中國(guó)如何迎接“前所未有的挑戰(zhàn)”
作者:王小強(qiáng)
編者按:王小強(qiáng)先生從八十年代開(kāi)始投身于中國(guó)改革的調(diào)查研究,著有《“文明沖突”的背后》、 《摸著石頭過(guò)河:中國(guó)改革之路》等書(shū)。其新作《前所未有的挑戰(zhàn)》,從危機(jī)共振的角度對(duì)國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)提出了自己的看法。本文系摘編書(shū)中部分章節(jié),以饗讀者。
從蘭德公司的一份報(bào)告談起
2O03年,蘭德公司國(guó)防研究所完成研究項(xiàng)目《中國(guó)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的斷層線》,對(duì)八方“災(zāi)難”展開(kāi)了煞有介事的定量分析,包括(1)失業(yè)、貧困和社會(huì)動(dòng)蕩,(2)腐敗的經(jīng)濟(jì)效益,(3)艾滋病病毒、艾滋病和其他傳染病,(4)水資源和污染,(5)能源消費(fèi)和價(jià)格,(6)脆弱的金融體制和國(guó)有企業(yè),(7)外國(guó)直接投資可能下降,(8)臺(tái)灣問(wèn)題和其他可能發(fā)生的沖突。
報(bào)告中分析道,這些災(zāi)難一個(gè)都不出現(xiàn)的概率很小。如果災(zāi)難全部出現(xiàn),中國(guó)的年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率會(huì)降低7.4%~10.7%,如此,中國(guó)的整體經(jīng)濟(jì)效益將出現(xiàn)負(fù)數(shù)。盡管全部災(zāi)難都出現(xiàn)的概率很低,但是幾個(gè)災(zāi)難同時(shí)出現(xiàn)的概率還是很大的。因?yàn)楦鱾€(gè)問(wèn)題是相互依存的關(guān)系,一旦一個(gè)災(zāi)難出現(xiàn),極可能導(dǎo)致幾個(gè)災(zāi)難成群出現(xiàn)。例如,一次內(nèi)部金融危機(jī)會(huì)對(duì)中國(guó)對(duì)外投資的吸引力產(chǎn)生急劇的負(fù)面影響。又如,臺(tái)灣海峽或者亞太其他地區(qū)關(guān)系的緊張和沖突都可能使中國(guó)的外國(guó)直接投資急劇減少,使產(chǎn)生金融危機(jī)的可能性增加。
此外,布熱津斯基在其著作《美國(guó)的抉擇》中甚至大膽地預(yù)測(cè),2O08年北京奧運(yùn)會(huì)前后,中國(guó)共產(chǎn)黨的執(zhí)政能力,必然遭遇內(nèi)憂外患的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。他說(shuō),20O8年的北京奧運(yùn),對(duì)中國(guó)的自尊太重要,不能讓國(guó)際危機(jī)破壞了中國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。更重要的是,中國(guó)政治領(lǐng)導(dǎo)人也知道中國(guó)內(nèi)部的政治及社會(huì)問(wèn)題正在增加,嚴(yán)重的話,可能會(huì)沖擊到整個(gè)制度。會(huì)演變成政治、社會(huì)不安的問(wèn)題不少,最重要的有兩個(gè):年輕人上網(wǎng)及社會(huì)不公。年輕人上網(wǎng)讓長(zhǎng)期被壟斷的資訊開(kāi)放了。中國(guó)有35OO萬(wàn)網(wǎng)民(2OO6年7月19日,中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信患中心發(fā)布的報(bào)告顯示,截至6月3O日,中國(guó)網(wǎng)民人數(shù)達(dá)到了1.23億人——補(bǔ)注),這些人多半是年輕、受過(guò)教育的男性,對(duì)社會(huì)、政治有憧憬。第二個(gè)問(wèn)題是,社會(huì)越來(lái)越不公的現(xiàn)象會(huì)沖擊到政權(quán)以往的人人平等的教條。連共產(chǎn)黨的機(jī)關(guān)報(bào)都公開(kāi)承認(rèn)“貧富差距開(kāi)始拉升,并有繼續(xù)擴(kuò)大的趨勢(shì),分配領(lǐng)域的矛盾日漸突出……矛盾沖突的對(duì)抗性增強(qiáng)”中國(guó)其他的研究也說(shuō)社會(huì)不公已經(jīng)到了“危險(xiǎn)的程度”。
