù)機(jī)關(guān)、各人民團(tuán)體以及國(guó)有企業(yè)的工作人員。

第 三 條  法定申報(bào)人應(yīng)申報(bào)的財(cái)產(chǎn),包括本人家庭成員的全部財(cái)產(chǎn)和已單獨(dú)成立家庭的子女及其配偶的全部財(cái)產(chǎn)。

本法所稱(chēng)全部財(cái)產(chǎn)包括:土地、建筑物以及附著其上不可分割的物等不動(dòng)產(chǎn);現(xiàn)金、存款、有價(jià)證券和期權(quán),汽車(chē)和其他貴重用品、飾品和字畫(huà)、古玩等收藏品,以及價(jià)值在3000元以上的其他動(dòng)產(chǎn)。申報(bào)人在境外、國(guó)外的財(cái)產(chǎn)亦須申報(bào)。

申報(bào)的各項(xiàng)財(cái)產(chǎn),應(yīng)逐項(xiàng)列明種類(lèi)、數(shù)量和價(jià)值及其來(lái)源。其中的主要財(cái)產(chǎn)還須列明所有權(quán)(或占有權(quán)、使用權(quán)、收益權(quán))證件的頒發(fā)機(jī)關(guān)、頒發(fā)時(shí)間和編號(hào)。

申報(bào)人和家屬及另立家庭的子女及其配偶參與的所有金融活動(dòng)和不動(dòng)產(chǎn)交易,均須實(shí)行實(shí)名制。

第 四 條  最高廉政監(jiān)察院和地方各級(jí)廉政監(jiān)察院,是本法的執(zhí)行機(jī)關(guān)。

各級(jí)廉政監(jiān)察院負(fù)責(zé)受理、公布、審核和管理申報(bào)人的申報(bào),有對(duì)申報(bào)人及相關(guān)的人員和組織進(jìn)行調(diào)查的權(quán)力,以及對(duì)涉嫌違法者進(jìn)行檢查、建議處分(行政、紀(jì)律處分)和對(duì)涉嫌犯罪者起訴(追究法律責(zé)任)的權(quán)力。

最高廉政監(jiān)察院院長(zhǎng),由全國(guó)人民代表大會(huì)選舉;地方各級(jí)廉政監(jiān)察院的院長(zhǎng)由同級(jí)人民代表大會(huì)選舉。

各級(jí)廉政監(jiān)察院向同級(jí)人民代表大會(huì)負(fù)責(zé)并報(bào)告工作,由人民代表大會(huì)予以審議。報(bào)告全文及審議結(jié)果應(yīng)在互聯(lián)網(wǎng)和大眾媒體上公布。

各級(jí)廉政監(jiān)察院在人民代表大會(huì)閉會(huì)期間,受同級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督。

上級(jí)廉政監(jiān)察院領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督下級(jí)廉政監(jiān)察院的工作。

第 五 條  法定申報(bào)人在就職后二十日內(nèi)應(yīng)向同級(jí)廉政監(jiān)察院進(jìn)行申報(bào)。在職期間,須在每年五月二十日前申報(bào)上年度的全部財(cái)產(chǎn),其中新增加的財(cái)產(chǎn),應(yīng)具體說(shuō)明其來(lái)源。

主管機(jī)構(gòu)在公示遴選新的領(lǐng)導(dǎo)人員之前二十日,應(yīng)通知被遴選的法定申報(bào)人申報(bào)全部財(cái)產(chǎn),并將申報(bào)內(nèi)容列入公示之中。

法定申報(bào)人在離職(包括調(diào)動(dòng)、退休等)后的二十日之內(nèi),須向同級(jí)廉政監(jiān)察院進(jìn)行申報(bào)。

第 六 條  各級(jí)廉政監(jiān)察院在收到法定申報(bào)人的申報(bào)后,應(yīng)于十五日內(nèi)將申報(bào)內(nèi)容在相應(yīng)范圍的互聯(lián)網(wǎng)的專(zhuān)設(shè)系統(tǒng)上和大眾媒體上公布,即:中央國(guó)家機(jī)關(guān)申報(bào)人的申報(bào),在全國(guó)人大網(wǎng)站和中央級(jí)報(bào)刊上公布;各部委申報(bào)人的申報(bào),在本部委的網(wǎng)站和報(bào)刊上公布;各省、自治區(qū)、直轄市申報(bào)人的申報(bào),在本省、自治區(qū)、直轄市的網(wǎng)站和報(bào)刊上公布;各縣申報(bào)人的申報(bào),在本縣的網(wǎng)站和報(bào)刊上公布;國(guó)有企業(yè)申報(bào)人的申報(bào),在本系統(tǒng)內(nèi)公布。

凡公民或單位對(duì)法定申報(bào)人申報(bào)的財(cái)產(chǎn)及其來(lái)源的真實(shí)性、合法性提出質(zhì)疑或檢舉的,廉政監(jiān)察院應(yīng)于一個(gè)月內(nèi)給予書(shū)面答復(fù),情節(jié)復(fù)雜一個(gè)月不能予以答復(fù)的,不得遲于三個(gè)月內(nèi)給予書(shū)面答復(fù),但應(yīng)向質(zhì)疑人或檢舉人說(shuō)明推遲答復(fù)的具體理由。

為了國(guó)家利益,最高廉政監(jiān)察院確認(rèn)國(guó)家核心保密人員的申報(bào),不予公布。

第 七 條  廉政監(jiān)察院對(duì)于申報(bào)人不依法定日期申報(bào)或申報(bào)內(nèi)容不詳?shù)模瑧?yīng)責(zé)令其限期補(bǔ)報(bào)。逾期不報(bào)的,以拒報(bào)論處。對(duì)拒報(bào)者,視情節(jié)輕重給予相應(yīng)的行政、紀(jì)律處分,并可處以罰款。

廉政監(jiān)察院對(duì)申報(bào)人申報(bào)的內(nèi)容應(yīng)進(jìn)行嚴(yán)格審核;發(fā)現(xiàn)瞞報(bào)、謊報(bào)的,轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)的以及新增財(cái)產(chǎn)來(lái)源不合法或不能說(shuō)明來(lái)源的,情節(jié)輕微的,應(yīng)給予行政或紀(jì)律處分,并可處以罰款;觸犯刑法的,應(yīng)承擔(dān)刑事責(zé)任。

第 八 條  廉政監(jiān)察院的工作人員不依法履行職責(zé),有失職行為的,應(yīng)予以行政處分;有包庇或誣陷申報(bào)人行為或其他瀆職行為的,應(yīng)承擔(dān)刑事責(zé)任。

廉政監(jiān)察院工作人員的權(quán)利受法律保護(hù),其職務(wù)未經(jīng)同級(jí)人民代表大會(huì)或人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)的決定,任何人不得予以變更。

廉政監(jiān)察院工作人員,在工作中有立功表現(xiàn)的,國(guó)家應(yīng)予獎(jiǎng)勵(lì),并授予國(guó)家反腐倡廉榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。

申報(bào)人和申報(bào)人的利益相關(guān)人報(bào)復(fù)陷害廉政監(jiān)察院工作人員的,應(yīng)依法從重懲處。

第 九 條  廉政監(jiān)察院在預(yù)防和反對(duì)腐敗工作中,應(yīng)主動(dòng)征求并廣泛聽(tīng)取人民群眾意見(jiàn),維護(hù)人民群眾反對(duì)腐敗的權(quán)利不受侵犯。

廉政監(jiān)察院應(yīng)支持、保障和鼓勵(lì)各種媒體對(duì)公職人員的貪污腐敗行為進(jìn)行輿論監(jiān)督。

各級(jí)廉政監(jiān)察院以外的任何機(jī)關(guān)、組織和個(gè)人,在接到公民檢舉、揭發(fā)貪污腐敗和與之有直接關(guān)系的舉報(bào)后,應(yīng)及時(shí)轉(zhuǎn)交廉政監(jiān)察院或國(guó)家檢察機(jī)關(guān)處理。

第 十 條  中華人民共和國(guó)公民都有維護(hù)政府清廉、反對(duì)腐敗的權(quán)利。

公民對(duì)于任何公職人員的貪污腐敗行為,有檢舉、揭發(fā)、控告或提出質(zhì)疑、提供核查線索的權(quán)利。

任何公民不得包庇申報(bào)人。如有為申報(bào)人隱瞞和轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)以及利用其他方法規(guī)避本法之行為的,情節(jié)輕微的給予行政處罰,情節(jié)嚴(yán)重的應(yīng)承擔(dān)刑事責(zé)任。

任何公民不得故意捏造或者歪曲事實(shí)對(duì)申報(bào)人進(jìn)行誣告。對(duì)誣告者,情節(jié)輕微的給予行政處罰,情節(jié)嚴(yán)重的應(yīng)承擔(dān)刑事責(zé)任。

第 十 一 條  本法自2009年×月×日起施行。

建議人:

李成瑞 (原國(guó)家統(tǒng)計(jì)局局長(zhǎng),多所高校特聘教授)

鞏獻(xiàn)田  (北京大學(xué)法學(xué)院教授)

柳運(yùn)光  (原東北工學(xué)院黨委書(shū)記,黨的七大代表)

秦仲達(dá) (原化學(xué)工業(yè)部部長(zhǎng))

馬  賓 (原國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心顧問(wèn))

喻權(quán)域  (社會(huì)科學(xué)院學(xué)術(shù)咨詢(xún)委員,全國(guó)政協(xié)第九、十屆委員)

楊守正  (外交部離休干部,原駐蘇聯(lián)大使)

周光春 (原廣西壯族自治區(qū)顧問(wèn)委員會(huì)主任)

韓西雅 (原全國(guó)總工會(huì)書(shū)記處候補(bǔ)書(shū)記)

陳談強(qiáng) (原《光明日?qǐng)?bào)》副總編輯)

蘇鐵山  (原國(guó)史學(xué)會(huì)副秘書(shū)長(zhǎng))

王子愷  (原北京市委黨校副校長(zhǎng))

苗東升  (中國(guó)人民大學(xué)教授)

張  帆  (中國(guó)人民大學(xué)教授)

趙光武  (北京大學(xué)哲學(xué)系教授)

馮國(guó)瑞   (北京大學(xué)哲學(xué)系教授)

臧乃光 (原中國(guó)銀行總行副總經(jīng)理)

徐非光 (中宣部離休干部)

徐學(xué)成  (中國(guó)人民解放軍正師職離休干部)

高  徹  (原東北工學(xué)院退休干部)

高  恒  (中國(guó)社會(huì)科學(xué)院研究員)

李  偉  (中國(guó)社會(huì)科學(xué)院馬克思主義研究院研究員)

孫學(xué)文  (中國(guó)社會(huì)科學(xué)院當(dāng)代中國(guó)研究所研究員)

默明哲  (中國(guó)社會(huì)科學(xué)院當(dāng)代中國(guó)研究所編審)

劉日新  (國(guó)家發(fā)改委離休干部)

張宏志  (陜西省社會(huì)科學(xué)院研究員)

李世輝   (中科院工程地質(zhì)力學(xué)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室客座研究員)

吳秉元  (鐵道部黨校教授)

楊  榮  (中國(guó)政法大學(xué)副教授)

田盛頤  (中央民族大學(xué)副教授)

徐  飛 (中國(guó)傳媒大學(xué)副教授)

徐治立  (北京航空航天大學(xué)副教授)

盧明森   (北京聯(lián)合大學(xué)應(yīng)用文理學(xué)院副教授)

蔡善鐸  (教育部中央教育科學(xué)研究所副研究員)

朱文琳  (國(guó)家氣象局高級(jí)工程師)

孫德生   (中國(guó)電子信息產(chǎn)業(yè)集團(tuán)公司高級(jí)經(jīng)濟(jì)師兼律師)

孫祖芳  (原交通部水運(yùn)科學(xué)研究院蛇口科技公司部門(mén)經(jīng)理)

盧子愷  (江蘇蘇州萬(wàn)凱車(chē)輛服務(wù)公司董事長(zhǎng))

韓  青  (中國(guó)人壽保險(xiǎn)公司財(cái)務(wù)規(guī)劃師)

李  超  (北京佳力訊信息技術(shù)有限公司總經(jīng)理)

孫義華  (原北京市東城區(qū)婦聯(lián)主任)

李富君  (北京航空航天大學(xué)講師)

仇英軍  (河北宣化科技職業(yè)學(xué)院教師)

崔金城  (山東金麒麟集團(tuán)工程師)

何義英  (中醫(yī)科學(xué)院中醫(yī)醫(yī)師)

楊壓難  (遼寧電視臺(tái)高級(jí)工程師)

居思慿  (燕化公司退休干部)

馮寶英  (安徽省銅陵有色金屬公司退休干部)

王月華  (北京市世紀(jì)律師事務(wù)所上海分所律師)

董  青  (北京紅楓樹(shù)婦女熱線心理咨詢(xún)師)

聯(lián)系人:

李 成 瑞

鞏 獻(xiàn) 田

2008年1月20日

       姚保錢(qián)等1208位同志聯(lián)署

支持李成瑞鞏獻(xiàn)田等50位同志的“建議書(shū)”

         并簽名參與立法建議

中國(guó)共產(chǎn)黨中央委員會(huì)胡錦濤總書(shū)記和各位委員,

全國(guó)人民代表大會(huì)吳邦國(guó)委員長(zhǎng)和各位代表,

中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議賈慶林主席和各位委員:

我們50人曾于2008年1月20日將共同聯(lián)署的《關(guān)于<盡快制定和認(rèn)真實(shí)施<縣處級(jí)以上公職人員財(cái)產(chǎn)申報(bào)公布法>的建議書(shū)》上報(bào),諒已收悉。現(xiàn)共有姚保錢(qián)等1208位同志表示支持這一“建議書(shū)”,并簽名參與立法建議。現(xiàn)將“建議書(shū)”及先后簽名的1258人名單一并送上,敬請(qǐng)收閱。

李成瑞、鞏獻(xiàn)田等50名建議人

2008年3月5日

關(guān)于盡快制定和認(rèn)真實(shí)施《縣處級(jí)以上公職人員財(cái)產(chǎn)申報(bào)公布法》的建議書(shū)

中國(guó)共產(chǎn)黨中央委員會(huì)胡錦濤總書(shū)記和各位委員,

全國(guó)人民代表大會(huì)吳邦國(guó)委員長(zhǎng)和各位代表,

中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議賈慶林主席和各位委員:

公職人員申報(bào)并公布家庭財(cái)產(chǎn)以接受公眾監(jiān)督,是世界上許多國(guó)家通行已久的制度。我國(guó)在1988年,國(guó)務(wù)院監(jiān)察部便會(huì)同法制局起草了《國(guó)家行政工作人員報(bào)告財(cái)產(chǎn)和收入的規(guī)定草案》, 1994年經(jīng)中共中央同意并轉(zhuǎn)發(fā)的全國(guó)人大“八五”立法規(guī)劃中,便將《財(cái)產(chǎn)收入申報(bào)法》列入立法項(xiàng)目。此后,又有各方人士,包括全國(guó)人大代表、全國(guó)政協(xié)委員、專(zhuān)家、學(xué)者、公民多次建議或呼吁建立這一制度。然而,時(shí)至今日,連這項(xiàng)法律的草案還沒(méi)有出臺(tái)。

根據(jù)中共中央2005年印發(fā)的《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》和胡錦濤總書(shū)記在十七大報(bào)告中關(guān)于“把反腐倡廉建設(shè)放在更加突出的位置,旗幟鮮明地反對(duì)腐敗”的講話(huà)精神,鑒于廣大人民群眾強(qiáng)烈而迫切的要求,我們鄭重建議:盡快制定并認(rèn)真實(shí)施《縣處級(jí)以上公職人員財(cái)產(chǎn)申報(bào)公布法》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“財(cái)產(chǎn)申報(bào)公布法”)。現(xiàn)將我們的建議陳述如下,并將擬訂的法律草案附錄于后。

一、制定和實(shí)施“財(cái)產(chǎn)申報(bào)公布法”的重大意義

首先,“財(cái)產(chǎn)申報(bào)公布法”是反腐倡廉、鞏固人民政權(quán)、保證社會(huì)主義國(guó)家長(zhǎng)治久安的一項(xiàng)重要制度。毛主席早在建國(guó)前夕就諄諄告誡各級(jí)干部“務(wù)必繼續(xù)地保持謙虛、謹(jǐn)慎、不驕、不躁的作風(fēng),務(wù)必繼續(xù)地保持艱苦奮斗的作風(fēng)”,特別要警惕“糖衣裹著的炮彈的攻擊”。建國(guó)之初,毛主席又親自發(fā)動(dòng)和領(lǐng)導(dǎo)廣大人民群眾開(kāi)展了以反貪污、反行賄為重點(diǎn)的“三反”、“五反”運(yùn)動(dòng),在廉政建設(shè)上取得了舉世矚目的歷史性成就,體現(xiàn)了社會(huì)主義制度的優(yōu)越性。1982年,鄧小平同志嚴(yán)肅地指出:“我們自從實(shí)行對(duì)外開(kāi)放和對(duì)內(nèi)搞活經(jīng)濟(jì)兩個(gè)方面的政策以來(lái),不過(guò)一兩年時(shí)間,就有相當(dāng)多的干部被腐蝕了。卷進(jìn)經(jīng)濟(jì)犯罪的人不是小量的,而是大量的。犯罪的嚴(yán)重情況,不是過(guò)去‘三反’,‘五反’那個(gè)時(shí)候能比的。”鄧小平同志強(qiáng)調(diào):“要足夠估計(jì)到這樣的形勢(shì),這股風(fēng)來(lái)得很猛。如果我們黨不嚴(yán)重注意,不堅(jiān)決剎住這股風(fēng),那末,我們的黨和國(guó)家確實(shí)要發(fā)生會(huì)不會(huì)‘改變面貌’的問(wèn)題。這不是危言聳聽(tīng)。”(《鄧小平文選》第二卷,第402、403頁(yè))2007年10月,胡錦濤總書(shū)記在十七大報(bào)告中針對(duì)當(dāng)前存在的問(wèn)題,著重指出:“堅(jiān)決懲治和有效預(yù)防腐敗,關(guān)系人心向背和黨的生死存亡,是黨必須始終抓好的重大政治任務(wù)”。我們認(rèn)為,制定和實(shí)施“財(cái)產(chǎn)申報(bào)公布法”是保證我國(guó)人民政權(quán)不會(huì)改變面貌和長(zhǎng)治久安的一項(xiàng)重要制度。

