“一線”與“二線”
1962年的七千人大會后，毛主席對中央第一線，尤其是主持中央第一線工作的劉少奇的不滿急劇地發(fā)展。
1966年10月25日，毛主席談到“一線、二線”問題時說：“想要使國家安全，鑒于斯大林一死，馬林科夫擋不住，發(fā)生了問題，出了修正主義，就搞了一個一線、二線。現(xiàn)在看起來，不那么好。我處在第二線，別的同志處在第一線，結(jié)果很分散。一進(jìn)城就不那么集中了。搞了一線、二線，出了相當(dāng)多的獨(dú)立王國。”
可以肯定的是，毛主席為了“國家安全”搞“一線、二線”的考慮是能讓人理解的。為了培養(yǎng)接班人，1959年毛主席辭去國家主席一職，還有一條理由，是要擺脫“雜事”，“以便集中精力研究一些重要問題。”
毛主席戰(zhàn)爭年代精力充沛，正如他年輕時所說，既有“圣賢傳教”的一面，又有“豪杰辦事”的一面。正是這“兩面”奠定了他在中國革命中無人可以替代的地位。現(xiàn)在，國際共產(chǎn)主義運(yùn)動、國內(nèi)社會主義建設(shè)需要研究的重要問題很多，國家主席一職迎來送往的繁文縟節(jié)不勝其煩。畢竟年事漸高，體力不支，他想擺脫“雜務(wù)”，專注于研究，這符合毛主席的性格。毛主席退居二線，劉少奇、周恩來、陳云、鄧小平、彭真等處于一線。1961年9月，毛主席又講，以后“兩個主席都姓劉”。
然而，這種“一線、二線”體制，最難處理的問題是“一線二線”的關(guān)系。什么需要呈報“二線”決斷，什么可由“一線”處理，全憑信任。毛主席退居二線，專注理論，但他決不是書齋理論家，他希望自己的理論付諸實踐，指導(dǎo)實踐。起初，他自信不當(dāng)國家主席，“個人威信不會……有所減損”，“在必要時，我仍可以作主題報告。”然而，正是他退居二線之時，發(fā)生了廬山會議、三年困難這一連串的事變，他感受到社會主義道路有被顛覆的危險。
尤其是當(dāng)他認(rèn)定1962年上半年的政策是“右傾”、“動搖”，“是壓我的”以后，產(chǎn)生了對第一線尤其對劉少奇的不滿。1962年召開北戴河會議和八屆十中全會，把問題“抖出來”，是對第一線的一次嚴(yán)重警告。
1964年，從反修防修出發(fā)，毛主席一再號召各級領(lǐng)導(dǎo)干部都要下去蹲點，要參加勞動，不要當(dāng)官老爺，卻遲遲推不動，就是有些人不下去。毛主席想動官帽子也動不了，想在人民日報發(fā)表文章也不拍版面。然而，劉少奇叫中央組織部長安子文具體安排，并且說：“不下去的不能當(dāng)中央委員，不能當(dāng)省委書記、地委書記、縣委書記，連公社書記也不能當(dāng)。”這樣一來，全黨聞風(fēng)而動。只北京中央機(jī)關(guān)和國務(wù)院機(jī)關(guān)，司局長以上干部就下去了一千多個。
在這之后，國際上又發(fā)生了赫魯曉夫被趕下去，馬利諾夫斯基挑釁事件，這不能不對毛主席發(fā)生影響。在11月底的一次會議上，毛主席說：“還是少奇掛帥，四清、五反、經(jīng)濟(jì)工作，統(tǒng)統(tǒng)由你管，我是主席，你是第一副主席，天有不測風(fēng)云，不然一旦我死了你接不上。現(xiàn)在就交班，你就做主席，做秦始皇。我有我的弱點，我罵娘沒有用，不靈了，你厲害，你就掛個罵娘的帥，你抓小平，總理。”
不知劉少奇是否聽出了弦外之音，他只是就事論事回答說：“我搞不來這么多，‘四清’我管，‘五反’富治、彭真多管，經(jīng)濟(jì)工作由小平、總理管。”
毛主席說：“還是你掛帥，小平做秘書長，他們這些人很忙，否則哪個也統(tǒng)不起來。”
