馬賓|韓西雅：關(guān)于改革開(kāi)放以來(lái)工會(huì)工作中的問(wèn)題和加強(qiáng)工會(huì)的建議

關(guān)于改革開(kāi)放以來(lái)工會(huì)工作中

的問(wèn)題和加強(qiáng)工會(huì)的建議

改革開(kāi)放29年來(lái)，隨著國(guó)家在改革中的變化，我國(guó)工會(huì)也隨之改革變化，出現(xiàn)了新情況和問(wèn)題。

2007年春夏之交的“黑磚窯事件”，驚心動(dòng)魄，牽動(dòng)和反映了多方面的問(wèn)題，也反映了工會(huì)沒(méi)有發(fā)揮應(yīng)有作用的問(wèn)題。

下面我們把我們所了解的情況作些概述，提出加強(qiáng)工會(huì)的建議，請(qǐng)中央考慮。

一

像“黑磚窯”這種在改革開(kāi)放中出現(xiàn)的私有、或雖為公有，卻由包工頭承包的小磚窯、小煤窯、小冶煉廠或是其他小作坊，不僅山西有，并且全國(guó)到處都有。這種企業(yè)的勞動(dòng)用工狀況，對(duì)待工人的態(tài)度，程度上可能有不同，但基本都是一樣的，都是殘酷壓迫、剝削無(wú)產(chǎn)階級(jí)，無(wú)情地榨取他們的血汗——剩余價(jià)值、甚至必要?jiǎng)趧?dòng)。

但是，多少年來(lái)，在事情不鬧到這次那樣，工人及其家屬們不得不起而行動(dòng)的程度，無(wú)論是各級(jí)黨、政府，包括工會(huì)對(duì)之都不問(wèn)不管、少有作為。

按理說(shuō)，工會(huì)是無(wú)產(chǎn)階級(jí)自己的組織，工會(huì)的天職就是代表、保護(hù)無(wú)產(chǎn)階級(jí)的利益。并且，工會(huì)應(yīng)當(dāng)處身于無(wú)產(chǎn)階級(jí)群眾之中，無(wú)產(chǎn)階級(jí)所受的壓迫、剝削，工會(huì)應(yīng)當(dāng)如同身受，有切膚之痛，最能在第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)、反應(yīng)，就像全總自己所說(shuō)：應(yīng)當(dāng)是“職工群眾合法權(quán)益的第一知情人、第一報(bào)告人、第一幫扶人和第一監(jiān)督人。”令人遺憾的是，實(shí)際情況卻不是這樣。

此次山西“黑磚窯”事件？洪洞縣、廣勝寺鎮(zhèn)、曹生村王兵兵那個(gè)罪大惡級(jí)的“黑磚窯”是當(dāng)?shù)嘏沙鏊鶄€(gè)別民警偶然發(fā)現(xiàn)的。那里根本沒(méi)有工會(huì)，地方工會(huì)根本不知道。2007年3、4、5月，河南數(shù)百名家長(zhǎng)，包括電視臺(tái)的記者在山西到處尋找被拐騙擄掠的孩子，工會(huì)全然不知。很有諷刺意味的是：王兵兵“黑磚窯”在5月27日被發(fā)現(xiàn)曝光后的6月5日，《工人日?qǐng)?bào)》在對(duì)此案無(wú)一字披露的情況下，卻報(bào)道：“《山西省農(nóng)民工權(quán)益保護(hù)條例》，6月1日經(jīng)山西省第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十次會(huì)議通過(guò)，將從7月1日起開(kāi)始實(shí)施。”并且說(shuō)：“這是9年來(lái)在山西省總工會(huì)推動(dòng)下，省人大常委會(huì)頒布的第7部保護(hù)職工權(quán)益的地方性法規(guī)。”《工人日?qǐng)?bào)》、山西省總、山西省人大都像沒(méi)有發(fā)生什么事似地，官樣文章，發(fā)布文件。麻木如此，令人嘆息！6月中旬，中央胡錦濤、溫家寶、吳官正、李長(zhǎng)春四位中央常委對(duì)“黑磚窯”批示以后，山西急急忙忙“地毯式排查”，共查了8萬(wàn)多戶，全國(guó)總工會(huì)也參加了，沒(méi)有看見(jiàn)工會(huì)事先曾單獨(dú)主動(dòng)發(fā)現(xiàn)揭露過(guò)任何一個(gè)單位的問(wèn)題。接著，由國(guó)務(wù)院部署，全國(guó)總工會(huì)和各地工會(huì)都參加，在全國(guó)范圍內(nèi)排查了27萬(wàn)多戶，同樣也沒(méi)有看見(jiàn)工會(huì)事先曾單獨(dú)主動(dòng)發(fā)現(xiàn)、揭露過(guò)一個(gè)單位的問(wèn)題。

是不是這些問(wèn)題很難發(fā)現(xiàn)呢？根本不是。在國(guó)中，殘酷壓迫、剝削無(wú)產(chǎn)階級(jí)的事到處皆有，摭拾即是。但往往不見(jiàn)工會(huì)在其中有何作為！

當(dāng)然，也有個(gè)別特例：今年三月，洋快餐麥當(dāng)勞、肯德基、必圣客違規(guī)用工事件，由大學(xué)生寫(xiě)信揭發(fā)以后，廣東省等地方工會(huì)和全國(guó)總工會(huì)都積極出面替受雇的大學(xué)生說(shuō)話，但當(dāng)政府勞動(dòng)社會(huì)保障部門一說(shuō)：大學(xué)生勤工助學(xué)，不視為就業(yè)，可以不訂勞動(dòng)合同，不執(zhí)行最低工資標(biāo)準(zhǔn)。盡管這種說(shuō)法于法于理都不妥，工會(huì)也只好不支聲、不了了之了！

多年來(lái)，發(fā)生多少礦難、多少事故、多少資本主嚴(yán)重侵犯無(wú)產(chǎn)階級(jí)合法權(quán)益的案件，我們看到的，都是在事發(fā)以后，政府派調(diào)查組，工會(huì)參加，跟在一起調(diào)查，處于陪襯地位。很難看見(jiàn)工會(huì)事先主動(dòng)發(fā)現(xiàn)，獨(dú)立自主去保護(hù)無(wú)產(chǎn)階級(jí)的利益！

為什么天職就是無(wú)產(chǎn)階級(jí)自己組織起來(lái)保護(hù)自己的工會(huì)，變成了這樣呢？原因究竟何在？

二

要弄清楚這個(gè)問(wèn)題，首先要弄清楚工會(huì)所處的社會(huì)處境。

首先，在中國(guó)，中國(guó)共產(chǎn)黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的。工會(huì)作為黨聯(lián)系群眾的紐帶和橋梁，更被嚴(yán)格規(guī)定必須置于黨的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)之下。工會(huì)的路線、方針、任務(wù)，以至組織體制、干部配備，都由中共中央和各級(jí)地方黨委決定。“黨叫干啥就干啥”是多少年來(lái)工會(huì)必須嚴(yán)格遵循的原則。工會(huì)對(duì)黨處于這樣的從屬地位，工會(huì)的問(wèn)題，實(shí)際反映的是黨對(duì)工會(huì)的方針問(wèn)題，也是黨本身的問(wèn)題。