第二、“財(cái)產(chǎn)申報(bào)公布法”是堅(jiān)持和完善社會(huì)主義初級(jí)階段基本經(jīng)濟(jì)制度的一項(xiàng)重要舉措。我國(guó)《憲法》規(guī)定,要“堅(jiān)持公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度”,并規(guī)定“社會(huì)主義的公共財(cái)產(chǎn)神圣不可侵犯”、“公民的合法的私有財(cái)產(chǎn)不受侵犯”。制定和實(shí)施“財(cái)產(chǎn)申報(bào)公布法”,是預(yù)防和懲處領(lǐng)導(dǎo)干部侵吞公有財(cái)產(chǎn)和私人合法財(cái)產(chǎn)(包括農(nóng)民家庭承包土地),以權(quán)謀私、權(quán)錢(qián)交易的一種銳利武器。

第三、“財(cái)產(chǎn)申報(bào)公布法”是加強(qiáng)政治文明建設(shè)、發(fā)揚(yáng)社會(huì)主義民主和愛(ài)護(hù)領(lǐng)導(dǎo)干部、加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容。人民行使民主管理權(quán)、民主監(jiān)督權(quán),首先須要有知情權(quán)。制定和實(shí)施“財(cái)產(chǎn)申報(bào)公布法”,才能落實(shí)人民群眾對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部財(cái)產(chǎn)狀況的知情權(quán),從而對(duì)他們進(jìn)行有效的監(jiān)督,以加強(qiáng)我國(guó)的民主法治建設(shè)。這項(xiàng)制度對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部具有警鐘長(zhǎng)鳴的作用,可以促使他們遵紀(jì)守法,廉潔自持,提高政治素質(zhì)。

第四、“財(cái)產(chǎn)申報(bào)公布法”是加強(qiáng)精神文明建設(shè),培養(yǎng)良好的黨風(fēng)、政風(fēng),凝聚黨心、民心的一個(gè)重要因素。胡錦濤總書(shū)記在十七大報(bào)告中指出:“少數(shù)黨員干部作風(fēng)不正,形式主義、官僚主義問(wèn)題比較突出,奢侈浪費(fèi)、消極腐敗現(xiàn)象仍然比較嚴(yán)重。”“優(yōu)良的黨風(fēng)是凝聚黨心民心的巨大力量。”毋庸諱言,貪污腐敗的領(lǐng)導(dǎo)干部雖屬少數(shù),但他們踐踏了社會(huì)主義法制,敗壞了社會(huì)風(fēng)氣,嚴(yán)重地?fù)p害了黨和人民政府的形象。通過(guò)制定和實(shí)施“財(cái)產(chǎn)申報(bào)公布法”,可以使清正廉潔行為得到肯定和發(fā)揚(yáng),使貪污腐敗行為受到懲處和譴責(zé),以正反兩方面的實(shí)例教育各級(jí)干部和社會(huì)公眾,是提高政府和社會(huì)誠(chéng)信,確立良好的黨風(fēng)、政風(fēng),維護(hù)中國(guó)共產(chǎn)黨和各級(jí)政府在人民群眾中應(yīng)有形象,密切黨群關(guān)系和政民關(guān)系,加強(qiáng)上下團(tuán)結(jié),推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的一個(gè)關(guān)鍵性環(huán)節(jié)。

二、制定和實(shí)施“財(cái)產(chǎn)申報(bào)公布法”

必須有堅(jiān)強(qiáng)的決心和必要獨(dú)立性的權(quán)威機(jī)構(gòu)

自從1988年有關(guān)方面起草《國(guó)家行政工作人員報(bào)告財(cái)產(chǎn)收入的規(guī)定草案》到現(xiàn)在,已經(jīng)拖了將近20年了。這個(gè)期間,在1995年由中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于黨政機(jī)關(guān)縣(處)級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部收入申報(bào)的規(guī)定》,但其內(nèi)容是只報(bào)個(gè)人收入、不報(bào)家庭財(cái)產(chǎn),只報(bào)勞務(wù)收入、不報(bào)非勞務(wù)收入,只在內(nèi)部向人事部門(mén)報(bào)告,不向社會(huì)公布,人民無(wú)法監(jiān)督。2001年,中紀(jì)委、中組部聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于省部級(jí)現(xiàn)職領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告家庭財(cái)產(chǎn)的規(guī)定》,增加了報(bào)告財(cái)產(chǎn)的內(nèi)容,但仍未規(guī)定信息公開(kāi)的辦法,致使本應(yīng)成為“陽(yáng)光法案”的制度仍然未能落實(shí)。

對(duì)于這項(xiàng)利國(guó)利民也在根本上有利于領(lǐng)導(dǎo)干部的制度,為什么拖了如此之久,總是踟躕徘徊、不能落實(shí)呢?從客觀上看,建立這項(xiàng)制度確實(shí)存在著種種困難和阻力,特別是來(lái)自那些有黑色收入和灰色收入官員的阻力;從主觀上看,存在著思想方面、組織方面和配套措施方面的問(wèn)題。我們認(rèn)為,必須從主觀上解決這三方面的問(wèn)題,才能克服客觀上的困難和阻力。

第一,在思想上,必須有堅(jiān)強(qiáng)的決心和信心,有勇于改革創(chuàng)新的勇氣和魄力。

從媒體的報(bào)道中可以看到,有個(gè)別人以維護(hù)領(lǐng)導(dǎo)人的隱私權(quán)為由,反對(duì)建立“財(cái)產(chǎn)申報(bào)公布法”。這種說(shuō)法是站不住腳的。領(lǐng)導(dǎo)人掌握和行使公共權(quán)力,其財(cái)產(chǎn)的隱私權(quán)應(yīng)當(dāng)服從公眾的知情權(quán)。這是國(guó)際上早已在法理上和實(shí)踐上解決了的問(wèn)題。如果在我們社會(huì)主義中國(guó)反而要加以否定,豈非開(kāi)國(guó)際玩笑?據(jù)報(bào)道,目前在我國(guó)有關(guān)機(jī)構(gòu)中,絕大多數(shù)人是表示原則上贊成建立這項(xiàng)制度的,其中有些人主張盡快建立,但更多的人面對(duì)實(shí)際困難,顧慮重重,甚至存在著某些片面的、錯(cuò)誤的思想。其中有一種“監(jiān)督無(wú)效論”,認(rèn)為財(cái)產(chǎn)申報(bào)制度依靠的是官員個(gè)人的道德意識(shí):清者自清,濁者自濁,即使有了法律也無(wú)法了解個(gè)人財(cái)產(chǎn)的實(shí)情。這顯然是在反腐斗爭(zhēng)中知難而退、失去信心的表現(xiàn),也是對(duì)法律作用的否定,顯然是不對(duì)的。還有一種“成本過(guò)高論”,認(rèn)為中國(guó)官員眾多,操作復(fù)雜,立法和執(zhí)法花費(fèi)人力財(cái)力過(guò)大。這種意見(jiàn)顯然沒(méi)有看到,不加強(qiáng)反腐而讓貪腐泛濫所造成的物質(zhì)和社會(huì)損失,比之反腐舉措的成本高出何止千萬(wàn)倍!再有一種“條件不具備論”。這種意見(jiàn)沒(méi)有看到條件是須要人去積極創(chuàng)造的,也沒(méi)有看到最近幾年來(lái)銀行存款實(shí)名制的開(kāi)始實(shí)行,法律界人士對(duì)這項(xiàng)法律的研究日益重視,特別是廣大人民群眾對(duì)建立這一制度更加強(qiáng)烈的要求和支持,說(shuō)明有利條件正在增長(zhǎng)。再加上有外國(guó)成熟的立法經(jīng)驗(yàn)可資借鑒,建立這項(xiàng)制度是完全可行的。全國(guó)人大常委會(huì)2005年10月審議并批準(zhǔn)我國(guó)成為《聯(lián)合國(guó)反腐公約》的締約國(guó),提供了制定和實(shí)施“財(cái)產(chǎn)申報(bào)公布法”的國(guó)際有利條件。我們認(rèn)為,只要在思想上把這項(xiàng)反腐倡廉的大事,真正提高到關(guān)系“黨的生死存亡”、關(guān)系到黨和國(guó)家“會(huì)不會(huì)改變面貌”的高度去認(rèn)識(shí),下定最大的決心反腐敗,再大的困難也是一定能夠克服的。

第二,在組織上,必須建立依法獨(dú)立的、權(quán)威性的、強(qiáng)有力的執(zhí)法機(jī)構(gòu)——最高廉政監(jiān)察院。

制定和實(shí)施“財(cái)產(chǎn)申報(bào)公布法”,是一項(xiàng)深刻的政治改革和社會(huì)改革,勢(shì)必遇到那些亦官亦商、官商勾結(jié)、權(quán)錢(qián)交易、以權(quán)謀私的官員多方阻撓和抵制。因此,如果沒(méi)有一個(gè)依法獨(dú)立的、權(quán)威性的、強(qiáng)有力的監(jiān)察機(jī)構(gòu),即使制定了這項(xiàng)法律也難以貫徹落實(shí),甚至可能成為徒具形式的擺設(shè)。我國(guó)的監(jiān)察部和地方各級(jí)監(jiān)察局,以及新建的國(guó)家預(yù)防腐敗局,都是隸屬于國(guó)務(wù)院和地方各級(jí)人民政府的。由這樣的部門(mén)來(lái)主管這項(xiàng)工作,就是要求被領(lǐng)導(dǎo)者徹底查清領(lǐng)導(dǎo)者的財(cái)產(chǎn)狀況,要求下級(jí)干部嚴(yán)格審核那些對(duì)他們握有獎(jiǎng)懲升降大權(quán)的“頂頭上司”有無(wú)貪污行為,這在事實(shí)上是很難做到的。就地方來(lái)說(shuō),還可能有上級(jí)監(jiān)察部門(mén)的某些干預(yù);就中央一級(jí)來(lái)說(shuō),就完全沒(méi)有上級(jí)監(jiān)察部門(mén)的干預(yù)了。而對(duì)于中央一級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)察是否嚴(yán)格、徹底,對(duì)全國(guó)的監(jiān)察工作具有關(guān)鍵性的導(dǎo)向作用。我國(guó)現(xiàn)行的監(jiān)察體制,恰恰在這個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)上存在著明顯的漏洞。現(xiàn)在流行于許多地方的“老子大官兒(女)大款”的現(xiàn)象,就是由個(gè)別中央領(lǐng)導(dǎo)人帶頭而后出現(xiàn)于許多地方的。事實(shí)證明,這種具有先天缺陷的監(jiān)察體制,已經(jīng)到了非改革不可的時(shí)候了。根據(jù)我國(guó)的實(shí)際情況和《聯(lián)合國(guó)反腐公約》中關(guān)于反腐機(jī)構(gòu)要有“必要的獨(dú)立性”的規(guī)定,我們建議,將現(xiàn)有的國(guó)務(wù)院監(jiān)察部升格為最高廉政監(jiān)察院,這就把它從行政部門(mén)分離出來(lái),進(jìn)入司法部門(mén)序列。在最高廉政監(jiān)察院之下,地方各級(jí)設(shè)立相應(yīng)的廉政監(jiān)察院,實(shí)行逐級(jí)垂直領(lǐng)導(dǎo)。最高廉政監(jiān)察院院長(zhǎng)如同最高人民法院院長(zhǎng)、最高人民檢察院院長(zhǎng)那樣,由全國(guó)人民代表大會(huì)選舉產(chǎn)生,并向全國(guó)人民代表大會(huì)負(fù)責(zé)和報(bào)告工作。這種監(jiān)察體制并不是我國(guó)的“創(chuàng)新”,而是許多國(guó)家的慣例,如美國(guó)的“廉政署”就是直接向總統(tǒng)和國(guó)會(huì)報(bào)告工作的。許多國(guó)家賦予廉政反貪?rùn)C(jī)構(gòu)對(duì)有關(guān)人員和組織進(jìn)行調(diào)查、檢查、搜查、起訴和限制轉(zhuǎn)移(處置)財(cái)產(chǎn)等權(quán)力。我們認(rèn)為,以最大的決心和勇氣,建立起這樣的權(quán)威監(jiān)察機(jī)構(gòu),是我國(guó)反腐敗能夠取得重大成效的一個(gè)關(guān)鍵。為了解決這個(gè)關(guān)鍵問(wèn)題,應(yīng)依法定程序?qū)椃ǖ挠嘘P(guān)條文作應(yīng)有的修訂。

第三,在配套條件上,必須有嚴(yán)格的核查手段和相應(yīng)的法規(guī)、措施。

為了有效地實(shí)施“財(cái)產(chǎn)申報(bào)公布法”,還須要有若干配套條件,如規(guī)定對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部財(cái)產(chǎn)核查的程序和方法,嚴(yán)格實(shí)行金融實(shí)名制和建立不動(dòng)產(chǎn)交易實(shí)名制,建立領(lǐng)導(dǎo)干部向海外轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)的事先報(bào)告審核制度,以及國(guó)家對(duì)核查工作在人力、財(cái)力、技術(shù)上給以足夠的保障等等。此外,目前我國(guó)《刑法》中對(duì)“巨額財(cái)產(chǎn)來(lái)源不明罪”處罰的規(guī)定過(guò)于籠統(tǒng)而又畸輕,往往成為巨貪分子逃避應(yīng)得重刑的“依據(jù)”,也需要加以修訂,改為按照來(lái)源不明財(cái)產(chǎn)數(shù)額分檔規(guī)定應(yīng)得的刑罰。所有這樣一些配套條件都是必要的。但是,只有首先解決上述思想和組織問(wèn)題,有了堅(jiān)強(qiáng)的決心,特別是在建立起依法獨(dú)立的權(quán)威機(jī)構(gòu)的基礎(chǔ)上,才能較快地把這些條件一一落實(shí)。如果要等待配套條件完全具備后再建立“財(cái)產(chǎn)申報(bào)公布”制度,那就是本末倒置、先后倒置,只能使該法的制定繼續(xù)拖延下去。

三、 “財(cái)產(chǎn)申報(bào)公布法”的主要內(nèi)容

世界各國(guó)關(guān)于公職人員財(cái)產(chǎn)申報(bào)公布法的內(nèi)容,可說(shuō)是基本相同,又各有特點(diǎn)。不少?lài)?guó)家還不斷地總結(jié)經(jīng)驗(yàn),力求加以完善。例如,美國(guó)1978年頒布了《政府倫理法》,以后曾多次修訂。1989年頒布了《政府倫理改革法》。該法規(guī)定:總統(tǒng)、副總統(tǒng)、國(guó)會(huì)議員、聯(lián)邦法官以及行政、立法、司法機(jī)構(gòu)中一定級(jí)別以上的工作人員,必須依法申報(bào)財(cái)產(chǎn)。申報(bào)人員在任職后和離職后30天之內(nèi)申報(bào)本人、配偶以及所撫養(yǎng)子女的收入和財(cái)產(chǎn)狀況,在職期間每年按期申報(bào)一次。美國(guó)有2.5萬(wàn)名高級(jí)官員和雇員的申報(bào)內(nèi)容要全部公開(kāi),另有25萬(wàn)名中、下級(jí)官員的申報(bào)內(nèi)容作有限制的公開(kāi)。該法還對(duì)申報(bào)資料的接收和保管辦法、公布方式、查閱手續(xù)、審查辦法以及對(duì)遲報(bào)、拒報(bào)、謊報(bào)的處罰辦法作了詳細(xì)規(guī)定。據(jù)傳媒報(bào)道:1989年美國(guó)眾議院院長(zhǎng)詹姆士·賴(lài)特因多次遲報(bào),并超額收取講課費(fèi),他的妻子超額收取別人饋贈(zèng)禮品等違規(guī)行為而被迫辭職;2007年田納西州2名縣專(zhuān)員(相當(dāng)于縣長(zhǎng))和2名縣司法官因一再遲交申報(bào)表,每人被罰款1萬(wàn)美元。2005年2月,法國(guó)財(cái)政部長(zhǎng)因在財(cái)產(chǎn)申報(bào)中謊報(bào)住房情況,終于被迫辭職。許多國(guó)家還對(duì)公職人員的親屬的違法斂財(cái)行為依法從嚴(yán)懲處。如韓國(guó)前總統(tǒng)金大中在任期間,他的兩個(gè)兒子利用自己的特殊身分,為公司和企業(yè)疏通關(guān)系,大肆收受錢(qián)財(cái),被檢察機(jī)關(guān)以《特定犯罪加重處罰法》中的“斡旋獲利罪”判刑。許多國(guó)家還在互聯(lián)網(wǎng)上建立了專(zhuān)門(mén)的官員財(cái)產(chǎn)申報(bào)系統(tǒng),任何人可以隨時(shí)從網(wǎng)上查到這些官員的收入和財(cái)產(chǎn)狀況。這樣一些做法,在資本主義制度下雖然不能根本解決腐敗問(wèn)題,但對(duì)預(yù)防和減少腐敗起到了一定的積極作用。世界上任何國(guó)家的有益經(jīng)驗(yàn)都是我們應(yīng)當(dāng)借鑒的。