恰在這時，毛主席與劉少奇之間，在社教運(yùn)動問題上發(fā)生了嚴(yán)重分歧。關(guān)于運(yùn)動的搞法，毛主席實際上不贊成集中力量搞“大兵團(tuán)作戰(zhàn)”，不贊成運(yùn)動主要依靠官員搞扎根串連、而不是放手發(fā)動群眾。從他多次批復(fù)劉少奇的做法的批示中，可以體會到，“同意”是很勉強(qiáng)的。1964年12月在北京召開三屆全國人大一次會議。會上各地代表反映了“四清”運(yùn)動中“左”的做法，就連毛主席贊揚(yáng)的大寨的領(lǐng)頭人陳永貴也受到了沖擊，還是周恩來親自發(fā)話，保陳過關(guān)的。
不過，毛主席并不認(rèn)為劉少奇“左”，而認(rèn)為他是“形左而實右”，即沒有弄清主要矛盾和運(yùn)動的性質(zhì)。關(guān)于主要矛盾和運(yùn)動性質(zhì)，劉少奇認(rèn)為是“四清”與“四不清”的矛盾，或者人民內(nèi)部矛盾與敵我矛盾交織在一起。1964年12月12日，毛主席看了薄一波轉(zhuǎn)報的陳正人在洛陽拖拉機(jī)廠蹲點的報告，批示道：
我也同意這種意見，官僚主義者階級與工人階級和貧下中農(nóng)是兩個尖銳對立的階級……這些走資本主義道路的領(lǐng)導(dǎo)人，是已經(jīng)變成或者正在變成吸工人血的資產(chǎn)階級分子，他們對社會主義革命的必要性怎么會認(rèn)識足呢？這些人是斗爭對象，革命對象，社教運(yùn)動絕對不能依靠他們，我們能依靠的，只有那些同工人沒有仇恨而又有革命精神的干部。同一天，毛澤東在中國駐羅馬尼亞大使宴請羅代表團(tuán)的報告上批示道：
他們看我們的干群關(guān)系不準(zhǔn)確，我們國內(nèi)嚴(yán)重的尖銳的階級斗爭，他們不感覺，我們的大批官僚資產(chǎn)階級壞干部在他們看來正是好人。“官僚主義者階級”、“走資本主義道路的領(lǐng)導(dǎo)人”、“官僚資產(chǎn)階級壞干部”，從這些提法中，可以看出，毛主席對黨內(nèi)特別是黨的干部隊伍中的“階級斗爭”看得十分超前了，已經(jīng)不是少數(shù)“分子”，而是形成了一個“階級”。他心目中的革命對象，也不是一般干部，主要是領(lǐng)導(dǎo)干部。事實上是要對黨本身進(jìn)行一次“革命”了，如果任由發(fā)展下去，腐敗墮落快得很，走資本主義道路快得很，到時候勞動人民要吃二茬苦、受二茬罪，我們的黨就變成了修正主義黨，掛羊頭賣狗肉，打著社會主義旗號，走資本主義道路。只不過這些批示還沒有公開。但凡看到這兩條批示的人，無不感到震動。
12月15日，中共中央政治局在北京召開工作會議，原想乘三屆人大會議期間。會議由劉少奇主持，鄧小平認(rèn)為一般工作匯報，不必驚動毛澤東。他在向毛澤東報告此事后說：
“如果工作忙，可以不必參加了。”
毛主席堅持要參加。劉少奇又加了一句：
“參加可以，但不要發(fā)言了。”
在一次會上，毛主席在劉少奇講話時插話，劉不知毛有很多話要講，毛只講了幾句，就被劉打斷了，這兩件事使毛大為惱火。
會議沒開幾天，毛主席沒有出面就結(jié)束了。毛主席忍無可忍，終于爆發(fā)了。會后，江青請?zhí)砧T、曾志夫婦在人民大會堂“小禮堂”看《紅燈記》。毛主席在休息室問陶鑄：“你們的會開完了嗎？我還沒參加就散會啦？有人就是往我的頭上拉屎！我雖退到二線，還是可以講講話的么！”
陶鑄、曾志愕然，誰敢在主席“頭上拉屎”？曾志回憶說：“我和陶鑄，已隱約感覺到了，主席說的‘有人’二字，這個‘人’恐怕是指少奇，但是我們不敢相信，也不愿相信。”
毛主席又問陶鑄：“你們開會的人是不是都已經(jīng)走了？”
“有的走了。”陶答。
“告訴他們走了的趕快回來！”毛主席斬釘截鐵地命令道。
參加中央工作會議的各省書記們，又都被召回來，繼續(xù)開會。
兩個主席當(dāng)面沖撞起來
1964年12月20日，毛主席來到中央政治局工作會議上。毛主席與劉少奇的對話，使分歧公開了。這次公開沖突成了毛劉分歧的轉(zhuǎn)折點。爭論的焦點是社教運(yùn)動的重點應(yīng)當(dāng)指向哪里。