國(guó)內(nèi)的不安定因素正在聚集
對(duì)于中國(guó)而言,勞動(dòng)密集型出口加工工業(yè),既是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的火車頭,又是吸收民工就業(yè)的社會(huì)穩(wěn)定器,近年來(lái),驟然面臨能源、原材料價(jià)格上漲,產(chǎn)品出口市場(chǎng)壓縮,其競(jìng)爭(zhēng)壓力可想而知。與日本從研究開(kāi)發(fā)到售后服務(wù)的“全縱深”產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相比較,中國(guó)許多“三來(lái)一補(bǔ)”式的“世界工廠”,不過(guò)是跨國(guó)公司價(jià)值鏈上勞動(dòng)密集、資源密集、能耗密集、污染密集的一個(gè)環(huán)節(jié)。譬如,20O3年,中國(guó)GDP占世界的4%;年鋼材消耗2.6億噸,占世界的25%;煤炭消耗1 5億噸,占世界的30%;水泥消耗8.2億噸,占世界的50%。20O5年,中國(guó)每單位GDP消耗的原始能源,是美國(guó)的3倍,歐盟的5倍,日本的7倍。
“兩頭在外”的增長(zhǎng)模式,原材料進(jìn)口價(jià)格彈性極低,產(chǎn)品出口價(jià)格彈性極高,企業(yè)利潤(rùn)空間極薄。“大進(jìn)大出”忽然間進(jìn)不來(lái),出不去,維持工廠持續(xù)開(kāi)工的應(yīng)對(duì)措施,勢(shì)必進(jìn)一步壓低工資、延長(zhǎng)工時(shí),往干柴烈火的勞資矛盾火上澆油。有研究稱,珠江三角洲地區(qū)12年來(lái)月工資只提高了68元,加班時(shí)間、工作強(qiáng)度有增無(wú)減。如今許多企業(yè)經(jīng)營(yíng)壓力主要來(lái)自生產(chǎn)資料、原材料漲價(jià)。專家分析,“他們沒(méi)有能力通過(guò)提價(jià)向客戶轉(zhuǎn)嫁成本,只好拼命壓低人工成本。”
中國(guó)的公開(kāi)和隱蔽失業(yè)達(dá)總勞動(dòng)力的23%,近1.7億人。預(yù)計(jì)近期中國(guó)失業(yè)率還會(huì)增長(zhǎng),主要原因是,2O世紀(jì)8O年代人口的急劇增長(zhǎng),以及國(guó)有企業(yè)的私有化和規(guī)模縮小,如果中國(guó)遵守其加入wT0時(shí)的承諾,那么會(huì)造成更多的失業(yè).農(nóng)村貧困加深了農(nóng)村和城市地區(qū)收入的不平等,導(dǎo)致農(nóng)村人口向城市遷移,從而使城市失業(yè)率繼續(xù)升高,造成社會(huì)的不安定。城鎮(zhèn)地區(qū),農(nóng)民工和下崗工人是造成社會(huì)不安定的潛在根源。多數(shù)農(nóng)民工是年輕人,他們沒(méi)有存款,沒(méi)有官方的援助。為了生存他們會(huì)孤注一擲,超出法律范圍來(lái)尋求庇護(hù)。下崗工人可能會(huì)因?yàn)槭ァ拌F飯碗”而覺(jué)得理想幻滅,又對(duì)微薄的失業(yè)救濟(jì)感到憤怒,他們會(huì)將自己的不滿對(duì)準(zhǔn)政府,然后聯(lián)合起來(lái),制造一次社會(huì)動(dòng)蕩。農(nóng)村地區(qū),農(nóng)民收入仍然比較低,大量的農(nóng)村剩余勞動(dòng)力一直是一種不穩(wěn)定的力量。一次嚴(yán)重的自然災(zāi)害,地方政府的某個(gè)決定,或者農(nóng)產(chǎn)品大量進(jìn)口導(dǎo)致的農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格的急劇下降,都可能對(duì)農(nóng)民的生存構(gòu)成威脅,從而引發(fā)農(nóng)民反抗。
天降大任于中國(guó)共產(chǎn)黨