我國(guó)是工人階級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的、以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的人民民主專(zhuān)政的社會(huì)主義國(guó)家。我國(guó)的公職人員應(yīng)當(dāng)比資本主義國(guó)家的公職人員更加廉潔清正,才能更好地為人民服務(wù)。這一點(diǎn),在建國(guó)初期“三反”“五反”運(yùn)動(dòng)后相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)期是做到了的。到后來(lái)才出現(xiàn)了相當(dāng)嚴(yán)重的貪污腐敗現(xiàn)象。在1985年,陳云同志就嚴(yán)肅地指出:“一說(shuō)到對(duì)外開(kāi)放,對(duì)內(nèi)搞活,有些黨政軍機(jī)關(guān)、黨政軍干部和干部子女,就蜂擁經(jīng)商。僅據(jù)十幾個(gè)省市的調(diào)查,從去年第四季度以來(lái)一下子就辦起了兩萬(wàn)多個(gè)這樣那樣的公司。其中相當(dāng)一部分,同一些違法分子、不法外商相互勾結(jié),互相利用。鉆改革的空子,買(mǎi)空賣(mài)空,倒買(mǎi)倒賣(mài),行賄受賄,走私販私,弄虛作假,敲詐勒索,逃避關(guān)稅,制造和銷(xiāo)售假藥、假酒,謀財(cái)害命,以至販賣(mài)、放映淫穢錄像,引誘婦女賣(mài)淫等等丑事壞事,都出現(xiàn)了。‘一切向錢(qián)看’的資本主義腐朽思想,正在嚴(yán)重地腐蝕我們的黨風(fēng)和社會(huì)風(fēng)氣。我們搞社會(huì)主義,一定要抵制和清除這些丑惡的思想和行為,要?jiǎng)訂T和組織全黨和社會(huì)的力量,以除惡務(wù)盡的精神,同這種現(xiàn)象進(jìn)行堅(jiān)決的斗爭(zhēng)。”(《陳云文選》第3卷,第355、356頁(yè))從那時(shí)以來(lái)的20多年中,雖然不斷地對(duì)貪污腐敗行為進(jìn)行斗爭(zhēng),并取得一定成績(jī),但總的看來(lái),貪污腐敗現(xiàn)象比那時(shí)不是減輕了,而是加重了。

我國(guó)的“財(cái)產(chǎn)申報(bào)公布法”應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)對(duì)腐敗現(xiàn)象“除惡務(wù)盡”的精神,其主要內(nèi)容如下:

(一)申報(bào)人的范圍。應(yīng)當(dāng)包括擔(dān)任縣處級(jí)副職以上各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的公職人員。2005年4月27日由國(guó)家主席公布的《中華人民共和國(guó)公務(wù)員法》第二條規(guī)定:“本法所謂公務(wù)員,是指依法履行公職,納入國(guó)家行政編制,由國(guó)家財(cái)政負(fù)擔(dān)工資福利的工作人員。”當(dāng)時(shí)的人事部長(zhǎng)在第十屆全國(guó)人大第十三次會(huì)議上對(duì)這一法律草案的說(shuō)明中指出:不僅行政機(jī)關(guān)人員,而且立法機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)以及共產(chǎn)黨、民主黨派和人民團(tuán)體,所有這些履行公職、納入編制、由國(guó)家財(cái)政供給的人員都屬于公務(wù)員的范圍。《公務(wù)員法》第十六條還規(guī)定:“公務(wù)員職務(wù)分為領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)與非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。”“領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)層次分為:國(guó)家級(jí)正職、國(guó)家級(jí)副職、省部級(jí)正職、省部級(jí)副職、廳局級(jí)正職、廳局級(jí)副職、縣處級(jí)正職、縣處級(jí)副職、鄉(xiāng)科級(jí)正職、鄉(xiāng)科級(jí)副職。”財(cái)產(chǎn)申報(bào)人的范圍應(yīng)定為縣處級(jí)副職以上(含縣處級(jí)副職)的公職人員。但在大中城市郊區(qū)和重要交通線附近的某些鄉(xiāng)村,經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá),土地價(jià)格很高,官商勾結(jié)的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。為了切實(shí)防止腐敗,經(jīng)省、市、自治區(qū)人代會(huì)決定,也可以把這些地區(qū)的鄉(xiāng)科級(jí)正職和副職公務(wù)員,列入申報(bào)人的范圍。此外,國(guó)有企業(yè)(包括國(guó)有控股企業(yè))中相當(dāng)于縣處級(jí)以上的公職人員,也應(yīng)列入申報(bào)人的范圍。

(二)申報(bào)的內(nèi)容。應(yīng)當(dāng)包括本人、家庭成員和已另立家庭的子女及其配偶的全部財(cái)產(chǎn),即全部動(dòng)產(chǎn)和不動(dòng)產(chǎn)。由于我國(guó)相當(dāng)廣泛地存在著“老子大官兒(女)大款”的現(xiàn)象,有些子女及其配偶直接或間接地利用領(lǐng)導(dǎo)干部的權(quán)勢(shì)謀取私利。如果申報(bào)人不同時(shí)申報(bào)已另立家庭的子女及其配偶的財(cái)產(chǎn),這一法律就不可能起到應(yīng)有的作用。

(三)申報(bào)、公布財(cái)產(chǎn)的時(shí)間、方式和程序。領(lǐng)導(dǎo)干部如在任職前由主管機(jī)關(guān)公示的,應(yīng)在公示中列入其申報(bào)財(cái)產(chǎn)的內(nèi)容;所有領(lǐng)導(dǎo)干部任職后應(yīng)在一定期限內(nèi)申報(bào),以后每年申報(bào)一次;離職后也應(yīng)在一定期限內(nèi)申報(bào)。各級(jí)執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)將申報(bào)人申報(bào)的內(nèi)容分別在全國(guó)性的、本部門(mén)的、本地區(qū)的互聯(lián)網(wǎng)上和大眾媒體上公布,使社會(huì)公眾得以了解,并便于查詢(xún)和監(jiān)督。

(四)嚴(yán)格的審核和處罰辦法。執(zhí)法機(jī)關(guān)對(duì)于申報(bào)人不按期申報(bào)的,應(yīng)責(zé)令其限期補(bǔ)報(bào)。對(duì)于申報(bào)內(nèi)容的真實(shí)性、合法性應(yīng)予嚴(yán)格核查。發(fā)現(xiàn)違法行為,情節(jié)輕微的,給予行政或紀(jì)律處分;情節(jié)嚴(yán)重的,追究法律責(zé)任。

(五)強(qiáng)有力的執(zhí)法機(jī)關(guān)。這個(gè)執(zhí)法機(jī)關(guān)必須是具有必要的獨(dú)立性、足夠的權(quán)威性和強(qiáng)有力的機(jī)關(guān)。為此,應(yīng)設(shè)立最高廉政監(jiān)察院和地方各級(jí)(至縣、市級(jí))廉政監(jiān)察院,直接對(duì)全國(guó)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民代表大會(huì)負(fù)責(zé)。

(六)認(rèn)真實(shí)行專(zhuān)門(mén)機(jī)關(guān)與人民群眾相結(jié)合的原則。專(zhuān)門(mén)機(jī)關(guān)要依法認(rèn)真做好受理、公布、審核和管理各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)人的財(cái)產(chǎn)申報(bào)工作。同時(shí),要?jiǎng)訂T各方面的力量,通過(guò)多種渠道主動(dòng)征集和傾聽(tīng)人民群眾的意見(jiàn),通過(guò)廣大群眾“雪亮的眼睛”進(jìn)行監(jiān)督。還要大力支持、保障和鼓勵(lì)報(bào)刊、廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)等媒體加強(qiáng)輿論監(jiān)督。這樣才能防止走過(guò)場(chǎng),搞形式主義。

希望中央領(lǐng)導(dǎo)在依法申報(bào)和接受核查中率先垂范,充分尊重和支持最高廉政監(jiān)察院依法行使職權(quán)。

以上建議和所附法律草案,殷切希望中共中央和全國(guó)政協(xié)予以肯定和支持,殷切希望全國(guó)人大予以采納,在2008年春到2009年春這一期間完成此項(xiàng)立法工作并開(kāi)始實(shí)施。

附:

中華人民共和國(guó)縣處級(jí)以上公職人員財(cái)產(chǎn)申報(bào)公布法(草案)

第 一 條  為了保障和加強(qiáng)廉政建設(shè),防止貪污腐敗,維護(hù)人民民主權(quán)利,保障社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的順利進(jìn)行,根據(jù)中華人民共和國(guó)憲法的規(guī)定制定本法。

第 二 條  國(guó)家級(jí)正職和副職、省部級(jí)正職和副職、廳局級(jí)正職和副職、縣處級(jí)正職和副職的公職人員,包括國(guó)有企業(yè)(包括國(guó)有控股企業(yè))中相當(dāng)于上述級(jí)別的公職人員,都是法定申報(bào)人,都須依照本法申報(bào)財(cái)產(chǎn)。

經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民代表大會(huì)決定,可以將某些經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的鄉(xiāng)科級(jí)正職和副職的公職人員列為法定申報(bào)人。

省、自治區(qū)、直轄市人民代表大會(huì)和常務(wù)委員會(huì)認(rèn)為需要申報(bào)的其他人員。

本法所稱(chēng)公職人員,是指依法履行公共職務(wù)的國(guó)家立法機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)、中國(guó)共產(chǎn)黨和各個(gè)民主黨派的黨務(wù)機(jī)關(guān)、各人民團(tuán)體以及國(guó)有企業(yè)的工作人員。

第 三 條  法定申報(bào)人應(yīng)申報(bào)的財(cái)產(chǎn),包括本人家庭成員的全部財(cái)產(chǎn)和已單獨(dú)成立家庭的子女及其配偶的全部財(cái)產(chǎn)。

本法所稱(chēng)全部財(cái)產(chǎn)包括:土地、建筑物以及附著其上不可分割的物等不動(dòng)產(chǎn);現(xiàn)金、存款、有價(jià)證券和期權(quán),汽車(chē)和其他貴重用品、飾品和字畫(huà)、古玩等收藏品,以及價(jià)值在3000元以上的其他動(dòng)產(chǎn)。申報(bào)人在境外、國(guó)外的財(cái)產(chǎn)亦須申報(bào)。

申報(bào)的各項(xiàng)財(cái)產(chǎn),應(yīng)逐項(xiàng)列明種類(lèi)、數(shù)量和價(jià)值及其來(lái)源。其中的主要財(cái)產(chǎn)還須列明所有權(quán)(或占有權(quán)、使用權(quán)、收益權(quán))證件的頒發(fā)機(jī)關(guān)、頒發(fā)時(shí)間和編號(hào)。

申報(bào)人和家屬及另立家庭的子女及其配偶參與的所有金融活動(dòng)和不動(dòng)產(chǎn)交易,均須實(shí)行實(shí)名制。

第 四 條  最高廉政監(jiān)察院和地方各級(jí)廉政監(jiān)察院,是本法的執(zhí)行機(jī)關(guān)。

各級(jí)廉政監(jiān)察院負(fù)責(zé)受理、公布、審核和管理申報(bào)人的申報(bào),有對(duì)申報(bào)人及相關(guān)的人員和組織進(jìn)行調(diào)查的權(quán)力,以及對(duì)涉嫌違法者進(jìn)行檢查、建議處分(行政、紀(jì)律處分)和對(duì)涉嫌犯罪者起訴(追究法律責(zé)任)的權(quán)力。

最高廉政監(jiān)察院院長(zhǎng),由全國(guó)人民代表大會(huì)選舉;地方各級(jí)廉政監(jiān)察院的院長(zhǎng)由同級(jí)人民代表大會(huì)選舉。

各級(jí)廉政監(jiān)察院向同級(jí)人民代表大會(huì)負(fù)責(zé)并報(bào)告工作,由人民代表大會(huì)予以審議。報(bào)告全文及審議結(jié)果應(yīng)在互聯(lián)網(wǎng)和大眾媒體上公布。

各級(jí)廉政監(jiān)察院在人民代表大會(huì)閉會(huì)期間,受同級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)監(jiān)督。

上級(jí)廉政監(jiān)察院領(lǐng)導(dǎo)下級(jí)廉政監(jiān)察院的工作。

第 五 條  法定申報(bào)人在就職后二十日內(nèi)應(yīng)向同級(jí)廉政監(jiān)察院進(jìn)行申報(bào)。在職期間,須在每年五月二十日前申報(bào)上年度的全部財(cái)產(chǎn),其中新增加的財(cái)產(chǎn),應(yīng)具體說(shuō)明其來(lái)源。

主管機(jī)構(gòu)在公示遴選新的領(lǐng)導(dǎo)人員之前二十日,應(yīng)通知被遴選的法定申報(bào)人申報(bào)全部財(cái)產(chǎn),并將申報(bào)內(nèi)容列入公示之中。

法定申報(bào)人在離職(包括調(diào)動(dòng)、退休等)后的二十日之內(nèi),須向同級(jí)廉政監(jiān)察院進(jìn)行申報(bào)。

第 六 條  各級(jí)廉政監(jiān)察院在收到法定申報(bào)人的申報(bào)后,應(yīng)于十五日內(nèi)將申報(bào)內(nèi)容在相應(yīng)范圍的互聯(lián)網(wǎng)的專(zhuān)設(shè)系統(tǒng)上和大眾媒體上公布,即:中央國(guó)家機(jī)關(guān)申報(bào)人的申報(bào),在全國(guó)人大網(wǎng)站和中央級(jí)報(bào)刊上公布;各部委申報(bào)人的申報(bào),在本部委的網(wǎng)站和報(bào)刊上公布;各省、自治區(qū)、直轄市申報(bào)人的申報(bào),在本省、自治區(qū)、直轄市的網(wǎng)站和報(bào)刊上公布;各縣申報(bào)人的申報(bào),在本縣的網(wǎng)站和報(bào)刊上公布;國(guó)有企業(yè)申報(bào)人的申報(bào),在本系統(tǒng)內(nèi)公布。

凡公民或單位對(duì)法定申報(bào)人申報(bào)的財(cái)產(chǎn)及其來(lái)源的真實(shí)性、合法性提出質(zhì)疑或檢舉的,廉政監(jiān)察院應(yīng)于一個(gè)月內(nèi)給予書(shū)面答復(fù),情節(jié)復(fù)雜一個(gè)月不能予以答復(fù)的,不得遲于三個(gè)月內(nèi)給予書(shū)面答復(fù),但應(yīng)向質(zhì)疑人或檢舉人說(shuō)明推遲答復(fù)的具體理由。

為了國(guó)家利益,最高廉政監(jiān)察院確認(rèn)國(guó)家核心保密人員的申報(bào),不予公布。

第 七 條  廉政監(jiān)察院對(duì)于申報(bào)人不依法定日期申報(bào)或申報(bào)內(nèi)容不詳?shù)模瑧?yīng)責(zé)令其限期補(bǔ)報(bào)。逾期不報(bào)的,以拒報(bào)論處。對(duì)拒報(bào)者,視情節(jié)輕重給予相應(yīng)的行政、紀(jì)律處分,并可處以罰款。

廉政監(jiān)察院對(duì)申報(bào)人申報(bào)的內(nèi)容應(yīng)進(jìn)行嚴(yán)格審核;發(fā)現(xiàn)瞞報(bào)、謊報(bào)的,轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)的以及新增財(cái)產(chǎn)來(lái)源不合法或不能說(shuō)明來(lái)源的,情節(jié)輕微的,應(yīng)給予行政或紀(jì)律處分,并可處以罰款;觸犯刑法的,應(yīng)承擔(dān)刑事責(zé)任。

第 八 條  廉政監(jiān)察院的工作人員不依法履行職責(zé),有失職行為的,應(yīng)予以行政處分;有包庇或誣陷申報(bào)人行為或其他瀆職行為的,應(yīng)承擔(dān)刑事責(zé)任。

廉政監(jiān)察院工作人員的權(quán)利受法律保護(hù),其職務(wù)未經(jīng)同級(jí)人民代表大會(huì)或人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)的決定,任何人不得予以變更。

廉政監(jiān)察院工作人員,在工作中有立功表現(xiàn)的,國(guó)家應(yīng)予獎(jiǎng)勵(lì),并授予國(guó)家反腐倡廉榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。

申報(bào)人和申報(bào)人的利益相關(guān)人報(bào)復(fù)陷害廉政監(jiān)察院工作人員的,應(yīng)依法從重懲處。

第 九 條  廉政監(jiān)察院在預(yù)防和反對(duì)腐敗工作中,應(yīng)主動(dòng)征求并廣泛聽(tīng)取人民群眾意見(jiàn),維護(hù)人民群眾反對(duì)腐敗的權(quán)利不受侵犯。

廉政監(jiān)察院應(yīng)支持、保障和鼓勵(lì)各種媒體對(duì)公職人員的貪污腐敗行為進(jìn)行輿論監(jiān)督。

各級(jí)廉政監(jiān)察院以外的任何機(jī)關(guān)、組織和個(gè)人,在接到公民檢舉、揭發(fā)貪污腐敗和與之有直接關(guān)系的舉報(bào)后,應(yīng)及時(shí)轉(zhuǎn)交廉政監(jiān)察院或國(guó)家檢察機(jī)關(guān)處理。

第 十 條  中華人民共和國(guó)公民都有維護(hù)政府清廉、反對(duì)腐敗的權(quán)利。

公民對(duì)于任何公職人員的貪污腐敗行為,有檢舉、揭發(fā)、控告或提出質(zhì)疑、提供核查線索的權(quán)利。

任何公民不得包庇申報(bào)人。如有為申報(bào)人隱瞞和轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)以及利用其他方法規(guī)避本法之行為的,情節(jié)輕微的給予行政處罰,情節(jié)嚴(yán)重的應(yīng)承擔(dān)刑事責(zé)任。