毛主席主張重點要整那些“走資本主義道路的當(dāng)權(quán)派”。他說：“地、富是后臺老板，前臺是四不清干部，四不清干部是當(dāng)權(quán)派。你只搞地、富，貧下中農(nóng)是通不過的，迫切的是干部。那些地富已經(jīng)搞過一次分土地，他們臭了，至于當(dāng)權(quán)派，沒有搞過，沒有搞臭。他是當(dāng)權(quán)派，上面又聽他的，他又給定工分，他又是共產(chǎn)黨員。”
毛主席說：“不要管什么階級、階層，只管這些當(dāng)權(quán)派，共產(chǎn)黨當(dāng)權(quán)派。發(fā)動群眾就是整我們這個黨。中心是整黨。不然無法，不整黨就沒有希望。”
毛主席說：“無非是左、中、右。利用矛盾爭取多數(shù)，反對少數(shù)，各個擊破，有打有拉，這套策略，我看現(xiàn)在還用得著，現(xiàn)在這個黨內(nèi)就是國共合作嘛！也有統(tǒng)一戰(zhàn)線。”“還有少數(shù)爛掉了，省委也有爛掉了的，你安徽不是爛掉了！你青海不是爛掉了！貴州不是爛掉了！甘肅不是爛掉了！云南還是‘個別’的，不夠。河南吳芝圃‘左’得很嘛！”毛澤東接著講下去：
“先搞豺狼，后搞狐貍，這就抓到了問題，你不從當(dāng)權(quán)派著手不行。”
李先念插話說：“不整當(dāng)權(quán)派，最后就整到貧下中農(nóng)頭上。”
毛主席肯定地說：“根本問題就在這里！”他念了杜甫的四句詩：挽弓當(dāng)挽強(qiáng)，用箭當(dāng)用長，射人先射馬，擒賊先擒王。接著說：“大的搞了，其他狐貍慢慢地清嘛！我們對冶金部也是擒賊先擒王，擒王鶴壽嘛！”
劉少奇說：“恐怕不能太絕對了。現(xiàn)在是黨內(nèi)外矛盾，敵我矛盾，四清四不清的矛盾，名種矛盾交叉。”
毛主席說：“首先抓敵我矛盾性質(zhì)的問題，重點整黨內(nèi)走資本主義道路的當(dāng)權(quán)派。”
劉少奇堅持說：“煤炭部、冶金部，哪個是走資本主義道路的當(dāng)權(quán)派？”
毛主席脫口而出：“張霖之就是。”張霖之是煤炭部部長。
與會的常委們面面相覷。會場有些僵持不下。
毛主席轉(zhuǎn)換話題，批評社教運(yùn)動中的做法。他說：“擠牙膏，擠那樣干凈？寬大處理嘛！退賠從嚴(yán)對，要合情合理，不必講徹底。”毛主席說：“有的地方只有18戶，沒有虱子，一定要捉虱？”“一不可太寬，不可打擊面過寬，二不可潑冷水，不要下去潑！現(xiàn)在還在反右”。“要把那些幾十塊錢、一百塊錢、一百幾十塊錢的大多數(shù)四不清干部先解放。”
毛主席既強(qiáng)調(diào)“打擊面不要太寬”，一方面又強(qiáng)調(diào)“不要潑冷水”，他這樣解釋自己的想法。他說：“我提這個問題有點‘右’。我就是怕搞得太多了，搞出那么多地主、富農(nóng)、國民黨、反革命、和平演變、劃成百分之十幾二十，如果二十，七億人口就是一億四，那恐怕會要發(fā)生一個‘左’的潮流。結(jié)果樹敵太多，最后不利于人民。”
從這些話可以看出，毛主席一則擔(dān)心把運(yùn)動搞到一般群眾中去，讓沒權(quán)沒背景的老百姓背鍋挨批斗，二則擔(dān)心糾纏一般干部的四不清問題忽視了重點：走資派。在他看來，危險就在這里。
20日的會議使常委們的心情格外沉重起來。
然而，毛澤東依舊憂心忡忡。
12月26日，是毛主席71歲壽辰。汪東興和江青操辦了壽宴，壽宴就擺在中南海毛主席的住所，請了一些參加會議的領(lǐng)導(dǎo)人吃飯。一共三桌。有劉少奇、周恩來、鄧小平、李富春夫婦、胡耀邦及陶鑄夫婦、李井泉、李雪峰、劉瀾濤、宋任窮等。還請了錢學(xué)森、陳永貴、董加耕、邢燕子等各界模范人物。毛主席自己的兒女，一個也沒來。小女兒李訥響應(yīng)號召，下鄉(xiāng)未回，大女兒李敏來祝壽，毛主席硬是不讓她參加。