其次，中華人民共和國(guó)成立，中國(guó)實(shí)行生產(chǎn)資料公有制，走上社會(huì)主義道路，黨和國(guó)家全心全意依靠工人階級(jí)。中國(guó)工會(huì)就是解放了的、集體占有生產(chǎn)資料的國(guó)家和企業(yè)主人的工人階級(jí)的群眾組織，是工人階級(jí)當(dāng)家作主的社會(huì)主義社會(huì)的工會(huì)。工人階級(jí)是中國(guó)社會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)階級(jí)，是先進(jìn)生產(chǎn)力和先進(jìn)生產(chǎn)關(guān)系的代表，社會(huì)主義建設(shè)的主力。列寧論定，工會(huì)“是學(xué)習(xí)管理的學(xué)校，學(xué)習(xí)主持經(jīng)濟(jì)的學(xué)校，是共產(chǎn)主義的學(xué)校”。工會(huì)的任務(wù)，中國(guó)工會(huì)曾長(zhǎng)期規(guī)定為“以生產(chǎn)為中心，生產(chǎn)、生活、教育三位一體。”也就是說(shuō)，廣大工人階級(jí)群眾把自己組織在工會(huì)之中，努力提高社會(huì)主義覺(jué)悟，努力發(fā)展生產(chǎn)力，進(jìn)行社會(huì)主義建設(shè)，在發(fā)展生產(chǎn)的基礎(chǔ)上改善生活。社會(huì)主義就是民主，社會(huì)主義企業(yè)必須實(shí)行民主管理，工會(huì)就要組織職工參與企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理，辦好企業(yè)，并且同企業(yè)管理中可能出現(xiàn)的官僚主義作斗爭(zhēng)，正確處理工人階級(jí)內(nèi)部的矛盾。從新中國(guó)成立到改革開(kāi)放，盡管其中也有許多不盡如人意之處，總起來(lái)說(shuō)，工會(huì)受到黨、政府和全社會(huì)的重視、依靠和支持，受到廣大工人階級(jí)群眾的擁護(hù)，就發(fā)揮了比較重要的作用。

第三，改革開(kāi)放了，中國(guó)社會(huì)發(fā)生了深刻的變化，工會(huì)的社會(huì)處境也隨之變化。

29年來(lái)，中國(guó)社會(huì)最重要的變化在兩個(gè)方面：一、變生產(chǎn)資料公有制為私有制。二、階級(jí)結(jié)構(gòu)上重新出現(xiàn)了一個(gè)占有資本、創(chuàng)辦企業(yè)、雇工剝削，獲取利潤(rùn)的資產(chǎn)階級(jí)；與此同時(shí)，工人階級(jí)重新被剝奪掉了公有生產(chǎn)資料的集體占有權(quán)，再次淪為一無(wú)所有，只能出賣自身勞動(dòng)力謀生的被剝削、被壓迫的無(wú)產(chǎn)階級(jí)。

關(guān)于生產(chǎn)資料所有制公、私比例的變遷，盡管國(guó)家一直不公布正式統(tǒng)計(jì)，但有識(shí)之士測(cè)算，2006年全國(guó)GDP中，公有制經(jīng)濟(jì)與私有制經(jīng)濟(jì)比重分別為37%與63%。國(guó)有主導(dǎo)、公有主體已不復(fù)存在，已經(jīng)是不爭(zhēng)的事實(shí)。至于企業(yè)個(gè)數(shù)，國(guó)資委公布的今年上半年最新數(shù)字，中央企業(yè)還有157戶；2006年底，全國(guó)國(guó)有企業(yè)還有11.9萬(wàn)戶。相反，非公有制企業(yè)，中央組織部副部長(zhǎng)歐陽(yáng)淞在2007年9月25日《人民日?qǐng)?bào)》上公布，到2006年底，已有非公有制企業(yè)494.7萬(wàn)戶，從業(yè)人員1.45億人。公私企業(yè)中的從業(yè)人員，有人統(tǒng)計(jì)是公有企業(yè)占32.5%，私有企業(yè)占67.5%，絕大多數(shù)無(wú)產(chǎn)階級(jí)已經(jīng)在私有企業(yè)中成為被剝削的雇傭勞動(dòng)者。更何況，即使是國(guó)有企業(yè)，包括國(guó)資委直屬的中央企業(yè)，也都已改制成為股份公司，許多在國(guó)內(nèi)外上了市，生產(chǎn)資料已多元所有，經(jīng)營(yíng)管理制度完全遵循資本主義社會(huì)通行的“游戲規(guī)則”，工人階級(jí)的主人地位實(shí)際上也已不復(fù)存在。

關(guān)于階級(jí)結(jié)構(gòu)。

一方面，中國(guó)社會(huì)上現(xiàn)在有這樣一些資本主：在改革開(kāi)放中產(chǎn)生出來(lái)的中國(guó)人資本主。“溫州模式”得風(fēng)氣之先，29年來(lái)，這種大大小小的私有企業(yè)遍地開(kāi)花，布滿天下。占有重要地位的是許多國(guó)有企業(yè)，特別是所謂“競(jìng)爭(zhēng)領(lǐng)域”的國(guó)有企業(yè)，經(jīng)過(guò)改制，變?yōu)樗接衅髽I(yè)，那里原來(lái)的國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人、中國(guó)共產(chǎn)黨的干部，化公為私，把國(guó)有資產(chǎn)變成了他們的私產(chǎn)，他們成了資本主。還有一些原來(lái)的國(guó)家機(jī)關(guān)公職人員下海經(jīng)商，譬如搞房地產(chǎn)，他們利用手中之權(quán)謀利，迅速暴富。在這兩種黨的干部演變出來(lái)的資本主中，不少百萬(wàn)、千萬(wàn)、億萬(wàn)富翁。再就是境外進(jìn)來(lái)的資本主，從臺(tái)、港、澳、華僑、華人，到外國(guó)的，包括國(guó)際壟斷資本中的跨國(guó)公司，世界500強(qiáng)的資本主及其代理人。今天中國(guó)大陸土地上以上方面人士構(gòu)成的，已經(jīng)是一個(gè)確實(shí)意義的資產(chǎn)階級(jí)。他們通過(guò)他們各自的行業(yè)協(xié)會(huì)等組織，直至全國(guó)工商聯(lián)組織了起來(lái)。全國(guó)工商聯(lián)已由中共中央給予同各民主黨派同等待遇，實(shí)際上已確認(rèn)為帶有政黨性質(zhì)的階級(jí)組織。

