1928年1月24日,遂川縣工農(nóng)兵政府成立大會(huì)通過(guò)由毛澤東主持、陳正人起草的《遂川工農(nóng)兵政府臨時(shí)政綱》。政綱共三十條,包括政治、經(jīng)濟(jì)、軍事、文化等方面。其中規(guī)定:
“工人、農(nóng)民、士兵和其他貧民,都有參與政治的權(quán)利”;“凡工農(nóng)兵平民有集會(huì)、結(jié)社、言論、出版、居住、罷工的絕對(duì)自由”......。
中央文獻(xiàn)研究室《毛澤東年譜》:
1957年3月1日,毛主席主持最高國(guó)務(wù)會(huì)議第十一次(擴(kuò)大)會(huì)議的大會(huì)討論。(三)關(guān)于大民主和小民主的問(wèn)題。毛主席說(shuō):所謂大民主是對(duì)付階級(jí)敵人的,這是我們過(guò)去所做的。現(xiàn)在工作方法已經(jīng)改了,是小民主。但有些地方不實(shí)行小民主,任何民主都沒(méi)有,橫直是官僚主義。這樣逼出一個(gè)大民主來(lái)了,于是乎罷工、罷課。我們不提倡罷工、罷課,提倡在人民范圍之內(nèi)的問(wèn)題使用批評(píng)的方法來(lái)解決。如果個(gè)別地方官僚主義十分嚴(yán)重,在這樣一種范圍內(nèi)允許罷工、罷課。我們把罷工、罷課、游行、示威、請(qǐng)?jiān)傅龋醋魇强朔嗣駜?nèi)部矛盾,調(diào)整社會(huì)秩序的一種補(bǔ)充方法。
《毛澤東選集》第五卷《在中國(guó)共產(chǎn)黨第八屆中央委員會(huì)第二次全體會(huì)議上的講話》(一九五六年十一月十五日):
現(xiàn)在,有這樣一些人,好象得了天下,就高枕無(wú)憂(yōu),可以橫行霸道了。這樣的人,群眾反對(duì)他,打石頭,打鋤頭,我看是該當(dāng),我最歡迎。而且有些時(shí)候,只有打才能解決問(wèn)題。共產(chǎn)黨是要得到教訓(xùn)的。學(xué)生上街,工人上街,凡是有那樣的事情,同志們要看作好事。成都有一百多學(xué)生要到北京請(qǐng)?jiān)福粋€(gè)列車(chē)上的學(xué)生在四川省廣元車(chē)站就被阻止了,另外一個(gè)列車(chē)上的學(xué)生到了洛陽(yáng),沒(méi)有能到北京來(lái)。我的意見(jiàn),周總理的意見(jiàn),是應(yīng)當(dāng)放到北京來(lái),到有關(guān)部門(mén)去拜訪。要允許工人罷工,允許群眾示威。游行示威在憲法上是有根據(jù)的。以后修改憲法,我主張加一個(gè)罷工自由,要允許工人罷工。這樣,有利于解決國(guó)家、廠長(zhǎng)同群眾的矛盾。
《毛澤東選集》第五卷《在省市自治區(qū)黨委書(shū)記會(huì)議上的講話》(一九五七年一月):
對(duì)于少數(shù)人鬧事,第一條是不提倡,第二條是有人硬要鬧就讓他鬧。我們憲法上規(guī)定有游行、示威自由,沒(méi)有規(guī)定罷工自由,但是也沒(méi)有禁止,所以罷工并不違反憲法。有人要罷工,要請(qǐng)?jiān)福阌惨プ柚梗遣缓谩N铱矗l(shuí)想鬧誰(shuí)就鬧,想鬧多久就鬧多久,一個(gè)月不夠就兩個(gè)月,總之沒(méi)有鬧夠就不收?qǐng)觥D慵庇谑請(qǐng)觯傆幸惶焖€是要鬧。凡有學(xué)生鬧事的學(xué)校,不要放假,硬是來(lái)它一場(chǎng)赤壁鏖兵。這有什么好處呢?就是把問(wèn)題充分暴露出來(lái),把是非搞清楚,使大家得到鍛煉,使那些沒(méi)有道理的人、那些壞人鬧輸。
要學(xué)會(huì)這么一種領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù),不要什么事情總是捂著。人家一發(fā)怪議論,一罷工,一請(qǐng)?jiān)福憔桶阉还髯哟蚧厝ィ傆X(jué)得這是世界上不應(yīng)有之事。不應(yīng)有之事為什么又有了呢?可見(jiàn)得是應(yīng)有之事。你不許罷工,不許請(qǐng)?jiān)福辉S講壞話,橫直是壓,壓到一個(gè)時(shí)候就要變拉科西。黨內(nèi)、黨外都是這樣。各種怪議論,怪事,矛盾,以揭露為好。要揭露矛盾,解決矛盾。
《建國(guó)以來(lái)毛澤東文稿》第13卷《會(huì)見(jiàn)斯諾的談話紀(jì)要》(1972年12月18日):
你們的尼克松總統(tǒng)不是喜歡Lawandsder(法律和秩序)嗎?他是喜歡那個(gè)law(法律),是喜歡那個(gè)"盤(pán)工(秩序)的。我們現(xiàn)在的憲法要有罷工這一條「‘四大”的自由之外,還要加上罷工,這樣可以整官僚主義,整官僚主義要用這一條。
斯:是不是新的憲法里要寫(xiě)上罷工?