資本全球一體自由化流動(dòng),美國(guó)和中國(guó),一致公認(rèn)是受益最多的兩個(gè)大國(guó)。美國(guó)是吸收外商直接投資世界第一大,因?yàn)榫薮蠖墒斓馁Y本市場(chǎng);中國(guó)是吸引外商直接投資世界第二大,因?yàn)闊o(wú)限供給的廉價(jià)勞動(dòng)力。在很多人看來(lái),特別是核心國(guó)家中參與工會(huì)組織的產(chǎn)業(yè)工人看來(lái),全球化就是“尋底競(jìng)賽”,為此,跨國(guó)公司關(guān)閉國(guó)內(nèi)的廠家,在勞動(dòng)力成本較低的國(guó)外開(kāi)設(shè)新廠。為了保住飯碗,工人們被告知必須在無(wú)利可圖的范圍內(nèi)做出讓步,可是不管做了什么樣的讓步,老板都會(huì)說(shuō),還有不少工人愿意答應(yīng)更苛刻的條件,于是工人只有被迫再次讓步。
中國(guó)的改革開(kāi)放,解放了13億人口基礎(chǔ)的廉價(jià)勞動(dòng)力。不僅歐洲福利國(guó)家難以為繼,原來(lái)流向世界各地發(fā)展中國(guó)家的外資,包括東南亞各國(guó)千方百計(jì)吸引的外資和華資,亞洲金融危機(jī)以后,越來(lái)越多跑來(lái)中國(guó)。28萬(wàn)多家外商投資企業(yè),2/3盈利。中國(guó)美國(guó)商會(huì)2OO4年調(diào)查,3/4在華美國(guó)公司盈利,42%的公司在華利潤(rùn)率超過(guò)他們?cè)谌虻睦麧?rùn)率。高利潤(rùn)率從哪里來(lái)?中國(guó)能夠成為“世界工廠”,同等質(zhì)量勞動(dòng)力之廉價(jià),應(yīng)當(dāng)是世界最低的全球“鍋底”。
中國(guó)共產(chǎn)黨應(yīng)堅(jiān)持社會(huì)主義,在資本運(yùn)作與國(guó)際慣例接軌的同時(shí),推進(jìn)國(guó)際社會(huì)流行的五天八小時(shí)工作、最低工資、最長(zhǎng)工時(shí)、起碼的勞動(dòng)保護(hù)、工傷事故賠償、醫(yī)療失業(yè)退休保障、病假事假產(chǎn)假休假、嚴(yán)禁童工、保護(hù)婦女、義務(wù)教育、貧困救濟(jì)等等基本人權(quán),就能向國(guó)際慣例逐步靠攏。
一般意義上強(qiáng)調(diào)媒體監(jiān)督,不過(guò)是懇請(qǐng)大腕化媒體和有償新聞發(fā)慈悲、賞恩典。眾多礦難隱瞞不報(bào)、大案小報(bào)的案例說(shuō)明,真正解決問(wèn)題的辦法,是有步驟地把弱勢(shì)工農(nóng)組織起來(lái)。中國(guó)共產(chǎn)黨從“勞工神圣”起家,這就是國(guó)內(nèi)穩(wěn)定壓倒一切之根本。
如果把民工中的黨、團(tuán)員組織起來(lái),與當(dāng)?shù)攸h、團(tuán)員組織掛鉤牽引,諸多問(wèn)題可以通過(guò)組織突進(jìn),依據(jù)法律協(xié)商解決,不必要非得鬧到忍無(wú)可忍,上街游行,威脅跳樓,或者找黑社會(huì)尋求幫助。因此,且不說(shuō)工會(huì)、農(nóng)會(huì),首先值得考慮把民工中的黨員、團(tuán)員組織起來(lái),以臨時(shí)支部的形式聯(lián)絡(luò)起來(lái),恢復(fù)組織生活,學(xué)習(xí)政治文件,深入先進(jìn)性教育,反映和維護(hù)人民權(quán)益,為“大打突圍”的社會(huì)穩(wěn)定做出積極貢獻(xiàn)。
近代中國(guó)百年歷史表明,有壓迫必有反抗。中國(guó)人民奮起推翻三座大山,正是拜托內(nèi)憂外患“共振”激發(fā)促成。“從來(lái)就沒(méi)有什么救世主”,中國(guó)共產(chǎn)黨唱《國(guó)際歌》背水一戰(zhàn),生死相拼的同時(shí),撥亂反正,正本清源,堅(jiān)持社會(huì)主義道路的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和理論探索,身體力行執(zhí)政為民,一定能與愛(ài)好和平的世界人民匯合一道,重新確立人類社會(huì)繼續(xù)進(jìn)步的前進(jìn)方向。
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