另一方面，原來(lái)解放了，當(dāng)家作主的工人階級(jí)，已經(jīng)演變成為完全意義的無(wú)產(chǎn)階級(jí)。隨著國(guó)有、公有生產(chǎn)資料的大量消滅，以及還剩下的國(guó)有、公有企業(yè)也已經(jīng)完全遵循資本主義的原則經(jīng)營(yíng)管理，企業(yè)職工同企業(yè)的生產(chǎn)資料全無(wú)所有關(guān)系，職工已經(jīng)完全淪為除去自身勞動(dòng)力以外一無(wú)所有，只能依靠出賣自身勞動(dòng)力謀生的無(wú)產(chǎn)階級(jí)。具體表現(xiàn)是：國(guó)家法律規(guī)定勞動(dòng)者同用人單位必須通過(guò)簽訂勞動(dòng)合同來(lái)建立勞動(dòng)（實(shí)際是勞資）關(guān)系，勞動(dòng)者同企業(yè)是雇傭與被雇傭的契約關(guān)系。許多勞動(dòng)合同的內(nèi)容，只由企業(yè)一方擬定，是一種不利于勞動(dòng)者的片面合同，甚至“霸王合同”、“生死合同”。許多企業(yè)還不愿同勞動(dòng)者簽訂合同，在沒(méi)有合同的情況下，一旦發(fā)生工資、工傷等勞資糾紛，資方就可不承認(rèn)勞動(dòng)者是企業(yè)職工，推卸責(zé)任；政府、司法機(jī)關(guān)甚至工會(huì)卻認(rèn)準(zhǔn)只有訂有勞動(dòng)合同才可接受為之維權(quán)。工人被到處推諉，告狀無(wú)門。勞動(dòng)力實(shí)際已是商品，黨和國(guó)家在法理上又不公開(kāi)承認(rèn)。勞動(dòng)者必須到勞動(dòng)力市場(chǎng)上去出賣自身的勞動(dòng)力，勞動(dòng)力價(jià)格由市場(chǎng)勞動(dòng)力供求情況，在競(jìng)爭(zhēng)中主要由資方?jīng)Q定。今天中國(guó)勞動(dòng)力供大于求，這就把勞動(dòng)力價(jià)格壓到國(guó)際市場(chǎng)上的最低點(diǎn)，有的甚至壓到勞動(dòng)力的價(jià)值之下，連勞動(dòng)力簡(jiǎn)單再生產(chǎn)都難以保證。許多黑心資本主、包工頭還惡意扣罰、拖欠勞動(dòng)者工資。國(guó)家規(guī)定的最低工資標(biāo)準(zhǔn)，許多企業(yè)不實(shí)行。國(guó)家規(guī)定的工時(shí)制度許多企業(yè)都不執(zhí)行，八小時(shí)工作制普遍不實(shí)行，許多單位實(shí)行10小時(shí)、12小時(shí)，甚至16小時(shí)工作制。任意強(qiáng)令加班，不按國(guó)家規(guī)定支付加班工資。勞動(dòng)者得不到應(yīng)有的休息睡眠時(shí)間、積勞成疾，甚至?xí)灥箘趧?dòng)現(xiàn)場(chǎng)、過(guò)勞死。企業(yè)不保護(hù)勞動(dòng)，工傷、礦難、有毒、有害物質(zhì)、氣體傷害工人，職業(yè)病嚴(yán)重。生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)不合保護(hù)勞動(dòng)的要求，擁擠、空氣污濁、不降高溫、不保暖，甚至門窗鎖閉，一有火災(zāi)等事故，勞動(dòng)者無(wú)處逃生致死傷者屢屢發(fā)生。許多企業(yè)都不給勞動(dòng)者購(gòu)買工傷、醫(yī)療、養(yǎng)老、失業(yè)等社會(huì)保險(xiǎn)。許多企業(yè)不關(guān)心勞動(dòng)者的生活，伙食既差又貴，還只給極短的用餐時(shí)間，使勞動(dòng)者吃不好。宿舍條件極差，有的車間、倉(cāng)庫(kù)、宿舍混處，幾十人擠在一間屋里，又吵又亂又臟，有的還讓勞動(dòng)者住在簡(jiǎn)易工棚里，冷暖不問(wèn)等等。改革指導(dǎo)者中有人認(rèn)為需要一支勞動(dòng)后備軍，使之互相競(jìng)爭(zhēng)，以降低勞動(dòng)力價(jià)格。鼓吹勞動(dòng)力必須流動(dòng)，要使勞動(dòng)者有失業(yè)的危機(jī)感，以使他們賣力勞動(dòng)。國(guó)有企業(yè)改革，提出“減員增效”，使數(shù)千萬(wàn)人下崗失業(yè)，難于重新就業(yè)，生活陷入困境。農(nóng)村勞動(dòng)力進(jìn)城務(wù)工，實(shí)際已是中國(guó)工人階級(jí)一支新增的隊(duì)伍，擔(dān)負(fù)著生產(chǎn)建設(shè)中苦累臟難險(xiǎn)的勞動(dòng)任務(wù)，發(fā)揮了重要作用，卻不正式承認(rèn)他們?yōu)楣と穗A級(jí)的成員，自發(fā)地稱之為“打工仔”、“打工妹”、“民工”、“農(nóng)民工”，成為一支“另冊(cè)”隊(duì)伍，遭受更加不平等的剝削和壓迫。許多私有、臺(tái)港澳和外資企業(yè)，實(shí)行著原始野蠻的企業(yè)管理制度，任意處罰，打罵工人，實(shí)行抄身制，侵犯人格尊嚴(yán)，侮辱婦女，雇用童工，甚至出現(xiàn)“黑磚窯”這樣的奴隸勞動(dòng)、“當(dāng)代包身工”、“血汗工廠”、“人間地獄”！現(xiàn)在公認(rèn)在中國(guó)已是“資強(qiáng)勞弱”、無(wú)產(chǎn)階級(jí)、工農(nóng)群眾是“弱勢(shì)群體”。

二億農(nóng)民工的存在，他們?cè)诠と撕娃r(nóng)民之間的游離流動(dòng)，倒真使中國(guó)的工人階級(jí)和農(nóng)民階級(jí)結(jié)合在一起，難解難分。他們是中國(guó)七億勞動(dòng)力中的大多數(shù)，他們生活在人類資本主義早期原始積累時(shí)期那種悲慘的被剝削、壓迫的勞動(dòng)生活之中。

在勞動(dòng)力是商品的原則之下，盡管腦力勞動(dòng)者被稱為“白領(lǐng)階層”，他們中的一部分能夠有較高的收入，但只要他們也是不占有資本，受雇于資本，而以工資收入為生活主要來(lái)源的無(wú)產(chǎn)階級(jí)，也就同樣受著剝削、壓迫。大學(xué)生就業(yè)非常困難；許多白領(lǐng)雇員，也常常在激烈競(jìng)爭(zhēng)的壓力和超時(shí)、超重勞動(dòng)中積勞成疾，許多人處于亞健康和心理障礙的狀態(tài)。

以上說(shuō)明，中國(guó)社會(huì)本質(zhì)上已由資本占統(tǒng)治地位，中國(guó)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)是資本雇傭勞動(dòng)，資本剝削無(wú)產(chǎn)階級(jí)的剩余價(jià)值中發(fā)展的資本主義經(jīng)濟(jì)。中國(guó)已經(jīng)產(chǎn)生了實(shí)際處于統(tǒng)治地位的資產(chǎn)階級(jí)和實(shí)際處于被統(tǒng)治地位的無(wú)產(chǎn)階級(jí)。在此情況下，工會(huì)原來(lái)那套社會(huì)主義公有制基礎(chǔ)上，工人階級(jí)當(dāng)家作主的路線、方針、任務(wù)就不相適應(yīng)了。改革進(jìn)程中，工會(huì)不斷受到?jīng)_擊，必須加以改變了。

三

改革開(kāi)放29年以來(lái)，工會(huì)改變具有劃階段意義的有兩次：一次是1994年，提出一個(gè)“突出維護(hù)”的總體思路。一次是2006年提出“建立和諧的勞動(dòng)關(guān)系。”

第一次，1994年12月，中華全國(guó)總工會(huì)召開(kāi)的十二屆執(zhí)行委員會(huì)第二次會(huì)議，審議通過(guò)的《全國(guó)總工會(huì)關(guān)于貫徹實(shí)施<勞動(dòng)法>的決定》。

這個(gè)決定確認(rèn)：“隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，國(guó)家、企業(yè)、職工三方利益格局加速形成，勞動(dòng)關(guān)系日趨多元化、復(fù)雜化。”“工會(huì)的性質(zhì)和任務(wù)，決定了必須遵循黨的基本理論和基本路線，緊緊圍繞黨的中心任務(wù)開(kāi)展工作。”“我們工會(huì)服務(wù)于黨的中心任務(wù)的主要手段是維護(hù)。通過(guò)維護(hù)職工的合法權(quán)益，保護(hù)和調(diào)動(dòng)廣大職工的積極性，積極完成黨和政府提出的各項(xiàng)任務(wù)。維護(hù)是工會(huì)的基本職責(zé)，指的是在維護(hù)全國(guó)人民的集體利益的同時(shí)，更好地表達(dá)和維護(hù)職工群眾的具體利益。”

這個(gè)決定為工會(huì)提出一個(gè)“總體思路”，就是要“更好地代表和維護(hù)職工的合法權(quán)益。”后來(lái)大家習(xí)慣地簡(jiǎn)稱為“突出維護(hù)職能”。

這個(gè)決定既強(qiáng)調(diào)了維護(hù)職工合法權(quán)益是工會(huì)的基本職責(zé)，又把“維護(hù)”作為“工會(huì)服務(wù)于黨的中心任務(wù)的主要手段。”這就使工會(huì)處在了兩難的境地：黨的中心任務(wù)的最主要之點(diǎn)是發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的目的的實(shí)質(zhì)就是追求資本利潤(rùn)的最大化。這就使占有資本的國(guó)家和私有企業(yè)主千方百計(jì)地向無(wú)產(chǎn)階級(jí)榨取盡可能多的剩余價(jià)值，從而同無(wú)產(chǎn)階級(jí)的利益相矛盾。現(xiàn)實(shí)社會(huì)中普遍的狀況是，許多黨組織和政府機(jī)關(guān)都主要重視經(jīng)濟(jì)和資本的增長(zhǎng)，而較少關(guān)注無(wú)產(chǎn)階級(jí)利益的被侵犯。工會(huì)既然被嚴(yán)格地置于同級(jí)黨委的領(lǐng)導(dǎo)之下，面對(duì)“服務(wù)于黨的中心任務(wù)”同“維護(hù)職工合法權(quán)益”的矛盾，就很難違背黨組織的意志而獨(dú)立自主地去維護(hù)職工的利益。

