11月24日21時，劉伯承、陳毅、鄧小平致電中央軍委及華東野戰(zhàn)軍首長等：“我昨晚出及正面頑強(qiáng)抵抗，結(jié)果黃維全線動搖，劉峙令其向東南突圍，刻敵已將澮河以北主力全部退過南岸，其突圍未逞，全部在南坪集東南縱橫二十里地區(qū)被我合圍，極為混亂，正激戰(zhàn)中，估計(jì)三天內(nèi)可能解決戰(zhàn)斗。”[1]
劉陳鄧的這份電報(bào)，對迅速殲滅黃維兵團(tuán)表現(xiàn)出極大樂觀，認(rèn)為大約三天可解決戰(zhàn)斗，并告粟陳張?zhí)瓶刹贾脷灀衾钛幽辏湟罁?jù)是“劉峙令其（黃維）向東南突圍”。此時黃維兵團(tuán)第一次突圍失敗，正在竭力整頓已經(jīng)混亂的部隊(duì)，準(zhǔn)備集中力量自主進(jìn)行第二次突圍。黃維若真的是要全力突圍，人民解放軍即可將展開行軍隊(duì)形的國民黨軍層層切斷，在運(yùn)動中分割殲滅之。而國民黨軍因突圍的目標(biāo)限制，就不可能組織大量兵力進(jìn)行頑強(qiáng)抵抗。遼沈戰(zhàn)役中，東北野戰(zhàn)軍之所以能迅速殲滅擁有5個軍的廖耀湘兵團(tuán)，重要因素之一就是廖耀湘兵團(tuán)企圖突圍撤退回沈陽，因而在運(yùn)動中被人民解放軍徹底分割圍殲。而眼前黃維兵團(tuán)被圍的態(tài)勢和其突圍的企圖，與在遼西的廖耀湘兵團(tuán)非常相似。在這種情況下，劉陳鄧的樂觀是有理由的——黃維兵團(tuán)在這三天里的狀態(tài)，的確是危如累卵。
國民黨軍史政編譯局所撰《國民革命戰(zhàn)史·戡亂戰(zhàn)史·華東地區(qū)作戰(zhàn)》寫道：
26日，第十二兵團(tuán)為期突破僵局，以第十八軍在右（西）、第十軍在左（東），由雙堆集之線，并列向東南攻進(jìn)前進(jìn)；第十四軍在第十軍左后側(cè)跟進(jìn)，掩護(hù)兵團(tuán)左側(cè)安全；第八十五軍仍在南平集以南，拒止匪之尾追。是時，匪第四、第九縱隊(duì)，已淹至雙堆集東南約10公里一帶，澮河兩岸之匪，亦傾力南犯，晌午，第十軍先頭進(jìn)至許家附近（大營集以北約7公里）時，隨其左后跟進(jìn)之第十四軍，突遭強(qiáng)大匪軍攻擊，被迫收縮至第十軍之后，遂致兵團(tuán)左側(cè)完全暴露。
第十軍軍長覃道善，為排除左后威脅，只得抽調(diào)其第十八、第一一四師，回師北攻、因之先頭不克繼續(xù)前進(jìn)；復(fù)因擔(dān)任掩護(hù)之第八十五軍，被迫過早撤離南平集以南之掩護(hù)陣地，以致第十八軍之后方，亦遭匪襲擊，兵團(tuán)在匪三面圍擊之下，再度陷于混亂。[2]
形勢大好啊！
當(dāng)日凌晨5時，劉陳鄧再電中央軍委，報(bào)告喜訊：
軍委：
迄本晨止，黃維兵團(tuán)完全被我合圍于南平集、蘄縣集、邵圍子、雙堆集、蘆溝集之間地區(qū)。敵企圖向邵圍子、雙堆集之間突圍已被我堵阻。我們已令各縱逐步緊縮，達(dá)成全殲此敵。請軍委令新華廣播臺，加緊對敵的政治爭取和瓦解工作。
劉陳鄧
宥五時[3]
當(dāng)日20時，中央軍委回電并告華東野戰(zhàn)軍首長，對劉陳鄧的樂觀持謹(jǐn)慎態(tài)度：“二十五日十一時二十六日五時兩電均悉。黃維被圍，有殲滅希望，極好極慰。但請你們用極大注意力對付黃維的最后掙扎，你們除使用華野的二縱、王張縱外，十縱亦應(yīng)迅速進(jìn)入戰(zhàn)場，準(zhǔn)備參加最后戰(zhàn)斗，保證殲黃維的足夠兵力。”[4]
可這個時候的總前委常委們真還沒法不樂觀——27日晨，當(dāng)天黃維組織第二次突圍，部署了四個軍的兵力“齊頭并進(jìn)”，而突圍的“尖刀部隊(duì)”作八十五軍一一〇師，早已被中共地下黨控制，在師長廖運(yùn)周的率領(lǐng)下，于突圍的關(guān)鍵時刻舉行了戰(zhàn)場起義，上演了一出“釜底抽薪”，造成黃維部署的關(guān)鍵性突圍作戰(zhàn)，尚未完全展開就已經(jīng)徹底失敗。