任何公民不得故意捏造或者歪曲事實(shí)對(duì)申報(bào)人進(jìn)行誣告。對(duì)誣告者,情節(jié)輕微的給予行政處罰,情節(jié)嚴(yán)重的應(yīng)承擔(dān)刑事責(zé)任。

第 十 一 條  本法自2009年×月×日起施行。

建議人:

李成瑞 (原國(guó)家統(tǒng)計(jì)局局長(zhǎng),多所高校特聘教授)

鞏獻(xiàn)田  (北京大學(xué)法學(xué)院教授)

柳運(yùn)光  (原東北工學(xué)院黨委書(shū)記,黨的七大代表)

秦仲達(dá) (原化學(xué)工業(yè)部部長(zhǎng))

馬  賓 (原國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心顧問(wèn))

喻權(quán)域  (中國(guó)社會(huì)科學(xué)院學(xué)術(shù)咨詢(xún)委員,全國(guó)政協(xié)第九、十屆委員)

楊守正  (外交部離休干部,原駐蘇聯(lián)大使)

周光春 (原廣西壯族自治區(qū)顧問(wèn)委員會(huì)主任)

韓西雅 (原全國(guó)總工會(huì)書(shū)記處候補(bǔ)書(shū)記)

陳談強(qiáng) (原《光明日?qǐng)?bào)》副總編輯)

蘇鐵山  (原國(guó)史學(xué)會(huì)副秘書(shū)長(zhǎng))

王子愷  (原北京市委黨校副校長(zhǎng))

苗東升  (中國(guó)人民大學(xué)教授)

張  帆  (中國(guó)人民大學(xué)教授)

趙光武  (北京大學(xué)哲學(xué)系教授)

馮國(guó)瑞   (北京大學(xué)哲學(xué)系教授)

臧乃光 (原中國(guó)銀行總行副總經(jīng)理)

徐非光 (中宣部離休干部)

徐學(xué)成  (中國(guó)人民解放軍正師職離休干部)

高  徹  (原東北工學(xué)院退休干部)

高  恒  (中國(guó)社會(huì)科學(xué)院研究員)

李  偉  (中國(guó)社會(huì)科學(xué)院馬克思主義研究院研究員)

孫學(xué)文  (中國(guó)社會(huì)科學(xué)院當(dāng)代中國(guó)研究所研究員)

默明哲  (中國(guó)社會(huì)科學(xué)院當(dāng)代中國(guó)研究所編審)

劉日新  (國(guó)家發(fā)改委離休干部)

張宏志  (陜西省社會(huì)科學(xué)院研究員)

李世輝   (中科院工程地質(zhì)力學(xué)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室客座研究員)

吳秉元  (鐵道部黨校教授)

楊  榮  (中國(guó)政法大學(xué)副教授)

田盛頤  (中央民族大學(xué)副教授)

徐  飛 (中國(guó)傳媒大學(xué)副教授)

徐治立  (北京航空航天大學(xué)副教授)

盧明森   (北京聯(lián)合大學(xué)應(yīng)用文理學(xué)院副教授)

蔡善鐸  (教育部中央教育科學(xué)研究所副研究員)

朱文琳  (國(guó)家氣象局高級(jí)工程師)

孫德生   (中國(guó)電子信息產(chǎn)業(yè)集團(tuán)公司 高級(jí)經(jīng)濟(jì)師兼律師)

孫祖芳  (原交通部水運(yùn)科學(xué)研究院蛇口科技公司部門(mén)經(jīng)理)

盧子愷  (江蘇蘇州萬(wàn)凱車(chē)輛服務(wù)公司董事長(zhǎng))

韓  青  (中國(guó)人壽保險(xiǎn)公司財(cái)務(wù)規(guī)劃師)

李  超  (北京佳力訊信息技術(shù)有限公司總經(jīng)理)

孫義華  (原北京市東城區(qū)婦聯(lián)主任)

李富君  (北京航空航天大學(xué)講師)

仇英軍  (河北宣化科技職業(yè)學(xué)院教師)

崔金城  (山東金麒麟集團(tuán)工程師)

何義英  (中醫(yī)科學(xué)院中醫(yī)醫(yī)師)

楊壓難  (遼寧電視臺(tái)高級(jí)工程師)

居思慿  (燕化公司退休干部)

馮寶英  (安徽省銅陵有色金屬公司退休干部)

王月華  (北京市世紀(jì)律師事務(wù)所上海分所律師)

董  青  (北京紅楓樹(shù)婦女熱線心理咨詢(xún)師)

聯(lián)系人:

李 成 瑞

鞏 獻(xiàn) 田

2008年1月20日

聯(lián) 署 人

姚保錢(qián)   (中國(guó)人民解放軍第24軍原軍長(zhǎng))

李兆吉   (原電子工業(yè)部副部長(zhǎng))

茅  林   (原冶金工業(yè)部部副部長(zhǎng))

劉仲侯   (原江西省省委副書(shū)記)

陳  曉   (原海軍航空兵政治部副主任)

楊友吾   (中國(guó)社會(huì)科學(xué)院研究生院黨委副書(shū)記)

惲仁祥   (四屆全國(guó)人大代表,原國(guó)防科委情報(bào)所核心組副組長(zhǎng))

謝世榮   (中共中央黨校教授)

林  陽(yáng)   (北京市委黨校黨委副書(shū)記)

程 海   (外交部原駐俄羅斯大使館文化參贊)

王若君   (有色金屬設(shè)計(jì)研究總院副院長(zhǎng))

方  亭   (北京市委黨史研究室離休干部)

趙秀德   (北京市委黨史研究室退休干部)

艾  山   (北京市老干局離休干部)

燕登甲   (國(guó)土資源部離休干部)

姚吉永   (原海軍專(zhuān)科學(xué)校政委)

尚  可   (原解放軍體育學(xué)院副教授)

周本卓   (原承德市文聯(lián)副主席)

賈潮江   (全國(guó)鐵路系統(tǒng)勞動(dòng)模范)

黃  群   (北京市勞動(dòng)模范)

張  捷   (中國(guó)社會(huì)科學(xué)院研究員)

毛立言   (中國(guó)社會(huì)科學(xué)院研究員)

趙璧如   (中國(guó)社會(huì)科學(xué)院哲學(xué)研究所研究員)

黃如桐   (中國(guó)社會(huì)科學(xué)院經(jīng)濟(jì)研究所研究員)

唐玉良   (原中華全國(guó)總工會(huì)工運(yùn)史研究室副主任)

彭才棟   (中國(guó)社會(huì)科學(xué)院政治學(xué)所助理研究員)

王子云   (全國(guó)總工會(huì)原中共水電工會(huì)分黨組書(shū)記)

肖衍慶   (《北京日?qǐng)?bào)》社高級(jí)編輯)

陳德立  (四川省公務(wù)員<陳毅元帥之侄>)

陳德琦  (四川陳毅研究會(huì)<陳毅元帥之侄>)

陳  延  (四川三老書(shū)畫(huà)展組委會(huì)<陳毅元帥之侄>)

秦大雕  (四川大學(xué)原法律系主任、教授<原北伐軍及八一南昌起義第20軍第2師師長(zhǎng)秦光遠(yuǎn)之子>)

溫正懷  (原眉山軍分區(qū)司令員)

盛其蘇  (成都市傳染病院職工<老革命賀誠(chéng)中將的后代>)

沈弋然   (四川意象書(shū)畫(huà)藝術(shù)研究會(huì)<紅二方面軍政治部主任張子意之孫>)

蕭元生    (湖南桑植一中離休高級(jí)教師<毛主席湖南一師同班同學(xué)蕭珍元之侄>)

甄業(yè)誠(chéng)   (湖南桑植縣退休高級(jí)教師<全國(guó)民族團(tuán)結(jié)先進(jìn)模范>)

裴  娟  (成都百貨大樓職工<第九屆全國(guó)人大代表、全國(guó)勞動(dòng)模范>)

徐貴湘   (湖南桑植縣群眾<紅軍烈士之后>)

蕭茂資   (湖南桑植縣群眾<紅軍烈士之后>)

蕭茂岸   (湖南桑植縣群眾<紅軍烈士之后>)

唐純榮   (湖南桑植縣群眾<紅軍烈士之后>)

唐純?nèi)?nbsp;  (湖南桑植縣群眾<紅軍烈士之后>)

彭寶懷   (湖南桑植一中離休特級(jí)教師)

葛毅甫    (民革成都市委常委、四川省綠宇環(huán)保建設(shè)工程有限責(zé)任公司董事長(zhǎng)、成都市政協(xié)委員)

韓德強(qiáng)   (北京航空航天大學(xué)副教授)

左大培   (中國(guó)社科院經(jīng)濟(jì)研究所研究員)

張宏良   (中央民族大學(xué)教授)

李定凱   (清華大學(xué)熱能工程系教授)

劉曉鐸   (天津市南開(kāi)大學(xué)副教授)

麥  農(nóng)   (北京市委黨校離休干部)

尤東山   (中共中央黨校離休干部)

李  石   (中國(guó)絲綢公司離休干部)

朱美英   (中國(guó)絲綢公司退休干部)

張  瞿  (四川省委、省政府信訪辦公室干部)

魯國(guó)鐵   (四川省委政法委機(jī)關(guān)黨委書(shū)記、四川法學(xué)會(huì)專(zhuān)職副會(huì)長(zhǎng)兼秘書(shū)長(zhǎng))

靳東升    (四川省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局巡視員)

王岳軍    (四川電視臺(tái)原臺(tái)長(zhǎng)、省廣播電視局原副總編輯,現(xiàn)四川電視藝術(shù)家協(xié)會(huì)副主席)

華  夏   (中國(guó)藝術(shù)研究院美術(shù)研究所研究員)

于乜藝   (中國(guó)鐵道科學(xué)研究院研究員)

羅慶揚(yáng)   (中國(guó)鐵道科學(xué)研究院研究員)

徐玉香   (中國(guó)鐵道科學(xué)研究院研究員)

詹裴生   (中國(guó)鐵道科學(xué)研究院研究員)

李  平   (中國(guó)鐵道科學(xué)研究院副研究員)

張桂芝   (中國(guó)鐵道科學(xué)研究院高級(jí)工程師)

于緒平   (中國(guó)鐵道科學(xué)研究院高級(jí)工程師)

氐振中   (中國(guó)鐵道科學(xué)研究院高級(jí)工程師)

鄭中岳   (中國(guó)鐵道科學(xué)研究院離休干部)

任宏勲   (中國(guó)鐵道科學(xué)研究院離休干部)

王惠珍   (中國(guó)鐵道科學(xué)研究院退休干部)

劉昌日   (中國(guó)鐵道科學(xué)研究院離休干部)

吳少華   (中國(guó)鐵道科學(xué)研究院離休干部)

韓剛禮   (中國(guó)鐵道科學(xué)研究院離休干部)

紀(jì)  穎   (中國(guó)鐵道科學(xué)研究院離休干部)

石  磊   (中國(guó)鐵道科學(xué)研究院離休干部)

吳鴻鈞   (中國(guó)鐵道科學(xué)研究院譯審)

陳聯(lián)彬   (中國(guó)鐵道科學(xué)研究院譯審)

孫曉軍   (中國(guó)鐵道科學(xué)研究院譯審)

杜  堅(jiān)   (中國(guó)鐵道科學(xué)研究院局級(jí)退休干部)

閆桂花   (中國(guó)鐵道科學(xué)研究院退休職工)

張桂蘭   (中國(guó)鐵道科學(xué)研究院工人)

曹新同   (中國(guó)鐵道科學(xué)研究院工人)

李  峰   (中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)學(xué)生)

肖智華   (中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)學(xué)生)

盧新晨   (中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)學(xué)生)

蔣志云   (中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)學(xué)生)

馮  亮   (中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)學(xué)生)

閆廷煒   (山西農(nóng)業(yè)大學(xué)學(xué)生)

張丁方   (山西農(nóng)業(yè)大學(xué)學(xué)生)

郝  麗   (山西農(nóng)業(yè)大學(xué)學(xué)生)

暢海風(fēng)   (山西農(nóng)業(yè)大學(xué)學(xué)生)

強(qiáng)娟娟   (山西農(nóng)業(yè)大學(xué)學(xué)生)

曹志珍   (山西農(nóng)業(yè)大學(xué)學(xué)生)

寧偉峰   (山西農(nóng)業(yè)大學(xué)學(xué)生)

李雪晶   (山西農(nóng)業(yè)大學(xué)學(xué)生)

馬時(shí)鐘   (西北師范大學(xué)學(xué)生)

費(fèi)玉壙   (云南民族大學(xué)學(xué)生)

朱  健   (西南林學(xué)院學(xué)生)

卜中露   (河南農(nóng)業(yè)大學(xué)學(xué)生)

雷  鵬   (太原理工大學(xué)學(xué)生)

李志業(yè)   (太原理工大學(xué)學(xué)生)

黃  黨   (西北師范大學(xué)學(xué)生)

盛其明  (四川工程職業(yè)技術(shù)學(xué)院教師)

鞠琴華   (北京信息紙廠工人)

劉金堂   (全國(guó)總工會(huì)原財(cái)務(wù)部副部長(zhǎng))

熊正明   (中國(guó)輻射防護(hù)研究院研究員)

張升慧   (中國(guó)輻射防護(hù)研究院副研究員)

尤瑗遠(yuǎn)   (中國(guó)石油集團(tuán)退休工人)

徐  青   (中央歌劇院離休干部)

王鄰孟   (北京農(nóng)學(xué)院經(jīng)貿(mào)系教授)

曹  政   (北京市宣武區(qū)教委離休干部)

尤瑛遠(yuǎn)   (北京石油中學(xué)退休教師)

姚  踐   (北京首鋼集團(tuán)退休工人)

朱國(guó)民   (北京市房山區(qū)長(zhǎng)溝峪煤礦退休工人)

蘇淑芹   (北京市房山區(qū)長(zhǎng)溝峪煤礦退休工人)

常耀華   (北京市離休干部)

楊崇仙   (北京市離休干部)

程  鋼   (北京自由職業(yè)者)

李樹(shù)泉   (北京教育學(xué)院退休干部))

徐紹忠   (北京市教育委員會(huì)原處長(zhǎng))

卞煥良  (上海市外貿(mào)局退休干部)

郭書(shū)吉   (上海市建工集團(tuán)離休干部)

蔣  明   (上海市交通大學(xué)人文學(xué)院教授)

黃益齡   (上海市徐匯區(qū)五十四中學(xué)離休干部)

梁永康   (上海市浦東區(qū)退休干部)

陳漢興   (上海市華東電力設(shè)計(jì)院原副院長(zhǎng))

蔣亮夫   (上海市華東電力設(shè)計(jì)院原黨辦主任)

馬嫻玲   (上海市華東電力設(shè)計(jì)院原保衛(wèi)處主任)

徐國(guó)民   (上海市華東電力設(shè)計(jì)院原教育處副處長(zhǎng))

周中運(yùn)   (上海市華東電力設(shè)計(jì)院環(huán)保處處長(zhǎng))

周根榮   (上海市華東電力設(shè)計(jì)院干部)

張兆涌   (原中共山東省委黨史辦公室主任)

曲  琦   (原中共山東省委黨史辦公室副主任)

蔣志芳   (山東省美術(shù)館離休干部)

郎寶祥   (石家莊市原中國(guó)環(huán)宇總公司總經(jīng)理)

黃淑英   (石家莊市河北師范大學(xué)副教授)

彭成德   (石家莊市北方覆鋼板有限公司高級(jí)工程師)

鄭  義   (中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行石家莊分行退休干部)

葉文超   (溫州市人民政府辦公室離休干部)

姚皓中   (溫州市人民政府商業(yè)局離休干部)

王幼林   (新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)退休干部)

龍桂林   (解放軍總政治部玉泉干部管理局離休干部)

徐  勛   (原湖南省衡陽(yáng)市人大常委會(huì)秘書(shū)長(zhǎng))

范興運(yùn)   (中共伊川縣委干部)

楊止仁   (原河南省委宣傳部副部長(zhǎng))

司少欽   (河南省原陽(yáng)縣委宣傳部退休干部)

畢道芳   (河南省洛陽(yáng)市洛陽(yáng)軸承廠退休干部)

洪增彥   (河南省洛陽(yáng)市洛陽(yáng)銅加工廠退休干部)

李全新   (河南省新鄉(xiāng)市鋼廠工人)

黃  辰   (貴州省教育廳干部)

傅世修   (天津市南開(kāi)大學(xué)離休干部)

李慶森   (天津市南開(kāi)大學(xué)離休干部)

孫存楨   (天津市南開(kāi)大學(xué)研究員)

魯明學(xué)   (天津市南開(kāi)大學(xué)教授)

任書(shū)香   (天津市南開(kāi)大學(xué)干部)

趙興漢   (天津市南開(kāi)大學(xué)教授)

韓永強(qiáng)   (天津市南開(kāi)大學(xué)離休干部)

陳秀華   (武漢冶金科技大學(xué)社科系經(jīng)濟(jì)學(xué)教授)

楊蘇民   (原新疆自治區(qū)體改委副主任)

華  青   (山西省委黨校原副校長(zhǎng))

劉繼英   (山西省農(nóng)業(yè)廳退休干部)

趙廣元   (太原市公安局離休干部)

李  峰   (山西省總工會(huì)離休干部)

胡  雨   (山西省勞保用品公司)

柴孝恩   (太原市級(jí)機(jī)關(guān)后勤服務(wù)中心工會(huì)主席)

楊競(jìng)芳   (山西省委黨校教授)

林  峰   (山西省委黨校研究員)

余  岸   (太原市迎澤區(qū)副區(qū)長(zhǎng))