在這個(gè)自相矛盾的思想的指導(dǎo)下，決定甚至強(qiáng)調(diào)：“貫徹實(shí)施《勞動(dòng)法》要自覺(jué)地服從和服務(wù)于全黨全國(guó)的工作大局。”要“小道理服從大道理。”提醒工會(huì)干部：“如果我們的指導(dǎo)思想、工作路子和工作方法不妥，分寸、尺度掌握不當(dāng)?shù)脑挘部赡芗ぐl(fā)一些矛盾，造成一些不穩(wěn)定因素。”“對(duì)此，我們強(qiáng)調(diào)要遵守三條要求：一是《勞動(dòng)法》的貫徹實(shí)施，一定要在同級(jí)黨委領(lǐng)導(dǎo)下，按照當(dāng)?shù)卣慕y(tǒng)一部署，工會(huì)與勞動(dòng)部門緊密配合。強(qiáng)調(diào)要從實(shí)際出發(fā)，因地制宜。二是首先抓好統(tǒng)一思想的工作。……三是凡涉及新的勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)、涉及當(dāng)?shù)赝．a(chǎn)、破產(chǎn)企業(yè)和困難職工的政策措施，要由當(dāng)?shù)攸h委、政府和有關(guān)部門統(tǒng)一發(fā)布部署。”如此等等，可以說(shuō)把工會(huì)束縛得很少主動(dòng)行動(dòng)的可能，這就是多年來(lái)工會(huì)少有作為的根源所在。

第二次，2006年，在黨中央提出構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，甚至建設(shè)和諧世界以后，中華全國(guó)總工會(huì)也提出了建立和諧穩(wěn)定的中國(guó)特色社會(huì)主義新型勞動(dòng)關(guān)系的任務(wù)。2006年，全總主席王兆國(guó)在題為《堅(jiān)持以理論創(chuàng)新推動(dòng)工會(huì)工作創(chuàng)新》的講話中指出：“勞動(dòng)關(guān)系是最基本的社會(huì)關(guān)系，勞動(dòng)關(guān)系的性質(zhì)是社會(huì)性質(zhì)的重要體現(xiàn)。建立規(guī)范有序、公正合理、互利共贏、和諧穩(wěn)定的中國(guó)特色社會(huì)主義新型勞動(dòng)關(guān)系，是工會(huì)推動(dòng)社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)的重要切入點(diǎn)。”“首先，要正確認(rèn)識(shí)我國(guó)的社會(huì)主義勞動(dòng)關(guān)系性質(zhì)，從理論上搞清楚與資本主義勞動(dòng)關(guān)系的根本區(qū)別。資本主義勞動(dòng)關(guān)系的本質(zhì)是階級(jí)的對(duì)抗性，往往表現(xiàn)為罷工等激烈方式和尖銳的沖突。中國(guó)特色社會(huì)主義新型勞動(dòng)關(guān)系既不同于資本主義勞動(dòng)關(guān)系，也不同于傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期的勞動(dòng)關(guān)系，勞動(dòng)關(guān)系的雙方是矛盾的對(duì)立統(tǒng)一體，但總體上講是勞動(dòng)者與建設(shè)者之間的矛盾，是人民內(nèi)部矛盾，具有根本利益的高度一致性和具體利益的相對(duì)差異性。這種矛盾和差異在我國(guó)現(xiàn)階段不具有根本的對(duì)抗性，能在協(xié)商、協(xié)調(diào)的基礎(chǔ)上得以解決，從而保持勞動(dòng)關(guān)系的和諧穩(wěn)定。”

王兆國(guó)在2006年12月8日的全總十四屆十一次主席團(tuán)（擴(kuò)大）會(huì)議上的講話中又重申：“在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，我國(guó)勞動(dòng)關(guān)系矛盾本質(zhì)上是非對(duì)抗性的，屬于人民內(nèi)部矛盾，矛盾雙方是對(duì)立統(tǒng)一體和利益共同體，具有根本利益的高度一致性和具體利益的相對(duì)差異性。”提出“工會(huì)組織必須從這一特點(diǎn)出發(fā)，倡導(dǎo)和諧理念、立足和諧發(fā)展，善于通過(guò)協(xié)商協(xié)議、調(diào)解仲裁等途徑，協(xié)助政府和有關(guān)方面通過(guò)法律、經(jīng)濟(jì)、行政等手段解決勞動(dòng)關(guān)系矛盾。要發(fā)揚(yáng)主動(dòng)精神，依照法律法規(guī)，堅(jiān)持科學(xué)推進(jìn)，把維權(quán)納入規(guī)范化、制度化、法制化的軌道，確保勞動(dòng)關(guān)系雙方協(xié)商共謀、機(jī)制共建、效益共創(chuàng)、利益共享、建立和發(fā)展規(guī)范有序、公正合理、互利共贏、和諧穩(wěn)定的社會(huì)關(guān)系。”“確立組織起來(lái)，切實(shí)維權(quán)的工作方針”、“堅(jiān)持促進(jìn)企業(yè)發(fā)展，維護(hù)職工權(quán)益的原則”，逐步形成了中國(guó)特色社會(huì)主義工會(huì)維權(quán)觀：“以職工為本，主動(dòng)依法科學(xué)維權(quán)。”

講話還規(guī)定要“堅(jiān)持黨政主導(dǎo)、工會(huì)運(yùn)作的維權(quán)格局。”強(qiáng)調(diào)“自覺(jué)接受黨的領(lǐng)導(dǎo)，是工會(huì)維權(quán)工作沿著正確方向發(fā)展的根本保證”，要求“努力形成黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府支持、社會(huì)配合、工會(huì)運(yùn)作、職工參與的維權(quán)格局，確保維權(quán)工作取得實(shí)實(shí)在在的成效。”

以上所引2006年以來(lái)工會(huì)工作的這些指導(dǎo)方針是今日中國(guó)工會(huì)工作最新的、現(xiàn)行的指導(dǎo)方針。其中的突出之點(diǎn)就是：肯定我國(guó)當(dāng)前的勞動(dòng)關(guān)系（實(shí)際是勞資關(guān)系）本質(zhì)上屬于人民內(nèi)部、非對(duì)抗性矛盾。因此，可以建立互利共贏的和諧勞動(dòng)關(guān)系。工會(huì)維權(quán)要依法規(guī)范、科學(xué)維權(quán)。并且工會(huì)維權(quán)要堅(jiān)持黨政主導(dǎo)、工會(huì)運(yùn)作的格局。這個(gè)格局中，是黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府支持、社會(huì)配合、工會(huì)運(yùn)作，而職工本身只是參與。

我們?cè)谇懊娴诙糠种校舐缘匕呀裉熘袊?guó)無(wú)產(chǎn)階級(jí)的處境概述了一下，誰(shuí)都可見(jiàn)，他們是真正地處在水深火熱之中，受苦受難。是何等地切望黨、政府，特別是自己的組織工會(huì)去帶領(lǐng)他們捍衛(wèi)自己的利益。

而工會(huì)的指導(dǎo)方針竟是如此地一片祥和，把今日的勞資關(guān)系描寫(xiě)得親兄弟似的。兩者相較，怎么如此不相協(xié)調(diào)！億萬(wàn)無(wú)產(chǎn)階級(jí)群眾讀了這些美妙的“創(chuàng)新理論”，作何觀感，可想而知。應(yīng)該明確指出，如果工會(huì)堅(jiān)持遵循這條路線走，只會(huì)更加脫離群眾，喪失作用。無(wú)產(chǎn)階級(jí)對(duì)黨領(lǐng)導(dǎo)下的工會(huì)不再寄望，為了自身的解放，總有一天要自己起而斗爭(zhēng)。群眾自發(fā)斗爭(zhēng)，就有不同可能，或是做得正確，或是出現(xiàn)偏差。美帝國(guó)主義、國(guó)內(nèi)外反共、反社會(huì)主義、反華勢(shì)力正虎視眈眈待機(jī)而動(dòng)，一有間隙就會(huì)下手，把不明是非的群眾引上歧途，情況就危險(xiǎn)了。

