蘇聯(lián)的干部體制和其中的投機(jī)分子
項(xiàng)國(guó)蘭
正確的路線確定之后，干部就是決定因素。決定什么呢?決定國(guó)家的存亡，事業(yè)的興衰，企業(yè)的進(jìn)退。這是具有普遍意義的原則。蘇聯(lián)干部體制的產(chǎn)生、發(fā)展和滅亡的過(guò)程，從某種意義上說(shuō)就是蘇聯(lián)共產(chǎn)黨的產(chǎn)生、發(fā)展和滅亡的過(guò)程。
像任何體制一樣，這個(gè)體制在其產(chǎn)生初期是充滿活力的。這個(gè)體制的干部產(chǎn)生有三種機(jī)制：毛遂自薦、他人推薦和互相推薦。這些人既不乏激情，又充滿理性。需要說(shuō)明的是這個(gè)機(jī)制是由當(dāng)時(shí)的客觀情況決定的：黨處于地下?tīng)顟B(tài)，面對(duì)的是歐洲最反動(dòng)的堡壘——沙皇政府和經(jīng)濟(jì)上處于資本主義初期發(fā)展階段的國(guó)家。在這種情況下進(jìn)行革命不僅需要勇氣，更需要一種理性、信仰和獻(xiàn)身精神。當(dāng)時(shí)這個(gè)體制中有三部分人，一部分是從理論上接受了馬克思主義的熱血青年，堅(jiān)信通過(guò)革命，世界必是赤色世界;一部分是對(duì)舊的社會(huì)制度有較深刻的認(rèn)識(shí)，立志推翻這個(gè)制度，主要是這兩部分。另有一部分是在舊制度下不得志，想在革命隊(duì)伍里另謀高就的人。其中有的人經(jīng)過(guò)革命斗爭(zhēng)的洗禮，最終選擇了這個(gè)事業(yè)，而有的人則經(jīng)受不了艱苦生活，或者被淘汰，或者走向革命的反面。總之，當(dāng)時(shí)在這個(gè)體制下多數(shù)干部的一個(gè)鮮明特點(diǎn)，就是為了信念而舍生忘死，是精神力量的驅(qū)使，而不是為了物質(zhì)，如果說(shuō)為了物質(zhì)，也是為了千千萬(wàn)萬(wàn)勞苦大眾，為了子孫后代，而不是為自己的物質(zhì)生活。這個(gè)機(jī)制在革命和戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期，為社會(huì)主義的奠基事業(yè)推舉了大批優(yōu)秀干部。
在蘇聯(lián)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)初期也是如此。整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)處于恢復(fù)階段，整個(gè)國(guó)家的生活水平低下，黨不敢有半點(diǎn)懈怠，仍保持著革命和戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期的作風(fēng)和精神風(fēng)貌。干部中一定級(jí)別待遇的制度剛剛建立，還不是很完善。受革命戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期提倡的理論思想的影響，當(dāng)時(shí)制度中的一些規(guī)定與普通百姓差別不是很大，而且有些領(lǐng)導(dǎo)干部在實(shí)際行動(dòng)中還主動(dòng)縮小這些差別，加上那時(shí)黨組織生活健全，從嚴(yán)治黨，能隨時(shí)糾正黨內(nèi)和干部隊(duì)伍內(nèi)的不正之風(fēng)。這對(duì)老百姓是一種無(wú)聲的教育。受經(jīng)濟(jì)發(fā)展制約，這個(gè)時(shí)期的干部機(jī)制中除了推薦以外還有選拔任命。但這時(shí)的干部機(jī)制也還是健康向上的，仍顯示出極強(qiáng)的生命力。這是由蘇聯(lián)黨和國(guó)家面臨的任務(wù)和加入到干部隊(duì)伍中的人本身的目的和基本素質(zhì)決定的。這時(shí)被推薦選拔任命上來(lái)的干部，除能力外仍必須具備一種犧牲奉獻(xiàn)精神，仍需要干部吃苦在前，享受在后。即便有個(gè)別投機(jī)分子看中了這份榮譽(yù)，他也要思量思量能否吃得這種苦，受得了這份累。
