躲在世界銀行背后的“經(jīng)濟殺手”
《一個經(jīng)濟殺手的自白》林行止推薦序二
中資出版社
文/林行止
2005年,繼委任博爾頓為駐聯(lián)合國大使之后,美國總統(tǒng)布什另一項極具爭議性的委任為推薦副國防部長保羅·沃爾福威茨為世界銀行行長,以取代定期退休的沃爾芬森。依照“國際慣例”,根據(jù)1944年布雷頓森林協(xié)議(Bretton Woods Agreement)的決定,于翌年成立的國際貨幣基金(IMF)由歐洲人出掌、1947年成立的世界銀行則由美國人負(fù)責(zé),這種西方強權(quán)的“分工”,至今尚未改變,雖然克林頓總統(tǒng)任內(nèi)曾反對由歐盟提出的IMF總裁人選(德國副財長),但最后仍由西班牙銀行家出掌,并未打破傳統(tǒng),因此,若干歐洲國家官員對沃爾福威茨的任命表示異議,論者認(rèn)為只是歐洲人對“克林頓干預(yù)”的“反彈”。
沃爾福威茨是學(xué)而優(yōu)則仕的政治學(xué)者,歷任約翰·霍普金斯、耶魯和國家戰(zhàn)爭學(xué)院國際關(guān)系教授;從政已有24年,是新保守主義“教義”的主要詮釋者,亦是“解放”伊拉克的少數(shù)策劃者之一,其學(xué)術(shù)生涯與從政經(jīng)驗俱與銀行、經(jīng)濟以及扶貧沾不上邊,這是何以哈佛著名的發(fā)展經(jīng)濟學(xué)家、剛剛出版《窮國的終結(jié)》(The end of Poverty)的沙斯(J. D. Sachs)公開抨擊這項任命不當(dāng)甚至荒唐的原因。不過,布什總統(tǒng)認(rèn)為沃爾福威茨有管理大機構(gòu)(國防部)的經(jīng)驗,有外交經(jīng)驗(里根時代曾出使印度尼西亞)和關(guān)心窮國的經(jīng)濟發(fā)展,因此是“最佳人選”。昨天沃爾福威茨接受《金融時報》訪問時,指出世界銀行“扶貧”政策不變,但他堅信“與此同時”應(yīng)該對接受世界銀行貸款的國家引進“自由與自主”(Liberty and Freedom),意味世界銀行日后在協(xié)助這些國家經(jīng)建的同時,會傳播美式的民主思想和進行美式民主制度改革。
世界銀行的功能在于貸款給發(fā)展中(第三世界)國家,協(xié)助它們實現(xiàn)經(jīng)濟現(xiàn)代化,唯批評者列舉眾多事例,指出“世界銀行的計劃”通常是留下一些無法自負(fù)盈虧的“大白象”。在這樣做的過程中,“受惠國”負(fù)債累累,那些與美國政府有千絲萬縷關(guān)系的跨國企業(yè)如哈利伯頓(Halliburton)、克洛格(Kellogg Brown and Root)及柏克特爾(Bechtal)則大發(fā)其財,因為世上只有極少數(shù)公司有能力興建如水壩、機場、煉鋼廠、造船廠及開發(fā)工業(yè)區(qū)這類大工程;哈利伯頓與美國副總統(tǒng)切尼有關(guān),已是眾所周知,而克洛格是哈利伯頓的附屬公司,至于柏克特爾則是舒爾茨的“關(guān)系公司”——舒爾茨曾任尼克松政府的財長(美元脫離金本位的主要設(shè)計者)、里根政府的國防部長,現(xiàn)在仍為“新保守勢力”根據(jù)地“國防政策委員會”委員(舒爾茨和布什總統(tǒng)關(guān)系之深,可從介紹賴斯給時任德州州長的布什可見)。
世界銀行援助窮國興建基本設(shè)施或開廠采礦,目的和動機都十分正確,問題是許多時候這些工程都大而無當(dāng),“受惠國”根本無法消受——既缺乏經(jīng)營人才亦沒有市場需求,結(jié)果造成驚人的資源浪費。不僅如此,反對“新保主義”的論者還指出在幕后操縱華盛頓政治(共和黨及民主黨)的所謂“軍事—工業(yè)集團(military-industry complex)”策動海外戰(zhàn)爭,那不僅令它們的飛機大炮坦克槍械暢銷,上述那些跨國企業(yè)還可跟進,因為在戰(zhàn)爭過后,世界銀行(和國基會及其他國際非牟利機構(gòu))會伸出援手,貸出巨款重建被戰(zhàn)火摧毀的國家,而這些工程,大部分落入美國跨國大公司之手。