客人們陸續(xù)來到。陶鑄曾志夫婦、李井泉、李雪峰、劉瀾濤、宋任窮等是最早一批來到主席處。不一會，毛主席走了進(jìn)來，環(huán)視了一下四周，招呼各路“諸侯”，“坐么，大家都坐么。”毛主席說：“今天是我的生日，過了年就71歲了。我老了，也許不久就要去見馬克思，所以今天請大家來吃飯……”
劉少奇、周恩來、鄧小平、胡耀邦及錢學(xué)森、陳永貴、董加耕、邢燕子也陸續(xù)來到。
毛主席提高了嗓門：“今天李敏回來了。我問，你回來干什么？李敏說：給您祝生日，我說：你沒資格。因為你不下鄉(xiāng)！”
“脫離人民群眾，脫離基層生活。官作大了，驕嬌之氣。拒絕到農(nóng)村去，城市里生活舒適喲，不出修正主義才見鬼！”毛主席大聲說著，誰都知道，這不是在說李敏。
李富春和蔡暢夫婦來到了。他們與毛主席是世家友好，關(guān)系與眾不同。
“富春啊，”毛主席扭過頭來大聲地對李富春說：“你們什么事情都不同我講，啊，什么話都不同我說。現(xiàn)在什么事情我都不知道，你們是搞獨(dú)立王國，尾巴翹得很高。”
李富春先是一怔，接著又笑了一笑，不作解釋，只是大口地吸煙。他心里明白，毛主席不是沖他來的，只是拿他當(dāng)話由。
大家心里也明白，“搞獨(dú)立王國”雖然是面對李富春說的，但決不只是批評李富春。
劉少奇、鄧小平同樣一言不發(fā)地大口吸煙。
幸好江青走過來招呼大家入席。錢學(xué)森、陳永貴、董加耕、邢燕子被安排在毛澤東的左右，陶鑄夫婦和羅瑞卿分在主席這一桌。劉少奇、鄧小平、周恩來、胡耀邦及各大區(qū)書記及江青本人，則分坐在另外兩桌。
這種安排是毛主席親自囑咐的。“大官”們只有陶鑄夫婦有與主席坐在一桌的殊榮，表明此時毛澤東對陶鑄的信任非同一般。
席間，毛主席一邊喝酒，一邊說話，話說得格外多，很多話是“話中有話”，其他人都默不作聲。參與者只記得毛澤東大聲地贊揚(yáng)錢學(xué)森：“錢學(xué)森不要稿費(fèi)，私事不坐公車，這很好。”錢學(xué)森為不久之前第一顆原子彈爆炸成功作出了重大貢獻(xiàn)。毛主席并沒有提到這件事，因為主席知道，不搞社會主義，原子彈再多也只是工具，蘇聯(lián)就是衛(wèi)星上天，紅旗落地。只是表揚(yáng)他不要稿費(fèi)，私事不坐公車。他這時所關(guān)心的是“反修防修”而不是原子彈。
毛主席大聲地批評社教運(yùn)動中“只靠工作隊，搞神秘主義，打擊面過寬”的問題。他說：“一個縣、一個公社、一個大隊，誰更了解那里的情況？只有群眾。”說到這里，他伸出胳膊用力地一劃：“我是要坐在群眾一邊的。”
這一劃，在黨政軍領(lǐng)導(dǎo)者與群眾之間劃出了一條界限，也在毛主席自己與各級“當(dāng)權(quán)派”之間劃了一道界限。當(dāng)然這是想象中的一道界限。但這一劃，確使少奇為首的領(lǐng)導(dǎo)們心里一驚。
12月28日，毛主席又來到會場。他帶來兩本書放在桌子上，一本是《黨章》，一本是《憲法》。然后發(fā)言。再次提出社教運(yùn)動的性質(zhì)問題。他還聯(lián)系到1962年的“包產(chǎn)到戶”和“單干風(fēng)”，說：“要搞階級斗爭，要搞社會主義，不要搞那個資本主義”。毛主席說：“請你們回去也找《黨章》和《憲法》看一下，那是講民主自由的。不要犯法呀，自己通過的，又不遵守。”
毛主席接著說：“我們這些人算不算中華人民共和國的公民？如果算的話，那么有沒有言論自由？準(zhǔn)不準(zhǔn)許我們和你們講幾句話？”
毛主席說：“我是黨員，我是公民，你們一個不讓我參加黨的會議，違反黨章，一個不讓我發(fā)言，違反憲法。”“據(jù)我看，我們這個黨至少有兩派，一個社會主義派，一個資本主義派。”