這里我們要坦誠(chéng)指出，工會(huì)的這套理論、路線、方針、任務(wù)，都是在中央領(lǐng)導(dǎo)下提出，經(jīng)中央審定的，是認(rèn)真貫徹中央的總路線的。

多年來(lái)黨的工作中，以發(fā)展馬克思主義為名，實(shí)際上不斷修正馬列主義、毛澤東思想基本原理；以發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義為名，實(shí)際放手發(fā)展資本主義。同這樣一條路線相適應(yīng)，要求工會(huì)搞勞資合作，為促進(jìn)資本主義企業(yè)發(fā)展服務(wù)而不去同資產(chǎn)階級(jí)壓迫、剝削作斗爭(zhēng)，就不奇怪了。要解決工會(huì)問(wèn)題，就要從端正黨的路線著手。

四

如果真誠(chéng)堅(jiān)持科學(xué)社會(huì)主義的基本原則，結(jié)合中國(guó)當(dāng)前的實(shí)際，為了中國(guó)工人階級(jí)、實(shí)際也就是為了全體中國(guó)勞動(dòng)人民的利益和社會(huì)主義前途，在考慮工會(huì)問(wèn)題時(shí)，必須解決以下方面的問(wèn)題。

（一）要發(fā)展社會(huì)主義生產(chǎn)力，必須全心全意依靠工人階級(jí)，而不是依靠資產(chǎn)階級(jí)。現(xiàn)代生產(chǎn)力的有生要素是工人階級(jí)，解放生產(chǎn)力是解放（包括生產(chǎn)工人、工程技術(shù)人員、經(jīng)營(yíng)管理人員）被剝削被壓迫的無(wú)產(chǎn)階級(jí)，實(shí)行生產(chǎn)資料公有制，由工人階級(jí)當(dāng)家作主，實(shí)行民主管理，教育、引導(dǎo)他們努力生產(chǎn)建設(shè)，在發(fā)展生產(chǎn)的基礎(chǔ)上不斷改善他們的物質(zhì)文化生活。這樣，工人階級(jí)的社會(huì)主義建設(shè)積極性就會(huì)充分涌流，社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)就具有比之資本主義私有制更大無(wú)比的優(yōu)越性。

資本主義私有制，資本主有權(quán)剝削謀利，他們心情舒暢，他們?cè)诮?jīng)營(yíng)管理中很積極，也很有創(chuàng)造性，資本主自己當(dāng)然深有體會(huì)，他們當(dāng)然認(rèn)定資本主義制度充滿生機(jī)活力。但是，資本主義生產(chǎn)力的有生力量是無(wú)產(chǎn)階級(jí)，全靠無(wú)產(chǎn)階級(jí)生產(chǎn)，沒(méi)有無(wú)產(chǎn)階級(jí)的勞動(dòng)，資本主義生產(chǎn)無(wú)從談起。無(wú)產(chǎn)階級(jí)處在被壓迫、被剝削之下，他們當(dāng)然不僅不積極，并且要反抗，他們的生產(chǎn)力是被壓抑的。資本主所看到的無(wú)產(chǎn)階級(jí)的勞動(dòng)態(tài)度是不高昂的，所以資產(chǎn)階級(jí)就武斷地認(rèn)為工人都是懶漢。資產(chǎn)階級(jí)既沒(méi)有看見(jiàn)過(guò)，更無(wú)法想象實(shí)行生產(chǎn)資料公有制、讓工人當(dāng)家作主以后，工人們的社會(huì)主義積極性是怎樣的？加上資本主當(dāng)然不同意消滅他們的資本主義制度，所以，資產(chǎn)階級(jí)就武斷地宣揚(yáng)工人當(dāng)家作主的社會(huì)主義生產(chǎn)資料公有制阻礙生產(chǎn)力發(fā)展，是搞不好的。我們隊(duì)伍中那些迷信資本主義的意志薄弱者，或根本就是資產(chǎn)階級(jí)的代理人，跟著資產(chǎn)階級(jí)干，就使我們走上迷途！

實(shí)際情況是，在社會(huì)主義生產(chǎn)資料公有、工人階級(jí)當(dāng)家作主的情況下，工人階級(jí)的社會(huì)主義積極性充分發(fā)揮，使社會(huì)主義制度大大優(yōu)于資本主義制度。原來(lái)資本主義經(jīng)濟(jì)沒(méi)有充分發(fā)展的、比較落后的社會(huì)主義國(guó)家，能在短短幾十年中，趕上和超過(guò)發(fā)展了幾百年的發(fā)達(dá)資本主義國(guó)家，這是二十世紀(jì)整個(gè)社會(huì)主義陣營(yíng)各國(guó)的鐵的史實(shí)，中國(guó)更是如此。對(duì)此視而不見(jiàn)的，是那些抱著不可救藥的資產(chǎn)階級(jí)偏見(jiàn)的資產(chǎn)階級(jí)分子及其反動(dòng)謀士。

現(xiàn)在應(yīng)當(dāng)重新確立全心全意依靠工人階級(jí)，大力發(fā)展生產(chǎn)資料公有制的社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)，真正回到科學(xué)社會(huì)主義的正道上來(lái)。回到社會(huì)主義公有制的道路是前進(jìn)，不是倒退。向資本主義私有制的邪路滑下去，才是歷史的大倒退，這種倒退才是沒(méi)有出路的。

（二）今日中國(guó)已是私有經(jīng)濟(jì)占多數(shù)，無(wú)產(chǎn)階級(jí)同資產(chǎn)階級(jí)的矛盾和斗爭(zhēng)已是客觀存在。領(lǐng)導(dǎo)無(wú)產(chǎn)階級(jí)及其群眾組織工會(huì)同資產(chǎn)階級(jí)進(jìn)行斗爭(zhēng)，正確處理階級(jí)關(guān)系，是共產(chǎn)黨的天職。共產(chǎn)黨是代表無(wú)產(chǎn)階級(jí)，而不是既代表無(wú)產(chǎn)階級(jí)，又代表資產(chǎn)階級(jí)，也不是代表全民。照顧資產(chǎn)階級(jí)的合法利益，爭(zhēng)取團(tuán)結(jié)他們，根本也是為了無(wú)產(chǎn)階級(jí)的利益，為了推進(jìn)社會(huì)主義，不是為了發(fā)展資本主義。必須從理論和實(shí)踐上承認(rèn)：

1、中國(guó)已經(jīng)存在資產(chǎn)階級(jí)和無(wú)產(chǎn)階級(jí)。再不該諱言階級(jí)，而把階級(jí)稱為階層。

2、資產(chǎn)階級(jí)是剝削階級(jí)，無(wú)產(chǎn)階級(jí)是被剝削階級(jí)。再不該諱言勞動(dòng)價(jià)值論、剩余價(jià)值論。必須肯定只有勞動(dòng)者的活勞動(dòng)才創(chuàng)造使用價(jià)值和價(jià)值。死勞動(dòng)——生產(chǎn)工具、生產(chǎn)對(duì)象都不產(chǎn)生價(jià)值。再不該在財(cái)富和價(jià)值之間制造混亂。自然物是財(cái)富的源泉，但沒(méi)有活勞動(dòng)作用其上，自然物不可能變成有使用價(jià)值的現(xiàn)實(shí)財(cái)富，更無(wú)從具有價(jià)值進(jìn)行交換。資本獲取利潤(rùn)是在資產(chǎn)階級(jí)法權(quán)保護(hù)下資本主對(duì)無(wú)產(chǎn)階級(jí)剩余價(jià)值的剝削。再不要諱言剝削。說(shuō)資本雇工勞動(dòng)是給工人提供就業(yè)機(jī)會(huì)，是資本主施恩于工人，完全顛倒是非。是勞動(dòng)者養(yǎng)活剝削者，不是剝削者養(yǎng)活勞動(dòng)者。資本主是私人占有資本的資本主義企業(yè)主，應(yīng)當(dāng)如實(shí)地稱之為“資本主”或“私有企業(yè)主”，不要再用那種掩蓋階級(jí)本質(zhì)的“民營(yíng)企業(yè)家”來(lái)稱呼資本主。（資產(chǎn)階級(jí)把自己美稱為“資本家”，自詡他們是運(yùn)籌資本、辦好企業(yè)的“行家”“專家”。其實(shí)，世界上那些白手起家、發(fā)財(cái)致富、占有資本、剝削謀利的人中，很大部分是沒(méi)有多少文化，更不是受過(guò)經(jīng)營(yíng)資本、管理企業(yè)的教育的科班出身。現(xiàn)在中國(guó)這幾百萬(wàn)私有企業(yè)主中的很大部分更是如此。他們專有的只是視資本如命、唯利是圖、剝削成性的階級(jí)本能。馬克思主義者必須嚴(yán)謹(jǐn)?shù)厥褂谜Z(yǔ)反映事物的本質(zhì)。稱他們“資本家”名不符實(shí)，“民營(yíng)企業(yè)家”更美化了。他們占有資本，稱為“資本主”準(zhǔn)確；他們辦私有企業(yè)，“私有企業(yè)主”是他們的本質(zhì)屬性。）