張?jiān)掠?nbsp;  (山西省委黨校主管護(hù)理師)

林  柏   (山西大學(xué)副教授)

林  青   (山西省商業(yè)干部學(xué)校講師)

代  靜   (山西省太原市文康健康科技有限公司網(wǎng)絡(luò)工程師)

宋威武  (原昆明軍區(qū)政治部副秘書(shū)長(zhǎng))

周德銑  (昆明軍區(qū)退休主治軍醫(yī))

張偉良  (解放軍蘭州軍區(qū)空軍原參謀長(zhǎng))

貝芝芬  (解放軍蘭州軍區(qū)退休干部)

楊克敏  (原昆明軍區(qū)炮兵副政治委員)

嚴(yán)茂超  (中國(guó)科學(xué)院副研究員)

謝明康  (重慶市墊江縣建設(shè)委員會(huì)退休干部 )

劉佐云  (中國(guó)嘉陵摩托車(chē)有限公司團(tuán)級(jí)轉(zhuǎn)業(yè)干部)

鄭明懷  (廣西工學(xué)院社會(huì)科學(xué)系教師)  

李喜青  (北京大學(xué)城市與環(huán)境學(xué)院研究員)

嚴(yán)蔚敏  (清華大學(xué)退休教師)

李慶揚(yáng)  (清華大學(xué)退休教師)

李  奇  (杭州制氧機(jī)研究所高級(jí)工程師)

奉  鵠  (長(zhǎng)沙市天心區(qū)銅鋪街小學(xué)信息技術(shù)教師)

黃  鶯  (安徽省阜陽(yáng)市體制改革辦公室干部 )

馮錦超  (中央電視臺(tái)英語(yǔ)頻道記者)

孫現(xiàn)軍  (河南省焦作市河南理工大學(xué)土木工程學(xué)院教師)

張盛彬  (安徽省皖西學(xué)院教授)

杜東平  (中醇油業(yè)有限公司執(zhí)行總裁)

馮藝遠(yuǎn)  (山東大學(xué)哲學(xué)與社會(huì)發(fā)展學(xué)院博士后)

繆同和  (北京大學(xué)教師)

李存娜  (中國(guó)社會(huì)科學(xué)院編輯)

陳人江  (中國(guó)社會(huì)科學(xué)院實(shí)習(xí)研究員)

楊  帆  (清華大學(xué)博士生) 

黎晨光  (南京農(nóng)業(yè)大學(xué)人文學(xué)院社會(huì)學(xué)系學(xué)生)

姚興家  (中科院長(zhǎng)春衛(wèi)星觀測(cè)站退休高級(jí)工程師)

張學(xué)松  (中國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)院家禽研究所研究員)

宋趙來(lái)  (中國(guó)人民大學(xué)比較國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)研究所專(zhuān)欄作家)

陳朝暉  (遼寧新陽(yáng)律師事務(wù)所律師) 

邵振偉  (《裝備制造》雜志副主編)

李小重  (重慶市建設(shè)委員會(huì)公務(wù)員)

楊耀光  (北京林業(yè)大學(xué)學(xué)生)

覃嘉明  (貴州大學(xué)法律系學(xué)生)

程希科  (北京對(duì)外經(jīng)貿(mào)大學(xué)學(xué)生)

謝懷建  (重慶交通大學(xué)人文學(xué)院教授)

張仁強(qiáng)  (北京航空航天大學(xué)學(xué)生) 

石俊田  (沈陽(yáng)東北大學(xué)教授)

羅愛(ài)軍  (西藏大學(xué)副教授)

徐  超    (合肥工業(yè)大學(xué) 教師)

何  勇  (安徽省阜南縣文勤中學(xué)教師)

李振峰  (北京化工大學(xué)學(xué)生)

宋子明  (湖北省武漢市武漢大學(xué)哲學(xué)院學(xué)生)

賈德剛  (首都經(jīng)貿(mào)大學(xué)研究生部區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)專(zhuān)業(yè)學(xué)生)

趙  磊    (西南財(cái)經(jīng)大學(xué)教授、博導(dǎo)) 

杜一民  (云南大理學(xué)院教授)

施昌慶  (山東大學(xué)學(xué)生) 

黃赤鋒    (深圳大學(xué)教師)

葉興浩    (浙江大學(xué)博士生)

孫寧華  (武漢大學(xué)經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院學(xué)生)

彭慶華  (廣西柳州市樂(lè)伊凈水設(shè)備有限責(zé)任公司法律顧問(wèn)處主任)

林炎杰  (貴州師范大學(xué)歷史與政治學(xué)院副教授)

馬東興  (中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院博士)

楊達(dá)成  (貴州師范大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院講師) 

段華洽  (安徽大學(xué)管理學(xué)院教授)

張  潔    (青島廣播電視大學(xué)膠南分校教師)

陳祝平  (上海大學(xué)教授) 

樊合杰    (北京林業(yè)大學(xué)北林家教協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng) )

鄧青松    (武漢大學(xué)學(xué)生)

金茂廬  (北京清華大學(xué)退休教授) 

童本行  (北京清華大學(xué)退休教授)

胡振東  (山東省煙臺(tái)市山東工商學(xué)院法學(xué)院學(xué)生)

張  霞  (武漢市江漢大學(xué)副教授 )

顏海濤  (浙江省杭州市職員)

馮慶延  (清華大學(xué)退休教師)

邵  敏    (清華大學(xué)教授)   

陳曉明    (湖北武漢大學(xué)博士) 

和  代    (清華大學(xué)退休教師 )

陳憲忠    (桂林市委黨校副教授)

陳  平  (福建尤溪坂面中學(xué)教師)   

孫煥臻    (貴州銅仁學(xué)院教授 )

劉  芳  (山東大學(xué)威海分校學(xué)生)

承志榮  (江蘇省南京農(nóng)業(yè)大學(xué)學(xué)生)

李然東    (西安電子科技大學(xué)通信工程學(xué)院學(xué)生)

諸德偉    (武漢大學(xué)政治與公共管理學(xué)院本科生)

金鼎鼎    (蘇州職業(yè)大學(xué)教師)

劉萬(wàn)龍    (北京航空航天大學(xué)博士)

石明丹    (廣西靈川縣蘭田民族學(xué)校教師)

李永松    (云南省社會(huì)科學(xué)院社會(huì)學(xué)研究所科研人員 )

李志懷    (沈陽(yáng)師范大學(xué)三農(nóng)視窗協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng))   

葉富繁  (四川省南充市西華師范大學(xué)學(xué)生)

陳風(fēng)波    (廣東華南農(nóng)業(yè)大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院教師) 

耿怡新  (北京科技大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院學(xué)生 )

于法友  (中共煙臺(tái)市委黨校教授)

黃衛(wèi)東  (中國(guó)科學(xué)技術(shù)大學(xué)副教授)

冼  巖    (北京網(wǎng)絡(luò)媒體工作者)

王鏡然  (廣西省玉林師范學(xué)院國(guó)學(xué)研究會(huì)會(huì)長(zhǎng))

阮紀(jì)正  (廣東省社科院老專(zhuān)家工作室退休哲學(xué)研究員)

楊振東    (山西財(cái)經(jīng)大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院碩士研究生)

張會(huì)瑩  (云南大學(xué)政治學(xué)學(xué)生)

趙韜博  (北京理工大學(xué)本科生)

楊天雪  (北京理工大學(xué)博士研究生)

張丁蒙    (西北工業(yè)大學(xué)教授 )

王新程  (濟(jì)南廣播電視大學(xué)講師) 

馮春明  (青島農(nóng)業(yè)大學(xué)碩士研究生)

劉仁營(yíng)  (江西師范大學(xué)政法學(xué)院副教授)

張建元  (深圳市絡(luò)訊科技發(fā)展有限公司總工程師)    

郝長(zhǎng)繼  (內(nèi)蒙古通遼市水文勘測(cè)局高級(jí)工程師 )

李文采  (北京益農(nóng)飼料中心區(qū)域經(jīng)理 )

郭治峰  (吉林省吉林市干部)

黎  安  (湖南瀏陽(yáng)市政協(xié)秘書(shū)長(zhǎng)) 

濮  儀  (圣諾網(wǎng)絡(luò)技術(shù)(上海)有限公司軟件工程師 )

楊敏君    (江西銅業(yè)集團(tuán)公司教授級(jí)高工 )

陳從軍  (黑龍江省司法廳干部 )

黃  辰    (貴州省交通廳總務(wù)組干部)

肖翔宇  (成都市中國(guó)成達(dá)工程公司工程師)

王能生  (安徽省合肥市企業(yè)部門(mén)經(jīng)理)

陳  堅(jiān)    (湖北省荊門(mén)市廣電局原局長(zhǎng))

王  昕  (喜威<中國(guó)>投資有限公司副總裁)

李  昕  (微軟大中華區(qū)技術(shù)支持部客戶(hù)服務(wù)經(jīng)理)

曹紅衛(wèi)    (廣東省珠海市珠海經(jīng)濟(jì)特區(qū)珠光房產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司高工)

蘇洪新    (東南大學(xué)圖書(shū)管理員)

張志方  (江蘇省蘇州市緯創(chuàng)立科技MP主管)

高  強(qiáng)    (安徽省阜陽(yáng)市穎上縣一中職員)    

王建國(guó)  (中國(guó)傳統(tǒng)文化論壇理事長(zhǎng)) 

王  岱   (廣東省廣州市離休干部 )

明一力  (廣東省廣州市離休干部)

王穎竹  (華南師范大學(xué)南海校區(qū)學(xué)生)

韓一村  (北京市億嘉律師事務(wù)所律師)

李新春  (安徽廣信農(nóng)化集團(tuán)公司會(huì)計(jì))

李廣慶    (河南省南召縣云陽(yáng)鎮(zhèn)建筑廠廠長(zhǎng))

田忠國(guó)    (山東省棗莊礦業(yè)集團(tuán)新安礦中國(guó)煤礦作協(xié)會(huì)員)

邵雪林  (江西樂(lè)平市民政局  紀(jì)檢組長(zhǎng))

尚懷杰  (中國(guó)工商銀行萊蕪分行客戶(hù)經(jīng)理)

王泰俊    (遼寧鴨綠江律師事務(wù)所律師 )

宋宏華  (湖北省宜昌供電局職員)   

戴元龍    (福建省公路稽征局莆田稽征處稽查副科長(zhǎng)省局公職律師)

陳代東  (上海致達(dá)科技股份有限公司工程分公司原工程部經(jīng)理)

王忠祥  (天津泰達(dá)熱電公司工人)

王少剛  (廣州市廣上科技有限公司工程師)

董  麗  (廣州市廣上科技有限公司工程師) 

楚  揚(yáng)  (廣西桂林外企人力資源高管)

張  榮  (海南京兆投資控股有限公司)  

胡新平  (海南胖胖實(shí)業(yè)有限公司法定代表人)

陳洪憲    (江蘇鹽城阜寧縣 原縣百貨公司副經(jīng)理 )

王洪葉    (山東法瀚律師事務(wù)所律師)

馬致遠(yuǎn)    (山東法瀚律師事務(wù)所律師)

祁永富  (北京市朝陽(yáng)區(qū)審計(jì)員)

孫衛(wèi)中  (大慶普天文化傳媒有限公司經(jīng)理) 

李惠芳  (湖北省宜昌市財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司職員)   

黨愛(ài)民    (廣州市華晶電腦科技公司總經(jīng)理) 

錢(qián)  泳  (湖北省武漢市武漢美好愿景房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司)

鄢洪賢    (武漢市武鋼漢陽(yáng)鋼管廠退休高工)

陳躍飛  (湖南中醫(yī)藥大學(xué)副教授、副主任醫(yī)師)  

周志遠(yuǎn)   (哈爾濱鐵路局牡丹江列車(chē)段副段長(zhǎng))

徐志超  (河南省周口市原郵政支局長(zhǎng))

劉進(jìn)展  (泉州市永春縣市場(chǎng)調(diào)查員) 

曠新年    (清華大學(xué)人文社科學(xué)院副教授)

蔣宗禮    (佛山彩色顯像管公司原總工程師)

王曉東  (浙江紹興城東鶴池苑印前技術(shù)員

汪志斗  (湖北黃石電視臺(tái)總編室副主任) 

豐孝漁  (中國(guó)石化退休干部)

王春平    (江蘇省昆山市企業(yè)管理人員)

豐成學(xué)      (河南省畜牧局獸醫(yī))

高安宏  (湖北省十堰市工人)

崔士忠  (北京市崇文區(qū)MCOA鄰里聯(lián)盟經(jīng)理  )

舒  忠  (山東省濟(jì)南市山東窗口傳媒文化發(fā)展有限公司董事長(zhǎng))

吉海喆  (包頭第二熱電廠工人)

孔繁英    (北京長(zhǎng)壽集團(tuán)干部)

郭永理  (山東臨沂工程技術(shù)人員) 

王士吉    (石家莊市工程師)                               

陶林實(shí)    (揚(yáng)州市科技情報(bào)研究所,培訓(xùn)部主任,助理研究員)

郭  佳    (重慶市干部療養(yǎng)院工人 )

張雪珽    (重慶卷煙廠干部)

李俊霖  (廣東省交通集團(tuán)廣惠高速公路工人)

彭  三  (廣東省交通集團(tuán)廣惠高速公路工人)

宋昌發(fā)  (江蘇省新沂工商局干部)

周  維    (北京天下溪教育咨詢(xún)中心項(xiàng)目干事)

徐建民    (北京市瑞都律師事務(wù)所律師)

王可勤  (山西省晉中市鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員)

王寶林  (北京市電腦程序員)

于  帆  (大連市煙草專(zhuān)賣(mài)局隊(duì)長(zhǎng)) 

薛  遒  (北京市寫(xiě)作學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng))

周尤清    (上海鳳凰進(jìn)出口公司經(jīng)理 )

徐燎原    (上海鳳凰進(jìn)出口公司業(yè)務(wù)員) 

劉  征    (上海鳳凰進(jìn)出口公司業(yè)務(wù)員 )

張  孟    (上海華彩咨詢(xún)有限公司培訓(xùn)顧問(wèn) )

宋國(guó)生    (山東濟(jì)南退休干部 )

王俐君    (中國(guó)中元國(guó)際工程公司職員)

張  輝    (廣東廣像網(wǎng)絡(luò)資訊有限公司軟件工程師)

王  嵐    (四川省江油市攀長(zhǎng)鋼軋鋼廠冷拔車(chē)間 工程師) 

蒲  剛    (四川省江油市攀長(zhǎng)鋼軋鋼廠冷拔車(chē)間工人 ) 

蘇  偉    (中共重慶市委黨校《探索》雜志社主編) 

張立群    (北京放射醫(yī)學(xué)研究所學(xué)生) 

李桂成    (哈爾濱飛機(jī)制造公司高級(jí)工程師 ) 

于佃榮    (江蘇省連云港市民政局直屬企業(yè)燒窯工)

李文采    (北京益農(nóng)飼料中心區(qū)域經(jīng)理)

張家祿    (四川攀枝花市公安局退休干部)

徐陽(yáng)捷  (浙江省電信有限公司慈溪市分公司工程師)

高旭峰    (中國(guó)人民武裝警察部隊(duì)干部)

吳紅干  (山西太原老軍營(yíng)南區(qū)自由職業(yè) )

曾凡清  (湖南省石門(mén)縣干部)

孫本農(nóng)  (河南省原新鄉(xiāng)市大型機(jī)床廠工人)

張新坤  (河南省原新鄉(xiāng)市大型機(jī)床廠工人)

穆瑞通  (河南省原新鄉(xiāng)市大型機(jī)床廠工人)

聶振聲  (河南省原新鄉(xiāng)市三利公司后勤科副科長(zhǎng))

王玉民    (河南省原新鄉(xiāng)市中原紗廠護(hù)士)

薛德福  (河南省原新鄉(xiāng)市二監(jiān)獄干警)

李天育  (河南省原新鄉(xiāng)市糧食局干部)

李玉青  (河南省原新鄉(xiāng)市風(fēng)動(dòng)機(jī)械廠干部)

王金環(huán)  (河南省原新鄉(xiāng)市電影公司干部)

張瑞玲  (河南省原新鄉(xiāng)市鐵路系統(tǒng)干部)

張亞平  (中共河南省原新鄉(xiāng)市電廠干部)

陳保良    (山東省東明縣馬頭鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長(zhǎng))

牟善華    (內(nèi)蒙古呼倫貝爾海拉爾牧業(yè)試驗(yàn)站高級(jí)工程師)

張?zhí)K玲    (蘇州市吳門(mén)橋街道辦事處工作人員)

熊家發(fā)    (重慶洗衣機(jī)總廠廠長(zhǎng))

王泰元    (重慶洗衣機(jī)總廠總工程師)

蔡繼龍    (山西運(yùn)城網(wǎng)通公司工程師)

張  洪    (江西財(cái)經(jīng)職業(yè)學(xué)院副教授)

趙恒旭    (深圳寶榮貿(mào)易公司經(jīng)理)

張文彥    (山東省定陶縣廣播電視局原副局長(zhǎng))

唐志順  (天壇生物制品有限公司工程師)

陳曉靜  (重慶沙坪壩區(qū)教師)

廖  鳴  (重慶渝中區(qū)教師)

張 林  (河南省原新鄉(xiāng)市印染廠工人)

李長(zhǎng)林  (河南省原新鄉(xiāng)市染織廠工人)

張玉琴  (河南省原新鄉(xiāng)市化紡廠工人)

李秀英  (河南省原新鄉(xiāng)市化紡廠工人)

方志賢  (河南省原新鄉(xiāng)市七五五廠工人)

王志平  (河南省原新鄉(xiāng)市七五五廠工人)