毛主席的話震動很大，全場氣氛緊張，許多人摸不著頭腦，不知指誰。劉少奇、鄧小平沉默不語，臉色鐵青。據(jù)說在場的許多軍隊將領(lǐng)都站出來為毛主席撐腰。主席轉(zhuǎn)身離開了會場。
撤銷“17條”，制定“23條”
中央政治局會議上的分歧，在會外很少人知道。但各省市也感覺得到一些跡象。因為剛發(fā)到手的“17條”突然又接到通知收回銷毀。
原來在會議前半段，由劉少奇主持起草了一個關(guān)于社教運(yùn)動的文件，內(nèi)容比較簡單，只16條。根據(jù)會上討論意見，又反復(fù)修改為17條。12月24日和27日，毛主席批示“照辦”、“照發(fā)”。12月28日，由彭真批轉(zhuǎn)，以中央811號文件發(fā)出。
“17條”根據(jù)毛主席12月20日講話，已經(jīng)加進(jìn)了關(guān)于運(yùn)動性質(zhì)是“社會主義和資本主義的矛盾”和“重點整那些走資本主義道路（包括貪污盜竊，投機(jī)倒把）的當(dāng)權(quán)派”的提法。
文件發(fā)出后，12月30日，毛主席又授意陳伯達(dá)在“17條”關(guān)于走資本主義道路的當(dāng)權(quán)派的一段話中作了如下修改：“這些當(dāng)權(quán)派有在幕前的、有在幕后的。在幕后的，有在下面的，有在上面的。在下面的，有已經(jīng)劃了的地主、富農(nóng)、反革命分子和其他壞分子，也有漏劃了的地主、富農(nóng)、反革命分子和其他壞分子。”
12月31日，毛主席批示：“照改的第二頁倒數(shù)三行文字，重印。請少奇同志閱后交機(jī)要室辦。這是伯達(dá)同志建議的，我同意。如你也同意，則請交辦。”經(jīng)劉少奇同意，中央辦公廳發(fā)文“停止執(zhí)行”中央811號文件。說這個文件“中央尚在修改中，請停止下發(fā)，并自行銷毀。”
毛主席的三大政治秘書，胡喬木在養(yǎng)病，田家英已被冷落，只剩下陳伯達(dá)。陳伯達(dá)12月27日會上的發(fā)言，順著毛主席的話，從“理論”上批評劉少奇的兩個提法。他說：“所謂清不清，歷代就有這個問題，不能說明矛盾的性質(zhì)；國民黨也說有黨內(nèi)外矛盾的交叉，因而人民內(nèi)部矛盾與敵我矛盾交叉也不能概括矛盾的性質(zhì)。所以主席的概括是正確的，性質(zhì)不清楚，就會迷失方向的。”
陳的發(fā)言，深得毛主席的贊賞。后來毛主席修改文件時，特別把這個意見寫了進(jìn)去。停發(fā)“17條”，也是陳伯達(dá)建議的。這使毛劉之間的分歧更加明朗化。
由于“17條”停發(fā)，會議又繼續(xù)開了下去。
1965年1月3日，三屆人大選舉劉少奇連任國家主席。當(dāng)天，毛主席在一個小型會議上，不點名地批評劉少奇。他說：“四清”工作隊集中大批人員，是搞“人海戰(zhàn)術(shù)”，學(xué)習(xí)文件40天不進(jìn)村，是搞“繁瑣哲學(xué)”。
劉少奇解釋說：“工作隊集中學(xué)習(xí)文件是為了反右傾”，毛主席嚴(yán)厲地說：“越學(xué)越蠢，反人家的右傾，結(jié)果自己右傾”。不依靠群眾，扎根串連，結(jié)果“冷冷清清”。第二個“10條”“太長了，太繁了。”毛主席提出：四清運(yùn)動“一是不要讀文件；二是不要人多；三是不要那樣扎根串連”，要依靠群眾，清少數(shù)人。“有則清清，無則不清。沒有虱子就不要硬找。”
1月14日，毛主席對各大區(qū)書記說：“1963年5月杭州會議寫的第一個10條，為什么過了三個月，9月北京又搞出個10條，只有三個月，有那么多經(jīng)驗？！”毛主席批評北京有兩個“獨(dú)立王國”，一個是指書記處，一個是指國家計劃委員會。