3、資產(chǎn)階級(jí)同無(wú)產(chǎn)階級(jí)之間存在剝削與被剝削的矛盾，這是兩個(gè)敵對(duì)階級(jí)之間的矛盾，不可調(diào)和，本質(zhì)上是對(duì)抗性的。只有無(wú)產(chǎn)階級(jí)進(jìn)行正確處理，才能轉(zhuǎn)化成為非對(duì)抗性的人民內(nèi)部矛盾。不該再說(shuō)“本質(zhì)上是非對(duì)抗性的”、“具有根本利益的高度一致性和具體利益的相對(duì)差異性。”現(xiàn)在我國(guó)的實(shí)際情況是：中外私有企業(yè)中，資本主對(duì)無(wú)產(chǎn)階級(jí)的壓迫和剝削十分殘酷，哪有什么“利益共享、公正合理、互利共贏、和諧穩(wěn)定”？應(yīng)當(dāng)清醒的是：既然容許私有企業(yè)存在經(jīng)營(yíng)，就只好容許他們進(jìn)行適度剝削。但是，必須節(jié)制資本，不容許他們粗暴壓迫、過(guò)度剝削；也不容許他們違法亂紀(jì)，損害國(guó)家、消費(fèi)者和社會(huì)利益，只許他們守法經(jīng)營(yíng)。

4、既然是階級(jí)矛盾，既然要節(jié)制資本，就不可避免地要斗爭(zhēng)。矛盾和斗爭(zhēng)是事物和社會(huì)發(fā)展的動(dòng)力，是客觀規(guī)律，共產(chǎn)黨人不該諱言斗爭(zhēng)。重要的是斗爭(zhēng)中要講政策和策略。斗爭(zhēng)為了解決矛盾。今天中國(guó)無(wú)產(chǎn)階級(jí)及其先鋒隊(duì)共產(chǎn)黨同我們?nèi)菰S他們存在發(fā)展的資產(chǎn)階級(jí)斗爭(zhēng)，目的是爭(zhēng)取團(tuán)結(jié)他們，團(tuán)結(jié)是斗爭(zhēng)的目的，斗爭(zhēng)是團(tuán)結(jié)的手段，懷著團(tuán)結(jié)的目的，進(jìn)行有理、有利、有節(jié)的斗爭(zhēng)，經(jīng)過(guò)斗爭(zhēng)達(dá)到思想行動(dòng)上的一致，就可在共同的基礎(chǔ)上謀取勞資兩利的果實(shí)。團(tuán)結(jié)——斗爭(zhēng)——團(tuán)結(jié)是規(guī)律，以斗爭(zhēng)求團(tuán)結(jié)則團(tuán)結(jié)存，以退讓求團(tuán)結(jié)則團(tuán)結(jié)亡。

5、斗爭(zhēng)必須由無(wú)產(chǎn)階級(jí)自己起來(lái)進(jìn)行，才能勝利。《國(guó)際歌》：“從來(lái)就沒(méi)有什么救世主，也不靠神仙皇帝。要?jiǎng)?chuàng)造人類的幸福，全靠我們自己。”毛澤東：“人民，只有人民，才是創(chuàng)造世界歷史的動(dòng)力。”作為無(wú)產(chǎn)階級(jí)先鋒隊(duì)，共產(chǎn)黨的天職就是領(lǐng)導(dǎo)無(wú)產(chǎn)階級(jí)，組織好自己的工會(huì)，團(tuán)結(jié)在工會(huì)之中，有領(lǐng)導(dǎo)、有組織地去進(jìn)行正確的斗爭(zhēng)。那種“堅(jiān)持黨政主導(dǎo)、工會(huì)運(yùn)作”、“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府支持、社會(huì)配合、工會(huì)運(yùn)作、職工參與的維權(quán)格局”的說(shuō)法是不科學(xué)的。把職工放在“參與”的地位上，不讓群眾自覺(jué)起來(lái)，由別人代替主導(dǎo)維權(quán)，是沒(méi)有力量的。

實(shí)際情況是：無(wú)產(chǎn)階級(jí)群眾階級(jí)覺(jué)悟不提高，不發(fā)動(dòng)起來(lái)，不組織起來(lái)，受了壓迫和剝削還不意識(shí)，只知各自忍受，散沙一盤，這就是多年來(lái)農(nóng)民工受了嚴(yán)重壓迫剝削而無(wú)力自衛(wèi)的主要根源；也是多少“血汗工廠”中的慘劇不被揭發(fā)暴露的主要根源。黨也好、政府也好、上級(jí)工會(huì)組織也好，都在企業(yè)以外，不深入、或深入不進(jìn)去，群眾自己不告，問(wèn)題就無(wú)從發(fā)現(xiàn)，遑論解決。

今天的關(guān)鍵是要使工會(huì)發(fā)揮作用。工會(huì)要盡快組建，使之健全。組建了工會(huì)，就要去教育無(wú)產(chǎn)階級(jí)群眾，用馬列主義、毛澤東思想去武裝群眾，提高無(wú)產(chǎn)階級(jí)覺(jué)悟。主張“組織起來(lái)，切實(shí)維權(quán)”是正確的。問(wèn)題在于今天組建工會(huì)障礙重重；許多原來(lái)的國(guó)有企業(yè)在改制中工會(huì)被瓦解削弱，整個(gè)工會(huì)處于軟弱狀態(tài)，亟需努力加強(qiáng)。

（三）加強(qiáng)工會(huì)就要賦予工會(huì)更大的主動(dòng)權(quán)。全國(guó)各級(jí)黨和政府都要給工會(huì)以更多支持。工會(huì)自身要改進(jìn)。

1、加速工會(huì)組建。現(xiàn)在全國(guó)有上千萬(wàn)個(gè)企業(yè)，據(jù)正式公布，非公企業(yè)到2006年底是494.7萬(wàn)戶，從業(yè)人員1.45億人；全國(guó)農(nóng)民工有2億人。據(jù)全總宣布，截止2006年9月底，全國(guó)基層工會(huì)數(shù)為132.3萬(wàn)個(gè)，工會(huì)會(huì)員1.7億人。其中農(nóng)民工4097.8萬(wàn)人，外商投資（含臺(tái)、港、澳投資）企業(yè)中，有6.1萬(wàn)個(gè)建立工會(huì)，覆蓋單位8.3萬(wàn)家，會(huì)員1179.1萬(wàn)人，工會(huì)組建率54.2%，職工入會(huì)率55.5%。由此可見(jiàn)，全體中國(guó)工人階級(jí)中，參加工會(huì)的不過(guò)一半，而非公企業(yè)和農(nóng)民工比例更低。隊(duì)伍不組織起來(lái)，單個(gè)的工人相對(duì)資本主，必然處于弱勢(shì)。加快工會(huì)組建，十分迫切。但中外資本主普遍阻礙工會(huì)組建。而多年來(lái)，許多地方政府、甚至地方黨委，都更看重本地經(jīng)濟(jì)發(fā)展，生怕影響招商引資，對(duì)組建工會(huì)不予支持。許多地方在企業(yè)主的抵制下，工會(huì)進(jìn)不了企業(yè)門，見(jiàn)不了職工人，組建工會(huì)無(wú)從談起。

