周全浩﹕政治與學(xué)術(shù)的關(guān)系
2007年3月27日
【明報(bào)專訊】作者為浸會(huì)大學(xué)地理系教授兼香港能源研究中心主任
3月5日，《明報(bào)》刊登了一篇發(fā)人心省的書評(píng)。書名為《一個(gè)經(jīng)濟(jì)殺手的自白》(Confessions of an Economic Hit Man)，作者為約翰珀金斯(John Perkins)，曾在某跨國(guó)工程咨詢公司任經(jīng)濟(jì)顧問。書中講述，以美國(guó)為首的西方社會(huì)，透過編造不盡不實(shí)的經(jīng)濟(jì)預(yù)測(cè)或分析，慫恿其它政府推行有利于西方集團(tuán)的政策。
香港中文主流傳媒，很少討論上述議題。就算有人投稿，談及西方社會(huì)的缺點(diǎn)，文章獲得發(fā)表的機(jī)會(huì)亦很小。假如大部分市民不能從主流傳媒得悉外國(guó)文化及政治、經(jīng)濟(jì)狀的真面目，最后可能會(huì)不經(jīng)思索地把西方鼓吹的價(jià)值觀當(dāng)成「萬靈丹」。屆時(shí)，民族自卑感很容易會(huì)萌生，而國(guó)家被外國(guó)勢(shì)力滲透，甚至顛覆，而不知曉。
近年，香港掀起「國(guó)際化」熱潮，大學(xué)也提倡「國(guó)際化」。固然，香港作為中國(guó)對(duì)外的橋梁，「國(guó)際化」是值得擁護(hù)的運(yùn)動(dòng)。但在「國(guó)際化」的過程中，港人不但要學(xué)習(xí)國(guó)際強(qiáng)國(guó)的優(yōu)勝之處，還要了解它們推行政策的各種手段、窺探政策背后的圖謀，才能知己知彼！現(xiàn)時(shí)，香港的「國(guó)際化」，只局限于學(xué)習(xí)西方的優(yōu)點(diǎn)，對(duì)他們某些圖謀，一無所知。這種現(xiàn)象，可能會(huì)令港人吃了大虧，仍被蒙在鼓里！
舉例說，在80年代后、90年代初期，英美兩國(guó)率先發(fā)起電力市場(chǎng)改革的思潮。提倡者的主張是：各國(guó)應(yīng)先把固有的電力企業(yè)私有化，然后開放市場(chǎng)，引入競(jìng)爭(zhēng)，才能使本土電力工業(yè)有效地運(yùn)作。
一直以來，不少西方團(tuán)體和機(jī)構(gòu)，把整套改革理念搬到世界各地，加以宣揚(yáng)及推廣，當(dāng)中，以經(jīng)濟(jì)較落后的第三世界國(guó)家，作為重點(diǎn)的游說對(duì)象。
西方霸權(quán) 入侵學(xué)術(shù)界
一般而言，革新者多從政策的好處眼，意圖透過傳媒力量，和一些不盡不實(shí)的經(jīng)濟(jì)分析，漸漸把改革塑造成國(guó)際不可或缺的「經(jīng)濟(jì)政治秩序」。因此，有些第三世界國(guó)家，可能會(huì)誤以為這是發(fā)展的必經(jīng)之路，但在開放市場(chǎng)后，才發(fā)現(xiàn)那些大型國(guó)際電力公司，以強(qiáng)勢(shì)打入本地電力市場(chǎng)，對(duì)本土電力工業(yè)造成沖擊。
如伯金斯的書評(píng)所述，一些西方組織，像世界銀行和國(guó)際貨幣基金會(huì)等，是輔助西方國(guó)家執(zhí)行政策的工具，他們一直鼓吹各國(guó)開放電力市場(chǎng)，說穿了也只不過為西方跨國(guó)企業(yè)「開路」，讓它們更易開拓海外市場(chǎng)。
改革電力市場(chǎng)的鼓吹活動(dòng)，至今十多年，對(duì)西方強(qiáng)國(guó)顯然有利，但該政策是否符合第三世界國(guó)家的利益，筆者不敢下定論。
很少人留意到，以英美為首的西方霸權(quán)，不再限于政治、文化和經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，久已入侵學(xué)術(shù)界。
過去十多年，根據(jù)筆者為多份期刊審稿的經(jīng)驗(yàn)，及與多位外國(guó)資深教授交談得知，一些被世界公認(rèn)為頂級(jí)刊物(top journal)的能源期刊，如由國(guó)際能源經(jīng)濟(jì)學(xué)會(huì)(IAEE)出版的《能源期刊》(The Energy Journal)，在討論一些較重要的國(guó)際議題時(shí)，論調(diào)和立場(chǎng)明顯有取向。
譬如說，若然有學(xué)者投稿，論及改革電力市場(chǎng)的負(fù)面因素，大部分都不會(huì)被刊登。因?yàn)閷?duì)于它們來說，作者的創(chuàng)見思維和研究質(zhì)素固然重要，更重要的是，文章的內(nèi)容不能與期刊的觀點(diǎn)背道而馳。它們是否為某些政府或利益團(tuán)體服務(wù)，外人不得而知。這種有取向的選稿手法，在不少國(guó)際社會(huì)科學(xué)期刊和經(jīng)濟(jì)期刊上，的確時(shí)有出現(xiàn)。
閱讀這類期刊的大學(xué)生，可能會(huì)以為國(guó)際刊物的論調(diào)是「真理」，并鼓吹其它國(guó)家效法。然而，這些被指能達(dá)到雙贏局面的政策，只對(duì)西方國(guó)家有利，而對(duì)發(fā)展中國(guó)家的影響是好是壞，仍是一個(gè)疑問！
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