但是隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，國(guó)力日漸強(qiáng)盛，有關(guān)一定級(jí)別的干部待遇的規(guī)定越來(lái)越嚴(yán)細(xì)，與百姓的差距也越來(lái)越大。嚴(yán)格的等級(jí)制產(chǎn)生了。除蘇共中央的規(guī)定外，各地也有自己的規(guī)定，而且只比中央規(guī)定得高。有的地方甚至對(duì)不在某個(gè)級(jí)別之內(nèi)的干部也有自己的待遇規(guī)定，就是說(shuō)特權(quán)產(chǎn)生了。這對(duì)一些善于投機(jī)鉆營(yíng)的人產(chǎn)生了吸引力：本以為共產(chǎn)黨的官只是奮斗、犧牲，原來(lái)也有好處。被等級(jí)和特權(quán)吸引而進(jìn)入黨內(nèi)和干部隊(duì)伍內(nèi)的人在蘇聯(lián)不在少數(shù)。
從這時(shí)起這種以選拔、推薦為主的干部機(jī)制發(fā)生了質(zhì)變，從某種程度上可以說(shuō)在走下坡路，這是因?yàn)楸煌扑]選拔任命的干部中一些人的目的性發(fā)生了變化，而且一些人的素質(zhì)中具有了投機(jī)的成分。而這些只對(duì)等級(jí)和特權(quán)感興趣的人，一旦掌握了相關(guān)的權(quán)力，便以冠冕堂皇的所謂責(zé)任為由，蓄意拉大等級(jí)間待遇的差距，以滿足自己那種封建落魄的虛榮和覬覦已久的私利，絕不會(huì)撲下身子為老百姓干事。推薦者本身也在發(fā)生變化。以上是產(chǎn)生投機(jī)的第一種根源。
第二，在嚴(yán)格的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下，一些領(lǐng)導(dǎo)干部主觀武斷、封建家長(zhǎng)意識(shí)濃厚，民主意識(shí)淡薄、缺乏自我批評(píng)精神，順我者昌，逆我者亡。經(jīng)這些人推薦選拔上來(lái)的干部多為忠順聽(tīng)話、領(lǐng)導(dǎo)說(shuō)一不二者，或者是一些善于察言觀色、指鹿為馬者。這些人的特點(diǎn)是，眼睛長(zhǎng)在頭頂上，唯領(lǐng)導(dǎo)馬首是瞻，只對(duì)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)。因?yàn)橹挥羞@樣才能保證自己的所謂前途。這種封建家長(zhǎng)式的官僚主義，成了這類投機(jī)者得以滋生的土壤。
第三，一些領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)重脫離實(shí)際，脫離群眾，但要辦事情，要解決問(wèn)題，就迫切需要與群眾有實(shí)際聯(lián)系的紐帶。經(jīng)這類領(lǐng)導(dǎo)提拔的干部多為心懷叵測(cè)，即正夢(mèng)想升官發(fā)財(cái)又苦于沒(méi)有門路，而且又具有一定能力的投機(jī)分子。這些人的特點(diǎn)是很義氣，很體貼，善于同任何人打交道，表面上是從工作出發(fā)，從事業(yè)考慮，但往往是從小圈子的工作出發(fā)，從小團(tuán)體的事業(yè)考慮，而實(shí)際上這些人辦事情想問(wèn)題，往往有一個(gè)藏而不露的出發(fā)點(diǎn)，就是對(duì)自己的升遷是否有利。有利便千方百計(jì)地辦，沒(méi)有利，或者與自己的升遷不沾邊則拖著辦或者干脆不辦，如果他認(rèn)為對(duì)自己有害則想方設(shè)法不辦。那些脫離實(shí)際的官僚主義者，為這種工于心計(jì)的投機(jī)分子進(jìn)入領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍開(kāi)了綠燈。