工人組織工會(huì)的權(quán)利《勞動(dòng)法》和《工會(huì)法》都有明確規(guī)定。《工會(huì)法》第三條：“在中國(guó)境內(nèi)的企業(yè)、事業(yè)單位、機(jī)關(guān)中以工資收入為主要生活來(lái)源的體力勞動(dòng)者和腦力勞動(dòng)者，不分民族、種族、性別、職業(yè)、宗教信仰、教育程度都有依法參加組織工會(huì)的權(quán)利。任何組織和個(gè)人不得阻撓和限制。”第十條“上級(jí)工會(huì)可以派員幫助和指導(dǎo)企業(yè)職工組建工會(huì)，任何單位和個(gè)人不得阻撓。”多年來(lái)，工會(huì)就不敢、不能運(yùn)用法律武器去同那些違法阻撓組建工會(huì)的企業(yè)及企業(yè)主斗爭(zhēng)。以致對(duì)他們阻撓無(wú)可奈何，現(xiàn)在必須改變這種狀況。

組建工會(huì)，工會(huì)自身必須努力，但只要得到黨的重視，就能有力推進(jìn)。建國(guó)之初，在全心全意依靠工人階級(jí)思想的指導(dǎo)下，中共中央十分重視組建工會(huì)工作，派大批得力干部到工會(huì)，支持工會(huì)工作的開(kāi)展。1949年7月全總召開(kāi)了工會(huì)工作會(huì)議，部署全國(guó)組建工會(huì)。到1952年，在短短二年之中，全國(guó)工會(huì)會(huì)員已達(dá)到1002.3萬(wàn)人，主要城市和產(chǎn)業(yè)工人中有90%以上的職工參加了工會(huì)。現(xiàn)在組建工會(huì)也應(yīng)如此，全黨重視，政府支持，集中統(tǒng)一行動(dòng)。

2、開(kāi)展對(duì)工人階級(jí)的階級(jí)教育。發(fā)動(dòng)群眾組建和建立工會(huì)以后，就要用馬列主義、毛澤東思想武裝無(wú)產(chǎn)階級(jí)群眾。上面我們指出了多年來(lái)我們以“發(fā)展馬克思主義”、“創(chuàng)新理論”為旗號(hào)，散播了許多違反馬克思主義的“理論”，用了許多模糊事物本質(zhì)的中性語(yǔ)言，在人民群眾中制造了許多混亂思想。對(duì)于工人階級(jí)的政治思想教育更被荒廢。加以，隨時(shí)間和實(shí)踐的推移，原來(lái)那支在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，長(zhǎng)期經(jīng)受生產(chǎn)斗爭(zhēng)、階級(jí)斗爭(zhēng)、科學(xué)實(shí)驗(yàn)鍛煉的、具有高度生產(chǎn)技能和階級(jí)覺(jué)悟的、特別能戰(zhàn)斗的工人階級(jí)隊(duì)伍，在減員增效、企業(yè)改制、下崗分流、自然更替中被化解掉了。工人階級(jí)已經(jīng)過(guò)廣泛深刻的更新?lián)Q代。大批缺乏階級(jí)覺(jué)悟的青年農(nóng)民、知識(shí)青年進(jìn)入工人階級(jí)隊(duì)伍，并且頻繁流動(dòng)，很不穩(wěn)定，基本上無(wú)人對(duì)他們進(jìn)行有目的、有計(jì)劃的馬克思主義政治教育。社會(huì)上資產(chǎn)階級(jí)思想泛濫，同樣侵蝕無(wú)產(chǎn)階級(jí)群眾的思想。現(xiàn)在，他們基本處在被雇傭、被壓迫、被剝削的地位上，階級(jí)矛盾的客觀實(shí)踐教育他們，他們的階級(jí)意識(shí)總要萌發(fā)。及時(shí)對(duì)之進(jìn)行正確的教育，他們就會(huì)很快覺(jué)悟起來(lái)。如果黨、國(guó)家和工會(huì)不給他們正確的馬列主義、毛澤東思想的階級(jí)教育，資產(chǎn)階級(jí)思想、特別是反共、反社會(huì)主義思想就會(huì)影響他們，他們中的有些人就有走上歧途的可能。

在此情況下，黨必須提出重新教育工人階級(jí)的歷史性任務(wù)。

1983年，中共中央曾經(jīng)作出每年對(duì)青年職工進(jìn)行系統(tǒng)的脫產(chǎn)政治輪訓(xùn)的決定。進(jìn)行《中國(guó)近代史》、《科學(xué)社會(huì)主義常識(shí)》、《中國(guó)工人階級(jí)》的系統(tǒng)教育。在這部分教育完成以后，第二輪可以進(jìn)行更高水平的馬克思主義理論教育。其中文化知識(shí)不夠的，可以先補(bǔ)文化知識(shí)，在此基礎(chǔ)上再進(jìn)行政治理論教育。主張把這種教育長(zhǎng)期堅(jiān)持下去，認(rèn)為“工人階級(jí)只有在取得政權(quán)以后，才能在全國(guó)范圍內(nèi)和全體規(guī)模上使自己能夠接受這樣的系統(tǒng)教育”。在這個(gè)教育中，工會(huì)做了不少工作。在這個(gè)教育開(kāi)展的幾年間，收到了很好的效果，青年工人群眾的思想政治素質(zhì)顯著提高。可惜這項(xiàng)教育被錯(cuò)誤地廢棄了。

現(xiàn)在黨應(yīng)當(dāng)把開(kāi)展對(duì)工人階級(jí)群眾的馬克思主義的政治思想教育不僅看成工人階級(jí)隊(duì)伍建設(shè)、并且應(yīng)當(dāng)看成黨的階級(jí)基礎(chǔ)的建設(shè)，重視起來(lái)，提到日程上來(lái)，重新根據(jù)情況，作出部署。工會(huì)仍然發(fā)揮共產(chǎn)主義學(xué)校的作用，擔(dān)當(dāng)起應(yīng)擔(dān)的責(zé)任。

3、切實(shí)維護(hù)工會(huì)會(huì)員和職工群眾的切身利益。當(dāng)前，無(wú)產(chǎn)階級(jí)渴盼維護(hù)的問(wèn)題很多。組建工會(huì)以后，工會(huì)就應(yīng)深入下去，聽(tīng)取會(huì)員和職工群眾的呼聲和意見(jiàn)，了解實(shí)際情況，帶領(lǐng)群眾，依照國(guó)家法律，運(yùn)用職工的民主權(quán)利，通過(guò)職工代表大會(huì)、勞資集體協(xié)商、進(jìn)行工資談判、簽訂集體合同等的辦法，合情、合理、合法地幫助群眾解決問(wèn)題。對(duì)于那些堅(jiān)持違法傷害職工利益的資本主，工會(huì)要敢于運(yùn)用法律武器，直至訴諸法庭，與之斗爭(zhēng)到底。那種生怕得罪資本主的精神狀態(tài)必須拋棄。以勞動(dòng)為生的無(wú)產(chǎn)階級(jí)當(dāng)然希望有一個(gè)和諧的勞資關(guān)系，但決不應(yīng)當(dāng)姑息退讓、委曲求全、聽(tīng)任宰割。基層工會(huì)應(yīng)當(dāng)同職工群眾一起，帶領(lǐng)群眾進(jìn)行斗爭(zhēng)；基層以上工會(huì)，直至全國(guó)總工會(huì)，應(yīng)當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)、支持下級(jí)工會(huì)進(jìn)行正確斗爭(zhēng)。全國(guó)總工會(huì)和各省、市、自治區(qū)總工會(huì)，以至工會(huì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)，要大力加強(qiáng)法律部門的力量，組成律師團(tuán)和法律顧問(wèn)隊(duì)伍，具體為會(huì)員、職工服務(wù)。黨應(yīng)當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)、政府應(yīng)當(dāng)支持工會(huì)進(jìn)行斗爭(zhēng)。為了和諧，諱言斗爭(zhēng)，不是馬克思主義的態(tài)度。