根據(jù)毛主席的講話精神，對文件作了大的修改，內(nèi)容從17條變?yōu)?3條。改為《農(nóng)村社會主義教育運(yùn)動中目前提出的一些問題》。1月14日會議討論通過，由彭真送毛主席審閱后，正式發(fā)出。會議也就此結(jié)束。
毛主席在修改23條時，加進(jìn)了嚴(yán)厲批評“四清與四不清的矛盾”和“黨內(nèi)外矛盾的交叉”提法的話。他寫道：“這兩種提法”“不說是什么社會里四清四不清矛盾，也不說是什么黨的內(nèi)外矛盾交叉。從字面上看來，所謂四清四不清，過去歷史上什么社會里也能用；所謂黨內(nèi)外矛盾交叉，什么黨派也能用；都沒有說明今天矛盾的性質(zhì)，因此不是馬克思列寧主義的。”
這段話雖然沒有點劉少奇的名，但毛劉的爭論事實上半公開化了。知情的中上層干部明白，毛劉之間的分歧不同于毛澤東與彭德懷之間的分歧，這意味著黨可能發(fā)生分裂。會議期間，朱德、賀龍等人找劉少奇，希望他顧全大局，要謹(jǐn)慎，要尊重毛主席。會后，中組部部長安子文受政治局和書記處多數(shù)人的委托，面見劉少奇進(jìn)言：“你們兩位主席發(fā)生矛盾，下邊就亂了，無論如何不能和毛主席發(fā)生矛盾啊！”
劉接受大家的意見，主動找毛澤東談話作自我批評，以后，又在自己的家里連續(xù)舉行有部分中央領(lǐng)導(dǎo)人參加的黨內(nèi)生活會，劉少奇檢討了不尊重主席的錯誤，常委們批評了劉少奇。然而，兩個主席之間的裂痕，根本就不是尊重不尊重的問題，而是政治路線的問題，已難以彌合了。在此后一年多時間里，劉少奇表面上仍主持中央一線工作，但毛主席已不再同劉少奇和書記處通氣了。
正是這次的分歧，使毛主席下了在政治上搞掉劉少奇的決心。正如薄一波回憶說：毛劉分歧“埋下了發(fā)動‘文化大革命’的種子。”1966年8月5日，毛主席《炮打司令部》的大字報里，提到“1964年形‘左’實‘右的錯誤傾向。”10月25日，毛主席在中央工作會上講：“引起我警覺，還是‘23條’那個時候。”1970年12月18日，毛會見斯諾。斯諾問：毛主席從什么時候明顯感覺到必須把劉少奇從政治上搞掉？毛答：“那就早啰。1965年1月‘23條’發(fā)表。‘23條’中間第一條是說四清的目標(biāo)是整黨內(nèi)走資本主義道路的當(dāng)權(quán)派，當(dāng)場劉少奇就反對。”有一點是明白無誤了，毛主席多次講“身邊的赫魯曉夫”，原來就是劉少奇。
高層的分歧，下面并不知道。毛主席批準(zhǔn)的“23條”關(guān)于糾正“左”的偏差的規(guī)定，如盡早解放一批干部、退賠可以減緩免、嚴(yán)禁打人、防止逼、供、信等，在實際中發(fā)生了作用。各地糾正了劉少奇搞“四清”運(yùn)動的一些“左”的做法，解放了一大批基層干部、群眾。運(yùn)動向平穩(wěn)方面發(fā)展。在整個運(yùn)動中，工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)一直是向前發(fā)展的。
各地“四清”運(yùn)動在抓緊進(jìn)行，毛主席本人卻對這場運(yùn)動不太感興趣了。他認(rèn)為四清運(yùn)動、文化戰(zhàn)線的批判，都不能解決根本問題，因而轉(zhuǎn)向醞釀和發(fā)動“文化大革命”。到1966年上半年，全國結(jié)束“四清”運(yùn)動的有694個縣、市，占總數(shù)32％，正當(dāng)各地部署第三批“四清”時，“文化大革命”運(yùn)動興起，“四清”運(yùn)動實際上不了了之。
從“吃穿用”計劃到“大三線”建設(shè)
毛主席至少有三次，在談到黨內(nèi)斗爭時，同時提到要準(zhǔn)備打仗。一次是1958年5月八大二次會議時，毛主席突然提出：“要準(zhǔn)備最后災(zāi)難。”“赤地千里，無非是大旱大澇，還要準(zhǔn)備打大仗。”“還要準(zhǔn)備黨搞的不好，要分裂。”