第四，有些領(lǐng)導(dǎo)干部一旦到了一定的級(jí)別便開(kāi)始擺譜，顯派。經(jīng)這類領(lǐng)導(dǎo)提拔的干部多為一些迎合型的人才。這種“人才”的特點(diǎn)是，善于巧妙機(jī)智地貼近領(lǐng)導(dǎo)，揣摸他們的心思，摸清他們的嗜好，采取請(qǐng)客送禮、小恩小惠、陪吃、陪喝、陪玩等辦法，而且一些領(lǐng)導(dǎo)者則在不知不覺(jué)中把這類“人才”視為知己，對(duì)其言聽(tīng)計(jì)從，而這些人也不斷向領(lǐng)導(dǎo)獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。這些人所出的主意、想的辦法自然不是從國(guó)家和人民的根本利益出發(fā)，只不過(guò)是權(quán)宜之計(jì)，目的在于他們的靠山不倒，自己的擢升就有望。這類腐敗型的領(lǐng)導(dǎo)正是迎合型的“人才”得以脫穎而出的溫床。
以上是蘇聯(lián)政治上的投機(jī)者及其賴以生長(zhǎng)的土壤，還可以舉出很多例子，最為有害的當(dāng)數(shù)這幾種。還有一種就是理論上的投機(jī)。其實(shí)理論上的投機(jī)也是一種政治投機(jī)，其目的相差無(wú)幾：有名利地位者設(shè)法保住，還不具備或者還沒(méi)有達(dá)到自己的既定目標(biāo)者不擇手段地得到。如果說(shuō)有差異，也不過(guò)是由于職業(yè)各異采取方式不同而各具特色而已。
投機(jī)在理論上表現(xiàn)之一為一種時(shí)髦性，即善于抓住新的理論、口號(hào)和思想。以示時(shí)髦，而不問(wèn)其是否科學(xué)，是否切合實(shí)際，也不問(wèn)其產(chǎn)生的背景、思想淵源、理論淵源、內(nèi)涵和外延。其特點(diǎn)就是生搬硬套，牽強(qiáng)附會(huì)，把本來(lái)沒(méi)有內(nèi)在聯(lián)系的事物硬拉到一起，機(jī)械地搬用別人的方法、概念和思想。以自己能否出名、得到上級(jí)的賞識(shí)為標(biāo)準(zhǔn)。
其次是一種變色的本領(lǐng)。這種投機(jī)者的變色之快，簡(jiǎn)直令人目不暇接。今天需要，他們可以把白的說(shuō)成黑的，明天根據(jù)不同的需要，也可以把黑的說(shuō)成白的。這里的標(biāo)準(zhǔn)不是客觀的，而這里的需要也并不是社會(huì)、人民和黨的事業(yè)所需要的，是依“風(fēng)向”和投機(jī)者自己的名譽(yù)、地位和前途為軸心的。
最后是一種善于協(xié)調(diào)的本領(lǐng)。這里的協(xié)調(diào)，就是把不同的思想揉和到一起，調(diào)和起來(lái)。這是這種理論的一個(gè)特點(diǎn)。另一個(gè)特點(diǎn)就是覺(jué)得誰(shuí)說(shuō)得都有道理，而不去分析這個(gè)理是全局的還是局部的，是具有普遍意義的還是個(gè)別的，也不去分析這個(gè)思想經(jīng)歷了哪些發(fā)展階段，不同的階段都有哪些內(nèi)涵，現(xiàn)在是在什么意義上運(yùn)用這個(gè)思想，沒(méi)有分析，沒(méi)有具體的歷史環(huán)境，也就不管它是否符合實(shí)際。
理論上的投機(jī)有兩種情況需要區(qū)別對(duì)待，這就是認(rèn)識(shí)問(wèn)題和立場(chǎng)問(wèn)題。我們這里要說(shuō)的是立場(chǎng)問(wèn)題。理論上的立場(chǎng)問(wèn)題，實(shí)際上是政治投機(jī)在理論上的表現(xiàn)。其危害首先在于它的欺騙性。這類投機(jī)者多已身居高位，往往代表著當(dāng)時(shí)社會(huì)的主流理論。而國(guó)家則控制全部輿論陣地。這對(duì)大多相信黨和政府，又不太懂理論的人無(wú)疑具有極大的欺騙性，并起著一種誤導(dǎo)作用。久而久之，在所謂的主流理論界，已經(jīng)使人真假難辨，是非難分，使一部分人逐漸麻木，喪失了政治理論上分辨是非的能力，人云亦云;而使一部分有辨別是非能力、正直善良的人心灰意冷，對(duì)黨和國(guó)家的前途失去了信心和希望;而一些居心叵測(cè)的人，則如魚(yú)得水，擁有了適宜的生存空間。