至于那種組建了工會(huì)，對(duì)會(huì)員和職工渴望維護(hù)的問(wèn)題放在一邊不去解決，首先去搞私有企業(yè)的“促進(jìn)企業(yè)發(fā)展”先讓職工為資本主賣力，結(jié)果必然使會(huì)員和職工為之冷心，脫離群眾。

4、加強(qiáng)工會(huì)的組織建設(shè)。工會(huì)必須成為真正的工人階級(jí)自身的群眾組織。基層工會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)由會(huì)員民主選舉企業(yè)現(xiàn)職職工、工會(huì)會(huì)員中受會(huì)員擁護(hù)的積極分子擔(dān)任。鑒于當(dāng)前許多企業(yè)無(wú)產(chǎn)階級(jí)尚未發(fā)動(dòng)，群眾覺(jué)悟未提高，應(yīng)當(dāng)容許由上級(jí)工會(huì)選派干部進(jìn)入企業(yè)去聯(lián)系群眾，發(fā)動(dòng)群眾，組建工會(huì)。在此過(guò)程中，臨時(shí)擔(dān)當(dāng)基層工會(huì)負(fù)責(zé)干部，把工會(huì)工作開(kāi)展起來(lái)。這種工會(huì)干部應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)上級(jí)工會(huì)的培訓(xùn)，站穩(wěn)工人階級(jí)的立場(chǎng)，懂得工會(huì)工作，能密切聯(lián)系群眾，熱心為會(huì)員群眾服務(wù)。工會(huì)這種派遣，企業(yè)主不得阻撓，也不受企業(yè)主任何節(jié)制，在上級(jí)工會(huì)的直接領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行工作。這種工會(huì)干部在把工作開(kāi)展起來(lái)以后，取得會(huì)員的信任，經(jīng)過(guò)會(huì)員民主選舉，可以擔(dān)任該企業(yè)的工會(huì)主席等職務(wù)，成為企業(yè)職工中的一員，企業(yè)主應(yīng)予吸收，不能拒絕。

為了能向基層派出這支隊(duì)伍，現(xiàn)在全國(guó)總工會(huì)和各省、市、自治區(qū)工會(huì)都要做出規(guī)劃，物色人才。這要請(qǐng)黨中央和各地方黨委大力支持。不是從社會(huì)上招聘，而是請(qǐng)黨組織從企業(yè)、特別是國(guó)有企業(yè)的黨員干部、包括工會(huì)基層、車間、班組干部中選拔優(yōu)秀分子，輸送給工會(huì)，加以必要的培訓(xùn)。有了這樣一支隊(duì)伍，工會(huì)的組建工作一定會(huì)有力地開(kāi)展。

全國(guó)各級(jí)工會(huì)組織，都應(yīng)建成名符其實(shí)的“職工之家”，工會(huì)機(jī)關(guān)干部都應(yīng)成為“職工之友”。工會(huì)機(jī)關(guān)干部主要也應(yīng)從曾經(jīng)做過(guò)工、受過(guò)生產(chǎn)勞動(dòng)鍛煉的，熱心工會(huì)工作的優(yōu)秀基層工會(huì)干部和積極分子中選舉提拔。工會(huì)機(jī)關(guān)干部應(yīng)當(dāng)經(jīng)常深入到企業(yè)中去，密切聯(lián)系群眾，參加一定的勞動(dòng)，同會(huì)員、職工交朋友，進(jìn)行調(diào)查研究，向群眾學(xué)習(xí)，在此基礎(chǔ)上做好工會(huì)工作。

各級(jí)工會(huì)機(jī)關(guān)都應(yīng)十分重視職工群眾的來(lái)信來(lái)訪工作。工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)要容許職工群眾進(jìn)入，聽(tīng)取群眾意見(jiàn)，盡力解決他們的問(wèn)題。

現(xiàn)在有些工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)的官僚衙門作風(fēng)，必須徹底改變。改革開(kāi)放之初，有媒體把全總干部稱這“工會(huì)高級(jí)官員”，對(duì)此，全總書(shū)記處作出決定，請(qǐng)求不要把工會(huì)干部稱為“官員”，工會(huì)這個(gè)優(yōu)良傳統(tǒng)保持至今，應(yīng)當(dāng)發(fā)揚(yáng)。

（四）黨的正確領(lǐng)導(dǎo)，政府的重視支持，是加強(qiáng)工會(huì)的決定因素。共產(chǎn)黨是無(wú)產(chǎn)階級(jí)革命斗爭(zhēng)的產(chǎn)物，黨的階級(jí)基礎(chǔ)是無(wú)產(chǎn)階級(jí)，黨是無(wú)產(chǎn)階級(jí)的先鋒隊(duì)和司令部。工會(huì)也是無(wú)產(chǎn)階級(jí)斗爭(zhēng)、革命的產(chǎn)物，是無(wú)產(chǎn)階級(jí)的群眾組織，是黨聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶，工會(huì)在黨的領(lǐng)導(dǎo)下工作，才有正確方向。

政府是無(wú)產(chǎn)階級(jí)專政的國(guó)家機(jī)器，無(wú)產(chǎn)階級(jí)是無(wú)產(chǎn)階級(jí)專政的主體。政府工作必須全心全意依靠工人階級(jí)，為無(wú)產(chǎn)階級(jí)服務(wù)。工會(huì)是國(guó)家政權(quán)的堅(jiān)強(qiáng)支柱，政府必須支持工會(huì)工作。

黨、政府同無(wú)產(chǎn)階級(jí)及其群眾組織工會(huì)這樣一種關(guān)系的前提，是黨和政府必須堅(jiān)定地站在無(wú)產(chǎn)階級(jí)的立場(chǎng)上，明確自己的階級(jí)屬性，毫不含糊地代表和維護(hù)無(wú)產(chǎn)階級(jí)的利益，重視和支持工會(huì)的工作。

改革開(kāi)放以來(lái)，在提出我國(guó)將長(zhǎng)期處于社會(huì)主義初級(jí)階段、建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義的情況下，黨內(nèi)外實(shí)際上存在著一股要補(bǔ)資本主義課的暗流。相當(dāng)一些黨政領(lǐng)導(dǎo)干部思想上淡化了自己無(wú)產(chǎn)階級(jí)的屬性，以為要去代表全民、甚至資產(chǎn)階級(jí)的利益。特別在片面重視發(fā)展經(jīng)濟(jì)，急于發(fā)展私有經(jīng)濟(jì)、引進(jìn)外資的情況下，許多地方和基層黨政領(lǐng)導(dǎo)干部，在出現(xiàn)勞資矛盾時(shí)，往往偏袒資方而忽視對(duì)勞方的合理意見(jiàn)的支持。對(duì)工會(huì)維護(hù)職工合法利益的工作，不予支持、甚至設(shè)置障礙，使工會(huì)不敢、也無(wú)力依法同資方斗爭(zhēng)。這就是多年來(lái)社會(huì)上普遍反映工會(huì)軟弱、不作為的來(lái)源。

希望中共中央重視這種情況。要重申全黨都必須全心全意依靠工人階級(jí)，各級(jí)黨組織都要加強(qiáng)對(duì)工會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)。不是否定斗爭(zhēng)、為所謂的“穩(wěn)定”去束縛工會(huì)的手腳，而是大力支持工會(huì)獨(dú)立自主地發(fā)揮作用，使工會(huì)真正成為黨聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶。

為使全黨更高更深地從理論和實(shí)踐上認(rèn)識(shí)清楚工人階級(jí)和工會(huì)問(wèn)題，建議中央在十七大以后，專門召開(kāi)一次討論工人階級(jí)和工會(huì)的會(huì)議，經(jīng)過(guò)會(huì)議充分討論，制定一條有關(guān)工人階級(jí)和工會(huì)的正確路線。

馬賓    韓西雅

2007年10月1日

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