1
如何在危難時期進行全方位的動員、如何在大項目開工前鼓舞士氣凝聚人心,向來是一個領導者必須思考的問題。
但有時候吧,臨時抱佛腳想出來的對策,遠遠不如借鑒成功的歷史經驗有用。
77年前,華東野戰軍召開的“大礦地會議”以及隨后的整軍,就是這樣一個成功的歷史經驗。
這篇文章,我們就來聊聊這件事。
1947年2月,解放戰爭已經進行了八個月,雖然國軍侵占了解放區105座城市,但也損失了66個正規師旅,累計減員71萬人。而占地和減員結合起來,意味著國軍的戰線拉長,每個地方都有些兵員不足。
蔣介石都吐槽說:
“我們在后方和交通要點上,不但要處處設防,而且每一處設防必須布置一團以上的兵力。我們的兵力就都被分散,我們的軍隊都成呆兵,而共軍卻時時可以集中主力,采取主動,在我廣大正面積極活動,將我們各個擊破。”
在這樣的背景下,蔣介石便放棄向解放區全面進攻的戰略,轉為“重點進攻”——
晉冀魯豫、晉察冀、東北等解放區采取守勢,集中94個旅的兵力,重點進攻陜北和山東,試圖打通這兩個戰略支點,合圍中原。等一切塵埃落定,再出山海關和東北民主聯軍決戰。
為了配合“重點進攻”的戰略,蔣介石下令,堵住抗戰時期掘開的花園口缺口,迫使黃河回歸故道,利用黃河構筑了一條西至山西風陵渡、東至山東濟南的天然防線。
大戰一觸即發。
蔣介石認為,“重點進攻”是關系黨國存亡的大事,但教員認為,山東的華東野戰軍是作戰主力,必須徹底休整一個月,并利用這段時間整訓軍隊,才能完成未來十個月殲敵40—50個旅的任務,粉碎國軍的重點進攻。
按照教員的指示,3月8日,華東野戰軍在山東淄川的大礦地,召開了為期三天的高級干部會議,總結了解放戰爭以來的戰役經驗,并做了政治、參謀、后勤等工作的部署。
隨后,華東野戰軍下轄的各縱隊,按照“大礦地會議”的精神,又各自進行了為期一月的整訓。
解放戰爭爆發以來,華東野戰軍最有成效、規模最大的一次整訓,就此開始。
2
整訓的第一項內容,自然是解決思想問題。
早在整訓以前,教員就發出指示,要求華東野戰軍在整訓過程中,必須認清當前的形勢和任務,統一各級指戰員的思想。
于是在“大礦地會議”上,華東局書記饒漱石傳達了中央關于目前形勢和任務的指示,粟裕做了萊蕪戰役的經驗總結報告,黎玉代表華東局和山東省做了政府工作報告,陳毅則做了組織紀律和政治工作的報告。
這些報告,有兩個作用——
一方面是強化地方和中央的聯系,確保華東局、華東野戰軍、地方政府始終在中央的領導下工作。此為上對下。
另一方面是要求高級干部體會中央的精神,認清自己在革命戰爭中的位置,然后團結起來,完成中央交付的任務,推動革命戰爭向前發展。此為下對上。
高級干部的思想,就這樣和中央統一起來。
等“大礦地會議”結束以后,部分參加會議的高級干部們回到各自縱隊,再召集營以上干部開會,傳達“大礦地會議”的精神。這些中層干部明白了中央和華東局的要求,又召集排班級干部開會,繼續向下傳達。
經過這樣一整套會議流程,教員等中央領導同志的命令,便一層一層的傳遞到最基層,起到上下一體、萬眾一心的效果。
有了“統一思想”做前提,整訓便可以開始第二項內容了——政治制度建設。
解放戰爭爆發不久,教員就明確要求,恢復紅四軍第九次黨代表大會的決議,在解放軍恢復黨的各級委員會,實行黨委集體領導下的首長分工負責制——
每一項軍事行動方案、每一項政治行動方案,都要經過黨委會的討論,然后才能做出最終決定,并交給軍政首長分工負責、各部門具體執行。
這項制度是民主集中制的基本保證,沒有誰可以獨斷專行,沒有誰能搞一言堂。
于是,“大礦地會議”以后,華東野戰軍根據教員的指示,在團以上單位建立黨委會,實行集體領導,并明確了黨委會、政治委員的權力、責任、分工。
雖然這會限制某些超級猛人的發揮,但民主集中制下分工明確,犯錯誤的概率降低,可以提高整個班子的下限,屬于最穩妥的一種組織制度。
3
整訓的第三項內容是整編軍隊。