其次是搞亂了理論，損害了馬克思列寧主義的聲譽(yù)。因?yàn)檫@些人在搞理論投機(jī)過(guò)程中，是打著馬克思列寧主義的旗號(hào)而偷運(yùn)自己私貨的。馬克思列寧主義在他們那里被閹割，被肢解，被斷章取義，變成了標(biāo)簽和招牌，或者把活生生的馬克思主義變成了萬(wàn)古不變的教條。馬克思主義的世界觀和方法論本身所固有的功能在這些投機(jī)者那里已經(jīng)蕩然無(wú)存。
再次是敗壞了學(xué)風(fēng)。所寫的文章，要么是對(duì)所謂上面的文件或領(lǐng)導(dǎo)的指示詮釋附會(huì)，其中少不了什么新階段、里程碑，繼承了什么什么，發(fā)展了什么什么的;要么是穿衣戴帽，空話、大話、套話連篇;要么連篇累牘地頌揚(yáng)，肉麻地吹捧;要么是對(duì)稍有不同意見(jiàn)者進(jìn)行“圍剿”。
由于一些領(lǐng)導(dǎo)干部的官僚主義、腐化墮落和政治上的缺乏警覺(jué)，這些人爬到了蘇聯(lián)黨和國(guó)家的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)崗位。他們實(shí)際上是社會(huì)主義制度中的隱患。他們?cè)谡紊蠌膩?lái)就沒(méi)有什么信仰，但認(rèn)為對(duì)自己的升遷、地位和榮譽(yù)有利時(shí)往往表現(xiàn)得信誓旦旦，需要左時(shí)他們言辭激烈，唾沫四濺，仿佛世界上只有他們是最革命的;需要右時(shí)他們連連擺手，腦袋搖得像撥浪鼓，好像只有他們才能認(rèn)清時(shí)局。
投機(jī)，其原意是指迎合時(shí)機(jī)，這在市場(chǎng)上可能是一本萬(wàn)利。而后來(lái)的轉(zhuǎn)意指利用機(jī)會(huì)謀取名利。這在政治上則有百害而無(wú)一利。它是一種腐蝕劑，使一些領(lǐng)導(dǎo)者頭腦發(fā)脹，以為只有自己才行，老子天下第一，喜歡聽(tīng)恭維奉承話，亂施淫威，濫用手中的權(quán)力;也使一些領(lǐng)導(dǎo)者思想上喪失了免疫力，不再會(huì)用馬克思列寧主義的立場(chǎng)觀察問(wèn)題和解決問(wèn)題，一事當(dāng)前首先想到的是自己的興衰榮辱，而不是人民的利益和黨的事業(yè)，使另一些領(lǐng)導(dǎo)者變得庸庸碌碌，眼界低下，心胸狹窄。從發(fā)展的邏輯看投機(jī)，拉大了干部體制上的弊端，助長(zhǎng)了干部隊(duì)伍內(nèi)部的官僚主義腐化墮落;而干部體制上的缺陷和干部隊(duì)伍中的官僚主義腐化墮落又為各種形式的投機(jī)創(chuàng)造了適宜的條件。
政治上的投機(jī)的危害還在于大至禍國(guó)殃民、亡黨亡國(guó)，小到腐蝕毒化黨風(fēng)、政風(fēng)、學(xué)風(fēng)、民風(fēng)乃至整個(gè)社會(huì)風(fēng)氣。說(shuō)亡黨亡國(guó)絕不是危言聳聽(tīng)。……他們給黨、國(guó)家和社會(huì)造成的危害說(shuō)是禍國(guó)殃民一點(diǎn)也不為過(guò)。……而戈?duì)柊蛦谭蚣巴勒紊系耐稒C(jī)行為則是蘇聯(lián)解體、蘇共亡黨的直接原因。如果不是他在其執(zhí)政的幾年里，在一些事關(guān)黨和國(guó)家生死存亡重大原則問(wèn)題上，從不明確地表示不贊成和反對(duì)，而在兩種對(duì)立的意見(jiàn)中妥協(xié)、動(dòng)搖、無(wú)原則，時(shí)而討這部分人的歡心，時(shí)而討那部分人的喜歡，①不時(shí)提出一些空洞響亮的口號(hào)收買人心，在關(guān)鍵時(shí)刻把自己的權(quán)力、地位利益放在首位，而拿黨的生命和人民利益做籌碼，一個(gè)建立近百年具有光榮的革命傳統(tǒng)、堅(jiān)實(shí)的馬列主義基礎(chǔ)、嚴(yán)格的組織紀(jì)律的黨，一個(gè)在70多年里領(lǐng)導(dǎo)蘇聯(lián)人民將一個(gè)由于外國(guó)武裝干涉而經(jīng)濟(jì)幾近崩潰、民不聊生的國(guó)家建設(shè)成一個(gè)僅次于發(fā)達(dá)國(guó)家具有現(xiàn)代工業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和超級(jí)軍事大國(guó)的黨不會(huì)落個(gè)解散的下場(chǎng)。