國民黨軍史政編譯局《國民革命戰(zhàn)史·戡亂戰(zhàn)史·華東地區(qū)作戰(zhàn)》描繪了這個狀況：
斯時，第一一〇師（第八十五軍）師長廖逆運(yùn)周趁此亂局，偽裝申請向南出擊，竟率該師主力，南下投匪，致第八十五軍掩護(hù)使命，因組織破壞，戰(zhàn)力削弱，難能達(dá)成。第十二兵團(tuán)遂在前進(jìn)不能，無力斷后之雙重壓力下，被迫逐次向雙堆集附近退縮，迄是（26）日晚，劉匪約7個縱隊(duì)，已自四面完面合圍。
第十二兵團(tuán)自24日以來，歷經(jīng)兩次混戰(zhàn)，除第十軍尚屬完整外，其第八十五軍業(yè)已殘破（第一一〇師投匪，且下僅存一個不完整的師）；第十八軍第十九師被匪擊潰；第十四軍遭受重創(chuàng)，兵團(tuán)輜重近半被毀，而各軍攜行彈藥，存量有限，兵團(tuán)戰(zhàn)力大減，兼以被匪局限一地，士氣更飽受打擊。[5]
大好局面，局面大好啊！
于是，劉伯承、陳毅、鄧小平于26、27日兩電中央軍委及華東野戰(zhàn)軍首長，繼續(xù)作出樂觀估計(jì)——26日22時電稱：“已將黃維兵團(tuán)壓縮在東西不到二十里，南北十里左右的六七個村莊中，敵人多次企圖突圍未得逞。……全殲該敵，已大致肯定”[6]；27日17時電稱：“迄此刻止，我軍已將黃兵團(tuán)壓縮在雙堆集附近十余村莊，沿途進(jìn)攻中.已有俘獲。廖運(yùn)周（八五軍一百一十師[師長]，率部今晨在戰(zhàn)場起義（三天內(nèi)不公布）。現(xiàn)猬集于雙堆集之十八軍等部，已局部有向我投降者，全[部]戰(zhàn)斗至遲明日可以解決……中原各縱（包括王張十一縱）于明天完全解決黃敵后，須要相當(dāng)時日處理戰(zhàn)后事宜，今后戰(zhàn)略方向請中央決告”[7]。
瞅見沒有——劉陳鄧已經(jīng)在操心“打掃戰(zhàn)場”了！
劉陳鄧對迅速殲滅黃維表示樂觀，以至于提前要尚未到位的華東野戰(zhàn)軍增援部隊(duì)七縱、十一縱歸還韋吉兵團(tuán)建制。除去樂觀因素外，應(yīng)該也考慮了華東野戰(zhàn)軍南北兩面阻敵有可能產(chǎn)生的兵力不足問題。
這種接二連三的好消息不能不影響到戰(zhàn)場之外的中央軍委——
次日，他們也開始考慮這場南線大決戰(zhàn)第三階段的作戰(zhàn)目標(biāo)了：
劉陳鄧，并告粟陳張，譚王，韋吉：
㈠劉陳鄧二十七日十七時電、粟陳張二十七日十四時電均悉。
㈡假如（今二十八）日劉陳鄧能完全解決黃維兵團(tuán)，粟陳張能包圍蚌埠以北之李延年劉汝明諸部，并能于今后數(shù)日加以殲滅，則整個淮海戰(zhàn)役已起了決定性的變化，淮海戰(zhàn)役的第二階段即告結(jié)束。
㈢淮海戰(zhàn)役的第三階段是解決徐蚌兩處之?dāng)常瑠Z取徐蚌。
㈣在完全解決黃維及李、劉在蚌埠以北諸部之后，全軍須休整一個短時期，其時間依情況決定，大約須兩星期左右。然后以主力取徐州，以相當(dāng)大的一部取蚌埠、浦口、合肥及淮南、江北、運(yùn)西、巢東地區(qū)諸城，直迫長江。
㈤華野現(xiàn)共有一、二、三、四、六、七、八、九、十、十一、十二、十三、渤、魯、廣、特等大小十六個縱隊(duì)，中野現(xiàn)共有一、二、三、四、六、九及王張十一等七個縱隊(duì)（王張縱應(yīng)歸還中野建制）。請你們在第二階段結(jié)束之后，短期休整之前，立即考慮下一階段作戰(zhàn)的兵力部署問題，向我們提出意見，多少兵力打徐州，多少兵力出蚌浦。
㈥假如李、劉主力能在蚌埠以北被殲滅，則蚌埠及蚌浦線敵軍甚少，似有乘勝奪取蚌埠及占領(lǐng)蚌浦線一段或全段之可能。只要有此種可能，我即應(yīng)以至少兩三個縱隊(duì)早日渡淮南進(jìn)，執(zhí)行此項(xiàng)任務(wù)。即使蚌埠不能馬上奪取，我亦應(yīng)早日切斷蚌浦間聯(lián)系，使敵從他處可能調(diào)來之兵力無法到達(dá)蚌埠。執(zhí)行此項(xiàng)任務(wù)之各縱，可在切斷蚌浦聯(lián)系之后，在蚌浦線上進(jìn)行休整，休整完畢再攻蚌埠。