經過八個月的解放戰爭,華東野戰軍的戰士們,受到極大的錘煉,軍事技能進步極快,但這部分戰士的人數有限,不能勝任即將到來的嚴峻挑戰。要想補充戰士數量,需要引入另外兩類人員——
國軍俘虜轉化來的解放戰士。
地方部隊的民兵。
這兩類人員,解放戰士的軍事技能較高,但政治上不一定可靠,地方民兵的政治素質過硬,但軍事技能較低。
于是,華東野戰軍抽調數萬地方民兵,和數萬解放戰士一起,按照相對固定的比例,分配到華東野戰軍各縱隊,形成“老兵、民兵、解放戰士”三結合的新型作戰部隊。
這樣一來,解放戰士不容易臨陣脫逃,民兵有了進步的平臺,老兵有了更多戰友,基本避免了三類人員“各自成軍”的風險。
而為了提高新型部隊的作戰能力,華東野戰軍做了兩件事——
其一是團以上單位成立“繳獲物資處理委員會”,統一分配戰場繳獲物資,使各部隊的裝備、后勤基本處于同一水平。
其二是各部隊召開戰術檢討會、開辦干部集訓班,總結以往的成功經驗、檢討以往的失敗教訓,共同提高各自的軍事技能。
如何捕捉戰機、如何機動作戰、如何組織山地戰、如何組織村鎮攻防戰、如何發揮炮兵的威力、如何組織步炮協同作戰等問題,都是干部們討論的核心內容。戰士們討論的則是射擊、投彈、爆破、刺殺、土工作業等具體的作戰技術。
等各部隊得出初步結論之后,各縱隊、師、團之間還要互相參觀學習,并交換各自的經驗教訓,共同提高共同進步。
人員平均分配意味著人事公平,物資統一分配意味著財政公平,戰術和技術討論交流意味著能力公平,有這三種公平的推動,華東野戰軍的整體作戰能力快速進步,便是水到渠成的事了。
4
華東野戰軍的整訓,重中之重是第四項內容——基層戰士的政治工作。
因為中國共產黨是革命的黨,中國人民解放軍是革命的軍隊,要想完成革命任務,基層戰士是最終的執行者。而要想把基層戰士塑造為革命戰士,就必須讓他們知道革命是什么、我為什么要參加革命、革命對我有什么好處。
于是,華東野戰軍在整訓時,同時開展了三大政治運動——訴苦運動、立功運動、團結互助運動。
這三大運動,當時稱為“連隊政治工作的三把鑰匙。”
訴苦運動,即吐槽舊社會的黑暗面,尋找新社會的光明面,然后立志推翻舊社會,開創人民當家作主的新社會,主要用四個步驟來完成——
1、通過演出《白毛女》和《血淚仇》等歌劇、請地方干部做報告、揭發地主剝削農民的罪行等方式,讓基層戰士認識到訴苦運動的意義,初步啟發基層戰士的階級意識。
2、召集基層戰士開訴苦大會,并邀請戰士代表登臺講述舊社會、舊軍隊的種種罪惡。激起全體戰士的憤慨情緒以后,再以班、排為單位進行集體訴苦,有苦訴苦、有冤申冤。
3、把基層戰士的訴苦內容,整理成政治材料,然后用階級分析的方法,幫助基層戰士認識到苦難的根源,給基層戰士塑造“打倒蔣介石才能迎來新社會”的共識。
與此同時,批駁“生死有命富貴在天”的宿命觀念,以及“地主勤儉致富”的落后階級觀念。
4、引導基層戰士對舊社會和新社會、舊軍隊和新軍隊進行對比,讓他們自己得出哪方更有前途的結論。
這四個步驟做完,所有基層戰士便都厘清了什么是革命、我為什么要參加革命、革命對我有什么好處的問題。
立功運動,即號召人人立功、事事立功,激發各級干部和基層戰士的主觀能動性。
立功運動是華東野戰軍第4縱隊第10師第28團,在蘇中戰役時自主發明的,華東野戰軍總部認為非常不錯,便根據他們總結出來的經驗,頒布了《立功運動暫行條例》,鼓勵全軍勇于立功。
這次整訓,《立功運動暫行條例》又被單獨拎出來,成為政治工作的重要組成部分,主要步驟是——
團以上政治機關成立“評功委員會”,經過群眾評選、逐級審查、各部批準的流程,評選出宿北戰役、魯南戰役、萊蕪戰役的立功單位和個人。隨后,各縱隊舉行盛大的慶功大會,所有立功單位和個人都要登臺領取功勞證,榮耀傍身,其家屬也會得到功勞狀,受到鄉里四鄰的艷羨。
經過一場又一場的評功,立功,便成為人人心目中最榮耀的事。
事后,立功的單位和個人要保住榮譽,便要再立新功,沒有立功的單位和個人,為了下一次登臺領獎,也要努力戰斗。
于是,“人人立功、事事立功”成為華東野戰軍的風潮,各縱隊、各單位、各人之間,出現一片勃勃生機萬物競發的景象。