毛主席:新憲法要寫(xiě)上。所以我說(shuō)中國(guó)很落后。兩個(gè)東西,又很先進(jìn),又很落后.一個(gè)先進(jìn),一個(gè)落后,在進(jìn)行斗爭(zhēng)。
《中華人民共和國(guó)憲法》(1975年1月17日中華人民共和國(guó)第四屆全國(guó)人民代表大會(huì)第一次會(huì)議通過(guò)):
第十三條大鳴、大放、大辯論、大字報(bào),是人民群眾創(chuàng)造的社會(huì)主義革命的新形式。國(guó)家保障人民群眾運(yùn)用這種形式,造成一個(gè)又有集中又有民主,又有紀(jì)律又有自由,又有統(tǒng)一意志又有個(gè)人心情舒暢、生動(dòng)活潑的政治局面,以利于鞏固中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)國(guó)家的領(lǐng)導(dǎo),鞏固無(wú)產(chǎn)階級(jí)專(zhuān)政。
第二十八條公民有言論、通信、出版、集會(huì)、結(jié)社、游行、示威、罷工的自由,有信仰宗教的自由和不信仰宗教、宣傳無(wú)神論的自由。
《中華人民共和國(guó)憲法(1978年)》(1978年3月5日中華人民共和國(guó)第五屆全國(guó)人民代表大會(huì)第一次會(huì)議通過(guò)):
第四十五條公民有言論、通信、出版、集會(huì)、結(jié)社、游行、示威、罷工的自由,有運(yùn)用“大鳴、大放、大辯論、大字報(bào)”的權(quán)利。
《鄧小平文選》第二卷《目前的形勢(shì)和任務(wù)》(一九八○年一月十六日在中共中央召集的干部會(huì)議上的講話):
實(shí)現(xiàn)民主和法制,同實(shí)現(xiàn)四個(gè)現(xiàn)代化一樣,不能用大躍進(jìn)的做法,不能用“大鳴大放”的做法。就是說(shuō),一定要有步驟,有領(lǐng)導(dǎo)。否則,只能助長(zhǎng)動(dòng)亂,只能妨礙四個(gè)現(xiàn)代化,也只能妨礙民主和法制。“四大”,即大鳴、大放、大字報(bào)、大辯論,這是載在憲法上的。現(xiàn)在把歷史的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)一下,不能不承認(rèn),這個(gè)“四大”的做法,作為一個(gè)整體來(lái)看,從來(lái)沒(méi)有產(chǎn)生積極的作用。應(yīng)該讓群眾有充分的權(quán)利和機(jī)會(huì),表達(dá)他們對(duì)領(lǐng)導(dǎo)的負(fù)責(zé)的批評(píng)和積極的建議,但是“大鳴大放”這些做法顯然不適宜于達(dá)到這個(gè)目的。因此,憲法有關(guān)“四大”的條文,根據(jù)長(zhǎng)期實(shí)踐,根據(jù)大多數(shù)干部和群眾的意見(jiàn),黨中央準(zhǔn)備提請(qǐng)人大常委會(huì)和全國(guó)人大審議,把它取消。
《鄧小平文選》第二卷《堅(jiān)持黨的路線,改進(jìn)工作方法》(一九八○年二月二十九日,中共十一屆五中全會(huì)第三次會(huì)議上的講話):
全會(huì)建議全國(guó)人民代表大會(huì)修改憲法第四十五條,取消其中關(guān)于“四大”即大鳴、大放、大字報(bào)、大辯論的規(guī)定,這在保障國(guó)家政治生活的安定方面,也是一個(gè)很重要的問(wèn)題。
1982年《中華人民共和國(guó)憲法》(1952年12月4日第五屆全國(guó)人民代表大會(huì)第五次會(huì)議通過(guò) 1982年12月4日全國(guó)人民代表大會(huì)公告公布施行):
第三十五條 中華人民共和國(guó)公民有言論、出版、集會(huì)、結(jié)社、游行、示威的自由。
1982年憲法相比1975年、1978年憲法,取消了如下部分:
“大鳴、大放、大辯論、大字報(bào)”
“罷工”
1982年6月1日,《工人日?qǐng)?bào)》刊登了一篇題為《新憲法為什么沒(méi)有規(guī)定罷工自由呢?》的文章,向廣大工人詳細(xì)解釋為何新憲法取消了“罷工自由”:
新憲法不再保留關(guān)于“罷工自由”的規(guī)定,我們認(rèn)為這樣做是比較妥當(dāng)?shù)摹N覀兊膰?guó)家是廣大人民當(dāng)家作主的社會(huì)主義國(guó)家。在通常情況下,工人群眾為了表達(dá)和實(shí)現(xiàn)自己的某些合理的要求,不宜于,也不需要采取罷工的手段。因?yàn)榱T工必然影響正常的生產(chǎn)秩序和工作秩序,給國(guó)民經(jīng)濟(jì)造成損失。
《鄧小平文選》第三卷《旗幟鮮明地反對(duì)資產(chǎn)階級(jí)自由化》(一九八六年十二月三十日):
處理學(xué)生鬧事是一件大事, 領(lǐng)導(dǎo)要旗幟鮮明,群眾才能擦亮眼睛。《人民日?qǐng)?bào)》三篇文章〔81〕寫(xiě)得不錯(cuò),《北京日?qǐng)?bào)》社論《大字報(bào)不受法律保護(hù)》寫(xiě)得也不錯(cuò)......
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