李香梅  (河南省原新鄉(xiāng)市原件四廠工人)

秦桂芹  (河南省原新鄉(xiāng)市新華醫(yī)院護(hù)士)

吳志強(qiáng)    (山東聊城公務(wù)員)

朱葆仁    (濟(jì)南軍區(qū)軍轉(zhuǎn)干部 )

尚榮材    (云南昆明記者)

張恩功    (海南省三亞市公務(wù)員)

彭正輝    (江西省南昌縣個(gè)體戶(hù)) 

李  檳    (南京網(wǎng)絡(luò)作家) 

趙劍斌    (哈爾濱市工人作家)

葛孚學(xué)    (山東青州民間社會(huì)研究學(xué)者)

秦漢武    (河南鄭州市公務(wù)員)

黃禮廣    (廣東自由職業(yè)者)

朱勇生  (濟(jì)南軍區(qū)軍人)

鄭端文  (河北省石家莊駐軍軍人)

鄭  斌  (河北省石家莊駐軍軍人 )

武海平  (河北省石家莊市退休工人)

柴天濤  (廣東東莞物流業(yè)員工)

陳鏡百    (廣西退役上校)

段海宇    (深圳市龍崗區(qū)律師助理 )

張光亮  (蘭州市復(fù)員軍官) 

金蘭娟  (蘭州市退休干部)

朱建民  (重慶萬(wàn)州銷(xiāo)售經(jīng)理)

孫青華    (武漢市青山區(qū)醫(yī)生)

曹幸仁    (北京退休職工)

魏憲鼎    (河南省上蔡縣委原縣文明辦主任)

閔祥東    (中國(guó)人力資源開(kāi)發(fā)研究會(huì)主任)

趙建業(yè)    (內(nèi)蒙古神風(fēng)煤機(jī)有限公司)

黃方伯    (四川省內(nèi)江市政協(xié)委員)

王月華    (北京市世紀(jì)律師事務(wù)所上海分所律師)

項(xiàng)觀奇    (山東省濟(jì)南華德高等技術(shù)學(xué)院的副院長(zhǎng))

劉涌洲    (山西農(nóng)業(yè)大學(xué)學(xué)生)

張旭飛    (安徽蚌埠市民)

施曉渝    (浙江省蕭山市市民)

王士吉    (石家莊市工程師)

黃  鵬    (重慶市職業(yè)投資者)

鮮  琦    (四川籍作家、中華民族友好協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)) 

周以康    (上海市閔行區(qū))

沈佩蘭    (上海市閔行區(qū)私企主)

馮寶英    (安徽省銅陵有色公司退休干部)

石  衡  (新疆有色地勘局高級(jí)工程師)

胡思明  (江蘇大學(xué)汽車(chē)學(xué)院在讀研究生)

胡永紅  (湖南益陽(yáng)工程師)

張國(guó)政    (河南鄭州中牟縣發(fā)改委科長(zhǎng))

盧振中    (河南鄭州中牟縣公安局科長(zhǎng))

陶立元    (河南鄭州中牟鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局辦公室主任)

謝明康    (重慶市墊江縣建設(shè)委員會(huì)退休干部)

陳元淑    (重慶市墊江縣市民)

謝為民    (重慶市墊江縣市民)

謝衛(wèi)紅    (重慶市墊江縣市民)

謝衛(wèi)華    (重慶市墊江縣市民)

劉連瓊    (重慶市墊江縣市民)

任成英    (重慶市墊江縣市民)

陳安生    (中共核工業(yè)黨校研究員)

姜延斌    (北京市航天退休干部)

徐蘭如    (北京市航天一院退休)

談  勛    (上海市離休干部)

許  杰    (杭州電子科技大學(xué)行政干部)

陳玲娣    (杭州電子科技大學(xué)退休職工)

吳明德    (河南省汝陽(yáng)縣退休干部)

馬郊青    (河南省汝陽(yáng)縣退休干部)

薛長(zhǎng)武    (河南省汝陽(yáng)縣退休干部)

李富貴    (河南省汝陽(yáng)縣離休干部)

杜冠六    (河南省汝陽(yáng)縣退休干部)

李德恩    (河南省汝陽(yáng)縣退休干部)

梁六濤    (河南省汝陽(yáng)縣退休干部)

牛文安    (河南省汝陽(yáng)縣退休干部)

丁聚同    (河南省汝陽(yáng)縣退休根本)

晉云鶴    (曲靖地區(qū)離休干部)

徐農(nóng)人    (曲靖財(cái)政局離休干部)

楊躍主    (曲靖地區(qū)離休干部)

謝宏章    (曲靖地區(qū)離休干部)

畢  昆    (曲靖離休干部)

朱宋朝    (曲靖離休干部)

李品行    (煤礦離休干部)

張意貴    (郵電局離休干部)

宋振良    (曲靖離休干部)

張玉林    (曲靖林業(yè)局離休干部)

王建安    (曲靖離休干部)

劉玉寶    (河南省汝陽(yáng)縣教師)

張  德    (河南省汝陽(yáng)縣教師)

田  坤    (蘇州市旅游局公務(wù)員)

白  雪    (西安空軍干休所軍級(jí)干部)

顧春明    (西安市公安局蓮湖分局民警)

張  琦    (西安市徐家灣公司職員)

李云山    (上海石化股份公司工會(huì)原副主席)

俞慧華    (上海市黃浦區(qū)糧食局退休干部)

周如良    (上海市第二商業(yè)局原處長(zhǎng))

姚信甫    (上海市供銷(xiāo)合作總社退休干部)

鄭翔林    (上海市王一電機(jī)廠高級(jí)工程師)

單思堂    (上海市儀表局離休干部)

張照勝    (河南鄭州市中原區(qū)淮海路退休工人)

張寶珍    (河南鄭州市中原區(qū)淮海路退休工人)

張秋蘭    (河南省獲加縣東桑莊村農(nóng)民)

賀永禮    (河南省獲加縣東桑莊村農(nóng)民)

賀  兵    (河南省獲加縣東桑莊村建筑)

張新昌    (河南鄭州二七區(qū)退休工人)

李英昌    (河北省邯鄲市煙草專(zhuān)賣(mài)局離休干部)

多玉章    (河北省張家口市第五毛紡廠工程師)

汪玉亭    (河北省邯鄲市總工會(huì)退休干部)

陳尚華  (四川省成都市中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行四川省分行原行長(zhǎng),黨組書(shū)記)

段季遠(yuǎn)    (云南曲靖土地局離休干部)

駱岐俊    (中輕依蘭集團(tuán)有限公司總工程師)

盧建民    (中輕依蘭集團(tuán)有限公司離休干部)

高陽(yáng)宏    (中輕依蘭集團(tuán)有限公司離休干部)

宋尖賓    (中輕依蘭集團(tuán)有限公司離休干部)

王炎風(fēng)    (武警云南總隊(duì)離休干部)

趙慶昌    (昆明退休干部)

陳貴發(fā)    (原云南重機(jī)廠黨委副書(shū)記)

安炬祥    (原云南省委組織部副部長(zhǎng))

孫根芝    (原昆明煤機(jī)廠黨委副書(shū)記)

秦長(zhǎng)生    (原云南356廠職工)

朱昆全    (原昆明市汽車(chē)運(yùn)輸公司車(chē)隊(duì)長(zhǎng))

高清云    (云南省水利設(shè)計(jì)院職工)

張奎林    (原云南省建筑總公司黨核心小組副組長(zhǎng))

黃梅先    (原昆明市玻璃器皿廠技術(shù)員)

包亞芳    (原云南省婦聯(lián)主任,黨組書(shū)記)

薛繼才    (原昆明銑床廠高級(jí)工程師)

施德邦    (原中共昆明市委第三屆委員,晉寧縣革委副主任)

王  偉    (原晉寧縣農(nóng)機(jī)廠革委會(huì)主任)

王  發(fā)    (原晉寧縣昆陽(yáng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記)

李忠厚    (原晉寧縣糧食局保管員)

李樹(shù)林    (原云南省國(guó)防工辦副主任,黨組副書(shū)記)

楊仁民    (云南省交通廳下關(guān)運(yùn)輸總站干部)

羅壽昌    (原安寧市革委會(huì)財(cái)貿(mào)組組長(zhǎng))

葉寶平    (原云南省重工業(yè)廳干部)

龍巧英    (原昆明市建筑化工協(xié)會(huì)干部)

楊  謙    (原云南省鋼鐵公司干部)

那天佑    (原云南省鋼鐵公司干部)

石家明    (原昆明市文化局干部)

馬光第    (原昆明鋼鐵公司醫(yī)生)

馬光華    (原姚安縣水電局副局長(zhǎng))

王福生    (昆明木器廠工人)

宋  猛    (昆明市建設(shè)局工人)

季振華    (原中共大理州委常委,共青團(tuán)州委書(shū)記)

楊體仁    (原大理州文教局局長(zhǎng))

楊尚谷    (原云南省公路工程局黨委常委)

孟國(guó)富    (原大理州財(cái)政局科長(zhǎng))

吳萬(wàn)寶    (原大理州水泥廠黨委常委)

耿明貴    (原會(huì)澤縣文教局副局長(zhǎng))

許少先    (原昆明市商業(yè)局副局長(zhǎng))

趙文寶    (原昆明市商業(yè)局政治處主任)

汪多聞    (原昆明市商業(yè)局干部)

楊永源    (原昆明市人民銀行黨核心小組副組長(zhǎng))

古安生    (原昆明市藥材公司黨總支書(shū)記)

黨正忍    (云南省委政策研究室原處長(zhǎng),退休干部)

張炳恒    (云南省委政策研究室原處長(zhǎng),離休干部)

王金武    (云南省氣象局離休干部)

梁文山    (云南省監(jiān)獄管理局監(jiān)獄長(zhǎng),退休干部)

王文廣    (中共云南省委黨校離休教授)

李玉蘭    (昆明市沖壓件廠工人)

王  紅    (昆明鐵路局職工)

孫  華    (云南省委黨校離休教師)

王蔚香    (昆明西山區(qū)馬街辦事處干部)

周天泉    (云南省委黨校干部)

符桃香    (云南省委黨校退休職工)

王明生    (云南省委黨校教授)

孫建文    (云南省委黨校教授)

胡炳勛    (云南省委黨校工人)

王  軍    (云南經(jīng)易公司經(jīng)理)

羊  紅    (云南退休工人)

羊衣訓(xùn)    (云南退休干部)

王桂英    (云南退休干部)

馬首良    (原昆明團(tuán)市委辦公室主任)

毛振成    (原云南冶煉廠辦事組長(zhǎng))

金以俠    (原昆明市明德中學(xué)教務(wù)主任)

廖  德    (原昆明農(nóng)藥廠干部)

趙正彩    (原昆明汽車(chē)經(jīng)貿(mào)公司黨委書(shū)記)

李培蘭    (原昆明市藥材公司工人)

李麗華    (昆明理工大學(xué)教授)

劉祖茂    (昆明理工大學(xué)退休干部)

袁  艷    (昆明理工大學(xué)學(xué)生)

楊潤(rùn)芬    (易門(mén)縣中學(xué)教師)

唐永仙    (昆明市中學(xué)教師)

劉彩仙    (云南省設(shè)計(jì)院打字員)

王學(xué)沛    (云南日?qǐng)?bào)高級(jí)記者)

于洋池    (原昆明軍區(qū)后勤部衛(wèi)生部長(zhǎng))

宋威武    (原昆明軍區(qū)政治部秘書(shū)長(zhǎng))

李美正    (原云南行政學(xué)院干部)

唐登岷    (原云南工學(xué)院院長(zhǎng))

何志敏    (原云南省外貿(mào)廳廳長(zhǎng))

陳書(shū)章    (原云南省人民政府辦公廳財(cái)務(wù)處長(zhǎng))

陳澤濤    (原昆明市勞動(dòng)局副局長(zhǎng))

丁建華    (原昆明市醫(yī)藥公司副經(jīng)理)

王華生    (原昆明市紡織品公司副經(jīng)理)

楊寶貴    (原昆明市北京飯店經(jīng)理)

駱尚斌    (原昆明市糧食局干部)

王占國(guó)    (原昆明市糧食局工人)

王云峰    (原昆明市商業(yè)局干部)

徐  勛    (原昆明軍區(qū)離休干部)

李鑑釗    (原云南日?qǐng)?bào)總編輯,云南報(bào)刊老記協(xié)會(huì)長(zhǎng))

李曼寧    (云南報(bào)刊老記協(xié)辦公室主任)

李傳東    (云南日?qǐng)?bào)老記協(xié)副會(huì)長(zhǎng))

蘇靜波    (云南雜文學(xué)會(huì)辦公室主任)

韓天慶    (云南司法廳離休干部,法學(xué)家)

李曉東    (中科院昆明動(dòng)物研究所離休干部)

李運(yùn)昌    (輕工業(yè)部昆明依蘭集團(tuán)公司離休干部)

宋光華    (云南省昆明市財(cái)政局退休干部)

竇寶林    (開(kāi)遠(yuǎn)市政府離休干部)

曾子清    (中共原邊縱地下黨團(tuán)級(jí)離休干部)

楊元泰    (中共原邊縱地下黨團(tuán)級(jí)離休干部)

熊兆鵬    (中共原邊縱地下黨團(tuán)級(jí)離休干部)

彭樹(shù)鍇    (中共原邊縱地下黨團(tuán)級(jí)離休干部)

李慧英    (中共原邊縱地下黨團(tuán)級(jí)離休干部)

謝  志    (中共原邊縱地下黨副師職離休干部)

楊太升    (中共原邊縱地下黨副師職離休干部)

何樹(shù)坤    (中共原邊縱地下黨正團(tuán)離休干部)

李  楓    (中共原邊縱地下黨團(tuán)級(jí)離休干部)

彭  翼    (中共原邊縱地下黨團(tuán)級(jí)離休干部)

段麗中    (原中共邊縱地下黨離休干部)

段潤(rùn)卿    (原中共邊縱地下黨離休干部)

洪炎助    (原中共邊縱地下黨區(qū)委書(shū)記)

閔爾遷    (原中共邊縱地下黨離休干部)

張婉如    (原中共邊縱地下黨離休干部)

葛景龍    (解放軍轉(zhuǎn)業(yè)離休干部)

彭金常    (云南省昆明市冶金系統(tǒng)工程師)

彭  翔    (成都軍區(qū)昆明西岳廟干休所副師職離休干部)

祝  英    (成都軍區(qū)昆明西岳廟干休所副師職離休干部)

趙世才    (成都軍區(qū)昆明西岳廟干休所副師職離休干部)

徐丁善    (成都軍區(qū)昆明西岳廟干休所副師職離休干部)

靳迷海    (成都軍區(qū)昆明西岳廟干休所副師職離休干部)

康振濤    (成都軍區(qū)昆明西岳廟干休所副師職離休干部)

李書(shū)芳    (成都軍區(qū)昆明西岳廟干休所副師職離休干部)

張方正    (成都軍區(qū)昆明西岳廟干休所副師職離休干部)

李  海  (老紅軍后代)

陳蓉燕  (老紅軍后代)

王少松  (老紅軍后代)

秦大安  (老紅軍后代)

秦衛(wèi)躍  (老紅軍后代)

楊文明    (成都科分院)

朱宇建    (老紅軍后代)

吳代榮    (老紅軍后代)

吳  翎    (老紅軍后代)

鄧 亞  (老紅軍后代)

劉雪湘    (老紅軍后代)

秦衛(wèi)建  (老紅軍后代)

秦曉山  (老紅軍后代)

賀禮榮    (老紅軍后代)

朱蓉生  (老紅軍后代)

李德嘉  (老紅軍后代)

岳  洪    (老紅軍后代)

徐青龍    (老紅軍后代)

何金平    (老紅軍后代)

王旭琰    (北京大學(xué)馬克思主義學(xué)院博士生)

曹浩瀚    (北京大學(xué)馬克思主義學(xué)院博士生)

何寧      (北京大學(xué)外國(guó)語(yǔ)學(xué)院學(xué)生)

趙奎      (北京大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院學(xué)生)

步超      (北京大學(xué)法學(xué)院學(xué)生)

趙鵬      (北京大學(xué)政府管理學(xué)院學(xué)生)

高然      (北京大學(xué)歷史系學(xué)生)

劉炎      (北京大學(xué)工學(xué)院學(xué)生)

梁迎修  (北京師范大學(xué)講師)

曲廣娣  (北京大學(xué)法學(xué)院博士研究生)

宋朝龍  (中國(guó)政法大學(xué)講師)

趙夫增  (中國(guó)科學(xué)院助理研究員)

宋麗丹  (中國(guó)社會(huì)科學(xué)院馬克思主義研究院成員)

張飛岸  (中國(guó)社會(huì)科學(xué)院馬克思主義研究院成員)

任張衛(wèi)   (北京大學(xué)法學(xué)院法學(xué)碩士研究生)

趙  楊   (北京大學(xué)法學(xué)院法學(xué)碩士研究生)

尹  馨    (北京大學(xué)馬克思主義學(xué)院博士生)

李  建    (北京大學(xué)馬克思主義學(xué)院博士生)

徐昌武    (四川省高級(jí)法院)

徐利力    (四川省高級(jí)法院)

劉  斌   (歐亞律師事務(wù)所律師)

李  俊    (北京大學(xué)馬克思主義學(xué)院碩士生)

宗  源   (北京大學(xué)法學(xué)院法學(xué)碩士研究生)

武衛(wèi)國(guó)   (北京大學(xué)法學(xué)院法學(xué)碩士研究生)

邱  陽(yáng)   (北京大學(xué)法學(xué)院法學(xué)碩士研究生)

張佳玉  (老紅軍后代)

鮮陸江  (老紅軍后代)

竇晉南    (老紅軍后代)