團結互助運動,即組織官兵互教、互學、互管、互幫的運動,主要分為三個環節——
思想互助是教育連隊的黨員和積極分子,讓他們明白,做思想工作是自己的責任和義務,并學習做思想工作的方法,然后任命他們做沒有編制的“小指導員”,給政治指導員做助手。
一旦連隊出現任何思想問題,不等政治指導員出馬,這些“小指導員”便和有問題的戰士展開思想互助,把他們的思想問題扼殺在萌芽狀態。
而參與思想互助的次數越多、解決的思想問題越多,這些“小指導員”便有機會更進一步,成為正式的政治指導員。
技術互助是把有一技之長的戰士組織起來,稱為“小教員”,在日常訓練的時候,向技術不如他們的戰士傳授技術,交流作戰經驗,共同提高作戰能力。
一旦軍事干部出現空缺,也會從這些“小教員”中優先選拔。
“小指導員”和“小教員”,本質上是連隊的后備政治干部、后備軍事干部。
這些“小指導員”和“小教員”,受到革命熱情的鼓舞和職位晉升的誘惑,怎么可能不努力工作,華東野戰軍的政治工作和技術工作,又怎么可能做不好呢?
體力互助,即共產黨員和新老戰士、解放戰士組成互助組,往往是3、4人為一組,高速機動行軍的時候,共產黨員幫助新戰士或體弱戰士扛槍、背包、修工事,作戰的時候,一個互助組便是一個戰斗小組,可以快速投入戰斗。
這種互助組,不僅可以促進上下團結、同級團結,還能提高行軍速度和作戰效率,可以和“上馬為兵、下馬為民”的古代優秀軍制相媲美了。
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鋼鐵紀律是中國革命能夠成功的重要保證,所以華東野戰軍整訓的第五個項目,便是重申紀律。
華東野戰軍進行了八個月的緊張作戰行動,突然停下來,各級干部和基層官兵的紀律便有些松懈,再加上編入大量民兵和解放戰士,紀律更加不可收拾。
原本遵循“三大紀律八項注意”的人民軍隊,那段時間竟然出現隨便燒老百姓柴草、隨便吃老百姓的食物、強行拉走老百姓的牲口、對老百姓態度蠻橫、打罵地方干部和老百姓等惡劣現象。
如果不整頓紀律,不等國軍打過來,華東野戰軍也難以長期在山東發展下去。
于是,華東局和華東野戰軍前委頒布了五條措施——
1、進行“人民戰爭”的思想教育,使各級干部和基層戰士明白“人民支持”的重要意義。
2、調查違反紀律的事件,樹為典型,用來教育全軍。
3、召開地方政府和人民代表參加的整頓紀律大會,然后讓違反紀律的干部或戰士登臺檢討,承認錯誤,向地方政府和人民代表道歉。
4、各單位黨委在布置作戰任務時,必須同時布置“維護黨的政策和群眾紀律”的任務,保證取得戰爭勝利的同時,不傷害地方和人民群眾的感情。
5、連隊黨支部設立紀律檢查小組,常態化檢查連隊的紀律問題。
這五條措施,分別從教育、處罰、公開道歉、后續高層預防、后續基層預防等五個角度,為華東野戰軍整訓紀律,提供了妥帖的解決方案。
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華東野戰軍的這次整訓為期一個月,雖然時間比較短,但整訓結果是相當成功的。
就在整訓結束的兩個月后,即1947年5月,陳毅和粟裕便指揮華東野戰軍,在山東臨沂市蒙陰縣孟良崮地區,打了一場“孟良崮戰役”,全殲國軍五大主力之一的整編七十四師,一舉打破蔣介石的重點進攻戰略。
再過一年半,華東野戰軍又和中原野戰軍配合,打了一場“淮海戰役”,隨即橫掃東南,解放中國的半壁江山。
如果不是華東野戰軍的整體軍事技能提高、整體政治素質提高,要完成這樣艱巨的任務,幾乎是不可能的。
可以說,“孟良崮戰役”和“淮海戰役”的勝利,前提就是“大礦地會議”及其后一個月的整訓。
現在的領導者要進行全面動員,華東野戰軍的整訓,絕對是一個絕佳的參考案例。不像某些標榜“狼性”的公司做的全面動員,不著四六,和鬧著玩似的。
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