由此，政治投機(jī)分子的作用可見(jiàn)一斑。
可以說(shuō)從國(guó)家產(chǎn)生以來(lái)，在任何一種制度下政治投機(jī)分子都沒(méi)有絕過(guò)跡。問(wèn)題在與是否有適合這種投機(jī)行為產(chǎn)生的土壤。
歷史地看，蘇聯(lián)的干部體制在革命和建設(shè)中的作用功不可沒(méi)。在革命和建設(shè)的艱苦年代里，一些投機(jī)分子即使你推薦他，他也未必干，因?yàn)檫@時(shí)當(dāng)干部不符合他們的價(jià)值觀。但是隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，現(xiàn)代化進(jìn)程的加快，普通人各方面素質(zhì)的提高(意味著改革干部體制有了物質(zhì)基礎(chǔ))，干部待遇的提高，特權(quán)的產(chǎn)生，官僚主義的滋長(zhǎng)(這對(duì)投機(jī)分子產(chǎn)生了極大的誘惑力，意味著干部體制改革有了客觀的迫切需要)，原本應(yīng)當(dāng)隨著上述情況發(fā)生變化而逐步有所變化的干部體制不但沒(méi)有變化，而且在原來(lái)的基礎(chǔ)上逐步強(qiáng)化：干部特權(quán)已經(jīng)到了令人觸目驚心的程度;干部間的等級(jí)極其森嚴(yán);除極個(gè)別的以外，從上至下，干部多為終身制;一些干部以權(quán)謀私腐化墮落;一些單位和某些人官僚化現(xiàn)象日益嚴(yán)重——理論上的社會(huì)公仆變成了實(shí)踐中的社會(huì)主人……
從某種意義上可以說(shuō)，這種干部體制下產(chǎn)生投機(jī)分子有一種不可避免性，一是有適宜的土壤;二是存在于人們意識(shí)中的從舊社會(huì)脫胎出來(lái)的痕跡比人們想像的要頑固得多。但是從另一方面看這種體制上的弊端，是可以得到遏制并克服的。蘇聯(lián)解體后，人們不禁常常想到這樣的問(wèn)題：蘇聯(lián)共產(chǎn)黨是否腐敗到了非被推翻不可的地步?客觀地說(shuō)，盡管黨的指導(dǎo)思想上有偏差，實(shí)踐中有錯(cuò)誤，方針政策上有失誤，甚至黨內(nèi)存在嚴(yán)重的官僚主義，對(duì)這個(gè)問(wèn)題的答案也是否定的。蘇聯(lián)共產(chǎn)黨是否有能力改革自己的干部體制，清除干部隊(duì)伍內(nèi)部的腐敗分子和投機(jī)分子?不論從理論的角度，還是從其自身的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的角度看，以及從全體黨員的素質(zhì)看，都具備這個(gè)能力。
解決這兩個(gè)問(wèn)題的關(guān)鍵都在干部體制。如果有一個(gè)原則、高效、靈活、務(wù)實(shí)的干部體制，那就能有效地防范投機(jī)分子，及時(shí)清除腐敗分子和蛻化分子，隨時(shí)撤換無(wú)所作為分子，而有思想有能力、忠誠(chéng)于共產(chǎn)主義事業(yè)和理想的人會(huì)源源不斷地被選入到干部隊(duì)伍中來(lái)。
當(dāng)然歷史沒(méi)有假設(shè)，但當(dāng)人們看到那些本不該發(fā)生的事發(fā)生了，或采取措施可以避免的事沒(méi)有避免，就不禁扼腕，不禁沉思：蘇聯(lián)的干部體制在蘇聯(lián)解體和共產(chǎn)黨被解散中起到關(guān)鍵作用，不僅是導(dǎo)火線，也是始作俑者。
(本文原載項(xiàng)國(guó)蘭著，中央編譯出版社2004年1月出版的《親歷俄羅斯 一個(gè)訪問(wèn)學(xué)者的觀察和思考》一書(shū))
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