陳忠祥    (老紅軍后代)

張毅龍    (老紅軍后代)

何太光   (北京大學(xué)法學(xué)院法學(xué)碩士研究生)

紹文國(guó)   (北京大學(xué)法學(xué)院法學(xué)碩士研究生)

孫  晶   (北京大學(xué)法學(xué)院法學(xué)碩士研究生)

吳  非   (北京大學(xué)法學(xué)院法學(xué)碩士研究生)

陳  猛   (北京大學(xué)法學(xué)院法學(xué)碩士研究生)

夏成楓   (北京大學(xué)法學(xué)院法學(xué)碩士研究生)

岳軒宇   (北京大學(xué)法學(xué)院法學(xué)碩士研究生)

劉  捷  (南昌工程大學(xué)助教)

余盛強(qiáng) (浙江地質(zhì)調(diào)查院成員)

李曉飛  (中國(guó)社科院經(jīng)濟(jì)學(xué)博士研究生)

王英豪  (河南省文秘員)

劉方帥  (青島海銘祥貿(mào)易有限公司經(jīng)理)

國(guó)文騫  (北京檢察官學(xué)院學(xué)生)

張丙仁  (北京英惠爾生物技術(shù)有限公司職員)

黃稟欽  (待業(yè),大學(xué)畢業(yè))

李  敏  (北京市海淀區(qū)公司職員)

趙鵬智 (自由職業(yè)者)

黎淑歡  (廣州市晶石展覽服務(wù)有限公司職員)

姚國(guó)強(qiáng)  (北京市亞龍訊通有限公司職員)

袁倩屏  (廣東省中山市辦公室文秘員)

袁長(zhǎng)友  (中山市依斯軟件科技有限公司職員) 

陳嬋芬  (廣東中山市職員)
陶  杰  (北京私營(yíng)企業(yè)總經(jīng)理)

        

王  程   (北京大學(xué)法學(xué)院法學(xué)碩士研究生)

王  博   (北京大學(xué)法學(xué)院法學(xué)碩士研究生)

李燦華   (北京大學(xué)法學(xué)院法學(xué)碩士研究生)

葉菊芬   (北京大學(xué)法學(xué)院法學(xué)碩士研究生)

王  歡   (北京大學(xué)法學(xué)院法學(xué)碩士研究生)

猶  建    (老紅軍后代)

楊小梅    (老紅軍后代)

陳  東    (老紅軍后代)

王  曦   (北京大學(xué)法學(xué)院法學(xué)碩士研究生)

林靜穎   (北京大學(xué)法學(xué)院法學(xué)碩士研究生)

汪多加   (北京大學(xué)法學(xué)院法學(xué)碩士研究生)

田  野   (北京大學(xué)法學(xué)院法學(xué)碩士研究生)

刑  梅   (北京大學(xué)法學(xué)院法學(xué)碩士研究生)

饒麗麗   (北京大學(xué)法學(xué)院法學(xué)碩士研究生)

王婧瑤   (北京大學(xué)法學(xué)院法學(xué)碩士研究生)

張懷影   (北京大學(xué)法學(xué)院法學(xué)碩士研究生)

崔興芬   (北京大學(xué)法學(xué)院法學(xué)碩士研究生)

鄭  穎 (中央音樂(lè)學(xué)院附中圖書(shū)管理員)

曲國(guó)旗  (河南省平頂山市自由職業(yè)者)

馬大歡  (待業(yè),大學(xué)畢業(yè))

李少村  (河南森隆獸藥有限公司銷(xiāo)售部西南大區(qū)經(jīng)理)

裴有國(guó)  (中國(guó)人民解放軍復(fù)退軍人)

李冠囡  (北京市昌平區(qū)國(guó)家法官學(xué)院學(xué)生 )

賈  雪  (機(jī)械工業(yè)信息研究院基礎(chǔ)教育分社編輯)

徐林芳  (北京甲尼國(guó)際照明工程有限公司文秘員)

龔杰秀   (北京大學(xué)法學(xué)院法學(xué)碩士研究生)

龔一朵   (北京大學(xué)法學(xué)院法學(xué)碩士研究生)

房海濤   (北京大學(xué)法學(xué)院法學(xué)碩士研究生)

徐勁草   (北京大學(xué)法學(xué)院法學(xué)碩士研究生)

孫甜源   (北京大學(xué)法學(xué)院法學(xué)碩士研究生)

朱振媛   (北京大學(xué)法學(xué)院法學(xué)碩士研究生)

彭媛媛   (北京大學(xué)法學(xué)院法學(xué)碩士研究生)

左古月   (北京大學(xué)法學(xué)院法學(xué)碩士研究生)

馬鶴鳴    (解放軍離休干部)

李正中    (解放軍邊縱地下黨部隊(duì)離休干部)

施集錦    (解放軍邊縱地下黨部隊(duì)離休干部)

彭志海    (解放軍易門(mén)鋼礦工程師)

趙宴海    (解放軍邊縱地下黨副師職離休干部)

郭  勇    (解放軍曲靖市軍隊(duì)干休所離休干部)

程  莉   (北京大學(xué)法學(xué)院法學(xué)碩士研究生)

朱靜敏   (北京大學(xué)法學(xué)院法學(xué)碩士研究生)

汪  瑜   (北京大學(xué)法學(xué)院法學(xué)碩士研究生)

張霄楊   (北京大學(xué)法學(xué)院法學(xué)碩士研究生)

王恩成    (老紅軍后代) 

楊  麗    (老紅軍后代)

楊玉芳    (老紅軍后代)

王  麗   (北京大學(xué)法學(xué)院法學(xué)碩士研究生)

裴銘光   (北京大學(xué)法學(xué)院法學(xué)碩士研究生)

楊超杰   (北京大學(xué)法學(xué)院法學(xué)碩士研究生)

韓露璐   (北京大學(xué)法學(xué)院法學(xué)碩士研究生)

楊葉茂   (北京大學(xué)法學(xué)院法學(xué)碩士研究生)

張?zhí)旌?nbsp;  (北京大學(xué)法學(xué)院法學(xué)碩士研究生)

黃 浩  (廣東四會(huì)市華僑中學(xué)教師)

鄧秀云  (廣東四會(huì)市華僑中學(xué)教師)

王肖群  (廣東四會(huì)市華僑中學(xué)教師)

劉曉青  (廣東四會(huì)市華僑中學(xué)教師)

潘啟洪  (廣東四會(huì)市華僑中學(xué)教師)

劉文生  (廣東四會(huì)市華僑中學(xué)教師)

羅瑞成  (廣東四會(huì)市華僑中學(xué)教師)

賴(lài)圣芳  (廣東四會(huì)市華僑中學(xué)教師)

王一鳴   (北京大學(xué)法學(xué)院法學(xué)碩士研究生)

方  磊   (北京大學(xué)法學(xué)院法學(xué)碩士研究生)

柴兆民   (北京大學(xué)法學(xué)院法學(xué)碩士研究生)

黃鳳龍   (北京大學(xué)法學(xué)院法學(xué)碩士研究生)

李  倩   (北京大學(xué)法學(xué)院法學(xué)碩士研究生)

孫多嬌   (北京大學(xué)法學(xué)院法學(xué)碩士研究生)

田  璐   (北京大學(xué)法學(xué)院法學(xué)碩士研究生)

謝志偉   (北京大學(xué)法學(xué)院法學(xué)碩士研究生)

鄒丹莉   (北京大學(xué)法學(xué)院法學(xué)碩士研究生)

賈麗麗   (北京大學(xué)法學(xué)院法學(xué)碩士研究生)

曹  斐   (北京大學(xué)法學(xué)院法學(xué)碩士研究生)

高  慶   (北京大學(xué)法學(xué)院法學(xué)碩士研究生)

舒麗莉   (北京大學(xué)法學(xué)院法學(xué)碩士研究生)

俞孝堂   (北京大學(xué)法學(xué)院法學(xué)碩士研究生)

侯育清   (北京大學(xué)光華管理學(xué)院管理學(xué)碩士)

張寶興    (昆明市高級(jí)教師)

沙毓俊    (昆明市教育系統(tǒng)高級(jí)教師)

彭益謙    (云南省一級(jí)教師,全國(guó)教育系統(tǒng)先進(jìn)工作者)

彭碧波    (云南省錳礦廠技師)

彭  瑞    (麗江地區(qū)財(cái)政離休干部)

李三多    (麗江地區(qū)財(cái)政離休干部)

李妍云    (核工業(yè)部離休干部)

郭正濤    (昆明軍區(qū)離休干部)

庫(kù)瑞祥    (云南省建工醫(yī)院離休干部)

吳葆羽    (云南省醫(yī)學(xué)專(zhuān)科學(xué)校離休干部)

胡俊三    (玉溪市人民醫(yī)院離休干部)

劉洪楨    (玉溪市統(tǒng)計(jì)局離休干部)

張應(yīng)文    (原貴州省414醫(yī)院副院長(zhǎng))

曹心微    (原麗江市防疫站副站長(zhǎng))

陸茂欽    (云南省建筑公司退休干部)

姜桂明    (原云南省公路局紀(jì)委副書(shū)記)

龍德生    (昆明煤氣公司退休干部)

唐德昌    (原云南省中醫(yī)學(xué)院保衛(wèi)處長(zhǎng))

許梅康    (云南省軍區(qū)離休干部)

文澤恩    (重慶市紅巖流動(dòng)職業(yè)昆明總支書(shū)記)

楊志文    (云南省日雜公司退休干部)

趙云劍    (昆明市第二運(yùn)輸公司退休干部)

蔡文清   (北京大學(xué)法學(xué)院法學(xué)碩士研究生)

康文義   (北京大學(xué)法學(xué)院法學(xué)碩士研究生)

吳群峰   (北京大學(xué)法學(xué)院法學(xué)碩士研究生)

潘  磊   (北京大學(xué)法學(xué)院法學(xué)碩士研究生)

張?jiān)撇?nbsp;  (北京大學(xué)法學(xué)院法學(xué)碩士研究生)

豐  琴   (北京大學(xué)法學(xué)院法學(xué)碩士研究生)

張  舒   (北京大學(xué)法學(xué)院法學(xué)碩士研究生)

葉明欣   (北京大學(xué)法學(xué)院法學(xué)碩士研究生)

張翠萍   (北京大學(xué)法學(xué)院法學(xué)碩士研究生)

李  月   (北京大學(xué)法學(xué)院法學(xué)碩士研究生)

宋穎婷   (北京大學(xué)法學(xué)院法學(xué)碩士研究生)

張  忠    (云南紡織廠工人)

劉  煥    (云南紡織廠工人)

李明漢    (云南毛巾廠退休干部)

王  蘭    (云南紡織廠小學(xué)高級(jí)教師)

楊恩佑    (昆明市交通運(yùn)政管理處官渡運(yùn)政所干部)

劉艷華    (昆明市國(guó)珍保健品公司工人)

張偉明    (云南民族大學(xué)學(xué)生)

李光瓊    (云南醫(yī)學(xué)院學(xué)生)

馬  嘉    (昆明大學(xué)學(xué)生)

刀海亮    (昆明公交汽車(chē)公司司機(jī))

趙國(guó)偉    (西南林學(xué)院學(xué)生)

劉  江    (云南農(nóng)業(yè)大學(xué)學(xué)生)

陶文震    (羅平縣養(yǎng)蜂場(chǎng)工人)

秦  松  (四川大學(xué)教師)

陳雪冰  (四川電視臺(tái)職工)

陳亦軍  (成渝高速公路公司職工)

陳紅兵  (四川大學(xué)職工)

天  文  (四川省政協(xié)常委、四川進(jìn)出口服裝公司干部)

天 波  (四川電視臺(tái)職工)

秦晉安  (四川省分析測(cè)試服務(wù)中心)

秦衛(wèi)華  (空軍成都醫(yī)院職工)

李蘭平  (中國(guó)包裝進(jìn)出口四川分公司)

李經(jīng)平  (四川省扶貧辦公室)

李伯寧  (四川省中醫(yī)藥研究院針灸研究所)

李繼平    (成都錦城藝術(shù)宮職工)

盛 智  (成都生物制品研究所職工)

漆先望  (四川省經(jīng)濟(jì)信息中心主任)

溫正平  (中國(guó)包裝進(jìn)出口四川公司)

朱北川  (成都信息工程學(xué)院新技術(shù)研究所副研究員)

孫蓉生  (總裝備部后勤部西南辦事處主任)

楊  瀟  (四川省科協(xié)科幻世界雜志社社長(zhǎng))

任顏西    (四川省群藝館 (原西南局書(shū)記處書(shū)記任白戈之子))

聶勛才    (原南京軍區(qū)宣傳部副部長(zhǎng)、經(jīng)濟(jì)學(xué)家<聶榮臻元帥之侄>)

杜幼文    (四川電大原黨委書(shū)記、常務(wù)副校長(zhǎng)、副研究員)

喬和建    (四川石油管理局)

葛毅力  (四川益州律師事務(wù)所)

何彥軍    (四川電視臺(tái)職工)

何  玲    (成都電視臺(tái)職工)

何京軍    (成都輕工設(shè)計(jì)院教師)

何繼軍  (成都唱片廠職工)

羅西蜀    (四川省老干局晚霞雜志副主編)

羅金戈    (四川省檢察院)

羅小江    (四川省科學(xué)技術(shù)信息研究所職工)

羅小戈    (中科院成都科分院職工)

康正芳    (四川省民政廳革命傷殘軍人服務(wù)中心職工)

康晉東    (成都移動(dòng)公司職工)

康晉西    (成都移動(dòng)公司職工)

康慨中    (工行沙河支行職工)

康亞?wèn)|  (四川省成都市武侯國(guó)稅局職工)

李夢(mèng)麟   (湖南桑植一中退休高級(jí)教師)

黃玉英   (湖南桑植退休教師<著名土家族女詩(shī)人>)

尚持鈞   (湖南桑植一中退休高級(jí)教師)

夏德先   (湖南桑植縣退休高級(jí)教師)

郭偉明  (四川省招商局職工)

郭肖凌  (四川華夏之光律師事務(wù)所主任)

何建鄴  (四川省成套局職工)

鄭嘵紅    (四川省計(jì)劃生育科研所職工)

賴(lài)西北    (四川省交通廳公路監(jiān)理事物所職工)

賴(lài)西蓉    (成都三醫(yī)院職工)

姚安朝    (成都野馬汽車(chē)廠)

任愛(ài)萍  (四川省總工會(huì)東歐獨(dú)聯(lián)體科文經(jīng)交流促進(jìn)會(huì)職工)

李德蓉  (四川省委辦公廳幼兒園職工)

李寶川  (成都7322廠職工)

車(chē)  繼    (四川大學(xué)<車(chē)耀先烈士后代>)

任西侊    (四川省科學(xué)技術(shù)信息研究所職工)

諶小平    (四川省科學(xué)技術(shù)信息研究所職工)

熊小蘭    (成都電臺(tái)職工)

尤燕蜀  (四川省黨校職工)

尤燕玲  (四川省電子計(jì)算機(jī)應(yīng)用研究中心職工)

程曉鵬  (四川省體育局巡視員)

程  軍  (云南省審計(jì)廳職工)

程西西  (成都33中職工)

秦少林    (成都中醫(yī)藥大學(xué)支部書(shū)記)

秦少瑜    (成都大學(xué)二衛(wèi)校職工)

秦廣偉    (四川省都江堰市人民銀行職工)

秦少敏    (四川省都江堰市民勞局職工)

黃  毅  (四川海峽律師事務(wù)所職員)

黃邛波  (四川電視臺(tái)職工)

岳  明    (四川英冠律師事務(wù)所職員)

仇吉軍    (四川君合律師事務(wù)所副主任)

盛  榮  (四川省糧油供應(yīng)公司職工)

盛 軻  (四川電視臺(tái)職工)

盛  平  (四川省展覽館職工)

董國(guó)梁    (四川經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)職工)

劉  玲    (四川省川菜雜志社職工)

趙  云  (四川省川菜雜志社職工)

王希媛  (四川老干部活動(dòng)中心職工)

向國(guó)榮  (四川電視臺(tái)職工)

李 濤  (四川省教育學(xué)院職工)

郝永建  (四川省中藥材公司職工)

劉春生  (四川省中藥材公司職工)

劉安娜  (四川省醫(yī)藥公司職工)

王善平  (四川省郵電器材總公司職工)

高晨喻  (四川省中盛文化產(chǎn)業(yè)公司職工)

萬(wàn)泉宏  (四川省中輝投資公司職工)

侯志川  (四川華能公司職工)

侯志勇  (南充汽運(yùn)高坪分公司職工)

賈曉慧  (四川省建職工醫(yī)院職工)

朱  琥  (成都軍區(qū)總醫(yī)院俱樂(lè)部主任)

湯大才    (成都軍區(qū)總醫(yī)院職工)

徐解放    (成都市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局職工)

徐立平    (成都市規(guī)劃設(shè)計(jì)院職工)

何金鈴    (成都市糧食局職工)

何金中    (蘭州長(zhǎng)風(fēng)機(jī)器廠職工)

杜紅寧    (四川省成都市廣電局職工)

王紅武    (四川省成都市體工大隊(duì)職工)

張蓉生    (四川省成都420廠職工)

葛燕亮    (四川省成都420廠職工)

陳文定    (四川省成都420廠職工)

劉  兵    (四川省成都420廠職工)

鐘  帆    (四川省成都420廠職工)

周  毅    (四川省標(biāo)準(zhǔn)化院職工)

馮  蓉    (四川省成都海關(guān)職工)

王祖蓉    (四川省成都三醫(yī)院職工)

李  強(qiáng)    (四川省成都濱江監(jiān)獄職工)

張黎輝    (四川省成都市化輕總公司職工)

向  毅    (四川省成都前鋒集團(tuán)職工)