一位自稱為“經(jīng)濟殺手”的經(jīng)濟學(xué)家約翰·珀金斯(他在地方大學(xué)得經(jīng)濟學(xué)學(xué)士,當(dāng)被聘為“經(jīng)濟學(xué)家”時亦感意外),2004年底出版了題為《一個經(jīng)濟殺手的自白》,這是一本對國際政經(jīng)內(nèi)幕有興趣者的必讀書。什么是“經(jīng)濟殺手”(縮稱EHMs)?珀金斯開宗明義指出,他們是高薪的職業(yè)騙子,欺騙對象是有資格接受世界銀行、美國國際開發(fā)總署(USAID)及其他先進國家援外機構(gòu)援助及貸款的國家,這即是說,EHMs游說這些“受惠國”政府,鼓如簧之舌,提出種種大計劃、規(guī)劃出明天發(fā)展藍(lán)圖,務(wù)使這些國家向世界銀行等組織“申請”貸款或資助;而在游說過程中,手法無所不用其極,包括做假賬、賄賂、色情交易、謀殺(如巴拿馬總統(tǒng)Torrijos和厄瓜多爾總統(tǒng)Roldos),甚至操控大選(如厄瓜多爾和哥倫比亞),以達到大興土木而由美國大企業(yè)接入工程的目的。珀金斯大學(xué)畢業(yè)后因逃避兵役在“和平工作隊”(Peace Corp,由肯尼迪總統(tǒng)于1961年建立,招募志愿者在世界各落后地區(qū)當(dāng)義工)工作時,為世界銀行的查斯·T. 美因顧問公司看中,經(jīng)過近兩年的觀察,被聘為“經(jīng)濟學(xué)家”,工作是向公司提交落后國家的經(jīng)濟報告,以爭取世界銀行的貸款。
珀金斯于1980年辭去這份工作,從商,做環(huán)保生意,賺大錢,賣掉生意當(dāng)義工(主要興趣在亞馬遜河一帶的土著);1989年擬寫書揭露“經(jīng)濟殺手”的勾當(dāng),但有公司(他沒交代名稱)高薪請他當(dāng)顧問,條件是不寫書。2001年“9·11”慘劇發(fā)生后,他“良心受譴責(zé)”,不顧一切寫成這本書!
非常明顯,美國跨國企業(yè)間接通過“經(jīng)濟殺手”(他們受雇于顧問公司)接獲很多由世界銀行貸款、工程費以億美元計的落后國家工程,世界銀行行長因此與這些企業(yè)的賺錢與否有直接關(guān)系。這個職位現(xiàn)在由“新保”中堅分子擔(dān)任,對和“新保”政客關(guān)系深厚的企業(yè)大為有利,不在話下。
目 錄
楊斌推薦序一001
林行止推薦序二007
作者自序010
前 言 015
第一部分 1963—1971年
第1章 一個經(jīng)濟殺手的誕生 003
第2章 一腳踏進泥淖 012
第3章 印度尼西亞:我的第一次受訓(xùn) 020
第4章 出賣靈魂 027
第二部分 1971—1975年
第5章 當(dāng)了一回審判官 035
第6章 受審的文明 039
第7章 截然不同的耶穌 044
第8章 一生難求的機遇 049
第9章 巴拿馬的英雄總統(tǒng)055
第10章 運河區(qū)的海盜060
第11章 士兵與妓女064
第12章 與將軍對話069
第13章 進入經(jīng)濟史上的險惡新時期075
第14章 沙特阿拉伯的洗錢風(fēng)波079
第15章 “拉皮條”及資助奧薩馬·本·拉登090
第三部分 1975—1981年
第16章 巴拿馬運河談判與格雷厄姆·格林 099
第17章 伊朗“萬王之王” 106
第18章 受刑者的自白110
第19章 伊朗國王的垮臺115
第20章 哥倫比亞:拉丁美洲的楔石 118
第21章 美利堅合眾國與全球帝國 122
第22章 騙人的個人履歷 128
第23章 厄瓜多爾總統(tǒng)與石油巨頭之爭 137
第24章 辭 職 142
第四部分 1981年至今
第25章 厄瓜多爾總統(tǒng)之死 149
第26章 巴拿馬又一名總統(tǒng)之死 154
第27章 我的獨立電力系統(tǒng)公司、安然和喬治·W. 布什158
第28章 新一代經(jīng)濟殺手的誕生163
第29章 美國入侵巴拿馬167
第30章 我受賄了 173
第31章 經(jīng)濟殺手落敗伊拉克178
第32章 “9·11”事件的后果及其對我個人的影響 184
第33章 委內(nèi)瑞拉,被薩達姆救了一命 191
第34章 重返厄瓜多爾 197
第35章 揭穿騙人的面具 204
尾 聲 212
約翰·珀金斯年譜 217
作者簡介 222
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