一次是1973年12月，毛主席在中央政治局會議讓批評“政治局不議政，軍委不議軍”之后，又突然提出“準(zhǔn)備打仗，內(nèi)戰(zhàn)外戰(zhàn)都來！我還可以打幾仗。”“一打下來就可以分清，誰是真正愿意打的，誰是勾結(jié)外國人，希望自己做皇帝的。”
再一次就是1964年6月，中央工作會議上，毛主席在提出“中央出了赫魯曉夫修正主義怎么辦”之后，再次提出要準(zhǔn)備打仗。
不過1958年和1973年那兩次是說說而已，并沒有認(rèn)真，訴諸行動。1964年這一次不同。準(zhǔn)備打仗的思想演變?yōu)橐淮斡绊懮钸h(yuǎn)的經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略布局的調(diào)整。首先是改變了第三個五年計劃的制定。
關(guān)于“三五計劃”，1963年初，李富春領(lǐng)導(dǎo)國家計委就提出了一個初步設(shè)想，其基本目標(biāo)是“集中力量解決吃穿用。”不過當(dāng)時講“三五計劃”時期是1963～1967這五年。到了8月，中央決定再用三年（1963～1965）進(jìn)行調(diào)整。“三五計劃”時期就推到1966～1970年。計劃目標(biāo)不得不作重新考慮。擬定三大任務(wù)：一是大力發(fā)展農(nóng)業(yè)，基本解決吃穿用問題；二是適當(dāng)加強(qiáng)國防建設(shè)；三是加強(qiáng)與農(nóng)業(yè)與國防有關(guān)的基礎(chǔ)工業(yè)。雖然作了這些調(diào)整，仍然是一個“吃穿用計劃。”
1964年4月25日，軍委總參作戰(zhàn)部向中央提了一份報告，認(rèn)為我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)在防備敵人突然襲擊方面存在嚴(yán)重問題。一是工業(yè)過于集中；二是大城市人口多；三是主要鐵路樞紐、橋梁和港口碼頭多在大城市附近；四是所有水庫的緊急泄水能力都很小。所有這些一旦遭到突然襲擊，將釀成大災(zāi)難。報告建議國務(wù)院組織一個專家小組，研究可行性措施。
這份報告引起毛主席高度重視。1964年5月11日，毛澤東聽取計劃領(lǐng)導(dǎo)小組“三五”計劃匯報。毛主席概括地講了他的想法：國民經(jīng)濟(jì)有兩個拳頭、一個屁股。農(nóng)業(yè)是一個拳頭，國防工業(yè)是一個拳頭，基礎(chǔ)工業(yè)是屁股。要集中精力打殲滅戰(zhàn)，留有余地。這“兩個拳頭、一個屁股”的說法，也還是形象地肯定了李富春提出的三大任務(wù)。
6月6日，毛主席在中央工作會議上講話。在談到要改變計劃方式之后，毛主席提出要進(jìn)行備戰(zhàn)。他說：“只要帝國主義存在，就有戰(zhàn)爭的危險。我們不是帝國主義的參謀長，不曉得它什么時候要打仗。”隨后，他提了要搞三線工業(yè)基地。一、二線也要搞點軍事工業(yè)。各省都要有軍事工地，要自己造步槍、沖鋒槍、輕重機(jī)槍、迫擊炮、子彈、炸藥。有了這些東西，就放心了。“攀枝花鋼鐵工業(yè)基地的建設(shè)要快，攀枝花搞不起來，睡不著覺。”毛主席風(fēng)趣地說：“你們不搞攀枝花，我就騎著毛驢子去那里開會；沒有錢，拿我的稿費(fèi)去搞。”
所謂一、二、三線，是對中國地理區(qū)域作的戰(zhàn)略劃分。沿海地區(qū)為一線；中部地區(qū)為二線；后方內(nèi)陸地區(qū)為三線。三線有兩片：一是云、貴、川、湘西、鄂西為西南三線；二是陜、甘、寧、青、豫西、晉西為西北三線。這兩片統(tǒng)稱“大三線”。在“大三線”之外，還有“小三線”，那就是沿海和中部省份的腹地山區(qū)。國家集中力量加強(qiáng)“大三線”建設(shè)，各省區(qū)負(fù)責(zé)“小三線。”