向  軍    (四川省成都鐵路局職工)

羅冬平    (四川省成都市供電局職工)

陳京生    (四川省成都市供電局職工)

許擁政    (四川省成都420廠職工)

許鐵生    (四川省成都鐵路局設(shè)計(jì)院職工)

許  滸    (四川省成都鐵道報(bào)職工)

藺壽天    (四川省成都鐵路局車(chē)輛段職工)

賀  婭    (四川省成都鋼管廠職工)

賀  鳳    (四川省成都貝特股份公司職員)

賀  彪    (四川省成都市政府開(kāi)發(fā)辦職工)

宋  潔    (成都青年旅行社職工)

孟  莉    (成都海外旅游公司職員)

呂金星    (成都制藥三廠職工)

楊麗亞    (成都望江公園職工)

凌  方   (成都611所職工)

李雪山  (成都怡凱酒店職工)

竇江南  (成都市416醫(yī)院職工)

竇華南  (成都錦江區(qū)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局職工)

陳玉林  (成都西南一機(jī)站職工)

趙幼兵  (成都機(jī)車(chē)廠職工)

馬小云  (成都紡織廠職工)

許 平  (成都市外辦外事服務(wù)中心職工)

楊榮銳  (成都市外貿(mào)公司職工)

向小朋  (成都針織一廠職工)

陳東平  (成都市建行二分行職工)

陳曉蓉  (成都市新元公司職工)

伏署蓉    (成都市5醫(yī)院職工)

伏冬晨    (成都鋼管廠職工)

伏川合    (成都溫江電信局職工)

伏建平    (西南航空公司職工)

梁小秦    (成都市糖酒公司職工)

梁小玉    (成都市醫(yī)藥公司職工)

伍康亞    (成都容德律師事務(wù)所職工)

王曉波    (成都汽車(chē)經(jīng)銷(xiāo)商)

趙松平    (成都市青羊區(qū)通順?lè)伤毠ぃ?/p>

楊金剛    (成都都江堰市干休所離休干部)

楊京甫    (成都都江堰市干休所離休干部)

王  泉    (成都都江堰市干休所離休干部)

王  林    (成都都江堰市干休所離休干部)

張曉蘭    (成都和平制衣廠職工)

魏新生    (成都房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司職員)

魏新華    (成都紫藤羅公司職員)

賈新莉    (蓉城知青藝術(shù)團(tuán)團(tuán)長(zhǎng))

賈新建    (峨眉電影制片廠職工)

顏湘茶    (成都市天然氣公司職工)

顏倩      (成都市天然氣公司職工)

顏湘龍    (成都市天然氣公司職工)

顏湘林    (四川省地質(zhì)研究所職工)

顏湘萍    (成都市外貿(mào)局職工)

顏湘麗    (川大附屬職工醫(yī)院職工)

顏湘樺    (成都市自來(lái)水公司職工)

顏湘堅(jiān)    (四川省工商業(yè)者)

李邱生  (原成都郵車(chē)總站職工)

李桂花  (成都市規(guī)劃局職工)

李蓉生  (成都市城管局職工)

何 軍  (成都望江化工廠退休干部)

何 平  (成都華西牛奶場(chǎng)職工)

曹蘋(píng)麗  (武侯區(qū)老干局離休干部)

鐘晉鈴  (四川省雙流機(jī)場(chǎng)退休干部)

李蓉珍  (成都航空儀表公司職工)

李彩云  (成都春北實(shí)業(yè)公司職工)

李瑞蘋(píng)  (四川省武侯糧食局職工)

李瑞云  (陜西省微生物研究所職工)

李  勇    (成都鍋爐廠職工)

李建國(guó)    (四川客車(chē)廠職工)

潭亞平    (成都九醫(yī)院職工)

楊西平    (四川省電大職工)

謝  儉    (四川專(zhuān)用汽車(chē)廠職工)  

謝  宏    (華西省建3公司工程師)

謝  城    (華西省建子弟校職工)

簡(jiǎn)滬生    (華西機(jī)械化公司職工)

簡(jiǎn)蓉貴    (華西安裝公司職工)

簡(jiǎn)  華    (華西城鄉(xiāng)房產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司職工)

馬  兵    (青羊區(qū)政府職工)

馬  慶    (青白江川化職工)

徐新城  (成都新華醫(yī)院職工)

唐九建    (五冶總公司職工)

吳興民    (成都紅柴廠職工)

馬永清    (溫江滌綸廠職工)

馬晉蓉    (北京正大集團(tuán)職工)

唐渝新    (四川天信股份有限公司職工)

唐湘蓉    (四川省5醫(yī)院藥房職工)

張  嵐    (西南建筑設(shè)計(jì)院培訓(xùn)中心職工)

張毅安    (四川省建院高級(jí)工程師)

吳興萍    (成都女子監(jiān)獄干部)

吳興元    (成都錦江監(jiān)獄吳興勇—成都京劇團(tuán)職工)

吳興躍    (成都女子監(jiān)獄干部)

楊  莉    (成都市一醫(yī)院職工)

匡永銘    (錦江區(qū)物價(jià)局職工)

蒲永軍    (西南航空公司職工)

張黎明    (留美軟件高技職工)

張東明    (成都工程機(jī)械廠職工)

陳自璉    (成都市7醫(yī)院職工)

陳自任    (成都紅光廠職工)

劉志明    (成都市節(jié)水辦職工)

吉延明  (成都市客管處職工)

張黎蓉  (成都市3醫(yī)院兒科職工)

鄭麗毓  (成都工商銀行職工)

秦平峰  (四川省綿陽(yáng)市電業(yè)局職工)

余光華  (四川省綿陽(yáng)9院12所職工)

王新民  (四川省綿陽(yáng)市三醫(yī)院職工)

王新藝  (四川省綿陽(yáng)市三醫(yī)院職工)

竺榮國(guó)  (四川省綿陽(yáng)市軍分區(qū)干休所職工)

竺姝奕  (四川省綿陽(yáng)晚報(bào)職工)     

米成綿  (四川省綿陽(yáng)天成藥業(yè)集團(tuán)職工)

王晉州  (西南科技大學(xué)職工)

張培軍  (綿陽(yáng)游仙派出所所長(zhǎng))

陸培軍  (綿陽(yáng)市監(jiān)察局、建興物業(yè)管理公司職工)

童 蕓  (綿陽(yáng)軍分區(qū)干休所離休干部)

屈 巍  (綿陽(yáng)軍分區(qū)干休所離休干部)

蔣玉群  (綿陽(yáng)軍分區(qū)干休所離休干部)

程 鐵  (綿陽(yáng)軍分區(qū)干休所離休干部)

任中平  (綿陽(yáng)軍分區(qū)干休所離休干部)

王麗藜  (綿陽(yáng)軍分區(qū)干休所離休干部)

屈 峨  (綿陽(yáng)軍分區(qū)干休所離休干部)

張 平  (南充干休所離休干部)

陶  強(qiáng)    (成都軍區(qū)殘廢軍人)

陶建興    (四川省南充市電信公司職員)

錢(qián)  鐵    (四川省南充市人大干部)

錢(qián)  鋒    (四川石油管理局華中集團(tuán)職工)

王興珍  (川北醫(yī)學(xué)院職工)

楊偉明    (四川石油地調(diào)處干部)

王建聰    (南充水利局職工)

許  勇    (攀鋼保衛(wèi)處職工)

竇西南    (內(nèi)江市物資局職工)

魏新民    (內(nèi)江市群眾藝術(shù)館職工)

羅  宏    (四川省達(dá)州醫(yī)院職工)

魏  建    (四川省輕工工程學(xué)校校長(zhǎng))

劉靜華    (臺(tái)灣中華兩岸文經(jīng)貿(mào)促進(jìn)會(huì)北京辦事處主任)

吳濱江  (江西九江六中體育教師 <長(zhǎng)征時(shí)期周恩來(lái)警衛(wèi)員吳生之子>)

劉愛(ài)欣    (聶玉琴江西京劇團(tuán)職工)

劉志堅(jiān)    (江西省九江市共青城公安分局干部)

劉  武    (湖南電視臺(tái)職工)

向日新  (湖南新郵信息技術(shù)公司副總經(jīng)理)

劉志強(qiáng)  (湖南科技大學(xué)生命科學(xué)學(xué)院教師)

鮮盡紅    (重慶醫(yī)藥高等專(zhuān)科學(xué)校副巡視員,原重慶中醫(yī)學(xué)校黨委書(shū)記)

鮮衛(wèi)濱  (重慶衛(wèi)生學(xué)校校長(zhǎng)、書(shū)記)

余光明  (重慶歌樂(lè)山療養(yǎng)院離休干部)

龍春陽(yáng)   (浙江大學(xué)教師)

倪玉珍   (北京大學(xué)博士研究生)

吳玉超   (北京科技大學(xué)工商管理碩士研究生)

張?jiān)谌A    (北京嘉禾信有限公司總經(jīng)理助理)

彭長(zhǎng)貴    (中央英才網(wǎng)人力資源總監(jiān))

吉梅茗    (廣東肇慶四會(huì)華僑中學(xué)教師)

蕭茂全  (湖南桑植中學(xué)退休教師)

蕭茂文   (湖南桑植中學(xué)退休教師)

蕭茂條   (湖南桑植小學(xué)退休教師)

周文明    (西北農(nóng)林科技大學(xué)教授、博導(dǎo))

郭宏亮   (湖南桑植中學(xué)教師)

劉秀成   (湖南桑植小學(xué)教師)

潘必才    (湖南省桑植一中中學(xué)高級(jí)教師)

郭恒成    (湖南省桑植一中中學(xué)高級(jí)教師)

王先知    (湖南省桑植一中中學(xué)特級(jí)教師)

孫觀念    (湖南省桑植一中中學(xué)高級(jí)教師)

易發(fā)明    (湖南省桑植一中中學(xué)高級(jí)教師)

甘國(guó)安    (湖南省桑植一中中學(xué)高級(jí)教師)

樊曲波    (湖南省桑植一中中學(xué)高級(jí)教師)

王貞文    (湖南省桑植一中中學(xué)高級(jí)教師)

杜宗祥    (湖南省桑植一中中學(xué)一級(jí)教師)

常  瓊    (湖南省桑植一中中學(xué)一級(jí)教師)

張  勇    (湖南省桑植一中中學(xué)一級(jí)教師)

周海英    (湖南省桑植一中中學(xué)一級(jí)教師)

楊才有    (湖南省桑植一中中學(xué)一級(jí)教師)

劉少春    (湖南省桑植一中中學(xué)一級(jí)教師)

王秋燕    (湖南省桑植一中中學(xué)一級(jí)教師)

向  含    (湖南省桑植一中中學(xué)一級(jí)教師)

蔣奇峰    (湖南省桑植一中中學(xué)一級(jí)教師)

胡大群    (湖南省桑植一中中學(xué)一級(jí)教師)

劉飛凡    (湖南省桑植一中中學(xué)一級(jí)教師)

鐘高祥    (湖南省桑植一中中學(xué)一級(jí)教師)

谷祥萬(wàn)    (湖南省桑植縣工商局退休干部)

杜沈要    (湖南省桑植縣廣播局退休干部)

莫建安    (湖南省桑植縣服裝設(shè)計(jì)師)

李  敏    (湖南省桑植縣路橋工程師)

朱德華    (湖南省桑植縣農(nóng)民)

吉媚茗  (湖南省桑植縣村長(zhǎng)廣東四會(huì)市華僑中學(xué)教師)

仲聯(lián)維  (云南楚雄師范學(xué)院教師)

黃 琦  (東莞市第一中學(xué)教師)

黃增武  (東莞市第一中學(xué)教師)

姚松青  (東莞市第一中學(xué)教師)

楊久榮    (成都市金牛區(qū)市民)

候桂英    (成都市金牛區(qū)市民)

馮昌源    (成都市金牛區(qū)市民)

李成國(guó)    (成都市金牛區(qū)市民)

葉富遠(yuǎn)    (成都市金牛區(qū)市民)

戴明金    (成都市金牛區(qū)市民)

鄧永華    (成都市金牛區(qū)市民)

馮昌犇    (成都市金牛區(qū)市民)

馮  安    (成都市金牛區(qū)市民) 

馮昌文    (成都市金牛區(qū)市民) 

馮昌林    (成都市金牛區(qū)市民)   

葉  建    (成都市金牛區(qū)市民)

黃玉珍    (成都市金牛區(qū)市民)          

黃玉芬    (成都市金牛區(qū)市民)            

馮昌坤    (成都市金牛區(qū)市民)    

桂金華    (四川省大邑縣農(nóng)民)           

早川原    (成汽廠職工)        

李宗韻    (成都132廠職工)      

陳志云    (四川成都土橋村市民)

王道德    (四川金堂淮口鎮(zhèn)村民)

王  音    (四川省溫江機(jī)械廠職工)

丁筑江    (四川省成都市建安裝公司職工)

廖世和    (四川郫縣犀浦上街村民)

張學(xué)玉    (四川省大邑縣廣播電視局職工)

吳祥訓(xùn)    (四川省信息工程學(xué)校職工)

李廷惠    (四川錦江區(qū)大觀街市民)

辜素芬    (四川成都錦江區(qū)琉璃金像寺1組市民)

李  紅    (四川錦江區(qū)市民)

張子云    (四川成都漿洗街市民) 

舒志明    (四川崇州三江鎮(zhèn)村民)

陳正華    (四川省都江堰市房產(chǎn)執(zhí)行電話(huà)) 

蔣  玉    (四川省青羊區(qū)蘇坡鄉(xiāng)西窯村六組村民)

任昌福    (四川省都江堰市胥家鎮(zhèn)羊叉村村民)

任  榮     (四川省都江堰市胥家鎮(zhèn)羊叉村村民)

陳秀英     (四川省都江堰市胥家鎮(zhèn)羊叉村村民)

張菊紅     (四川省武侯區(qū)永豐太平村村民)

雷明蘭     (四川省成都武侯區(qū)永豐太平村村民)

謝惠容     (四川省成都成華區(qū)圣燈鄉(xiāng)圣燈村村民)

陳  茜     (四川城隍廟村民)                

李廷惠     (四川成都錦江區(qū)大觀街市民)

辜素蕓     (成都錦江區(qū)琉璃金象寺1組村民)

張子云     (成都漿西街市民)   

舒志明     (四川崇州三江鎮(zhèn)市民)

陳正華     (都江堰市市民)

馬碧如     (成都市黃田壩市民)

柳  英     (四川九寨運(yùn)業(yè)有限責(zé)任公司職工)

王  承     (四川廣漢宏華公司職工) 

陽(yáng)  清     (四川廣漢宏華公司職工

陳素華     (盧山相館職工)

姚安朝     (成都野馬汽車(chē)廠職工)

周朝霞     (成都野馬汽車(chē)廠職工)

周朝平     (成都野馬汽車(chē)廠職工)

張建華     (成發(fā)集團(tuán)職工)      

向  宏     (成都合鐵股份公司職工)      

劉繼偉     (成都金壁山莊開(kāi)發(fā)公司職工)

張定錫     (成都青港鋁材料公司職工)    

喬明軍     (成都市泰華服裝城職業(yè))          

鮑俊生     (成都市姑姑筵文化室職工)    

金保妹     (四川民益公藝公司職工)           

唐  偉     (四川省南充市籃鯨商貿(mào)有限公司職工)   

向  毅     (四川寶峰電子公司職工)

林  杰     (四川寶峰電子公司職工)       

曾  理     (成都科成技術(shù)公司職工)            

唐大潤(rùn)     (四川太興房屋開(kāi)發(fā)有限公司職工、省政協(xié)委員)

謝志樹(shù)     (成都國(guó)通實(shí)業(yè)有限責(zé)任公司職工)                   

曾全彬     (成都市青白江區(qū)市民)

任西侊     (四川省科學(xué)技術(shù)信息研究所職工)

李世全     (四川沙灣鐵路新村市民)

寒江雪     (四川沙灣鐵路新村市民)

毛尚菊     (四川省威威茶莊職工)

李俊德     (四川省威威茶莊職工)

趙宗康     (四川省成都市民)

李學(xué)成     (四川崇州街子鎮(zhèn)廣濟(jì)村村民)

戢惠明     (四川大邑縣花水灣花溪溫泉度假山莊居民)

徐仁聰     (浙江海寧市許村鎮(zhèn)莊灣村村民)

顏  龍     (成都市基層干部)

向可田     (成都航天中學(xué)教師)             

馬琴如     (成都132廠職工)                 

李宗豹     (成都132廠職工)                

劉玉英     (金牛賓館職工)  

袁林芳     (川旅廠職工)

劉繼偉     (成都市民)             

陳澤民     (成都市民)         

向  毅     (成都市民)                 

陳  華     (成都市民)               

王德章     (成都市民)

劉小平     (成都市民)

袁生鳳     (成都市民)

朱春霞     (成都市民)

王益輝     (成都市民)

楊  浩     (成都市民)

林華明     (成都市民)

曾  理     (成都市民)

劉代貴     (成都市民)

戴林鑫     (成都市民)

明秀蘭     (成都市民)

胡正秀     (成都市民)

李清和     (成都市民)

李亞林     (成都市民)

尹長(zhǎng)清     (成都市民)

楊桂秀     (成都市民)

劉小平     (成都市民)

劉正銀     (成都市民)

楊濤萍     (成都市民)

郭正榮     (成都市民)

劉長(zhǎng)明     (成都市民)

黃清和     (成都市民)

楊  華     (成都市民)   

曾慶和     (成都市民)

成文麗     (成都市民)

華山劍     (成都市民)

桂金華     (成都市民)

張麗文     (成都市民)

邰宇紅     (成都市民)

張秀群     (成都市民)

張學(xué)珍     (成都市民)

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