軍委
二十八日四時[8]
然而，劉陳鄧日前17時那個電報(bào)還是發(fā)得太著急了一點(diǎn)。
黃維在突圍失敗后，立即命令全兵團(tuán)轉(zhuǎn)入就地固守。
這是個聰明的決定。黃維在這個問題上表現(xiàn)出了相當(dāng)不錯的戰(zhàn)場決斷能力，并不象后來人們普遍以為的那樣，是個沒有實(shí)際指揮作戰(zhàn)能力的庸才。對比遼沈戰(zhàn)場上廖耀湘被圍后，不顧部隊(duì)混亂急于向沈陽突圍的決定來看，黃維迅速轉(zhuǎn)入就地固守的決定，要明智和老道得多——這對于第十二兵團(tuán)能硬生生撐過了半個月以上，至關(guān)重要。
在黃維兵團(tuán)4個軍中，有3個軍是陳誠系的骨干（第十、第十四、第十八軍），都擅長防御作戰(zhàn)，其中第十八軍更是“五大主力”之一，第十軍則是第十八軍調(diào)撥的成建制部隊(duì)在被殲滅的原整編第三師基礎(chǔ)上重建的。同時，第十二兵團(tuán)還編有一個師級建制的快速縱隊(duì)，裝備坦克和裝甲車（同樣編有快速縱隊(duì)的國民黨軍，只有在魯南戰(zhàn)役中早已被殲滅的整編第二十五師和正在徐州的邱清泉兵團(tuán)的第五軍）。相比之下，圍殲黃維兵團(tuán)的中野幾個主力縱隊(duì)，編制不滿員，炮兵重火器不足，如果雙方運(yùn)動作戰(zhàn)，中野可依靠部隊(duì)的運(yùn)動能力和各部協(xié)調(diào)能力較強(qiáng)的的優(yōu)勢，在野戰(zhàn)和追擊中對形成行軍隊(duì)形的黃維兵團(tuán)層層截?cái)啵缤瑬|北野戰(zhàn)軍圍殲廖耀湘兵團(tuán)那樣，在較短時間內(nèi)令敵軍潰亂失去抵抗能力。但面對陣地攻堅(jiān)戰(zhàn)，中原野戰(zhàn)軍火力不足的劣勢就暴露出來了。
——黃維其實(shí)是個聰明人兒，瞅明白了“跑得快，死得也快”的道理。
就在毛澤東提出戰(zhàn)役第三階段設(shè)想的同時，雙堆集戰(zhàn)局就遇到了很大困難。
注釋
[1]《粟裕年譜》（中共江蘇省委黨史辦公室編）第402頁，當(dāng)代中國出版社2006年6月第1版。
[2]《國民革命戰(zhàn)史·戡亂戰(zhàn)史·華東地區(qū)作戰(zhàn)》第286頁，[臺]國防部史政編譯局中華民國七十三年三月十二日編印。
[3]《劉伯承、陳毅、鄧小平關(guān)于己完全包圍黃維兵團(tuán)致中央軍委電（1948年11月26日）》，《淮海戰(zhàn)役綜述·文獻(xiàn)·大事記·圖表》（中國人民解放軍歷史資料叢書編審委會員）第194頁，解放軍出版社1989年12月第1版。
[4]《中央軍委關(guān)于應(yīng)用極大注意力對付黃維的最后掙扎致劉伯承、陳毅、鄧小平等電（1948年11月26日）》，《淮海戰(zhàn)役綜述·文獻(xiàn)·大事記·圖表》（中國人民解放軍歷史資料叢書編審委會員）第195頁，解放軍出版社1989年12月第1版。
[5]《國民革命戰(zhàn)史·戡亂戰(zhàn)史·華東地區(qū)作戰(zhàn)》第286～第287頁，[臺]國防部史政編譯局中華民國七十三年三月十二日編印。
[6]《粟裕年譜》（中共江蘇省委黨史辦公室編）第404頁，當(dāng)代中國出版社2006年6月第1版。
[7]《劉伯承、陳毅、鄧小平請示解決黃維兵團(tuán)后的戰(zhàn)略方向致中央軍委等電（1948年11月27日）》，《淮海戰(zhàn)役綜述·文獻(xiàn)·大事記·圖表》（中國人民解放軍歷史資料叢書編審委會員）第197頁，解放軍出版社1989年12月第1版。
[8]《中央軍委關(guān)于戰(zhàn)役第三階段部署致劉伯承、陳毅、鄧小平等電（1948年11月28日）》，《淮海戰(zhàn)役綜述·文獻(xiàn)·大事記·圖表》（中國人民解放軍歷史資料叢書編審委會員）第198頁，解放軍出版社1989年12月第1版。
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