當(dāng)時面臨的國際環(huán)境的確比較嚴(yán)峻。美國在越南不斷搞戰(zhàn)爭升級，把戰(zhàn)火擴(kuò)大到北越，逼近中國南大門，中美之間又一次走到戰(zhàn)爭邊緣。蔣介石反攻大陸計劃失敗后，轉(zhuǎn)而不斷對大陸進(jìn)行騷擾。中印邊境自衛(wèi)反擊戰(zhàn)之后，兩國邊境對峙并未緩和下來，由于中蘇關(guān)系惡化，北方邊境變得緊張起來。面對這種現(xiàn)實，提出加強(qiáng)戰(zhàn)備是必要的。作為戰(zhàn)略家的主席，總是居安思危，重視有備無患。在他腦子里有兩根弦是始終不松的，一是階級斗爭，一是戰(zhàn)爭。
毛主席關(guān)于準(zhǔn)備打仗和加強(qiáng)三線建設(shè)的話，引起了黨內(nèi)的共鳴。大家都感到領(lǐng)袖的深謀遠(yuǎn)慮，一致?lián)碜o(hù)加強(qiáng)戰(zhàn)備，并且具體落實到三五計劃的編制中。
毛主席關(guān)于三線建設(shè)的思想，還引起了人們對改變中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡格局的想象力。周恩來就是從這方面考慮問題的。1964年5月28日，周恩來在中央常委擴(kuò)大會上說：
我覺得，主席提出這個戰(zhàn)略思想，我們從中可以引申出許多認(rèn)識來，中國過去是半封建半殖民地，中國的人口也不平衡，經(jīng)濟(jì)發(fā)展更不平衡，以后就是要逐步走向平衡……要走向平衡，那是一個大的經(jīng)濟(jì)斗爭。
周恩來為三線建設(shè)和以備戰(zhàn)為中心編制三五計劃傾注了很大的熱情。
從以后的發(fā)展看來，有些人認(rèn)為我們當(dāng)時對世界革命形勢和戰(zhàn)爭危險的估計似乎過頭了。然而很難測算，中美之間、中蘇之間沒有爆發(fā)戰(zhàn)爭，在多大程度上是因為中國有了準(zhǔn)備。不過，有一點是確實的。三線建設(shè)的戰(zhàn)略部署，使中國獲得了一個意外的結(jié)果，即用國家的力量在一個較短時間內(nèi)，使中國的經(jīng)濟(jì)格局發(fā)生了很大改變。嚴(yán)重傾斜的金字塔稍稍得以扶正。
傳統(tǒng)體制的優(yōu)勢或許就在于它能集全國之力，干一些市場經(jīng)濟(jì)條件下難以想象的事情。三線建設(shè)的展開，有兩個字：一是建，二是搬。關(guān)于建，三五計劃新建項目大都擺在三線，并且按照“分散、靠山、隱蔽”的方針布點。
據(jù)統(tǒng)計1964年下半年到1965年在三線新建和擴(kuò)建的大中型項目達(dá)300余項。關(guān)于搬，就是把一線的重要工廠和重點高等院校、科研機(jī)構(gòu)，全部或者部分搬到三線。這可能是空前絕后的一次工廠大搬家。一年半時間從上海等地遷入三線的第一批工廠就有49個。后來“文化大革命”爆發(fā)，但三線建設(shè)并沒有停止。經(jīng)過這次經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略的大轉(zhuǎn)移，在大西南和大西北那些落后的甚至是荒漠的窮鄉(xiāng)僻壤，陸續(xù)出現(xiàn)了一批工業(yè)、科研、國防基地和城市，如攀枝花鋼鐵基地、酒泉航空基地、十堰汽車城等等。為國家均衡發(fā)展奠定了重要基礎(chǔ)。
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